下载文档原格式
农村房地一体调查权籍数据库建设探究摘要：长期以来,我国大多数农村地区不动产权籍数据管理工作不规范,导致数据质量较差,严重影响不动产确权登记发证工作。
基于此，本文就农村房地一体调查权籍数据库建设进行简要探讨。
关键词：农村；房地一体调查；权籍；数据库建设1 检查流程和抽样方法权籍调查成果检查验收内容一般包括文档成果、权属调查与测绘成果、权籍调查数据库成果等，其中文档成果有技术设计书、技术总结、质量检查报告等，权属调查与测绘成果有调查表、宗地图、房屋平面图、权属来源材料等，数据库成果有空间数据、非空间数据及元数据。
检查采用先外业后内业，人工检查与软件检查相结合的方式开展。
外业检查采用抽样检查，抽样以批成果中所有行政村为总数随机抽取5％（不少于2个）以上行政村作为样本村，每个样本村随机抽取5％（不多于50个且不少于30个）以上房地一体不动产单元作为外业检查样本。
抽取的样本应分布均匀，覆盖批成果的所有项目承担单位，且不同批次或同一批次重新检查验收的样本不应重复。
内业检查采用先概查后详查的方式进行，成果概查为全数检查，成果详查为抽样检查，抽样先确定县区样本村数量，样本村数量实行总量控制，根据全省各县区行政村数量及分布情况进行分级，以我省为例，A县共有160个行政村，则样本村数量为6个。
同一批次中涉及2个或以上项目承担单位的，按各项目承担单位的成果占比确定各样本村数量，且覆盖所有项目承担单位。
根据确定的样本村数量，从批成果的行政村随机抽取样本村，每个样本村随机抽取3％（不少于30个）以上唯一标识的房地一体不动产单元作为详查的样本，其中房地一体不动产单元包括宗地及房屋、建筑物的集合。
2 系统设计2.1架构设计根据《不动产权籍调查技术方案》《省不动产登记数据库标准》（试行）、《省农村房地一体调查验收办法》等规范，在A县基础数据、宅基地数据、以及权调数据的基础上开发了用于A县农村房地一体调查权籍数据库建库系统。
系统的整体架构如图1所示。
农村集体建设用地使用权、宅基地使用权确权项目数据库建设技术方案一、地籍数据库建设（一）、成果数据库建设的内容农村地籍调查成果数据库建设是在农村集体建设用地和宅基地使用权地籍调查的基础上，按照相关数据库标准的要求，建立集空间信息和属性信息为一体的土地调查成果数据库。
农村集体建设用地和宅基地使用权数据库内容：1、农村地籍数据库包括地籍区、地籍子区、土地权属、土地利用、基础地理等数据。
2、土地权属数据包括宗地的权属、位置、界址、面积等空间和属性信息；3、土地利用数据包括行政区（含行政村）图斑的权属、地类、面积、界线等；4、基础地理信息数据包括数学基础、境界、测量控制点、居民地、交通、水系、地理名称等。
（二）成果数据库建设要求1、严格遵循数据库标准农村集体建设用地和宅基地使用地籍调查数据库建设以《城镇地籍数据库标准》为基础，结合《宗地代码编制规则（试行）》等新的技术规范和要求，对相关要素属性结构表进行扩展，以满足农村地籍调查成果管理要求。
2、坐标系统数据库建设采用的坐标系统为山西省全省及区域地籍测量控制及服务体系定制的独立坐标系统。
3、面积计算农村集体建设用地和宅基地使用权宗地面积按高斯－克吕格投影面面积计算。
4、数据库逻辑结构农村集体建设用地和宅基地使用权调查数据库由空间数据库和非空间数据库组成。
空间数据由矢量数据和栅格数据组成，主要包括：基础地理数据、居民地数据、土地权属数据等。
非空间数据由权属信息调查数据组成。
农村集体建设用地和宅基地使用权调查数据库逻辑结构见图1。
基础地理数据空间数据库居民地数据农村集土地权属数据体建设用地和宅基地调查表格使用权权属资料非空间数据库扫描文件其他数据图 1农村集体建设用地和宅基地使用权调查数据库逻辑结构图（三）地籍数据库的建设、更新与维护地籍数据库建设更新与维护的主要工作内容包括：准备工作、资料预处理、数据库结构设计、数据采集和编辑处理、数据建库、质量控制、成果输出、文字报告编写、检查验收、成果归档、数据库更新与应用、数据库运行与管理等。
农村地籍房屋调查及数据库建设发布时间：2022-05-07T10:52:10.821Z 来源：《新型城镇化》2022年9期作者：吕凤云[导读] 随着当前农村集体建设用地使用权确权登记发证工作的有序开展，对农村地籍和房屋调查提出了更高的要求。
中国煤炭地质总局一二九勘探队河北省邯郸市 056000摘要：随着当前农村集体建设用地使用权确权登记发证工作的有序开展，对农村地籍和房屋调查提出了更高的要求。
通过开展农村地籍和房屋调查，可以有效的保证农民的合法权益，促进城乡统筹发展，为新农村建设工作起到积极的推动作用。
鉴于此，本文先概述了农村地籍和房屋调查，然后对农村地籍和房屋调查工作流程进行分析，最后探讨了农村地籍房屋调查数据库的建设，以供参阅。
关键词：农村；地籍；房屋；调查；数据库；建设1农村地籍和房屋调查概述1.1农村地籍调查在农村地籍调查工作开始之前，需要做好人员培训和组织好人员，准确好具体的调查工具，选择调查技术培训和收集相关资料。
即要全面收集房屋和土地权属资料，开展初步勘察工作，做好相关组织的协调工作，使其能够积极参与到农村地籍调查工作中来。
在农村地籍调查工作中，权属调查作为最为重要的一个环节，其是保证农村土地确权登记发证的关键所在。
具体要填写地籍调查表、绘制宗地草图、测量界址长度及核查宗地权属情况等，在绘制工作底图时，需要与原来的一些地籍图、地形图等相结合，并借助于土地所有权界线和地籍区等来标注地物名称，再根据当前的地籍资料合理划分宗地。
对于无法确定独立使用面积的区域，则先将其纳为共同宗地。
调查人员还要以工作底图为依据，与现场实情相结合，确定各宗地的土地面积和权利人相关身份信息。
审查全部宗地土地权属资料，并对土地权属使用期限和土地使用类型进行确定。
对于界址明确及土地权属资料完备的宗地，不需要进行界址调查，否则要进行现场指界。
在具体地籍测量过程中，需要与权属调查结果相结合，并依托于地籍测量来明确界址点位置，得出具体的宗地面积。
土地确权数据库系统建设流程研究作者：***来源：《科技资讯》2021年第30期摘要：十八屆三中全会把农村宅基地确权作为全面深化改革的重要内容。
针对当前农村宅基地管理中存在的一系列问题，该文在MapGIS10平台原有的地理数据库的基础上建立了湖北某市农村集体土地确权建库系统及登记发证系统，探讨了面向宅基地建库需求的地籍调查和权属调查方法。
建库流程为宗地图编制、利用MapGIS检查小面、填写调查表、图形数据与属性数据的链接、质检软件入库等。
该研究认为，建好的地籍数据库后应有专门部门负责在规定年限内进行更新，维持数据库的宏观调控作用，提高土地的利用率。
关键词：农村宅基地土地调查数据库中图分类号：F321.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2021）10（c）-0000-00Research on the Construction Process of Land Ownership Database SystemLIU Xiangning（Development Zone Branch of Zengdu District Bureau of Land and Resources of Suizhou，Suizhou， Hubei Province， 441300 China）Abstract： The Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee took the confirmation of rural homestead rights as an important content of comprehensively deepening reform. In view of a series of problems in the current rural homestead management， this paper establishes the database system and registration and license issuing system of rural collective land in a city of Hubei Province Based on the original geographic database of MapGIS 10 platform， The methods of cadastral investigation and ownership investigation are discussed. The process of database construction is to prepare the map， check the small surface with MapGIS， fill in the questionnaire， link the graphdata and attribute data， and store the quality inspection software. The paper holds that the special department should be responsible for updating the cadastral database within the specified period of time， maintaining the macro-control function of the database and improving the utilization rate of land.Key Words： Rural areas; Homestead; Land survey; Database随着迁村并点、宅基地换房、拆村并院等方面的进行，农村宅基地管理中出现了一些问题：村庄现状分散，村庄规划、基础设施滞后;外延扩张过度，土地利用率低;此外，宅基地纠纷事件呈现逐渐上升的态势[1]。
农村地籍房屋调查及数据库建设发表时间：2021-01-07T08:05:21.909Z 来源：《建筑学研究前沿》2020年22期作者：陈丽姝[导读] 农村地籍房屋调查成果可以为农村宅基地分配管理，探索农村宅基地流转提供详实的基础数据。
开展农村地籍和房屋调查工作，是建立和实施农村建设用地使用权及房屋所有权不动产登记的基础，是中央深化土地改革的一项重要内容，也是进一步盘活农民资产，促进农村经济发展的基础保障。
陈丽姝河北省地质测绘院河北省廊坊市 065000摘要：农村地籍房屋调查成果可以为农村宅基地分配管理，探索农村宅基地流转提供详实的基础数据。
开展农村地籍和房屋调查工作，是建立和实施农村建设用地使用权及房屋所有权不动产登记的基础，是中央深化土地改革的一项重要内容，也是进一步盘活农民资产，促进农村经济发展的基础保障。
关键词：农村地籍；房屋调查；数据库建设一、农村地籍房屋调查中存在的问题在农村，集体土地确权颁证工作和土地调查工作已经开展多年，自承包地确权颁证工作开展之后，我国针对农村宅基地使用情况就进行了多次调查。
这几年来，随着农村的发展，人口流失后，大量的闲置房也开始出现，很多房屋因为无人居住慢慢地也倒塌了，而这些废弃的宅基地也没有进行全面的整治，因为也造成了资源的浪费，而我国为了摸清楚农村的土地情况，开展了农村地籍调查。
地籍调查是土地登记的基础工作，它将查清每块土地的位置、界线、权属、面积大小、用途和等级等基本情况，并以图、簿表示，为土地登记、核发证书提供依据。
地籍调查也是农村不动产统一登记加快推进的重要环节，将为保障农民合理建房用地、保护耕地提供产权保障。
1、调查重点把握问题。
权属调查是开展地籍测量的前提和基础，是工作的重点。
但现实中，部分作业单位在作业过程中，存在先地籍测量、后权属调查的问题，影响了调查进度和质量。
1、成果质量控制问题。
县、市两级成果质量控制流于形式，无实质内容和实施措施；成果质量问题推给了省级行政管理部门；作业单位则在质量控制上避重就轻，不按规程标准开展质量控制等。
农村宅基地测量建库方法探究韦春芳摘要：为了合理规划农村村庄布局，建立数字化农村，特进行地籍调查和地籍测绘。
按照规程要求先控制后测量，先整体后局部，进行逐步的测量、检查，最终在图纸上确定村内的地物地貌及其相对位置，建立一系列的图、表和册。
文章从农村宅基地测量建库的方法、流程以及数据操作等方面开展了探讨研究，希望能借此给予相关人员一定参考借鉴，共同促进农村宅基地测量建库方法不断更新完善。
关键词：农村宅基地；测量建库；数据操作农村宅基地是指农村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地，包括住房、辅助用房与房前屋后庭院用地等。
我国农村宅基地分布广、占用面积大，且近年来呈不断增长之势。
现今农村宅基地问题是农村土地管理中的一个热点、难点、焦点问题，事关社会稳定和经济发展。
近年来随着我国改革开放的不断深化，我国经济得到了快速发展，城市建设规模不断扩大，城区、建制镇及村庄土地利用现状都发生了很大变化，原有的地籍图件资料已无法满足地籍、地政管理工作的需要，影响了国土资源管理工作的正常开展。
为贯彻落实省市政府关于开展村庄地籍调查的要求，满足农村宅基地发证的需要，必须实行新一轮的农村宅基地调查与测量。
地籍是土地基本信息的集合，是由国家建立和管理的，地籍管理的目的是为了保护土地产权和合理利用土地。
土地权属是地籍的核心。
地籍调查是土地登记法律行为的关键程序之一，是土地登记前期开展的基础性工作。
开展地籍调查主要目的是为了按照相关法律程序以及技术规程，对每一宗地土地的位置、面积、界限、权属以及用途等基本情况予以查清，进而满足土地登记需要。
农村宅基地测量建库是参照《城镇地籍》、《城镇地籍调查规程》的要求，以宗地单位，针对每宗宅基地调查其权属、面积以及土地登记状况等信息，采用野外、数字化的作业方式，对每宗土地的权属界址点坐标予以测绘，设立立界址点标志，勘丈界址间距，绘制宗地草图，填写权属调查表，明晰每宗土地的权属，并对其法律之间的关系予以规定，尽可能减少其于现实应用过程中出现的浪费和冲突。
农村土地承包经营权确权登记数据库规范建设技术规范本文件适用于县级农村土地承包经营权确权登记数据库（以下简称“县级数据库”）建设，主要包括县级数据库建设的任务、数据库内容与结构、建设方法与流程、质量控制、成果内容、质量要求等内容。
一、规范性引用文件本规范的制定及部分规定，参照了以下规范性文件：NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2539-2014农村土地承包经营权确权登记数据库规范NY/T 2538-2014农村土地承包经营权要素编码规则GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 7930 1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量内业规范GB/T 7931 1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量外业规范GB/T 13977 1:5000 1:10000 地形图航空摄影测量外业规范GB/T 13990 1:5000 1:10000 地形图航空摄影测量内业规范CH/T 9009.3-2010 基础地理信息数字成果1:5000，1:10000，1:25000，1:50000，1:100000数字正射影像图CH/T 9009.4-2010 基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字栅格地图GB/T 17941-2008 数字测绘成果质量要求CH/T 2009 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范二、建设任务建设县级数据库，包括用于农村土地承包经营权确权登记的基础地理信息数据、农村土地经营权权属数据、栅格数据，以及相关表格、文档、图件资料，实现对矢量数据、栅格数据、表格数据、文档、图件资料的统一组织和管理。
三、数据库内容与结构1、数据库内容县级数据库包括基础地理信息数据、农村土地权属数据和栅格数据。
基础地理信息要素数据包括定位基础、境界与管辖区域、以及对承包地块四至描述有重要意义的其他地物信息数据。
1农村集体土地确权登记数据库建设总体设计1.1建库原则①科学性原则。
在数据处理和建库过程中，应确保工作资料真实可靠、工作流程合理有序、工作方法正确适当、工作结果符合实际，保证建库工作科学合理。
②规范性原则。
农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设应符合国土资源部制定的各项行业规范，为实现信息资源共享奠定基础。
数据满足不同应用系统的调用，便于检索查询，提高工作效率。
1.2数据库内容我们对农村土地进行调查的具体内容包括如下：基础地理信息数据包括三方面：即行政区、行政界线和坡度图等；土地利用数据包括四个方面：即地类图斑、线状地物、零星地物以及地类界线等；土地权属数据包括三方面：即宗地、界址线、界址点等；我们在对数据库结构进行优化的时候，可以根据《土地利用数据库标准》要求选择建库单位，以此对属性数据结构表等内容可进行扩充。
2数据库建设主要步骤———————————————————————作者简介:马斌（1986-），男，陕西扶风人，助理工程师，学士。
农村集体土地所有权确权登记发证项目数据库建设Registration Certification Project Database Construction for Rural Collective Land Ownership马斌MA Bin（新疆地矿测绘院，乌鲁木齐830017）（Xinjiang Mineral Surveying and Mapping Institute ，Urumqi 830017，China ）摘要:农村集体土地确权登记数据库建设的任务是在外业确权调查基础上，以2011年变更数据库为基础建立县级农村集体土地管理数据库，包括基础地理、土地利用、土地权属等内容，集图形、属性、文档等数据于一体，达到互联共享的农村集体土地数据库及管理系统。
Abstract:The task of rural collective land ownership registration database construction is to establish county rural collective land management database on the basis of field survey of land resources and changed database in 2011,including basic geography,land use,land ownership,etc.,and set the graphics,property,documents and other data in one,to interconnect shared rural collective land database and management systems.关键词:数据库；数据源；数据库建设；数据采集；数据入库Key words:database ；data sources ；database construction ；data collection ；data warehousing 中图分类号:P9文献标识码:A 文章编号:1006-4311（2014）05-0314-02z ΔΔ(t)=-mj =1∑q j (t)f j (x(r i (t)))（6）首先证(i)不可能成立。
