浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见-浙政办发[2010]11号

浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见（浙政办发〔2010〕11号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）及《中华人民共和国食品安全法实施条例》，加强食品安全全程监管，根据省人大常委会《关于加强食品安全工作的决定》精神，本着一个主体以一个部门为主监管和方便相对人的原则，经省政府同意，现就我省部分领域食品安全监督管理职责提出如下意见：一、流通环节初级食用农产品的经营许可。

专营果蔬、水产等初级食用农产品的经营者，可直接办理工商登记。

初级食用农产品的范围，由农业（林业、渔业）部门商工商部门确定。

二、食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管。

在国家另有相关规定前，质监部门负责对生产领域食品小作坊加工行为的监管；工商部门负责对流通领域食品摊贩制售行为的监管；餐饮服务监管部门负责对餐饮服务领域摊贩制售行为的监管；城管执法部门负责对当地政府划定的区域内食品摊贩制售行为的监管。

三、无证照生产经营食品行为的监管。

各监管部门负责各自领域内的无证照生产经营食品行为的查处。

各市、县（市、区）政府组织同级食品安全监管部门、乡镇政府和街道办事处，对本地区无证照生产经营食品行为进行综合治理。

四、现场制售食品行为的许可和监管。

商场、超市和其他有形市场内的非独立法人单位现场制售食品行为由工商部门负责监管。

商场、超市和其他有形市场内外现场制售食品行为暂不设生产经营许可，其中糕饼店、面包房、炒货店等加工、销售预包装、散装食品为主的食品经营行为，由工商部门负责监管；冷热饮品店、快餐外卖服务、干式点心（油条、烧饼、包子等简易小吃服务）和湿式点心等餐饮类现场制售食品行为由餐饮服务监管部门负责监管；上述行为如生产与销售相分离的，其生产加工行为由质监部门负责监管。

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2009.10.23•【字号】浙政办发[2009]150号•【施行日期】2009.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（浙政办发〔2009〕150号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

二○○九年十月二十三日浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈浙江省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕28号），设立浙江省食品药品监督管理局。

省食品药品监督管理局是省卫生厅管理的主管全省药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务监督管理工作的副厅级行政机构。

一、职责调整（一）取消已由国务院、省政府公布取消的行政审批事项和省政府规定应当交由县（市）政府主管部门具体实施的事项。

（二）将药品、医疗器械等技术审评工作交给事业单位。

（三）将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划给省卫生厅。

（四）划入省卫生厅承担的餐饮服务食品安全监督管理和保健食品、化妆品卫生监督管理职责。

（五）加强保健食品、医疗机构的药品和医疗器械质量安全监督管理职责。

二、主要职责（一）贯彻实施国家关于药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务食品安全监督管理的法律、法规；参与起草相关地方性法规和规章草案，并监督实施。

（二）负责餐饮服务许可和监督管理；监督实施餐饮服务食品安全管理规范；开展餐饮服务食品安全状况调查评价和风险监测，监督抽检餐饮服务食品安全并发布餐饮服务日常监督管理有关信息；参与餐饮服务食品安全重大事故调查处理。

浙江省人民政府办公厅关于印发2007年浙江省食品安全专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2007.06.18•【字号】浙政办发[2007]55号•【施行日期】2007.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】食品安全正文浙江省人民政府办公厅关于印发2007年浙江省食品安全专项整治工作方案的通知（浙政办发〔2007〕55号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《2007年浙江省食品安全专项整治工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年六月十八日2007年浙江省食品安全专项整治工作方案为全面落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发〔2004〕50号），根据《国务院办公厅关于印发2007年全国食品安全专项整治方案的通知》（国办发〔2007〕28号）精神，特制定2007年我省食品安全专项整治工作方案。

一、全面贯彻《农产品质量安全法》，强化源头监管（一）贯彻实施《农产品质量安全法》，开展“农产品质量安全监管加强行动”。

推进农产品质量安全监管制度化建设。

强化全程管理，探索建立蔬菜、水产品、猪肉等生鲜食品的市场准入机制，指导和督促农产品生产企业、农民专业合作经济组织等生产主体建立生产档案和检验检测制度。

强化农业投入品监管，着力抓好以农药、兽药、渔药残留等违禁药物使用为重点的农产品、水产品源头污染治理和投入品专项整治。

严厉打击非法使用农药、兽药、渔药等行为，规范化肥、农药、兽药、渔药的使用。

严肃查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料和饲料添加剂等行为。

继续开展“瘦肉精”专项整治，把整治工作延续到今年年底。

（二）健全农产品质量安全例行检测和追溯制度。

加强产地环境安全评价和监控，推进农产品产地环境洁净化，加强对农药、兽药残留等污染的监测和监督抽查。

组织农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。

浙江省食品安全委员会关于印发《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》重点工作及责任分解落实方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】浙食安委[2005]1号【发布部门】浙江省食品安全委员会【发布日期】2005.03.17【实施日期】2005.03.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10浙江省食品安全委员会关于印发《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》重点工作及责任分解落实方案的通知（浙食安委〔2005〕1号）各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发〔2004〕50号，以下简称《实施意见》），根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）精神，紧密结合我省实际，明确提出了今后一个时期我省食品安全工作的目标、任务和措施。

为了进一步做好《实施意见》的贯彻落实工作，经省政府领导同意，现将《〈浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见〉重点工作及责任分解落实方案》印发给你们，请结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实可行的措施，确保各项任务的落实。

浙江省食品安全委员会二○○五年三月十七日《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》重点工作及责任分解落实方案一、重点工作及职责分工根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发〔2004〕50号，以下简称《实施意见》），将有关重点工作任务分解为23项，分工如下：（一）实施食品放心工程三年规划。

按照《实施意见》确定的食品安全工作三年目标，编制全省食品放心工程（2005-2007）三年规划，有计划分步骤地组织实施。

牵头单位：省食品药品监管局参加单位：省发改委、省经贸委、省公安厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省海洋与渔业局、省工商局、省质量技监局、省新闻出版局、浙江检验检疫局、杭州海关（二）整顿食品生产加工业。

西埠镇道路交通食品安全会议纪要西埠镇道路交通食品安全会议纪要会议时间：2009-10-20会议地点：镇政府四楼会议室主持人：尹仁慧副镇长参加人员：镇道路交通安全领导组成员、镇安办、食品办、综治办、派出所、交警中队、交管站、西埠中心小学、腰埠中心小学、西埠中学、腰埠中学、娘娘庙中学、中铁十局会议内容：一、各中、小学参会人员就本校安全工作开展情况作汇报（包括道路交通安全、食品安全、学校周边环境治理和暑期学生防溺水等方面）。

1、各个学校根据本单位的特点，成立安全工作领导组，由主要负责人亲自抓，建立长效安全工作机制；2、安排主题班会学习讨论安全问题，加强学生安全意识培训，增强自我保护意识；3、与工商、公安等部门联手整治校园周边环境，清理小商小贩，净化教学环境。

二、镇工商所就食品安全布置工作1、带领大家学习《食品安全法》制定和实施的必要性，是保护人民生命安全的法律武器；2、各学校要明确职责，通力协作，在镇政府的统一领导下抓好此项工作；3、组织有关人员在开学初对学校学生开展食品安全知识培训，加强的学校周边环境的清理力度。

三、西埠交警中队汇报目前西埠镇道路交通形式1、目前道路交通安全形式严峻，到现在为止共发生重大交通事故2起（死亡6人），累计交通事故死亡人数13人；2、现在巢宁路正在进行扩建，道路安全隐患在一定程度上存在；3、将继续加大巡查力度，及时消除道路交通安全隐患，切实保护好广大群众生命财产安全。

四、中铁十局汇报道路安全工作开展情况1、巢宁路扩建施工给道路交通安全带来了很大的影响，施工单位制定了切实可行的施工方案，尽可能减少交通事故的发生；2、加强道路安全隐患排查力度，健全网络，设立明显交通安全标志，开展安全带班制度，做好各种检查纪录，文明施工。

五、镇安办带领学习有关文件1、和安办[2009]81号《层转国务院安委会办公室关于江西宜春“6-16”重大道路交通事故的通报》；2、安徽省人民政府安全生产委员会办公室[2009]17号《转发国务院安委会办公室关于江西宜春“6-16”重大道路交通事故的通报》。

浙江省人民政府办公厅关于调整省级议事协调机构及其主要负责人的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府办公厅关于调整省级议事协调机构及其主要负责人的通知（浙政办发〔2013〕19号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步精简和规范各类议事协调机构，推动政府工作高效运转，省政府决定对现有省级议事协调机构进行清理。

现将调整后予以保留和撤销的省级议事协调机构及其主要负责人名单通知如下：一、调整后予以保留的省级议事协调机构（一）李强省长担任主要负责人的省级议事协调机构。

1．省安全生产委员会主任：李强副主任：毛光烈；2．省全面推进依法行政工作领导小组组长：李强副组长：龚正；3．省经济体制改革工作领导小组组长：李强副组长：龚正；4．省应对气候变化及节能减排工作领导小组组长：李强副组长：毛光烈、卢子跃；5．省政府规划协调会议召集人：李强；6．省政府志编纂委员会主任：李强；7．省地方志编纂委员会主任：李强副主任：葛慧君、郑继伟、张曦；8．省教育体制改革领导小组组长：李强副组长：郑继伟；9．省“2011计划”领导小组组长：李强副组长：郑继伟；10．省政府审批制度改革领导小组组长：李强副组长：龚正；11．省属国有企业改革领导小组组长：李强。

（二）龚正常务副省长担任主要负责人的省级议事协调机构。

1．省营业税改征增值税试点工作领导小组组长：龚正；2．省地方政府性债务审计工作领导小组组长：龚正；3．省级部门加入GPA谈判工作领导小组组长：龚正；4．省级机关后勤事务联席会议召集人：龚正；5．省公共资源交易工作领导小组组长：龚正；6．省公共机构节能工作领导小组组长：龚正；7．省产业集聚区规划建设工作领导小组组长：龚正；8．省服务业工作部门联席会议召集人：龚正；9．省信用浙江建设领导小组组长：龚正；10．省铁路建设领导小组组长：龚正第一副组长：王建满；11．省深化医药卫生体制改革领导小组组长：龚正副组长：郑继伟；12．炼化一体化项目浙江省推进领导小组组长：龚正；13．省征兵工作领导小组组长：龚正；14．省军事设施保护委员会主任：龚正；15．省主体功能区规划编制工作领导小组组长：龚正；16．省重点建设领导小组组长：龚正；17．省预防和制止家庭暴力委员会主任：龚正；18．省推进相对集中行政处罚权工作协调小组组长：龚正；19．省处置劫机事件领导小组组长：龚正；20．省食品安全委员会主任：龚正；21．省扩大有效投资重大项目推进协调小组组长：龚正；22．省个体工商户转企业及小微企业规范升级工作领导小组组长：龚正；23．省海洋经济与国防海防建设融合发展军地协调小组组长：龚正；24．省中心镇发展改革和小城市培育试点领导小组组长：龚正副组长：王建满。

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省2012年食品安全重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2012.04.05•【字号】浙政办发[2012]32号•【施行日期】2012.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省2012年食品安全重点工作安排的通知（浙政办发〔2012〕32号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省2012年食品安全重点工作安排》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年四月五日浙江省2012年食品安全重点工作安排2011年全省各地认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，不断健全完善食品安全监管体制机制，强化法制建设，大力开展食品安全治理整顿，查处了一批大案要案，解决了一批食品安全突出问题，有力维护了人民群众的饮食安全。

但是，当前我省食品安全基础依然薄弱，风险隐患依然存在，违法问题时有发生，食品安全形势依然严峻。

为进一步加强食品安全工作，巩固前一阶段取得的治理整顿成果，解决突出问题，抓好重点工作，根据《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕16号）要求，结合我省实际，现就2012年食品安全重点工作作出以下安排：2012年全省食品安全工作的主要任务是，坚持标本兼治的原则，继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，严厉打击食品安全违法犯罪行为；进一步完善食品安全监管体制、机制和法制建设，努力消除监管盲区、死角，健全食品安全监管长效机制；加强食品安全监管队伍建设，全面提高食品安全监管能力，进一步提升我省食品安全水平，确保人民群众吃得放心、吃得安全。

一、深化食品安全治理整顿（一）继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。

进一步严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2004.05.26•【字号】浙政办发[2004]44号•【施行日期】2004.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（浙政办发[2004]44号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

二00四年五月二十六日浙江省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈浙江省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2003〕43号），在浙江省药品监督管理局基础上组建省食品药品监督管理局。

省食品药品监督管理局是省政府综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监督管理的直属机构。

一、职责调整（一）继续承担原省药品监督管理局的职责，即负责对药品（包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、药用辅料、医疗器械、卫生材料、医药包装材料等）的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督。

（二）增加食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职责。

（三）划入卫生部门承担的保健品许可职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家食品、保健品、化妆品安全管理的法律、法规和规章；受委托研究起草食品、保健品、化妆品安全管理方面的地方性法规和规章草案，制定综合监督政策、工作规划并监督实施。

（二）依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责；组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品安全管理工作。

（三）依法组织开展对食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处；经省政府授权或国家食品药品监督管理局委托协调开展全省食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动；组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故应急救援工作。

浙江省人民政府办公厅关于加强当前食品安全工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2005.01.24•【字号】浙政办发明电[2005]16号•【施行日期】2005.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文浙江省人民政府办公厅关于加强当前食品安全工作的通知（浙政办发明电[2005]16号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：近段时间以来，各地、各有关部门认真贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发〔2004〕50号）（以下简称《实施意见》），加大食品安全工作力度，取得了一定的成效。

但是，通过对近期市场检查发现，抽检不合格的食品仍然为数不少，一些地区还发生数十人集体食物中毒事件，食品安全形势仍相当严峻。

随着2005年春节临近，人民群众食品消费进入高峰，食品安全工作任务非常艰巨。

为确保节日期间人民群众饮食安全，维护和谐稳定的良好局面，根据省政府领导的意见，特就加强当前食品安全工作通知如下：一、认真贯彻落实省政府有关食品安全工作的各项部署各地、各有关部门要认真贯彻落实《实施意见》的精神，分析研究本地区食品安全状况，排查食品安全隐患，针对存在的问题和薄弱环节，采取切实有效的措施，强化监管，加大整治力度，严防重大食品安全事故的发生，确保节日食品安全，让人民群众过一个欢乐、安全、祥和的春节。

同时，要把食品安全作为今年工作的一项重要内容，结合本地、本部门的实际，抓紧、抓实、抓出成效。

二、广泛开展食品安全检查和专项整治各地、各有关部门要针对群众节日食品消费特点，把农村、集贸市场和近年来食品安全事件多发区域作为监管的重中之重，采取综合措施，加大检查整治力度。

要着力加强餐饮、消费环节的监管。

重点开展节日食品卫生和饮用水卫生专项监督检查，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。

加强对餐饮单位的巡回检查，以承办宴席的大中型餐饮单位、旅游接待饭店和旅游景点餐饮单位为重点，着重检查原料进货渠道、餐饮加工过程、食品添加剂使用情况、仓库食品原料贮存情况以及是否存放有毒有害物品等，尤其要加强对供应年夜饭等大批量供餐的餐饮单位的监督检查；加强对农村红白喜事自办酒席户的食品卫生指导工作，督促其落实食品卫生要求；重视对学校、工地等食堂的管理，确保放假、回乡前后及节日留守人员的饮食安全。