西盟县信访局接待群众来访制度
为做好人民群众来访接待工作,充分发挥西盟县信访局作为县委、县人民政府密切联系全县人民群众的桥梁、纽带和窗口的作用,为人民群众排忧解难,特指定如下制度:
1、文明接待
文件接待是党政机关信访部门及其工作人员在接待群众来访时由环境、秩序、工作态度、精神风貌等硬件和软件建设所构成的一种氛围。
(一)接待室要整洁、明亮,为来访群众提供笔墨纸张,让群众有水喝、有报看,为来访者提供一个良好、和谐的环境;
(2)接待工作人员要具备较高的政治业务素质,提高驾驭语言艺术的能力和做好群众工作的水平。
(3)对来访群众要以礼相待、热情大方、文明用语,做到来有迎声、问有答声、走有送声。
(4)来访群众应自觉遵守《来访须知》(见附录)。
2、接待来访程序
(1)来访登记。每个来访者,必须首先履行登记手续,填写来访登记表,对无能力自己填表的来访人,可委托他人或接待人员代填。填表要求字迹清楚,单位或地址、联系电话等详细,内容简明扼要。
(2)接谈。工作人员在审阅登记表及有关文字材料后,与来访人员接谈。接谈时应注意态度谦和、精力集中,坚持“一听、二记、三问、四看、五分析”。即耐心听取来访人员的陈述,在保持其愿意的前提下扼要地做好记录,对来访人未讲清楚的问题问个明白,认真阅看来访人带来的材料、实物,经过综合分析后按有关程序妥善处理。
3、处理来访的基本原则和方法
按照群众反映问题的情况和性质,分别采取如下基本处理原则和方法:
(1)处理信访问题最基本的原则是“分级负责、归口办理”。即按照各部门的分工和职责范围,属于哪一个部门负责、哪一个部门处理的,就介绍到那一级、那一个部门去处理。上访人带来的材料按办信程序随转。
(2)对初访者,实行“谁接防、谁负责”的主办原则。初访从细、负责到底,力争对来访问题做到一次性解决,避免或减少重复、越级上访。
(3)明确答复。来访人所反映的问题涉及到政策、法律、法规,而且已有明确规定的,应当按照政策、法律、法规给来访人一个明确的答复。来访人所提要求不合理或虽有一定道理,但按政策一时无法解决的,应做好宣传解释工作。凡来访人所反映的问题已经由有关组织和部门处理并明确答复过的,如来访人提供不出新的情况,即可当面答复劝其息诉。