安阳中联水泥有限公司
管理制度
员工参与制度编号：AY ZL -AQ-06-2011A
页数：共6页
批准日期：2009年[xx] 月[xx] 日生效日期：2009年[xx] 月[xx] 日
1 目的
确保员工关心的问题得到积极响应，保证员工在安全状况异常的情况下拒
绝工作而不会受到惩罚，保证员工参与安全生产活动。
2 适用范围
本制度适用于我公司全体员工。
3 职责
3.1 总经理
严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对本矿员工的安全和健康负责。3.2 安全环保管理办公室
3.2.1 建立、健全劳动卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准。
3.2.2 监督检查新、改、扩建工程职业卫生“三同时”执行情况；对影响员工安全、健康的作业场所，督促有关部门或单位采取治理措施。
3.2.3 对员工和单位报送的有关安全、健康信息和建议进行汇总，逐项解决。
3.2.4 定期对生产作业现场的职业危害因素进行监测，并对监测数据进行汇总。
3.2.5 负责对员工在劳动过程中发生的伤亡事故和职业病状况，进行调查、分析、统计、报告和处理。
3.2.6负责制定《劳动防护用品管理制度》，督促员工在作业过程中正确佩戴好个人防护用品。
3.3 生产品质部
3.3.1 对生产工艺和生产过程进行危害因素评价，并提出整治方案。
3.3.2 对产生职业病危害影响员工安全、健康的作业场所从工艺、技术上加以改进。
编制：[人员姓名]审核：[人员姓名]批准：[人员姓名]
3.3.3 对保证职工健康，改善劳动条件的工程项目优先考虑安排。
3.4 行政部
3.4.1 负责制定员工职业健康体检制度和计划、健康监护档案管理制度等。
3.4.2 负责员工的体检和健康监护。
3.4.3 组织职工工伤与职业病致残程度分级鉴定。
3.4.4 按照工作强度、工作性质合理安排人员。
3.4.5 督促各部门严格遵守国家《劳动法》规定的工作时间和延长工作时间。
3.4.6 做好员工上岗前及在岗期间的职业卫生培训工作。
3.5 各部门负责人
3.5.1 严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对本单位员工的安全和健康负责。
3.5.2 根据年度职业性健康体检计划，组织员工到医院进行健康检查。
3.5.3 精心组织生产，减少生产过程中的泄漏；工作场所职业危害因素不符合国家职业卫生标准和要求时，应立即采取相应的治理措施，使其达到卫生标准。
3.5.4 在发生职业危害事故时，立即组织事故抢险救援，防止危害进一步扩大。
3.6 员工代表职责
3.6.1 负责收集、反馈在生产过程中发生的有关安全问题。
3.6.2 代表员工提出在安全生产中反映的有关安全问题。
3.6.3 确保员工关心的问题得到积极响应。
3.6.4 保证员工在安全状况异常的情况下拒绝工作而不会受到惩罚。
3.7 员工
3.7.1 学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。
3.7.2 正确使用、维护职业病防治设备和个人使用的职业病防护用品。
3.8 本制度由安全环保管理办公室归口管理。
4 工作程序
4.1 员工信息收集与反馈
4.1.1 以部门为单位，做好员工有关安全、健康信息的收集和反馈工作。
4.1.2 收集方式如下：
a）班组：班前会、班组安全学习、员工汇报、民主生活会；
b）行政部：员工提出的合理化建议，职代会员工代表的提议。
4.1.3 收集频率：
a）班组长应将员工提出的意见和建议、写入交班记录本，每班班后报送工区（队、段）；
b）各部门每月汇总后报送安全环保管理办公室；
c）行政部应及时将员工提出的合理化建议和职代会员工代表的提议递送安全环保管理办公室。
4.1.4 员工所提出的安全生产事项，班组能解决的不推给各部门，各部门能解决的不推给公司。
4.1.5 安全环保管理办公室应对报送的有关安全、健康信息和建议应进行统计、分析，填写《协商与信息交流表》，会同有关领导和部门制定出整改和解决的方案，并及时反馈给相关部门。
4.1.6 对一时无法解决的问题，相关单位应采取相应的防范措施，并列入整改计划。
4.1.7 重大安全问题，应及时向公司领导汇报，若本公司无法解决，由公司统一向上反映。
4.2 员工的权利与义务
4.2.1 员工的权利：
a）有休息休假的权利；
b）有获得劳动安全卫生保护的权利；
c）有接受职业技能培训的权利；
d）有危险有害因素的知情权；
e）批评、检举、控告和建议权；
f）拒绝违章指挥、强令冒险作业和紧急避险的权利；
g）有享受社会保险和福利的权利；
h）法律规定的其他劳动权利。
4.2.2 员工的义务：
a）遵守安全生产规章制度的义务，员工在作业过程中，应当严格遵守本单
位的安全生产规章制度和操作规程、服从管理、正确佩戴和使用劳动防护用品；
b）接受安全生产方面的教育与培训的义务；
c）报告事故隐患或其他不安全因素的义务。
4.3 拒绝制度
4.3.1 以下活动员工有权拒绝操作：
a）新员工进入公司未经“三级安全教育”以及调换工种时未经同一级别安全教育的工人，有权拒绝上岗作业；
b）特殊性作业或危险作业前，未采取安全措施或未设安全监护人员或作业人员不清楚作业程序、预防事故的方法和措施，无操作证等，其作业人员有权拒绝作业；
c）在各项作业中，凡发现作业指挥者不按安全规定或违反有关规定的错误指挥、错误指令，作业人员有权拒绝作业；
d）凡登高作业（超过地面2米以上），未采取安全防护措施或安全用具不全，工人有权拒绝作业；
e）凡各种运转设备的安全防护装置、信号装置、过载装置等不健全或有缺陷的，作业人员有权拒绝作业；
f）凡岗位人员有直接伤害人身安全或近期可能造成人身伤害事故的隐患，经本岗位工人提出，未及时（24小时以内）解决又未采取安全防护措施，岗位工人有权拒绝作业；
g）凡大中修作业，原有的安全设施受到破坏，施工后未能恢复，使用单位有权拒绝作业；
h）作业现场无照明或有障碍物堵塞安全通道的，对作业人员可能造成人身伤害的，作业人员有权提出改进意见，如当班内不能及时解决或不采取防范措施及未改善现场条件的，作业人员有权拒绝作业；
i）对于违章指挥工人冒险作业的，作业人员有权拒绝作业。任何人均有权越级上报直至公司领导；
j）对于班组长以上干部当班喝酒或酒后上岗，或私自开车，工人有权拒绝
其指挥，并有权向上级领导反映情况，有权要求对其进行违纪批评处理；
k）其他违反法律法规及相关要求的，员工有权拒绝操作。
4.3.2 当员工做出拒绝操作时，部门领导要立刻重视此项作业，发现作业的危险性，并及时指派相关人员解决，如果单位不能解决，应上报车间安全环保管理办公室。
4.3.3 出现的拒绝操作，各部门要组织相关人员调查原因，给予合理的解释。安全环保管理办公室与行政部监督此项解释的公正性，填写《拒绝操作调查表》。
4.4 员工参与
4.4.1 员工应积极参加下列安全生产活动：
a）全公司的年度、季度、阶段、安全生产月活动；
b）车间组织的各项安全活动；
c）周四安全学习；
d）安全教育培训及安全意识提升；
e）应急演练活动。
4.4.2 下列安全生产活动应有员工代表参与：
a）任务分析活动的回顾；
b）设计与流程变化评审；
c）当发生重大变化时进行的变化管理评审；
d）安全手册更新；
e）安全生产委员会会议；
f）与外部权力机构沟通安全生产事项；
g）每年的危害辨识与风险评价；
h）相关安全过程的行动；
i）变化管理的评审和回顾；
j）参与安全问题的调查；
k）事故、事件调查的回顾。
4.5 保障措施
4.5.1 安全环保管理办公室、各部门等有关部门对收集的有关安全、健康信息和建议应及时制定出整改和解决的方案，并跟踪落实。
4.5.2 采用问题解决小组的方式来处理安全问题，并对问题解决小组的人员进行培训。
4.5.3 员工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有政工科和员工代表参加。行政部应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。各部门和安全环保管理办公室对行政部提出的意见，应当及时研究，给予答复。
4.5.4 行政部应代表员工向单位或有关方反映员工的意见和要求并提出解决意见。对于员工的合理要求，单位应当予以解决。
4.6 培训教育
4.6.1 安全环保管理办公室应照《安全教育与培训管理制度》要求做好新员工的“三级安全教育”工作，安全教育内容应包括职业卫生。
4.6.2 行政部应做好新员工上岗前及在岗期间的职业卫生培训工作，如实告知员工工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况，以及劳动者要求了解的其他情况。
4.6.3 培训需求的识别应针对所有员工和所有作业过程，并充分考虑：
a）安全生产法律法规与其他要求；
b）员工和管理层的意见和建议；
c）技术发展的需要；
d）变化管理的要求；
e）风险评价结果；
f）相关方的要求。
4.6.4 行政部应定期对员工代表进行相应的培训。
5 相关制度
5.1 《劳动防护用品管理制度》
5.2 《中华人民共和国劳动法》
5.3 《安全教育与培训管理制度》
6 相关记录
6.1 《协商与信息交流表》
6.2 《拒绝操作调查表》
比较社会主义与资本主义两种制度的优缺点谈谈我们怎样建设有中国特色社会主 义 浏览次数：354次悬赏分：0 |解决时间：2010-12-19 10:49 |提问者：雯雯流水 最佳答案 我认为，对于普通老百姓来讲，社会主义与资本主义相比没有缺点。但关键是我们怎样定义社会主义。 如果硬要把过去的单一公有制定义成社会主义，那么当然它有许多缺点——因为它不是真正的社会主义，或者说真正的社会主义不是这个样子的，邓小平就针对这一点强调过发展太慢不是社会主义。 我认为社会主义就应该是我们现在这个样子，当然在初级阶段它显得不那么完善，有许多问题和缺点，这些都是正常的。因为它刚从资本主义脱胎出来（对于我们中国，则是刚从半封建半殖民地脱胎出来），它必然带有许多旧社会的缺点和弊病，如果没有倒是很奇怪的事情了。到了社会主义的中级或者是高级阶段，这些缺点或弊病才会大大减少或降低。 其实，社会主义并不等于单一公有制。 我们看一看邓小平先生对社会主义本质的论述：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”在这里他并没有提到公有制，这不会是他的疏忽，应该是他认为社会主义并不等同于公有制。 借用他对计划经济和市场经济的说法，我们可以这样认为：公有制不等于社会主义，资本主义也有公有制；私有制也不等于资本主义，社会主义也有私有制。 究竟什么是社会主义，按照小平同志的论述，这里包含了三层意思： ①．“解放生产力，发展生产力”，这是所有社会经济形态共有的任务，自然也是社会主义社会必须完成的任务，而且是首要任务，即“发展是硬道理”；
②．“消灭剥削，消除两极分化”，则是我们社会主义社会所特有的一个任务，但它是一个过程，不是短时间能够完成的，需要在整个社会主义阶段逐步地消灭剥削，逐步消除两极分化； ③．“最终达到共同富裕”是社会主义要达到目标。这里值得我们特别注意的是“最终”二字。这也就意味着，这个目标不是在社会主义的初级阶段或者中级阶段能够达到的，而是要经过整个社会主义社会才能够达到的。等我们达到这个目标，实现了共同富裕，社会主义社会的使命也就完成了，开始进入我们的理想社会——共产主义。 从小平同志关于社会主义本质的论述中我们知道，指望刚一进入社会主义就能够消灭剥削、消除两极分化是不现实的，因此，在社会主义的初期，不能采取单一的公有制体系。 根据对小平同志关于社会主义本质论述的解读，我们可以得出这样一个结论：社会主义社会是一个存在着剥削和贫富不均、两极分化的社会，但它也是一个逐步消灭剥削、逐渐减小贫富不均和两极分化的社会；社会主义社会是一个既存在着按劳分配，也存在着按资分配的社会，但它还是一个按劳分配逐步增加、按资分配逐步减少的社会。随着生产力的不断提高，社会主义也在不断发展，直至最终彻底消灭剥削、消除贫富不均和两极分化，也就彻底消除了按资分配（或者说私有制）。这时，也就开始进入我们的理想社会——共产主义。 从另一个角度讲，把单一的公有制等同于社会主义的认识并不符合马克思主义辩证法的观点。世界是复杂的，它充满着变化，一个社会的所有制不应该、也不可能是一成不变的。从历史上看，现实的社会都很复杂，它所包含的生产关系从来就不是纯粹的，这些生产关系的变迁也不会像我们想象的那么理想和单纯。 例如：在奴隶社会末期，诞生了封建的生产关系，它在与奴隶社会生产关系的斗争中发展壮大，并最终战胜了奴隶社会的生产关系，但即使到了封建社会的中后期，在地主与租种他们土地的农民这种最主要的生产关系的主导下，也还残存着仆人、丫鬟与购买他们的主人这种接近于奴隶社会的生产关系；在鸦片战争后，我们进入了半殖民地半封建社会，但程度也并不相同，在它的前期，封建的程度多一些，后期则是殖民地的程度更多一些；在资本主义社会也是如此，英国的“光荣革命”也只是为资本主义的生产关系奠定了一个基础，先进的资本主义生产关系也是在与封建落后的生产关系的斗争中逐渐发展壮大的。在美国确立了资本主义制度后，它的黑奴制度也还残存了很长时间。 由此可见，在现实的社会经济形态中总是会包含很多种生产关系，有比较低级阶段生产关系的残余，也有比较高级阶段生产关系的萌芽，而且随着社会的发展，这些生产关系也在不断的发生变化。旧的生产关系并不情愿退出历史舞台，新的生产关系也不会那么轻易就能确立自己的地位。但随着社会的发展，引领这个社会向前的生产关系一定会逐渐发展、壮大，而落后的生产关系残余则不可避免地
关于合适成年人参与制度(1) 论文摘要：1899年美国伊利诺斯州建立了世界上第一个少年法院，宣告了少年司法制度的诞生。1986年上海长宁检察院探索建立我国第一个“少年起诉组”，标志着我国未检制度的创立。20XX年是我国未检制度创立25周年，在这二十多年中，未检领域试行了一些富有特色和价值的改革，合适成年人参与既是其一，检察机关是这一制度的倡导者和主要推动者。本文通过对该制度的浅析，以期深化对这一制度地位、作用和价值的认识，把已经取得的经验推广运用，以程序公正实现司法公正。 论文关键词：少年司法制度未检改革合适成年人程序公正 联合国《儿童权利公约》是世界上签字国家最多的公约，这一公约确立的一个基本原则就是“儿童最大利益原则”。目前该原则已得到了国际社会的普遍认同。自未成年人进入司法领域开始，一方是生理、心理发展都不成熟、自我保护能力较弱的未成年人，另一方是行使着国家公权力并且在社会知识、经验、阅历上都很丰富的警察，力量对比严重失衡。合适成年人参与制度为未成年人提供特殊的保护，平衡力量对比，确保儿童最大利益在少年司法中得到实现。中国是礼仪之邦，有着悠久的尊老爱幼的传统，公众对未成年人有着
天然的宽容和怜爱，一项制度率先在少年司法领域推行更容易为人们所接受，因此少年司法改革也成为司法制度改革的先驱。正如林纪东所说：“少年法之理论，与传统之刑事法理论，虽多距离，然对旧日之刑法，正有推陈出新之作用，刑事法之改正，将于少年法始肇其端。” 一、合适成年人参与制度的起源和基本内涵 合适成年人一词取自英国的《警察与刑事证据法》。在1972年MaxwellConfait谋杀案中，上诉法院基于三名十多岁的嫌疑人是在没有任何独立成年人在场的情况下被讯问的，而宣布原审法院对该三名未成年嫌疑人的判决无效，这一事件引起公众对刑事诉讼程序的广泛关注。Fisher法官调查该事件后建议应该有一个委员会来平衡警方权力和嫌疑人权利。1981年英国皇家刑事诉讼委员会发表了著名的《菲利普报告》，强调“未成年人可能不能很好地理解讯问的重要性或他们自己所说的内容，并且可能比成年人更受到他人建议的影响。他们可能需要成年人在场的支持，一些友好的成年人，以建议和帮助他们作出自己的决定。”1984年英国的《警察与刑事证据法》正式确立了合适成年人参与制度。由于该制度在实践中执行得不理想，英国内政部1996年签发了确立合适成年人地位和作用的建议性法案。1998年《犯罪和骚乱法》再次确定合适成年人是一种法定性要求，明确规定每一个地方当局必须提供合适成年人服务，并由青少年
民主管理制度 （一）党员议事会制度 为了尊重和保障党员的各项权利，使党员对党内事务有更多的了解和参与，为党员发挥作用创造条件，特制定本制度。 一、党员议事会的主要内容 1、涉及党组织工作规划、半年工作报告、党组织换届选举方案、党务干部选拔培养、发展党员、民主评议党员、评比、表彰及处理党员等党内重要工作。 2、党内重大活动、政治教育、思想分析、行政工作通报、党风廉政文化、中层干部竞聘上岗等凡涉及全局性整体性及其他重要性事务。 3、涉及整体利益和党员群众利益的其他重要事项。 二、党员议事会的实施方式： 凡涉及重大事务的党员议事会工作，由党组织通过全体党员或分党小组组织实施，一般为每季度一次，议事内容须由基层党组织确定，并有专人负责记录和整理。 1、提交议事内容：党组织将拟作出决策的重大事项和要求，在进入民主决策程序之前，先将这些事项提交党员开展讨论或听证，使党员做到认真思考，充分准备。 2、开展民主讨论，党员积极议事：支部负责人宣布讨
论的具体事项和要求，然后由每位党员结合自己的所见、所闻、所思开展民主讨论，认真议事，充分表达各自的观点，并提出意见、建议，确保决策的科学化、民主化。 3、整理上报意见：根据讨论的情况，由实施议事活动负责人会同记录人对党员提出的意见建议进行归纳整理分类，然后形成书面材料，于一周内上报党组织。党组织把议事意见建议送主要领导审核办理。 三、议事意见的落实与反馈。 党组织应对党员议事中提出的意见和建议的采纳情况进行定期反馈。反馈时间一般可安排在次月的党员组织生活日，或党员政治理论学习会上，具体由支部负责人对议事意见的采纳情况进行说明和反馈。 党员议事后，对已被党组织采纳实施或计划实施的意见建议，要狠抓落实，并要及时通报实施的情况，未被采纳的，也要说明具体理由，做好解释工作，接受党员的监督。 （二）党内情况通报制度 党组织必须坚持民主集中制的原则，发扬党内民主，对涉及讨论决定的重大问题应该进行党内情况通报，让党员有知情权。 一、通报的内容： 党内情况通报的主要内容为党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党员队伍建设等情况，具体包括：
两种社会制度共存下社会主义的发展道路 首都经贸大学阳泉研究生班二班 董晖
两种社会制度共存下社会主义的发展道路 上世纪八十年代末苏东剧变后，在全世界展开了关于社会主义发展道路和前途问题的讨论。针对二十世纪以来，资本主义阵营出现的新情况，社会主义将何去何从，如何应对，是当代所有社会主义国家迫切关心的问题。 一、当代资本主义的新变化、新现象及其长期性 世界在不断更新，资本主义也在发展和变化。特别是第二次世界大战以后，发达资本主义国家都出现了不少新现象、新特点和新问题，突出表现在以下几个方面。 (一)发生了新的科学技术革命。迄今为止，资本主义在其发展进程中经历了三次技术革命。第一次是18世纪中叶至I9世纪中叶发生的以蒸汽机为标志的技术革命。第二次是19世纪下半叶和21世纪初的以发电机、电动机为标志的技术革命。从本世纪中期开始，主要资本主义国家兴起了第三次技术革命。 (二)新的科技革命引起了资本主义国家阶级结构的新变化。在就业人员的结构方面，白领工人、脑力劳动无产者在就业人口中的比重越来越大，蓝领工人、体力劳动无产者所占比重则显著下降。 (三)垄断有了新发展。集中和垄断仍然是发达资本主义国家经济的基本特征，但与二战前相比，垄断有了新的特点。第一，在生产进一步集中的基础上，私人垄断的程度进一步提高，垄断对整个经济生活的控制进一步加强。第二，国家垄断资本主义有了更大的
发展。第三，资本进一步国际化。跨国公司在世界经济中的作用不断扩大和增长，某些行业的巨头为跨行业、跨部门、跨国界的跨国公司所取代，成为主宰。 (四)在劳动生产率提高和生产力发展的条件下，缓和了劳资矛盾。二战后，劳动者的收入增长，劳动条件和生活条件有了明显的改善和提高。垄断资产阶级通过企业和国家采取了一系列改良措施，吸收工人参与企业管理，增加社会福利和社会保障，发给失业救济金，实行公费医疗或医疗保险，缓和了劳资矛盾，促进经济发展和社会稳定。国家的社会职能增强了，国家进一步社会化。 (五)殖民主义采取了新的形式。由于国际经济政治条件的变化,特别是许多殖民地附属国的政治独立和旧殖民体系的瓦解，以直接占领殖民地和对殖民地进行赤裸裸暴力统治和掠夺的旧殖民主义已逐步退出历史舞台，代替它的是新殖民主义。它表面上承认殖民地附属国的政治独立，实际上通过备种手段从经济上、政治上间接控制这些国家。 (六)发达国家之间的国际协调大大加强。它们建立了各种国际经济组织、地区一体化组织，定期召开不同层次的国际会议，直至每年一次的西方七国首脑会议，协调其在国际贸易、国际金融等方面的关系，解决它们之间的矛盾和困难，努力在应付国际危机和国际冲突方面协同一致，并力争在对付社会主义国家和第三世界国家方面达成共识。 此外，发达资本主义国家的上层建筑也在发生变化，民主更加
合适成年人参与制度的探索 [论文摘要]司法保护是未成年人保护的重要组成部分,鉴于未成年人的生理和心理特点与成年人的差异性,我国司法机关积极贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,同时,我国新修订的《刑事诉讼法》中,专门针对未成年人设置了特别诉讼程序,使“合适成年人参与制度”在我国无论是实践中还是理论上都慢慢完善,为了论述方便,笔者仅探讨司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人时的合适成年人参与制度。 [论文关键词]刑事诉讼法合适成年人参与制度未成年人 一、合适成年人参与制度概述 “合适成年人”一词肇始自1984年英国的《警察与刑事证据法》,合适成年人参与制度是维护未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人权益的一项重要制度。其基本含义是指,司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人时,必须有适当的成年人到场,他们的角色主要是通过他或她的讯问时在场,阻止司法机关的压迫行为并确保未成年人所作的陈述是自愿的。一般说来,司法机关在询问未成年被害人、证人时也同样适用合适成年人参与制度。为了论述方便,本文仅探讨司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人时的合适成年人参与制度。 合适成年人参与制度是未成年人司法改革的一项重要探索,是西方国家普遍采用的制度。我国在新《刑事诉讼法》修改之前是没有关于合适成年人参与制度的规定的,在旧的《刑事诉讼法》中只规定了法定代理人到场旁听讯问的制度。20XX年最新修正的《刑事诉讼法》第5 编“特别程序”中第1 章就专门针对未成年人规定了“未成年人刑事案件诉讼程序”。其中,第270 条第 1 款规定,“对于未成年人刑事案件,在讯问和审判的时候,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场,并将有关情况记录在案。到场的法定代理人可以代为行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。”此款明确规定了讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人时,其合适成年人代表的在场权,以及合适成年人代表的范围及权利。第270 条第2 款规定,“到场的法定代理人或者其他人员认为办案人员在讯问、审判中侵犯未成年人合法权益的,可以提出意见。
党内民主监督制度 为了加强新时期党的自身建设，进一步健全和完善我工业园区党内监督制度，搞好党内民主监督，特制定如下制度： 一、党内民主监督的任务和内容 党内民主监督的任务是保证党的组织、党员，尤其是党的领导干部执行《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，揭露和纠正一切损害党的利益、违反党纪国法的行为，防止党内各种不良倾向的发生，保持和发扬党的优良传统和作风。党内民主监督的重点是党员干部，特别是党员领导干部。党内民主监督的主要内容，是《党章》第三条党员必须履行的义务、第三十五条党的各级干部必须具备的基本条件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的8个禁止和52个不准，《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的有关内容。当前应特别强调以下七个方面的内容： 1、必须严格党的政治纪律，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，坚持四项基本原则，坚持改革开放。2、必须认真贯彻党的民主集中制原则，充分发扬民主，坚持集体决定重大问题。不搞家长制、一言堂，把个人权利凌驾于党组织之上。3、必须全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，忠于职守，不谋求任何私利和特权，反对官僚主义。4、必须任人唯贤，严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。5、必须坚持职业准则，具有高尚的职业道德，在职业道德中发挥先锋模范作用。6、必须艰苦奋斗，廉洁奉公，树立正确的人生观、价值观和世界观，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀，永保共产党人的本色。7、必须时时处处以维护党的利益为已任，勇于同各种违法行为和错误倾向作斗争。
二、党内民主监督的主要途径 实行党内民主监督，主要是通过党组织对党员、党员之间以及广大群众进行监督。任何一级党组织和每个党员，既是监督者又是被监督者，其主要途径是：1、党员特别是党员领导干部要严格党内组织生活，按时参加所在支部和党小组的生活会，认真开展批评和自我批评，自觉接受支部、党小组的监督。2、按时开好一年两次的班子民主生活会，每次领导干部必须参加，也可吸收部分党员、干部参加，要确保党内民主生活会的思想性、政治性、原则性。3、坚持对党员领导干部任期内工作考核鉴定制度。党员领导干部任期届满或调离工作前，有关部门要按德、能、勤、绩、廉的标准，对其进行考评，全面作出鉴定，并以此为依据决定干部的使用、任免、升降和奖惩。4、党的基层组织、领导干部都要十分重视党内外群众的来信来访，认真听取党内外意见，并要认真解决处理来信来访反映的问题。防止出现越级上访和突发性事件。 三、党内民主监督应遵循的原则 1、人人平等的原则。任何党员不论职务高低，功劳大小，都必须自觉接受党内监督，不允许有不接受监督的特殊党员。要严禁对批评、检举、控告进行岐视、刁难和打击报复，违者要严肃处理。 2、民主公开的原则。要尊重和保护党员的民主权利，使广大党员积极参与监督，自觉接受监督。要克服只有组织监督党员，领导监督党员和上级组织监督下级组织的单向监督做法，实行公开民主的全方位的监督。 3、实事求是的原则。党内监督要以事实为依据，以理服人，做到监督批评要准确。对以监督为名，在党内搞派性活动或泄私愤、图报复以及有意诬陷、诽谤他人的，必须进行追究和处分。 4、统筹安排的原则。要把党内民主监督与党的自身建设、民主与法制建设、深入细致的思想政治工作等各项工作结合起来，以保证各项工作的顺利开展。
《关于合适成年人参与刑事诉讼实施办法》颁布施行 本报讯近日，县检察院与法院、公安局、司法局联合发文的《关于合适成年人参与刑事诉讼实施办法》颁布施行。 今年年初，县检察院为保障涉罪未成年人诉讼权利，落实法定代理人参与未成年人案件刑事诉讼的法律规定。多次与县法院、县公安局、县司法局进行沟通、协调，召开联席会议，商讨法定代理人不能到场参与诉讼的，如何保障未成年人权益的问题，县检察院提出合适成年人参与刑事诉讼办法，获得法院、公安局、司法局的一致赞同。 《关于合适成年人参与刑事诉讼实施办法》规定，在法定代理人因故或不能到场的情况下，邀请合适成年人参与诉讼，合适成年人由社会工作者、法律工作者、学校教师、共青团、妇联干部、“关心下一代工作委员会”工作人员组成；合适成年人在诉讼过程中了解未成年人身心健康、犯罪原因，对其进行安抚教育，监督办案人员有无违法讯问，有无损害未成年人合法权益等权利，同时要求合适成年人遵守案件保密制度。 上海启动“合适成年人”参与刑事诉讼制度 2010-04-20 04:18:00来源: 文汇报(上海)跟贴0 条手机看新闻昨天上午，“合适成年人参与刑事诉讼签约暨本市未成年人刑事司法联席会议启动仪式”在市检察院举行，市公、检、法、司等部门联合会签《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》。 根据这一规定，公安、检察、法院讯问或审判涉罪未成年人
时，如未成年人的法定代理人无法或不宜到场，应通知负有未成年人保护责任的机关、团体选派的成年人代表到场，行使法定代理人的部分诉讼权利，并履行监督、沟通、抚慰、教育等职责。这一规定的实施，标志着“合适成年人”参与未成年人诉讼作为一项诉讼制度正式在上海全面施行，未成年人刑事司法联席会议成为全国首家省级未成年人刑事司法协作平台。 昨天会签的《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》共有二十条，规定“合适成年人”应具备条件、“合适成年人”参与刑事诉讼时行使权利和义务、“合适成年人”资格和产生程序、任职时限等，明确“合适成年人”不得兼任涉罪未成年人的辩护人；规定公安机关、人民检察院办案人员进行讯问或人民法院开庭审理前，发现涉罪未成年人的法定代理人存在无法通知到的、有碍侦查的、身份不明的、已亡故或下落不明的、监护能力丧失或不足的、无法及时到场等情形，应向涉罪未成年人送达《合适成年人参与刑事诉讼告知书》，并作必要的口头解释，由办案机关确定并通知合适成年人参与诉讼。 上海市高级人民法院与上海市检察院、公安局、司法局《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》 文章来源：互联网发布者：包头律师咨询网发布时间：阅读：608次 4月19日，上海市高级人民法院与上海市检察院、公安局、司法局联合签发《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》，统一
竭诚为您提供优质文档/双击可除一个国家两种制度原文 篇一：一个国家两种制度 读《邓小平文选（一个国家，两种制度）》有 感 本文是邓小平写于香港回归七年之前，全文精炼的概括咯中国在解决香港等领土问题所提出来的一种解决方法，是关于港澳台将来回归之后当地社会制度的实行与大陆主体 制度之间的关系。明确的告诉我们中国主体上上实行是实行社会主义制度，在特有的地区实行资本主义，这主要是为了当地的发展与整个国家的发展。 很多人可能在之前不理解邓小平提出的“一国两制”的制度，可能认为有反社会主义的倾向，这种想法是存在那些不了解此制度的实质的人。此制度的提出很明显的反映了邓小平理论的实事求是精髓，一切从实际出发。这也有利于我国在处理领土回归问题上的和平解决的想法，对大陆主体，对香港都是有利的，这不是我们领导人一时头脑发热想出来的玩弄手法，确实是考虑到我国的国情与世界的形式。 邓小平说：“遇到新问题就是要用新方法解决”，这体现
了他的创新性思维，从他的改革开放政策的提出和一系列的经济体制改革可以看出他的创新精神。当代的我们更需要这种精神才能使我们的国家永葆生机与活力，才能在这个日新月异的世界中立足，我们个人才能很好的适应这个社会。 文中还提到我们要有信心，对中国政府要有信心，同时大陆人也要相信港人的能力，港人更要有信息自己能管理好自己，抛弃西方资本主 义的殖民统治。相信我们的政策对咯，社会会有发展，我们中国人自己可以管好自己的事情，不需要列强插手。信心，在当今社会依然很重要，如果做什么事都畏首畏尾，那就办不成事情了。 即使有部分港人不是很赞同社会主义，但是最起码我们要爱祖国，爱香港。我们一定要明确“一国两制”的前提。把握好大方向，我们在人生道路上也是一样，我们即使不能把握每件事，但是我们依然要明确自己走向前的大方向。 当我们做出了一个正确的选择，我们就要坚持下去，在实施过程中是避免不了困难的，我们要树立信心，把握方向，大胆的走下去。 篇二：一个国家两种制度 一个国家两种制度 1840年1月，邓小平第一次提出了“一个国家，两种制度”的科学构想，为的是实现祖国“和平统一”。实现祖国
党内民主参与制度 党内民主是党的事业兴旺发达的重要保证，为推进党内民主建设，制定党内民主制度。 一、坚持实行集体领导制度.按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，决定机关党内重大事务；凡属重大决策，必须由党组集体讨论决定，不允许个人说了算；要严格按照领导班子议事原则、议事范围，重大问题决策程序办理。坚持实行集体领导下的个人分工负责制。要发挥领导班子的集体智慧，做到科学决策、民主决策，防止“一言堂”现象。 二、坚持贯彻民主集中制原则。正确处理集体领导与个人分工负责的关系，正确处理党的组织和党员个人、领导干部和普通党员的关系，牢固树立民主集中制的思想观念和行为意识。切实加强民主集中制的具体制度建设，健全和完善对民主集中制执行情况的监督机制。 三、建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。凡属党组工作中的重大问题，都应力求组织广大党员讨论，充分听取各种意见，以切实实现党员的党内民主权利。 四、建立党内民主的参与机制。要通过制度设计，充分调动广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性，激发党员作为党内生活主人翁的光荣感和责任感。使党员在组织内有机会说真话，能说真说，敢于说真话。
五、完善党内监督的相关制度。健全充分反映党员意愿的党内民主监督制度和程序，从制度上保障党员充分行使民主监督的权利，保障党员切实享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利。要在强化领导集体内部监督的同时，拓宽监督渠道，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用。着重完善基于民主的自下而上的监督机制，形成严密有效的监督网络。 六、非党人士参与重大事项的研究。政府党组会、常务会研究重大事项时，邀请人大、政协、区州驻某地单位、社会团体等非党人士参与，倾听各方面的意见建议，以做出更科学的决策。 七、执行党员权利保障机制。保障党员在党内生活中的民主权利，维护党员直接或间接地决定党内事务的权力，使党员真正享有党的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权力。 八、执行机关党务管理公开制度。除保密事项外，凡是与党员利益有关的事宜，可以公开的党务工作内容，要在党内公开，让党员知情。
第十一讲二战后世界的发展演变——两种社会制度 的共存与斗争 限时:35分钟总分:85分 一、选择题(每题4分,共60分) 1.(2018辽宁大连一模)“该计划消除或者说减弱了历史上长期存在于西欧各国之间的关税及贸易壁垒,同时使西欧各国的经济联系日趋紧密。”这种观点认为“该计划”( ) A.客观上促成了欧洲一体化 B.加速了欧洲摆脱美国控制 C.稳定了战后资本主义阵营 D.有利于重建世界经济体系 答案 A 依据材料信息及所学可推断该计划是马歇尔计划。该计划“减弱了历史上长期存在于西欧各国之间的关税及贸易壁垒,同时使西欧各国的经济联系日趋紧密”,客观上有利于欧洲国家的经济合作,促成了欧洲一体化,故A项正确。 2.(2019陕西咸阳模拟)1972年,美苏就限制进攻性战略武器达成协议,规定今后不再建造陆基洲际导弹发射器,导弹拥有数量限制为美国1 710枚,苏联2 358枚。这一协议( ) A.表明美苏努力维护世界和平 B.使美苏两极格局受到了冲击 C.说明苏联综合国力超越美国 D.一定程度上缓和了国际局势 答案 D 从材料信息看,1972年时,美苏两国就限制进攻性战略武器达成协议,这种限制军备的举措一定程度上缓和了国际紧张局势,故选D项。材料信息无法说明美苏努力维护世界和平,故A项错误;美苏之间的协议与冲击两极格局无关,故B项错误;C项与史实不符,排除。 3.(2019四川凉山三诊)20世纪90年代以来美国实施两洋战略:一方面联合欧洲,利用北约的东扩,从大西洋向东挤压;另一方面利用同日本等地区盟友的双边关系从太平洋向西挤压。美国实施两洋战略的主要条件是( ) A.苏联解体,两极格局瓦解
浅析合适成年人参与制度 [摘要]修改后的《刑事诉讼法》第270条首次从法律层面确立了合适成年人参与制度，该制度的确立不仅符合未成年人身心发展的要求，而且也是我国未成年人司法制度发展的需要。准确理解和适用合适成年人参与制度对于指导未成年人刑事诉讼工作具有现实意义。 [关键词]合适成年人；未成年人；刑事诉讼法 修改后的《刑事诉讼法》对原有条文进行了大量修改，亮点之一是将未成年人刑事案件诉讼程序独立成章。这一修改无疑是未成年人刑事诉讼制度的革新和突破，为未成年人刑事诉讼工作的健全和完善奠定了坚实的立法基础。该法第270条将未成年人刑事案件中法定代理人的参与升格为强制性规则，同时还规定在“无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯”的情况下，“也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场，并将有关情况记录在案”，首次从法律层面确立了合适成年人参与制度。但该条文仍属原则性规定，实践中缺乏可操作性，有必要予以进一步研究，以便在司法实践中充分发挥合适成年人参与制度的作用，保护未成年人的合法权益。 一、合适成年人参与制度的涵义。 “合适成年人”最早见于1984年英国《警察与刑事证据法》，合适成年人参与制度是刑事司法制度中维护未成年犯罪嫌疑人权益的一项重要制度。其基本含义是指，司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人时，必须有适当的成年人到场，他们的角色主要是通过讯问时在场，阻止司法机关的压迫行为并确保未成年人所作的陈述是自愿的。[1]如今，无论是英美法系的英国、美国、澳大利亚、新西兰还是大陆法系的德国、奥地利、日本等国家和地区都有关于合适成年人参与制度的立法，联合国《儿童权利公约》等有关国际公约也吸纳了这一对未成年人予以特殊保护的制度。 二、我国合适成年人参与制度的历史进程和现状 在《刑事诉讼法》修改之前，我国没有确立合适成年人参与制度，但仍在不少法律法规中可初见端倪。1962年12月公安部发布的《预审工作细则（试行草案）》第21条明确规定：“对少年犯的讯问，在必要的时候，可以邀请他的父母或监护人或所在学校的代表参与讯问。”其后，1979年《刑事诉讼法》、1996年修订的《刑事诉讼法》、1991年《最高人民法院关于办理少年刑事案件的若干规定（试行）》、1995年《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》、2006年《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》、2006年《未成年人保护法》等，都是类似该制度的规定。2010年《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》指出：“在未成年人被讯问或者开庭审理时，应当通知其法定代理人到场；法定代理人无法或不宜到场的，可以经未成年人同意或按其
一、选择题 1．美国前总统杜鲁门把他发动的冷战标榜为“对共产主义暴君扩张浪潮的回答”。杜鲁门认为冷战的根源是 ( ) A．社会主义和资本主义两种意识形态的对立 B．苏联保障国家安全与美国称霸全球的碰撞 C．二战后实力大大膨胀的美国试图控制苏联 D．共同敌人法西斯被打败失去战时同盟的基础 解析：A 题目的问题是“杜鲁门认为‘冷战’的根源”，因而要从杜鲁门的角度出发；“对共产主义暴君扩张浪潮的回答”，突出的是“共产主义”，是意识形态方面的矛盾，因而A项正确；而B项是美国对苏联发动冷战的真正根源，但不符合题干中“杜鲁门认为”的立场限制，故B项不正确；材料中杜鲁门强调美国发动冷战是迫于共产主义扩张的反应，而非控制苏联，排除C项。D项不是冷战的根源且无材料支撑。 2．(2014西安五校二模)哈佛大学教授弗格森将1989年11月9日柏林墙的坍塌视为“世界经济的转折点”。其主要依据是 ( ) A．不诉诸武力的冷战方式保障了经济的安全 B．德国的再次统一推动了世界经济的发展 C．冷战秩序的瓦解阻碍了经济全球化的进程 D．冷战秩序的瓦解加速了经济全球化的进程 解析：D “1989年11月9日柏林墙的坍塌”意味着冷战秩序的瓦解，推动了经济全球化进程，成为“世界经济的转折点”。强调了其对世界经济发展的促进作用。故D项符合题意，A、C两项的表述与题意相悖。B项曲解了材料含义。 3．有学者说：“布雷顿森林体系虽为美元霸权提供了国际制度的平台，但美元霸权地位的真正起步却缘于冷战开始之际的马歇尔计划。”据此可知，该学者认为马歇尔计划( ) A．是冷战开始的标志 B．是布雷顿森林体系的组成部分 C．促进了西欧经济的复苏 D．加强了美国对西欧的经济控制 解析：D 材料强调的是美元的霸权地位，既是霸权，必是能控制其他国家，故D项正确；冷战开始的标志是杜鲁门主义，故A项错误；马歇尔计划是援助西欧的计划，布雷顿森林体系是战后资本主义世界的货币金融体系，马歇尔计划不是其组成部分，故B项错误；C项表述本身没错，但不能说明马歇尔计划与美元霸权的关系，故不选。 4．(2014年福建文综，22)1952年到1964年，苏联政府收购谷物的平均价格指数提高了7.48倍，收购畜产品的价格指数提高了15.69倍。这是 ( )
论合适成年人参与制度 在刑事诉讼程序中的完善 邯郸市中级人民法院少年庭 冯娟 未成年人是一个特殊的群体，由于心智发育不成熟，各国法律往往在司法程序中给予他们特殊的保护。作为一项保护未成年人的重要制度，合适成年人参与制度的目标就是使与案件不相关的第三方以独立的角色，介入到案件中去。在世界其他法治国家和地区，如英国、美国、日本及我国香港、澳门地区，合适成年人参与制度的适用范围较为广泛，历史也较为悠久。而在我国大陆地区，尽管引进该制度已有十几年的时间，但直到2012年，此项制度才在修改后的刑事诉讼法中明确增设。新修改的《刑事诉讼法》虽未明确使用“合适成年人”这一用语，但实质上将“其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表”纳入合适成年人的范畴。综合该制度在我国多年实践运行情况来看，我国合适成年人参与制度在实践中仍存在一些问题，本文通过对该制度的探索经验进行对比，找出该制度的实践困惑，根据问题提出针对性的思考，以促进该制度在我国的完善和发展，使其真正发挥保护刑事诉讼程序中未成年人正当权利的作用。 一、合适成年人参与制度概述 未成年人犯罪是一个世界性的社会问题。尽管未成年人尚未成熟，但部分青少年所犯罪行之严重仍令人咋舌。对这些未成年人，公
众和受害人往往希望司法机关对其处以严重的刑罚，以达到保护社会的目的。然而，当青少年面对公检法机关时，往往是其最脆弱、最需要保护的阶段。讯问作为强大的国家力量与犯罪嫌疑人的正面交锋，往往会使未成年犯罪嫌疑人、被告人由于各种压力陷入恐慌，从而无法正确理解提问或进行表述，同样因为迫于压力，承认了自己未犯下过的罪行。合适成年人参与制度正是解决这一问题的关键。 （一） 合适成年人参与制度的定义 合适成年人（APPROPRIATE ADULT ）参与制度又被称为“合适成年人参与讯问制度”1、“合适成年人介入制度”2、“适当成年人讯问时在场制度”等。根据合适成年人介入未成年人犯罪行为进入司法程序的时间，可将合适成年人参与制度区分为狭义、中义、广义上的概念。所谓狭义上的合适成年人参与制度，即在触法未成年人案件进入侦查讯问阶段时，合适成年人介入；中义上的合适成年人参与制度的概念，具体指在未成年人案件进入侦查阶段和审查起诉阶段时，合适成年人进行参与；广义上的合适成年人参与制度的概念，即不论是侦查、审查起诉以及审判环节，合适成年人都全程介入。3 1 徐美君，《适当成年人讯问在场制度研究——以未成年犯罪嫌疑人为例》，载《现代法学》第2003年第5期。 笔者认为，广义上的概念更符合保护未成年人的宗旨，且刑事诉讼法第270条和274条同样将使用范围扩充到审判阶段，广义理解该制度更符合立法原意。结合我国各地实践，合适成年人参与制度应该是指公检法人员在讯问未成年人犯罪嫌疑人、被告人时，应当有合适的成年人在场监督和帮2 姚建龙，《英国适当成年人介入制度及其在中国的引入》，载《中国刑事法杂志》2004年第4期。 3 陈玮芝，《论我国合适成年人参与制度的完善》，山东大学，2014年。
读《一个国家，两种制度》 ——联系香港问题思考“一个国家，两种制度”，简单来说即是“一国两制”，它的基本内容是：在中华人民共和国内，国家的主体实行社会主义，香港、澳门和台湾实行资本主义。 “一个国家，两种制度”的构想最早是针对台湾问题提出来的。20世纪70年代，国内国际形势发生了深刻变化，为确立和平解决台湾问题的方针创造了新的有利条件。在党的十一届三中全会决定将党和国家工作的重心转移到经济建设上来的背景之下，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体从国家和名族的根本利益出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解放台湾思想的基础上，确立了和平统一的大政方针，创造性地提出了“一国两制”的科学构想，随后，逐步形成了“和平统一、一国两制”的基本方针。 1985年3月，“一国两制”被正式确定为一项基本国策。 另外，在党的十一届三中全会以后，随着国际形势的变化和我国现代化建设新局面的开创，在面对香港回归的问题上，邓小平同志在谈话中指出:“如果不能和平解决,只有用武力解决. 这对各方都是不利的。”在邓小平同志的“一个国家两种制度”中，强调了历史和现实，强调了中国自己的情况。邓小平同志说，“我们采取‘一个国家，两种制度’的办法解决香港问题，不是一时的感情冲动，也不是玩弄手法，完全是从实际出发的，是充分照顾到香港的历史和现实情况的。”它创造性地将和平共处五大原则用于解决祖国统一的问题上，打破了阶级矛盾，发展了马克思主义的国家学说，它一方面坚持祖国统一，维护了国家主权的原则坚定性，也体现了招股历史实际与现实可能的策略灵活性，巧妙地尽量避免了武力统一会带来的不良后果，努力争取社会主义现代化事业富哦需要的和平的国际环境和国内环境，坚持一个中国原则，坚持中国国家主权的领土同于与领土的完整不受侵犯。一国两制让我想到了中国特色社会主义，它同样是将马克思主义的普遍真理建立在具体实际之上，一方面坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走具有中国特色的路。它们同样具有历史范畴，领导人坚持国家的统一与发展策略在不同时期、不同地方都有其不同的形式，适应于基本国情的形式。
课后测试 单选题 1. 马克思主义执政党所推行的民主是（）。√ A 充分的 B 全面的 C 广泛的 D 以上均是 正确答案：D 2. 健全党内民主制度的基础是（）。√ A 保障党员的民主权利 B 完善党的代表大会制度 C 完善党的委员会制度 D 以上均不是 正确答案：A 3. 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，（）是党的生命。√ A 集中统一 B 保持党和群众的血肉联系 C 党内民主 D 实事求是 正确答案：C 4. （）是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。√ A 依法治国 B 科学执政 C 党的建设 D 以上均不是 正确答案：C 5. 公开是党内民主的前提，要坚持公开是原则，不公开是例外的原则，健全（）公开制度。√ A 重要决策 B 重大事项 C 党员群众关心的重大问题 D 以上均是
正确答案：D 6. 在党的全国代表大会闭会期间，（）执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。√ A 党的中央委员会 B 党的中央书记处 C 党的中央政治局 D 党的中央军事委员会 正确答案：A 7. 党的各级领导干部必须坚持和维护党的（），有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一同工作。√ A 民主集中制，有民主作风 B 团结统一，密切联系群众 C 统一领导，坚持民主集中制 D 统一领导，密切联系群众 正确答案：A 8. 党员有权在党的会议上参加关于党的（），并充分发表自己的意见。√ A 重大事项研究 B 人事任免决定 C 政策和理论问题的讨论 D 党规党纪的制定 正确答案：C 9. 《关于党内政治生活的若干准则》要求，对待思想上理论上的是非，只能采取( )的办法求得解决，决不能采取压服的办法。× A 领导班子集体决定 B 群众投票 C 少数服从多数 D 摆事实、讲道理、民主讨论 正确答案：D 10. （）是中国特色社会主义最本质的特征，社会主义法治最根本的保证。√ A 依宪执政 B 民主执政 C 依宪治国
试论合适成年人到场制度 [论文摘要]修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》第270条对合适成年人到场制度做了详细规定，这是我国未成年人特别程序中的一项新制度，但目前我国现行法律法规对这一制度的规定尚不够完备，各地对该制度的贯彻落实方式及程度也不尽相同。文章选以北京市西城区人民检察院未检工作的实践为基础，从该制度的适格主体选任以及该制度中的存在程序简化与制度完善两方面为切入点，提出一些建议。 [论文关键词]合适成年人到场少年司法未检工作 合适成年人到场制度于1984年在英国《警察与刑事证据法》中正式确立，该制度设立的是为了涉罪未成年人及有精神障碍者的权益保护，给予其建议并协助其与警方沟通，同时对讯问全过程进行监督，这项制度在英国仅适用于审前讯问程序。 目前，修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》第270条在未成年人特别程序中对合适成年人到场制度做了详细规定，正式引入这一制度。突破了此前我国相关法律（《未成年人保护法》等）规定的以法定代理人或其他人员为权利本位的监护人到场权，而建立了侦查、公诉和审判程序中的这种以未成年人为权利本位的合适成年人在场权，立法旨意在于打破刑事案件讯问过程的封闭性与紧张感，确保涉案未成年人在较为缓和的情绪及环境下正确理性对待刑事诉讼程序，并监督司法机关诉讼活动公正合法，防止涉案未成年人陷入刑事程序中孤立无援的境地。 面对司法人员，涉案未成年人除了有常人皆有的戒备心理，抵触情绪，更多有一种畏惧心理，与司法人员的沟通较为被动、机械；此外又因为其对基本法律程序的不了解，容易错失维护自身权益的最佳时机。合适成年人在场，对未成年人心理上以来，其说服教育比承办人员的疏导更具影响力，一方面有助于案件审理进程速度加快，另一方面更有助于未成年人权益的保护，这一制度设计所带来的是一个“双赢”的结果。 对于合适成年人到场制度的理解与适用，笔者想试着从以下几方面入手，谈谈一些拙见。 一、合适成年人的适格主体 （一）涉罪未成年人的法定代理人享有的优先权 所谓刑事程序中的“法定代理人”，根据现行《刑事诉讼法》第82条第3款（即新《刑事诉讼法》第106条第3款）的规定，是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关。新《刑事诉讼法》第270条将法定代理人列为第一选择。是因为这类人基于他们与涉案未成年人的特殊关系，对涉案未成年人的情况最为了解，也最能从心理上对未成年人进行疏导，他们既能积极有效监督刑事活动的合法性与适当性，也能有效协调未成年人与司法人员之间的沟通。因此法定代理人是“天然的”合适成年人，他们参与刑事诉讼的权利应予优先保障。只有当出现法定代理人不能够或不适宜到场的缺位情形时，才由其他合适成年人按
历史二轮通史复习之十四 二战后世界的发展演变-----两种社会制度的共存与竞争 （1945年——至今） 一、阶段特征 一、经济上： 主干考点 必修二 （一）二战后美国等资本主义的新变化 （二）从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革 （三）第二次世界大战后经济的全球化趋势 1、布雷顿森林体系的建立 2、世界经济区域集团化 3、世界贸易组织的建立和中国的加入 概述： 1、当代资本主义新变化： （1）国家垄断资本主义；福利国家；新经济等。 （2）经济发展经历黄金时期——“滞涨”——复兴——再繁荣等过程。 2、社会主义的变化：
（1）斯大林模式弊端越来越严重； （2）赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫相继改革，改革未摆脱危机，苏东剧变； （3）中国改革开放成就显著，走上了建设有中国特色的社会主义道路。 3、世界经济的发展： （1）世界经济向着体系化、制度化的方向发展——二战后形成美国为主导的资本主义经济体系——布雷顿森林体系和关贸总协定成立；（2）世界经济出现经济区域集团化（欧共体——欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织等），同时全球化显著加强。 概括：各国经济体制的调整和世界经济的发展。 二、政治、国际关系上： 主干考点： 必修一 （一）第二次世界大战后政治格局的演变 1、两极格局的形成 2、多极化趋势在曲折中发展
3、两极格局瓦解和多极化趋势的加强 4、和平与发展是当今时代的主题 选修三 （一）烽火连绵的局部战争 概述： 1、两极格局的形成。二战后，西欧普遍衰弱，美国和苏联成为主宰世界的两大主要力量，美苏两极格局形成，世界被一分为二。美苏全面冷战，局部热战。 ◆主要资本主义国家政治发展呈现出新的不平衡，形成了以美国为中心的资本主义世界政治格局。 ◆在反法西斯战争胜利基础上欧亚诞生了一系列社会主义国家，社会主义制度从一国发展到多国，形成苏联为中心的社会主义阵营。 2、多极化趋势出现。六七十年代，欧共体、日本、不结盟运动兴起，中国崛起，冲击了两极格局，多极化趋势出现。 3、多极化趋势加强。八十年代末九十年代初，东欧剧变、苏联解体，两极格局瓦解。“冷战”结束，多极化趋势进一步加强。