瓦斯治理

四、主要内容（一）完善优化矿井通风系统1．矿井必须具备完整独立的通风系统。

矿井各翼、各水平、各采区应建立独立的回风系统，并确保通风系统可靠。

矿井生产水平和采区实行分区通风，采区进、回风巷应贯穿整个采区，严禁一段为进风、一段为回风。

高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、按煤与瓦斯突出管理矿井的每个采区和开采容易自燃煤层的采区，必须至少有一条专用回风巷。

2．矿井主要进回风巷和各用风地点必须设置测风站，每10天进行1次全面测风，当井下局部通风系统或采掘工作面发生改变时，应根据实际需要适时测风，并有测风记录和牌板。

井下风门、风桥、风墙、密闭等构筑物必须完好可靠。

3．矿井主要通风机的通风能力必须满足安全生产需要，并配备一套同等能力的主要通风机作备用，备用通风机必须在10分钟内启动，严禁超通风能力生产。

4．巷道掘进必须采用局部通风机通风，局部通风机必须采用抗静电、阻燃风筒，并指定专人管理。

高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井的局部通风机必须采用三专供电、实现瓦斯风电闭锁，实行双风机、双电源，并能实现运行风机和备用风机自动切换。

5．井下临时停工地点不得停风，否则，必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入。

长期停风的地点必须在24小时内封闭完毕，恢复已封闭的停工区、停风区或采掘工作接近这些地点时，必须制定安全技术措施并经煤炭分局批准后方可进行。

巷道贯通前，必须制定安全措施。

6．采掘工作面应实行独立通风，严禁违规串联通风和无风、微风、循环风作业。

改变全矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，并履行报批手续。

（二）建立完善瓦斯防治体系1．成立富源县地方煤矿瓦斯技术防治研究所。

与重庆煤炭科学研究院合作，组建一支水平高、业务精、能力强、经验丰富、专业对口的瓦斯治理专家组，切实解决全县地方煤矿瓦斯防治工作中的重大问题。

各煤矿要健全以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系，配齐通风、抽采、防突、地质、测量等专业机构和人员，并落实瓦斯防治工作责任制。

2.强化瓦斯抽采达标监督检查。

县煤炭工业局将定期或不定期检查煤矿瓦斯抽采达标情况，重点检查抽采系统建设、抽采、制度建设、设备设施配备、机构队伍建立、工裎规划与计划编制、工程设计与施工、瓦斯抽采、计量和指标测定、参数测定与抽采效果评判等情况。

3.煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井必须建立和完善防突机构和专业队伍，编制矿井区域性防突治理技术方案，严格落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，坚持区域防突先行、局部防突补充的原则，确保在区域性消除突出危险性后再安排采掘作业，切实做到不掘突出头、不采突出面。

4．全力推进煤矿瓦斯综合治理工作体系建设。

将煤矿瓦斯综合治理工作体系与煤矿安全质量标准化建设、紧急避险系统建设和瓦斯隐患排查治理有机结合，组织制定体系建设评估考核标准和办法，对体系建设进行量化评估考核，实现阶段性达标。

5．各煤矿必须根据矿井实际编制“一井一策、一面一策”的瓦斯治理实施方案，报煤炭分局组织会审后，认真贯彻学习并组织实施。

6．建立完善隐患排查治理、瓦斯防治能力评估、瓦斯零超限目标管理、瓦斯抽采达标能力评估、重大隐患挂牌督办、瓦斯超限报警原因分析会议等制度，并严格按要求组织实施。

（三）加强矿井安全监测监控1．各煤矿必须按照相关标准完善并正常使用矿井安全综合监测监控系统（瓦斯监测监控系统、人员定位系统、视频监控系统），达到“装备齐全、运行正常、闭锁可靠、处置及时”的要求。

2．煤矿安全监控系统必须24h连续运行。

井下分站应设置在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无漓水、无杂物的进风巷道或硐室中，安设时应垫支架，或吊挂在巷道中，使其距巷道底板不小于300mmo3．高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井采煤工作面的回风巷长度大于l000m时，必须在回风巷中部增设甲烷传感器。

采煤机必须设置机载式甲烷断电仪或便携式甲烷检测报警仪。

4．全县高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井必须配备高低浓度甲烷传感器。

甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁）不得大于300mm，距巷道侧壁不得小于200mm，并应安装维护方便，不影响行人和行车。

5．采煤工作面采用U形通风方式时，在上隅角设置甲烷传感器To或便携式瓦斯检测报警仪，工作面设置甲烷传感器T1，工作面回风巷设置甲烷传感器T2；煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩巷的掘进工作面，在工作面混合风流处设置甲烷传感器T1，在工作面回风流中设置甲烷传感器T2；采用串联通风的掘进工作面，必须在被串工作面局部通风机前放置甲烷传感器T3，并实现瓦斯风电闭锁。

6．监测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点设置和信号传输符合规定，瓦斯超限断电及时有效，并按规定定期调试、校正，确保性能完好、工作正常。

7．县局、分局、煤矿监控室必须实行专人24小时值班，严格遵守值班制度，若出现超限报警等情况，必须按照流程和措施及时上报，并做好相关记录。

8．煤矿必须与有资质、有实力的技术服务机构签诃协议，及时进行系统维护、定期调校传感器。

（四）全力推进瓦斯抽采达标1．煤矿瓦斯抽采应当坚持“应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡’’的原则。

瓦斯抽采系统应当确保工程超前、能力充足、设施完备、计量准确；瓦斯抽采管理应当确保机构健全、制度完善、执行到位、监督有效。

2．全县高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井必须建立地面固定瓦斯抽采系统，同时具有煤层瓦斯预抽和采空区瓦斯抽采方式的矿井，必须安装完善高、低负压瓦斯抽采系统，并确保正常运行。

3．老厂矿区（老厂镇、十八连山镇、黄泥河镇）煤矿必须全部完成瓦斯参数测定工作，当煤层瓦斯压力、煤的破坏类型、瓦斯放散初速度和坚固性系数等“四项指标”中有一项指标超标式突出预测敏感性指标出现超标的，应及时进行突出危险性鉴定，著按设计要求安装完善高、低负压瓦斯抽采系统。

4.泵站的装机能力和管网能力应当满足瓦斯抽采达标的要求。

备用泵能力不得小于运行泵中最大一台单泵的能力；运行泵的装机能力不得小于瓦斯抽采达标时应抽采瓦斯量对应工况流量的2倍，预抽瓦斯钻孔的孔口负压不得低于13kPa，卸压瓦斯采钻孔的孔口负压不得低于5kPa。

5．采掘工作面进行瓦斯抽采前，必须进行施工设计，并由煤矿总工程师（副总工程师）或技术负责人批准。

施工设计包括抽采钻孔布置图、钻孔参数表（钻孔直径、间距、开孔位置、钻孔方位、倾角、深度等）、施工要求、钻孔（钻场）工程量、施工设备与进度计划、有效抽瓦斯时间、预期效果以及组织管理、安全技术措施等。

6．采掘工作面同时满足风速不超过4m/s、回风流中瓦斯浓度低于1%时，判定采掘工作面瓦斯抽采效果达标。

7、煤矿的瓦斯抽采工程计划必须与采掘工程计划同步设计、优先施工，确保瓦斯超前抽采，实现抽采达标。

8．严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》。

瓦斯矿井每2年进行一次瓦斯等级鉴定；高瓦斯矿井和突出矿井不再进行周期性瓦斯等级鉴定工作，但应每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯涌出量。

新建矿井建设完成、矿井核定生产自皂力提高、改扩建矿井改扩建完成、开采新水平或新煤层、资源整合矿井整合完成的瓦斯矿井应当在6个月内完成瓦斯等级鉴定工作。

（五）强力推进区域防突措施1．煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井必须坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充和可保必保、应抽尽抽的原则，开采煤层群的突出矿井，必须优先开采保护层。

2．尚未开采保护层的煤与瓦斯突出矿井，现有采面在采取消突措施开采完后，必须调整到保护层或被保护层生产；不具备开采保护层条件的矿井，首采工作面必须施工底（顶）板岩巷采用穿层钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施并进行区域防突措施效果检验。

3．煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井在采掘设计和生产安排上必须为瓦斯抽采提供充足的时间和空间，将瓦斯抽采纳入矿井采掘接替计划，凡是应当抽采的煤层都必须进行抽采并实现抽采达标，采掘生产活动必须在抽采达标的区域内进行。

4．煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井的采掘部署必须经煤炭分局批准备案，采掘工作面作业前必须进行消突评价，未消除突出危险的不得进行采掘作业。

5．煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井的开拓区、抽采区、保护层开采区和突出煤层（或被保护层）开采区必须按比例协调配置，开拓煤量、抽采煤量、消除突出威胁的安全煤量和回采煤量等“四量”必须匹配。

6．煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井所有新投入生产的采煤工作面和煤巷、半煤岩巷掘进工作面瓦斯抽采量、矿井瓦斯抽采率、矿井抽采瓦斯浓度、突出煤层残余瓦斯含量和瓦斯压力等参数，必须达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026-2006)中规定的指标。

7．高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井和矿井建设项目井筒揭煤前，必须建成永久瓦斯抽采系统并进行预抽，测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数，建立矿井瓦斯基础资料数据库，编制矿井瓦斯地质图。

（六）加强防突现场安全管理1．对有突出危险的煤层，必须制定石门揭煤专项安全技术措施，准确掌握工作面距煤层的法线距离，测准煤层瓦斯压力，严格按批准的措施施工。

2．石门揭煤要避开地质构造破坏带、应力集中区，在突出煤昙顶底板掘进的巷道，特别是距突出煤层法线距离个于20米的掘进巷道，必须严格掌握突出煤层层位和地质构造，防止误穿突出煤层或瓦斯异常涌出。

3.煤与瓦斯突出、按煤矿瓦斯突出管理矿井要建立应力集中预警机制，制定防范措施，突出煤层采掘作业应尽量避开应力集中区；煤巷掘进过地质构造带要采取超前探孔措施，预抽煤层位于地质构造带的，要根据其具体情况加密布置钻孔。

4．煤矿要结合实际制定各类钻孔验收办法，加强钻孔的现场监督和验收管理，确保钻孔施工的真实性。

打钻过程中，必须采取防止诱发突出的措施，且现场作业人员不得超过3人。

5．石门远距离爆破揭煤、突出煤罢采掘工作面过应力集中区、地质构造带等瓦斯防治和防突的重点环节，必须要有矿领导现场指挥。

发现瓦斯超限必须执行先撤人、停电，然后再汇报的现场处理程序。

6．煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井必须完善远距离爆破、避难硐室、反向防突风门等安全防护措施。

远距离爆破时，回风系统必须断电撤人，放炮30分针后才能进入工作面。

7．高瓦斯、煤与瓦斯突出、按照煤与瓦斯突出管理矿井掘进工作面爆破必须实行放出班炮（井下其他作业人员出井后才允许放炮），并在地面进行交接班，严禁交叉出入井，两班作业人员必须先出后入。

五、保障措施（一）进一步提高思想认识。

瓦斯防治工作是全县煤矿安全监管的重中之重，各煤炭分局、煤矿要深入贯彻各级各部门关于瓦斯防治的文件会议精神，宰固树立科学发展、安全发展理念，以只争朝夕的精神和作风，切实提高对瓦斯防治工作重要性、紧迫性、艰巨性的再认识。

各煤炭分局必须制定符合辖区实际的《瓦斯治理实施方案》，各煤矿企业要成立2013年瓦斯治理工作领导小组，明确相关职责，确保瓦斯防治工作取得失效。