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浅谈我国公务员考录制度公务员考录制度是公务员队伍的重要入口，我国自推行公务员考试录用制度以来初步建立起了“公开、平等、竞争、择优”的考录工作机制。
公开招考开阔了机关选人视野，为机关补充了新鲜血液注入了新的活力;为中心和地方各级机关招录到了大批高素质人才。
充实了公务员队伍，优化了公务员队伍结构，促进了机关行政效率的进一步提高，也产生了巨大的社会效益。
下面就我国公务员考录制度浅谈一下自己的观点。
（1）与时俱进的重大改革１９８０年，邓小平指出：坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才。
从此，通过考试、择优选用，一些部门和地方在进人方式上进行改革的探索。
１９９３年８月，国务院颁布的《国家公务员暂行条例》，吸收了基层改革的成功经验，提出录用国家公务员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方式进行。
１９９４年，人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》，从此，公务员考试录用工作进入法制化、规范化轨道。
“是考录制度打开了国家行政机关面向社会的一道大门，它使‘公务员’这个称谓最早在社会上叫响。
”人事部有关负责人这样评价考录制度的社会影响。
无疑，建立公务员考试录用制度是党和国家在干部人事制度上革除陈规、锐意改革的一项重大举措，这项突破传统人事制度的改革一出台，便在社会上引起强烈反响，深得人心。
（2）优秀，真正成为优秀者的通行证“优秀，真正成为优秀者的通行证。
”回首几年前参加的录用考试，公开考试，竞争择优，使找路子、跑关系、走门子等不正常现象没了市场。
“卷子”代替“条子”，才干代替关系……身份、地域界限被打破，国家行政机关的“大门”向优秀者敞开。
（3）严把进口，建设适合时代发展需要的公务员队伍国家公务员考试录用制度的施行，向社会敞开了国家机关的“大门”，同时，也向社会宣布了“凡进必考”的“进门”规则。
考试录用法规既是开展考录工作的重要依据，又是考录制度巩固发展的根本保证。
目录摘要： (1)一、我国公务员考试录用制度的意义和现状 (2)（一）实行公务员考试录用制度具有十分重要的意义 (2)（二）我国公务员考试录用的现状为 (2)二、我国公务员考试录用制度的缺陷 (3)（一）考试制度缺乏统一性，报考资格的限制不合理 (3)（二）考试方法内容的设计不科学 (3)（三）面试环节的程序不规范，面试考官的水平有待提高 (4)三、我国公务员考试录用制度的完善 (4)（一）改进和完善法律制度的规定 (4)（二）改进和完善公务员录用方法 (4)（三）建立高素质的面试考官队伍 (5)参考文献： (6)［摘要］公务员考试录用是公务员管理工作的重要组成部分,是从源头上把好公务员素质关、优化公务员队伍结构的重要工作。
我国公务员制度自1993年正式实施以来，在经历了10余年的发展之后，我国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果。
当前随着行政管理环境的不断变迁,我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，增强现有公务员制度的活力，提高公共服务水平和政府治理能力，成为迫切需要关注的问题。
公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。
考录制度也有待进一步发展和完善,这对于吸纳更多优秀人才进入公务员队伍,增强机关活力,提高机关战斗力,有着重要的意义。
浅谈我国公务员考试录用制度一、我国公务员考试录用制度的意义和现状公务员考试录用制度是指根据国家行政管理的需要，国家机关依照法定条件和程序，通过公开考试，严格考核，平等竞争，择优录取的办法，按照德才兼备的标准，将不具有公务员身份的人员，录用为国家公务员，担任某种行政职务的人事制度。
新中国成立后我国曾采用公开招考的办法来选拔官员，但没有作为一项制度确定下来。
此后又采取过三种形式：一是由国家统一分配；二是通过组织调配的方式，安置退役军人；三是有计划地从社会上符合条件的人员中吸收。
浅析我国公务员考试录用制度论文摘要我国公务员考试录用制度已经施行了20多年，它为加快建设以及壮大我国的公务员队伍做出了重要的贡献，通过考录制度，选拔了大量的人才进入政府工作部门工作，为国家一些工作的完成做出了贡献，但同时也暴露出来其一些问题：考试内容单一、面试官队伍层次不齐、监督机制不健全等，本文通过对公务员考录制度存在的问题进行阐述、提出包括科学合理设计考试内容、健全监督队伍等的建设性意见。
论文关键词公务员考录制监督ABSTRACTMicrocontroller is also a single chip microcomputer.It have been used widely in many areas,and i ts function has become more powerful.Because microcontroller easy in using and learning,many colleges have opened the courses about the Principle and application of microcontroller.There a re also many lovers of microcontroller in society.The design of calendar is based on the principle of singlechip microcomputer.The main controller of my design is a microcontroller of STC89C52RC that used conveniently.And the display is12846 LCD that has chinese word stock.The functions of the time and calendar will be realized by using the clock chip of DS1302.The temperature sensor of DS18B20is used to transmit temperature.O n the basis of the display of calendar,I add a function that can display the lunar in my design.And the functions of calendar looks more perfect.It is ver y hard to realize the conversion of the Gregorian calendar and the lunar calendar by using progra m.But I complete it at last.With the progress of technology,the microcontroller function has bec ome more powerful and it will be convenient to the users.一、公务员考录制度的概述我国公务员考试最初起源于我国古代的科举制度，经过不断的变迁，我国在原有的基础之上，借鉴吸收国外公务员考试录用制度的科学成果并结合我国的实际情况而建立发展起来的，根据我国《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员是指全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。
浅谈我国公务员考试录用制度浅谈我国公务员考试录用制度09公事谢超5号公务员的录用制度，是整个公务员管理制度的首要环节，是公务员队伍的入口。
古人说：“为政之要，首在择人”。
所谓公务员录用制度，是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。
录取什么样的人担任国家公务员职务，实质上由什么样的人来掌握各级政权。
健全、科学、合理的录用制度，可以为国家机关输送各级各类合格的人才，保证国家机器高效而正常地进行。
反之，如果录用不当，培训、调配、升降、奖惩等其他环节搞得再好也作用不大。
因此，建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。
我国公务员制度在十年中不断探索，改进和完善，从不为人知到被普遍接受。
这也是我国机构改革，精兵简政的一个缩影。
无论是从考试内容，考试方式还是考试制度，都日趋成熟。
十年来，虽然取得显著成就，也存在不足和问题：官僚，散漫和效率地下问题仍在，公务员素质能力有待提高，权力制约和监督力度不够。
经过十年我国的公务员考试录用环节中有两点值得商榷：1.考试轮制与层次级制的问题，一是考试轮制不科学，我国从中央到地方，公务员招考都是二轮考试制度，即第一轮考试公共科目，进行统考；第二轮面试，包括专业考试，由用人单位负责，这其中存在漏洞。
二是考试不分层次和级别。
如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试，很明显，把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正。
2.面试的问题。
一是面试的入围比率不科学。
在目前的国家公务员考试录取中，一般都在第一轮考试后采取每一职位以三比一的比例从高分到低分来安排入围人数，而不划最低分数线。
不划最低分数线的后果就是让一些素质很低的人通过入围，打通关系，利用面试的缺陷，达到被录取的目的。
二是面试成绩在总分中所占的比例很大。
要在短时间内全面测试出面试者的能力，尤其需要客观公正的素质。
我国的公务员面试工作没有完全具备公平、公正的制度保障。
2010年11月刊改革与开放浅谈我国的公务员考试录用制度刘莹莹李江华（江南大学）摘要：完善的公务员考试录用制度是政府部门选拔优秀人才进入公务员队伍,提升公务员队伍整体素质的重要保障。
对现行公务员考试录用制度的完善和创新在当前形势下就显得尤为重要和迫切，而发达国家公务员改革的成功经验正为探索我国公务员考录制度改革的新趋势提供了一定的借鉴意义。
Abstract:Improve the civil service examination system is the selection of talented people into government departments,civil service,improve the overall quality of the civil service an important safeguard.The existing civil service examination system im－provement and innovation in the current situation is particularly important and urgent,and the successful experience of developed countries,civil service reform is to explore the reform of the new trend of Examining and Employing Officials provide some refer－ence关键词：公务员考录制度完善创新改革趋势Keywords:Civil Service the examination system improve innovation Reform Trends作者简介：第一作者：刘莹莹女出生年月：1988.2学历：本科大三在读第二作者：李江华男出生年月：1988.7学历：本科大四在读【中图分类号】D63【文献识别码】A【文章编号】1004-7069（2010）-11-0014-01为政之要,首在择人,更在以制举人。
Employment and Entrepreneurship‖就业创业试析我国公务员考录制度中的问题和对策(黑龙江大学 ，黑龙江 哈尔滨 150080) [摘 要]公务员队伍作为我国政治管理中的中坚力量,其选拔方式历来备受关注。
在实施公务员考录制度后的二十年中,公务员队伍的能力建设得到了极大的改善和发展，并且在许多方面都发挥了重要作用。
但是，由于许多外部因素对特定过程的影响，以及对公务员审核、录取过程的科学性和公正性的怀疑，在某些方面仍需要改进。
结合这些问题,本文简单分析了原因并提出对应的解决措施,希望能对完善公务员考试录用制度提供一点思路。
[关键词]关键词：考录制度；公务员；人事聘用 [中国分类号] D630.3 [文献标志码] A [文章编号] 2095-168X(2021)05-0093-03刘禹彤“量能授官，不可不审也。
”无论古代还是现代，对于人才的选用都一直与国家兴亡以及个人成就与否直接相关。
我国《公务员法》实施十二年来，在招聘公务员方面取得了许多重要进展，招聘规模逐年增加，人员素质也在不断提高。
但是，随着公务员考试制度实施时间和环境的变化，也出现了一些新问题，需要尽快解决。
一、公务员考录制度取得的成就我国公务员考试录用制度在国家的强化与关心中不断完善。
2005年4月，《中华人民共和国公务员法》颁布，正式对公务员考试录用的原则、范围、具体要求有了明确的法律规定。
越来越多的省份开始结合当地的实际情况来改善法律范围内的针对性政策，从而大大提高了当地公务员的考试和录取质量。
可见，我国公务员考录制度发展至今的二十余年，在多年改革和创新的影响下，考录方式也不断完善，为培养高素质人才做出了巨大贡献。
（一）公务员队伍整体素质水平提高自从1987年党的十三大正式确定了“凡进必考”的理念以来，我国公务员的招考坚持未经考试或者考试不合格者均不得录用的原则，尤其是2005年公务员法的颁布，主任科员以下及其他相当层次的非领导职务公务员更是严格按照考试录用制度来吸收[1]。
浅谈我国公务员考试录用制度现状及其对策摘要（即概括本文的主要内容，300字左右即可）关键词：公务员；考试录用；现状；对策一、我国公务员考试录用制度概述（一）公务员考试录用的概念及其涵义1．公务员考试录用的概念我国公务员录用制度可以体现为“凡进必考”，《中华人民共和国公务员法》对公务员的录用作了明确规定，公务员录用是指机关按照规定的条件和程序，公开面向社会进行考试、严格按照考察的办法选拔公务员的活动。
公务员录用制度，是关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称。
公务员考试录用制度就是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照规定的程序和条件，采用考试和考核的方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关工作的一种人事管理制度。
公务员录用坚持“凡进必考”既是制度设计的目标，也是制度实施的原则。
这个原则对于提高公务员素质和体现社会公平正义具有相当重要的意义；这个原则对于行政机关的进人、选人和用人制度进行了有效的规范，减少了腐败的滋生和蔓延，极大的降低了行政成本；这个原则使人才在城乡、区域、部门、行业、身份之间的自由及有序流动成为可能。
2.公务员考试录用的涵义我国公务员考试录用制度的涵义主要可以概括为三个方面：其一，凡是进入国家行政机关担任非领导职务的初级公务员，都必须通过法定的考试进行公开竞争，在考试的基础上辅之以考核择优录取。
其二，国家公务员录用必须公开进行，包括考试的条件、原则、方法以及考试的成绩、录用结果都必须公布于众，并接受群众和社会舆论的监督，充分体现“公开、公平、竞争”的原则。
其三，公务员考试录用必须依法进行，包括制定计划、资格审查、考试、考核和录用等环节，都必须符合有关法律法规的规定。
（二）我国公务员考试录用的范围、原则和方法1.公务员考试录用的范围我国公务员的职务分为领导职务和非领导职务。
从工作岗位上看，担任领导职务的公务员，需要丰富的领导才能和业务知识，以及一定的工作经验和驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力，这些需要在平时实践中积累。
当代中国公务员考试录用制度浅析
韩达亮
【期刊名称】《领导科学论坛》
【年(卷),期】2018(000)007
【摘要】公务员考试的公平原则从根本上说是社会主义公平正义的直接体现.近年来,我国的公务员考试录用制度改革已经取得了显著的成果,逐步建立了"凡进必考"的录用制度.但是,目前的公务员考试录用在选拔标准、考题设计、面试程序等方面还存在一些不足,在某种程度上削弱了考试的公平性与科学性.为进一步完善我国公务员考试制度,应吸取发达国家文官制度中的合理因素,努力建立符合我国国情的科学选拔标准,加强考试内容设计的科学性,完善面试的监督制度以及各种配套的法律法规,充分保障公务员考试制度的公平性和科学性.
【总页数】3页(P26-28)
【作者】韩达亮
【作者单位】吉林大学马克思主义学院
【正文语种】中文
【中图分类】D630
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浅析公务员的考录制度“考录”是国家公务员制度的重要组成部分，是人事任用的主要形式。
随着国家公务员制度的建立和完善，国家人事制度改革成效显著，作为国家公务员任用主要形式的考试录用制度为优秀人才的选拔和使用发挥了积极的作用，但在“考录”工作中暴露出一些突出问题需要加以认真研究并妥善解决，以利于考录制度的进一步完善。
这不仅是顺应市场经济的要求，也是建立国家公务员人事分类管理制度的必然结果，对调动国家公务员的积极性和创造性，增强机关活力，具有重要意义。
国家公务员的考录是指国家行政机关根据国家有关法律、法规规定，依照一定标准和条件，经过法定的程序，通过公开竞争考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关主要担任主任科员以下非领导职务公务员的一种做法。
有关公务员考试录用的原则、标准、条件、方法、程序等方面的法律规范，就是公务员的考录制度。
我国公务员考录制度是我国社会、政治、经济、文化发展的必然产物，是我国干部人事制度改革的根本结果，也是在继承我国古代传统文化和借鉴西方现代考录制度的基础上，结合我国当代具体国情而逐步酝酿出来的。
1994年6月7日，人事部颁布了《国家公务员录用暂行规定》，标志着我国公务员考录制度正式建立。
从这一年开始至今，国家公务员录用考试按照“分类考试、突出能力、定时定期、方便考生”的指导原则，面向全国招考公务员，其打破身份、地域界限，坚持公开考录政策、公开录用计划、公开资格条件、公开考试成绩、公开录用结果，不拘一格选拔人才。
2006年《公务员法》的出台更是我国公务员考录制度发展与成熟的里程碑。
10多年来，我国国家公务员考录制度取得了良好的社会效果。
在实际操作中，公务员考试录用做到了公开考试、平等竞争、择优录用，“卷子”代替了“条子”，“考官”代替了“跑官”，体现了人事制度改革的成果，开阔了机关选人视野，提高了公务员队伍的素质，优化了公务员队伍的结构；弘扬了人事工作的正气，有效地揭制了不正之风，促进了政府工作职能的转变和机关廉正建设，树立了国家行政机关选贤任能、公正廉洁的新形象；对全社会形成公平竞争的机制，形成重才、爱才、惜才、用才的良好风气也起到了推动和促进作用。
“为政之道,首重得人”,所以最大的腐败也莫过于用人上的腐败。
过去我们的干部任用缺少客观标准和统一的管理制度，用人上的不正之风难以避免，暗箱操作、裙带之风日盛，帮派主义严重，这些都不利于市场经济的发展。
国家公务员制度的建立，旨在保证政府工作人员的素质，提高行政效能，体现民主政治的要求，所以“公开、平等、竞争、择优”的基本原则是公务员制度的生命。
但是，当前我国的公务员考录管理制度中仍存在着违反这一原则的诸多问题：（一）国家公务员的报名资格过于严格，缺乏平等性平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则，所谓平等，就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何,在分数面前人人平等。
公民在担任公职方面具有平等的权利与机会，所以有的国家也把平等原则称之为机会均等原则。
可是我国目前在对国家各级公务员的考试录用中，对某一职位的报考条件往往是由用人单位自行规定，这就造成了岗位限制条件过细，职位要求不恰当，这不但不利于广纳贤才，同时也有为考试录用过程中的不正之风大开了方便之门之嫌。
（二）笔试科目和内容设置不科学在国家公务员考试科目与内容的设置中，应综合考虑两种因素：第一，职位分类的需要。
不同职位有不同的工作要求，比如文理科的区分，在考试中对科目的设置也应与之相对应。
第二，考试轮次与层次的问题，一是考试轮次不科学，我国从中央到地方，公务员招考都是二轮考试制度，即第一轮考试公共科目，进行统考，第二轮面试，包括专业考试，由用人单位负责，这其中存在漏洞，因为基本上现行的考试在第一轮考试中只考公共科目，并以公共科目的考试成绩作为进入第二轮考试的依据，由于我目前的公共科目测试水平较低，这就不可能很好地保证进入第二轮面试的公平性和有效性；二是考试不分层次和级别。
如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试，很明显，把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正的。
（三）面试的入围比率不科学、试题针对性不强，方式不够灵活，面试评分的随意性大第一、在目前的国家公务员考试录取中，一般都在第一轮考试后采取每一职位以三比一的比例从高分到低分来安排入围人数，而不是采取最低分数线面试原则。
我们必须承认此时此刻考试成绩是与能力成正比关系的,否则我们的考试就应该被否定，但另外一方面，我们必须承认公共科目测试的局限性，较少的面试名额无疑会降低公务员考录的有效性。
二是面试成绩在总分中所占比太大。
按规定面试所负担的任务也很重,要测试应试者的综合分析能力、应变能力、人际关系能力等，但要在短时间内全面测试出如此多的能力，首先，测试方法和测试内容要科学、准确、全面；其次,面试考官要有严格的专业训练、精通面试方法、具备现代面试技术和经验，尤其要具备客观公正的素质。
在这两方面可以说我国公务员面试工作都没有完全具备，其公平、公正性难以保障。
第二、目前招考公务员的面试，很多是采用结构化面试的方式进行, 因为这类面试是在面试前就将面试所涉及的内容、试题的评分标准、评分方法、分数使用等一系列问题进行系统的结构化设计的面试方式，同时面试过程中，主持人不能随意变动，必需根据事先拟定好的面试提纲逐项对被试者进行测试，被试者也必须针对问题进行回答，要素评判必须按分值结构合成。
面试的结构严密，层次性强，评分模式固定，面试的程序、内容以及评分方式等标准化程度都比较高，所以这种方式有其规范性的优点，但它也有不够灵活的局限性，特别是存在问题针对性不强的问题。
面试是招录公务员的一个重要环节，很多在笔试和其它环节了解不到的信息应通过面试来获得，如果错过了面试了解信息的机会，有的问题就有可能没有被发现，为录取工作留下后患。
同时，一些只会唱高调而没有真才实学的人蒙混过关创造了可趁之机。
第三、目前结构化面试的打分，虽然制定了比较严格的打分标准，但从面试实际打分的情况看，由于可打分值的幅度较大，考官有较大的自由裁量权，现行统一的打分标准还不能保证每一个考官都按标准公正的打分。
对应试者的言行举止和试题答案，由于每一个考官在认识和偏好上会有不同，甚至差异较大，打分会出现偏差，同时也不排除有个别考官由于各种原因压低或抬高评分，致使打分结果出现与应试者素质不符的问题。
（四）监督体系不完善，录取缺乏公正性在我国的公务员考试录用管理中监督环节相当薄弱，主要存在以下两方面的问题：第一,立法方面的工作滞后。
至2006年才有一部真正意义上的法律来专门对我国公务员考试监督工作进行科学的规范。
况且，也还不是对国家公务员考试录用过程进行监督管理的专门法规。
第二，监督管理机构尚未独立。
我国《国家公务员法》第八十五条规定，国务院人事部门负责国家公务员的综合管理工作，县级以上地方人民政府人事部门，负责本行政辖区内国家公务员的综合管理工作。
国家公务员的考试录用与对此种活动的监督管理是同一个部门，监督也就往往流于形式。
公务员考录制度是公务员管理制度的重要组成部分，进一步完善考录制度，改进考录办法，提高其科学性、有效性，有利于更好地提升公务员队伍整体素质，提高党的执政能力和政府公共管理服务水平。
（五）严格以职位要求来确定报考资格充分保障公民权益报考资格条件的设定非常重要，它决定了一个公民能否参加选拔公务员的竞争，是体现公平原则的第一步。
那么以什么为依据来设定允许参加考试的资格条件呢？只能是以职位本身的要求来规定考试的资格条件。
一个不容回避的现实是，无论是中央还是地方，对公务员考试的资格条件的规定极不确定，看看历年的资格条件的规定就一目了然，同一职位，对考生的资格条件要求却是一年一个样。
对报考公务员的资格规定真可谓是五花八门，人为因素极大，腐败因素在开始考试之前就已经介入了。
我国的公务员考试对资格条件的规定应该是一个极其重要而又相当严肃的工作环节，应当由独立的公务员管理机构在广泛的调查研究基础上以职位本身的要求为中心进行报考资格条件的设定，力戒用人单位的不正当参与，真正给公民营造一个客观公正、平等竞争的考试录用环境。
一般而言，面试入围应采取最低分数线的原则，这样面试的比例增大，对应试者而言就意味着机会更大，对选拔者而言则意味着能更好的考核人才，选拔、录用人才。
而在考试分值分配上，采取分级处理。
试题能否体现和达到面试的目的，最根本的一点，就是要看试题有没有针对性。
面试方式应紧扣面试的目的，以有利于达到目的为原则，不能拘泥于哪一种固定的形式，而应该根据职位要求，采取灵活多样的办法来组织面试工作，使面试真正成为公务员录用工作的一个重要环节。
我认为，目前公务员考录公共科目面试中的“结构化面谈”基本上都是对考生是否具有公务员一般能力的测试，考察不出考生能力与所报岗位的匹配性。
而能够考察到这一点的则是目前还未普遍采用的“专业笔试”和“情景模拟”，即使采用这两种形式，也会因其具体实施者是用人单位而让人心存疑虑，要客观公正地考察考生能力与所报岗位的匹配性；增加岗位专业笔试其利有三：一是在以应届高校毕业生为公务员主要来源的情况下，有利于引导考生按所学专业报考，使之学用一致，同时避免出现报考热门岗位“一窝蜂”现象。
二是有利于提高公务员整体的专业化水平。
开设岗位专业考试就是“为用而考”，它能够考察考生的专业功底，避免录用那些只有一般能力、缺少专业底蕴的“万金油”干部。
三是可以把以往全部拢在用人单位手里的专业测试权先行分出一半置于统考阶段，这样更有利于保证公务员考录。
我国公务员考录资格的完善与发展,必须针对原有的人事制度存在的缺陷，借鉴外国的有益经验，从我国国情出发，按照分类管理的要求切实把握好报名、考试、监督三大关口，以适应社会主义现代化建设和现代行政管理的需要。
