抓好项目建设推进县域经济发展

抓好项目建设推进县域经济发展

第一篇：抓好项目建设 推进县域经济发展

经济座谈会发言材料

为贯彻自治区党委常委（扩大）会议精神，县发改委为应对经济下行压力，做好当前经济工作的意见。

一、扎实做好经济运行协调监测

抓住国家建设丝绸之路经济带、中央加大对新疆支持和国家投资重点向中西部地区倾斜、自治区发展纺织服装产业带动就业的战略机遇，以提高经济运行质量和效益为中心，加快结构调整步伐，促进企业体制创新和科技进步，实现经济增长方式的转变；大胆创新融资方式，多渠道筹措建设资金，加大招商引资力度，争取更多的外来投资，引进一批有实力的企业和投资商。鼓励项目单位积极主动与信贷部门衔接、沟通，完善贷前评审准备工作，寻求信贷支持, 积极扩大信贷投入，切实破解项目建设资金瓶颈。建立经济运行形势分析制度，分析运行状况，了解各项政策和措施的落实情况，及时、准确地分析、监测经济运行态势；定期发布经济运行监测分析结果，通报各乡镇、各部门和重点企业的经济运行目标完成情况，督促乡镇、部门和企业加强协调，组织好经济运行。

二、努力抓好项目争取

紧紧围绕国家和自治区投资导向、产业政策和我县经济社会发展需求谋划项目。认真研究国家产业政策，围绕我县优势资源和优势产业，扎实做好项目前期的策划和包装，做好项目筛选论证和对接，落实项目批报的各种要件，提高项目申报的成功率。同时，加大资金投入，增强项目前期保障能力。安排一定的项目前期工作经费，列入年度财政预算，专项用于投资主管部门的项目规划、前期研究、咨询、评估、论证、建设管理等费用开支。各项目单位要切实加大项目前期工作力度，突出战略眼光。对筛选确定争取的项目，要按照有关要求委托相关资质中介机构编制可行性研究报告、初步设计，及时办理用地、选址、环评等相关手续，高质量备齐前期资料，千方百计争取上级部门的支持，切实提高项目争取的成功率，逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制。要切实加大重点项目跑办力度，主要领导要亲自带队，组织相关部门，向上级党委、政府及项目主管部门进行专门汇报，得到更加广泛和更高层次的理解、关注和支持，通过重点项目的合力攻坚，带动项目争取取得较大进展。业务部门要积极主动加强同上级对口部门的沟通和衔接，及时与发改部门互通信息，交换意见，以便全盘统筹项目争取工作。

三、全力抓好项目督查

全力保开工、保运行。根据各项目具体进展情况，对推进缓慢的项目采取“一事一议”的办法，解决实际问题，做好协调服务，加快前期工作，落实建设条件，促进项目开工；对已开工的项目，加大保障力度，确保能及时完工运行，切实发挥投资效益。同时，严格执行国家基本建设程序，全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和廉政责任制。对项目进行全过程介入式监管，加强各项目责任主体建设行为的监督和管理，确保项目建设质量。强化项目资金监管。所有项目资金实行专户储存、专帐核算，切实做到专款专用，同时对项目资金拨付进行严格监管，确保资金使用安全。强化重点项目运行管理。加强对重点建设项目全过程的协调、服务和管理。积极组织开展项目稽查工作，对稽查中发现的问题，及时督促项目建设单位加以整改，并做好跟踪落实，努力做到不留“后遗症”，确保每一项工程成为廉洁工程、阳光工程和满意工程。

四、积极做好服务工作

及时了解和掌握国家产业政策导向，用足用好国家差别化产业政策，为项目建设提供服务和保障。切实增强服务理念，建立项目“绿色通道”，实行“一站式”服务，缩短审批时限，进一步完善项目前期有关手续办理流程，精简审批程序，加快手续办理速度，符合审批条件的及时给予批复，提高办事效率。同时，开展主动“上门”服务，深入全县了解情况，及时解决各种问题和困难，做到急事急办、特事特办，采取有效措施加以解决，对扰乱、阻碍、破坏正常项目施工环境的事件进行严厉查处，确保项目建设顺利推进。 第二篇：抓好乡域经济发展，增加农民收入

抓好乡域经济发展，增加农民收入

抓好乡域经济发展，增加农民收入

冒水乡人民政府胡增利

面对当前国际国内新形势，要切实增加农民收入，必须认真贯彻中央提出的“多予、少取、放活”的指导思想，突出“移民、迁城、兴库、富民”战略重点，把握“向家坝与溪洛渡大型水电站”主体工程开工在即的关键机遇，多措并举，配套联动，扎实推进农业和农村经济的发展，实现冒水乡经济社会历史性跨越发展。

一、大力推进农业和农村经济结构调整，提高农村整体素质和效益

（一）面向市场，注重效益，调整农业种养结构。

调整的重点是品种结构、质量结构和季节性结构。要加快选育、引进和推广优良品种及配套生产技术，提高种植优良品种覆盖率，不断扩大优质专用、特色农产品和无公害农产品、绿色食品的生产规模。要通过加工、保鲜和反季节生产技术，提高农产品的时间价值，最大限度地提高农民收入。同时，加快发展畜牧业。

（二）立足优势，突出特色，调整农业区域布局。

各村因地貌、资源、气候和生产条件、农民种植习惯有一定的差异，调整农业结构必须坚持因地制宜，本着“有所为，有所不为”的原则，宜牧则牧，宜渔则渔，宜果则果，宜菜则菜，什么效果好就发展什么。通过优化布局和区域分工，形成具有区域竞争优势，又有规模的主导产品和支柱产业。

（三）利用向家坝电站修建之机遇，积极规划实施小城镇建设。

用现代的建筑技术，把迁城新址——干海子建设成具有少数民族（若清平与冒水合并挂民族乡的牌）风格的建筑群，成为西昌卫星发射基地——溪洛渡电站——马湖——冒水大峡谷——屏山湖——老君山——龙华八仙山——乐山佛都等旅游线上的亮点，促进农村劳动力的转移。调整农村劳动力就业结构。

（四）着眼农业竞争主体，调整农业组织结构。 要充分认识发展农村经济合作组织（采取协会或股份制和股田制等形式）的重要性和紧迫性，进一步转变观念，统一思想，要象重视民营企业一样重视农村经济合作组织的发展；要象优待企业一样优待合作组织牵头人。积极引导，支持农村经济合作组织发展，使之成为生产基地与市场连接的桥梁，达到扶持一个经合组织，带动一片产业，切实打造冒水新形象的良好效果。

（五）调结构，重落实。

冒水具有独特的立体气候，适宜多种优质水果和农作物的生长，利用热资源丰富的大石、冒水两村（在海拔380米以上）建设果水配套工程。对已高换的1500亩椪柑，实行产、供、销一条龙服务，并高起点高标准新植甜橙类水果1000亩、龙眼1000亩，中药材：沙仁1500亩（复种）、银花1500亩（复种），大棚蔬菜500亩，真正形成沿江经济特色带（除了为农民增加收入外，更重要的是作为后靠移民的生产、生活支撑）。荒山荒坡较多的前山、岩坪、龙宝、后山等村，大力发展黑山羊，达到存栏10000只，出栏10000只，肉牛3000头。前山、后山、岩坪三个村以现有3500亩绿茶为主，加强抚育管理的同时，采取走出去或请进来的办法，加大名优茶技术的培训力度，依托名优茶公司，拓宽我乡名优茶的销售渠道。再辅以退耕还林、天宝工程，冒水、大石两村种植酸梅2000亩，龙宝、岩坪、前山、后山四个村已种植黄栀子1500亩，黄柏、杜仲3000亩，核桃、板栗各2000亩。在大石、冒水、前山、岩坪等村实施丰产魔芋示范2500亩，同时积极扶持茶叶、魔芋、椪柑、黑山羊等龙头企业经合组织牵头人，让更多的劳动力从粮经型转移到特色经济上来，让剩余劳动力转移到外出务工或经商（到城市就业）。坚持不懈地抓下去，我乡农民的收入将持续稳定快速得到增加。

二、坚持基础先行战略，加强基础实施建设，逐步改善人民群众的生产、生活条件

（一）、“要得富，先修路”。按照“着眼长远、因地制宜”的原则，结合省道、县道的布局，努力打造大石村（307省道）——岩坪村——老海龙和唐家湾——龙宝村；冒水村（307省道）——前山村——后山村和龙宝村；基本形成全乡交通环行网络。

（二）、抓好全乡水利基础设施建设，2至3年内完成冒水、大石两村的果水配套工程，岩坪大堰的续建工程，大石风岩堰的整治工程，场镇在清水湾的管道引水工程，冒水、前山、岩坪、后山、的堰塘整治，确保全乡农作物与经济作物的灌溉。

加速老海龙水库的争取立项工作，老海龙水库建成后海拔在1200米左右，蓄水量可达1500多万立方米，库中有五个以上的岛屿，再经过人工培植，将极为壮观、优美，又是一山、二站、三湖旅游线的好去处，即老君山——向家坝电站——屏山库区——老海龙水库——马湖——溪洛渡水电站。

（三）、加大通信设施力度，力争村组通电话，努力促进对外信息的沟通。逐步改善全乡人民的生产、生活条件。

三、推动农业产业化经营，提高农产品加工转化增值水平

要坚持从实际出发，因地制宜的原则，充分发挥各村经济优势，以市场为导向。以科技为支撑，培养农副产品加工龙头企业。鼓励和提倡龙头企业通过建立风险基金，确定保底收购价，按农户出售产品的数量返还利润等方式，与农户建立利益同享、风险共担的组织形式和经营机制。加强农业质量标准和接受检验检测，保证农业产业化经营健康发展。

四、坚决执行农村税费改革政策，切实减轻农民负担

在既定的收入水平上，减轻农民负担能够增加农民可支配收入，减负就意味着增收。沉重的农民负担抑制了农民的投入和消费，阻碍了农村生产的发展，又损害了党在群众中的威信。必须坚决执行现行的税费改革政策，认真执行中央的“一项制度”、“八个禁止”的规定，把农民负担切实减下来。冒水乡在2002年税费改革中积极响应中央的号召，切实减轻了农民负担。全乡5302人，减负金额9万余元，减负率41.1；今年又减去4个百分点，加上粮食直补共10万余元，总共人均减负40余元，极大地调动了全乡人民的生产积极性。

五、加快农业科技进步，转变农业增长方式

要有重点地开发和推广优质高产高效技术、加工保鲜储运技术和农业降耗增效技术。逐步建立高效率、高效益的技术推广体系和农业教育培训体系，积极推进农产品市场体系、农业信息体系和农业社会化服务体系的建设。要逐步改变农民科技素质普遍较低的状况，建立比较完善的农业技术培训体系，调整农村教育结构，大力发展农村职业教育，积极培育科技示范带头人和农村企业家。在每个村民小组选2——3户敢闯、实干、经济意识较强的农户作为项目实施的科技示范户，再进行定时、定点的实用技术培训，采取以点带面、逐步推开，点面结合，覆盖全乡，从而形成规模经济。同时，加强农经网的开发和利用，对农民增收将产生意想不到的效果。

六、加大政府对农业的支持和保护力度，为农民增收提供保证

要加大对农业的财政投入，改善农业基础设施条件，提高农业综合生产能力。要对农业产业化龙头企业加以扶持，促进农产品加工业的发展，使农民能够分享加工增值的效益。要增加对农业的信贷支持，使农民能扩大再生产，开辟新的增收来源。

第三篇：抓好以工代赈项目 促进县域经济发展

抓好以工代赈项目 促进县域经济发展

兰州市榆中县人民政府

（2005年8月23日）

各位领导：

大家好！根据会议安排，我就榆中县以工代赈工作作一汇报，不妥之处，请批评指正。

榆中县是全省18个干旱贫困县及43个国家扶贫开发重点县之一。全县总面积3301.6平方公里，包括中部川塬河谷区、北部干旱山区和南部高寒二阴山区三类不同地区。县辖23个乡镇268个行政村，总人口42.19万人，其中贫困人口10.7388万人，涉及10个乡镇98个村，占总人口的27.1%。