集团企业内部会计委派制的探讨
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● 财 会 经 济
《 经济师}0 6 20 年第 5 期
委 派 会 计 人 员必 须 具 备 丰 富的 专 业 知 识 和 实
集团企业内 部会计委派制的探讨
●王 永强
摘
一
际工作经验 , 业务 水平 高 。 热爱会 计 工作 , 特 别是委派的 财务 负责人 , 有较 强的 实际操 除 作能 力、 分析 判断能 力和解 决问题能力外 , 还 需具备 品德 高 尚。 治 素质 高。 识 面宽; 政 知 协 调能力 、 写作 能 力、 口头表达 能 力较 高, 应 适
经 营 管理 水 平 。 3 加 强 集 团 资金 管 理 , 支 两 线 泾 渭 分 . 收
进一步 完善和落实。 关键词 : 集团企业 委派制 会计信 息 中圈 分 类 号 : 2 5 2 F 7 . 文 献标 识码 : A 文 章 编 号 :04—4 1 ( 0 6 0 10 9 4 20 )5—2 6— 1
的工 作 关 系 问 题 , 须 从 相 关 制 度 措 施 方 面 必
经营 状 况 , 是 要 监 督 于 管 理 和 服 务 之 中 。 更 财务 负责人 是各二 级单 位 的班 子成 员, 立 独 地 、 面 负责单位的财务会 计工作 , 与二级 全 参 单 位 财 务 活 动 的 决 策 和 组 织 实施 , 效 制 止 有 单位财务违规 行 为, 促使 二级 单 位按 国 家有 关政 策 法 规 和 集 团公 司 内部 管 理 规 定 制 定 各 项经 营 管 理 制 度 并 严 格 执 行 。 高 二 级 单 位 提
自然环 境 、 文 环 境 、 作 环 境 能 力 强 。 人 工
要 : 计 委 派 制 是 会 计 管 理 体 制 的 会
次 重 大 变 革 。 集 团 企 业 内 部 会 计 委 派 制 而 是 集 团 企 业加 强 对 各 所 属 二 级 单 位 财 务 监 控
的有效方式之 一。在 提 高会计 信 息质 量、 加 强资金 管理 、 升会计人 员整体 素质、 提 有效发 挥 会 计 人 员 作 用 等 方 面 能 取 得 显 著 成 效 。但 目前 面 临 的 问题 主 要 是 人 员 资 格 和 委 派 人 员
能保 障 重 点 工 程 项 目及 技 改 工 程 项 目进 行 .
太原煤炭 气化 ( 团) 限责任 公 司。 所属 集 有 其 二级 单 位 有 煤 矿 、 煤 、 洗 焦碳 、 工 、 气及 煤 化 煤
气输 配 、 适 、 矿 配 件 、 气 用 具 等 2 发 工 煤 O余
家。特 别是 1 9 9 8年 以 来 , 司 又 在 临 汾 、 公 吕
粱、 州等地 区跨地 区投 资建设 了 3座煤 矿 、 忻 2座洗煤厂 以及正在 筹建 一座年 产 5 0万吨 0
的煤 矿 。针 对 集 团 公 司 业 务 点 多 、 广 、 面 线
长、 成长快速的特点 , 以及 会计人 员综合 素质ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 参差 不 齐 、 计 人 员 类 属 于 远 离 集 团公 司 的 会 二级 单位, 会计核 算、 计信息有 失真 的可能 会 等现 状 , 行 集 团 企 业 内部 会 计 委 派 制 的 时 实 机 已经成熟 , 且势在必行。 集 团企 业 内部 实 施 会 计 委 派 制 的 主 要成 效 1缓 解 了会 计 信 息 失 真 问题 。 各 二 级 单 . 位法人 代表 或 法人 授 权 负责 人权 力过 于 集 中, 缺乏有 效的制 约机 制, 有时会违反 国家财 经政策和 集 团公 司 内部 有 关管理 规 定, 示 指 或行 政 命 令 会 计 人 员采 取 虚 报 或 瞒 报 经 营 业 绩 。 实行 会 计 委 派 制 后 。 很 大 程 度 上 解 决 在 了各 二 级 单 位 财 务 状 况 “ 赢 实 亏 和 “ 亏 虚 虚 实赢” 状。提 高会计报 表 和年 度决 算的 可 现 信 程 度 , 集 团公 司提 供 高 标 准 、 为 高质 量 的会 计信 息 资 料 , 集 团 公 司 领 导 层 能 够 根 据 准 使 确 无 误 的 会 计信 息 资 料 进 行 各 项 经 济 事 项 决
部 门以所有 者的 身份 , 直接 委 派会 计人 员代 表政府和产权管理部 门监督 国有 企事业单 位 或集 体 企 业 资 产 经 营 和 财 务 会 计 情 况 的 一 项 制度 。基 于 这 一 会 计 制 度 , 进 一 步 加 强 集 为 团企 业 内总 公 司对 各 二 级 单 位 的 财 务 监 控 能 力, 在集 团公 司内部 实行针 对所属 基层 单 位 会计 人 员委 派 制 , 就 是 所 属 二 级 单 位 会 计 也 人员委 派制就有 了坚实的会计理论 基础。
01
明 。 集 团公 司 各 二 级 单 位 一 直 实 行 资 金 统 一 管理 ,0 4年 6月份 集 团 公 司 对 新 成 立 单 位 20 实行 销 售 五 统 一 管 理 , 新 成 立 的 二 级 单 位 但
会 计 委 派 制 作 为 我 国 会 计 人 员 管 理 体 制 改革 的 新 思 路 , 国 家政 府 部 门和 产 权 管 理 即
作 为全 国煤 炭 综 合 利 用 先 进 集 团 企 业 的
由于有些单 位是 法人单 位 。 产品 销售 回 收的 资金 必 须汇 入 二 级 单 位 销 售 帐 户 。 这 些 单 位 有时就会 违规 支取 资金 。 至 支取一 些 暂 时 甚 不 必要 支 取 的 资 金 。 的 单 位 多 头 开 户 、 淀 有 沉 资金 , 能 使 资 金 发 挥 最 大 的 效 益 。 实 行 会 不 计委派制后 , 团公 司能够 及 时掌握 公 司所 集 有资金 状况 。 并能在短 时问筹 集资金 。 对全公 司进 行 资 金 调 配 , 全 公 司 资金 有 效 循 环 , 使 并