治安学期末复习

治安学期末复习编辑人员：（曹春艳老师部分：1 、3、4章朱博修，6—8章吕松 10—12章谢松泉 2、5、3—14章雷柯刘霞老师部分：杨小鹏）第一章治安学绪论（选择、判断）一、治安管理的本质特征：1社会性 2变迁性 3长期性治安学所研究的对象就是治安防范第二章中外治安史（一）我国设置最早的专门治安机构—亭（二）秦早在商鞅变法时就建立了户籍制度(三)1950年7月至8月，公安部召开了第一次全国治安行政会议（三年后第二次）第三章治安管理的职能和任务一、治安管理职能1、管理职能2、保护职能3、专政职能4、服务职能二、治安管理任务（简答）1、预防、发现和控制违法犯罪2、预防和查处违反治安管理行为3、预防和查处治安灾害事故4服务于社会主义经济建设，服务于人民群众四、治安管理方针（24字方针）：党委领导，依靠群众，预防为主管理从严，及时打击，保障安全。

五、治安管理原则（论述题详见47）：1、服从党的路线、方针、政策、服务国家经济建设的原则2、专门机关管理与依靠群众相结合的原则3、保护合法、取缔非法的原则4、预防为主、保障安全的原则5、严格管理和文明管理相结合的原则6、公开管理和秘密工作相结合的原则7、谁主管、谁负责的原则8、教育与处罚相结合的原则第五章治安政策和法律(一）治安政策的特征：1党和国家制定的2党和人民意志的体现3治安工作的行动准则（二）治安政策的作用：1指导作用 2规范作用 3调整作用（三）治安政策：1必须坚持群众路线，树立群众观念 2严肃与谨慎相结合 3重证据，重调查研究，不亲信口供。

严禁逼供信 4依法从重从快惩处刑事犯 5区别对待（四）治安法律依据：1宪法 2基本法和非基本法 3行政法规 4行政规章 5地方性法规、规章 6自治条例和单行条例 7国际条例、惯例和协定 8法律解释（五）治安行政执法监督手段：1政治监督 2国家监督 3社会监督 4警务监督第六章治安防控组织可能为案例分析题派出所的权限，特征，和职责一、派出所的性质：是市县公安局或相遇县级公安机关直接领导，管理并派驻基层的，承担治安管理，安全防范，打击犯罪，为人民服务的最广泛基础性作用的基层警务体。

二、公安派出所的三个显著特征：1是市县级公安机关的派出性机构2是由市县公安机关直接派出3承担治安管理，安全防范，大几犯罪，为人民服务等多种只能，不是公安机关某一业务部门的派出机构三、公安派出所职责1宣传治安管理法律保障其实施2预防返现和制止违法犯罪鸥3管理户口，特种行业，公共复杂场所，危险物品如枪支4管理社区实有人口4查处治安案件5保卫刑事犯罪现场，协助上级有关部门破案6协助司法所实施社区矫正7对群众进行安全知识的宣传，教育，指导8指导治保会和辖区内企事业单位的保卫工作9搜集治安情况和社会情况10积极参加和协助进行有关居民福利工作，密切群众联系11进行治安秘密力量的物色，布建，使用，培养，考察，和调整四、公安派出所的权限1治安管理权2治安处罚权3执行管理监督权4检查指导权5教育帮助权6协查案件权7正当防卫8）借用工具权五、治安管理的基层组织1公安派出所2治安拘留所3巡警队交通民警队4治安检查站6社会治安防控组织1治保会2治安联防组织3保安服务公司4其他社会治安防范组织第七章治安管理手段1治安行政手段 2治安教育手段1）行政指令 1）治安宣传2）行政审批 2）帮教3）行政监督 3）监督改造3治安控制手段 4治安处置教育措施治安调查 1)训诫治安巡逻 2)责令管教治安岗卡 3)责令看管治安耳目 4)治安调解5治安强制措施1）对人身的：盘查约束收容教育强制隔离戒毒强行带离现场缩短停留期限或取消拘留资格2）对物品的强制措施扣押手脚追缴没收3)对经营的强制措施限期整改责令停止取缔4)对紧急事态的强制措施紧急征用交通管制现场管制强行驱散第八章治安信息（判断、选择）一、治安信息的特征二、治安信息的收集1广泛性 1）是治安信息工作的起点2复杂性 2）是信息处理的基础3隐蔽性 3）是做好是治安工作和保卫国家安全的需要4随机性5时效性6保密性和共享性三、收集的原则四、收集的方法1及时性原则 1）文献法2准确性原则 2）访问法3系统性原则 3）问卷法4计划性原则 4）侦查法5法律性原则第十章户政管理户政管理的概念:户政管理即户口行政管理,是指依法收集,确认和提供居民生分,亲属关系和法定住址的一项重要制度,是国家行政管理的重要组成部分。

户政管理的性质；1阶级性，2群众性 3基础性4行政性户政管理的任务：1保护公民的合法权益 2维护社会秩序3服务于社会主义经济建设户口登记的范围：1在中国的侨民，留学生以及无国籍人，2现役军人，3中国公民，4在押犯人，5在香港，澳门的中国公民，6居住在国外的中国公民居民身份证管理登记内容：姓名，性别，民族。

出生日期，住址，身份证号，相片，期限，签发机关。

身份证的有效期限：5年（不满16周岁），10年（166---25周岁），20年（26—45周岁），长期（46周岁）居民身份证的编号编号的依据行政区划码、出生日期码、分配顺序码、校验码。

身份证18位数的含义是：第1~6位数码为行政区划代码；第7~14位为出生日期；第15~17位数码为分配顺序码，其中第17位还是性别标识码，男性为奇数，女性为偶数；第18位为校验码,由微机随机自然生成，可能是123456789，也可能是字母x。

七户口调查的内容：1基本情况，2现实表现，3经济状况，4人际关系，5体貌特征，6方言隐语，7个性特征。

8 社会微观环境。

八调查方法：观察法，访问法九户口调查原则：合法原则，公开原则，服务原则，文明性原则第十一章公共治安秩序管理一公共治安秩序管理的特点：1管理权限的法定性 2管理行为的强制性 3管理范围的广泛性二公共治安秩序管理的范围：1公共场所的治安秩序管理 2集会游行示威的管理 3大型群众性活动的管理 4社会丑恶现象治理。

三公共治安秩序管理的意义：1保障社会主义市场经济建设的顺利进行 2保障公民合法权益和正常神火需要 3管理好公共治安秩序是维护党和国家政治声誉的需要 4保障社会主义精神文明建设的需要四公共场所：公共交通场所，公共娱乐场所，公共游览场所，公共商业服务场所。

五大型群众性活动的概念：指由政府组织或社会团体，单位举办的规模较大的参与人数较多的具有一定社会影响的有益的社会活动六大型群众性活动的分类：1 体育比赛，2文艺演出 3 展览展销等 4灯会庙会等晚会活动5人才招聘会，现场开奖的彩票销售活动七大型群众性活动的治安特点：1参与人数众多，人员密集易发群死群伤事故 2具有一定影响，易成为恐怖袭击的对象 3涉及地域广，历时长，规模大，保卫难度高八大型群众活动的安全管理措施：1对举办申请依法审查作出决定 2做好开始前的安检工作 3维护活动现场内外及周围治安秩序第十二章特种行业管理一特种行业的特点：1容易被不法分子利用 2从业人员易受腐蚀 3易发生治安灾害事故 4 发展速度快，经营结构复杂，服务对象复杂。

二特种行业管理范围：典当业，旅馆业，公章刻制业三特种行业管理制度：1开业审批及经营范围的申报备案制度 2责任倒查制度 3内部安全制度第十三章危险物品管理一、危险物品性能：1射穿性 2爆炸性 3燃烧性 4腐蚀性 5麻醉性 6窒息性 7毒害性 8感染性二、危险物品的特点：1威力大，作用快 2易受外力的影响3便于携带，使用方便。

三、简述危险物品管理的任务：1贯彻执行法律、法规，保障危险物品生产、储蓄、销售、运输、使用和销毁等环节的安全。

2建立健全安全管理制度，防止危险物品丢失、被盗、被抢，预防恶性暴力案件的发生。

3预防和查出治安灾害事故。

4配合侦查工作，为侦破某些重大刑事案件和暴力案件提供线索和资料。

下列单位可以配置民用枪支：（一）经省级人民政府体育行政主管部分批准专门从事射击竞技体育运动的单位、经省级人民政府公安机关批准的停业性射击场，可以配置射击运动枪支；（二）经省级以上人民政府林业行政主管部门批准的狩猎场，可以配置猎枪；（三）野生动物珍爱、饲养、科研单位因业务需要，可以配置猎枪、麻醉打针枪6枪支的日常管理：1枪支的安全保管 2枪支的特别管理制度 3枪支的安全使用 4枪支的查验制度 5枪支的收回和收缴 6枪支的报废和销毁（详见书192）7管制刀具的范围：第一类是匕首，包括带有刀格的单刃、双刃刀，且刀身长度超过100毫米(含100毫米);第二类是三棱刀，包括机械加工用的三棱刮刀;第三类是带有自锁装置的弹簧刀(跳刀);第四类是其他相类似的单刃、双刃、三棱刀，包括：刀身长度超过120毫米(含120毫米)，且刀刃与刀背(或另一侧刀刃)上距离刀尖顶点1厘米的点与刀尖顶点形成的角度小于60度的双刃或单刃刀;无刀尖或刀尖不明显，但刀身长度超过150毫米(含150毫米)，且刀身最窄处小于80毫米(含80毫米)的单刃、双刃刀。

第五类管制刀具是，根据其他法律法规规定应列入管制的刀具。

8民用爆炸物：1工业炸药 2工业雷管 3工业索类火工品 4其他民用爆炸物5原材料。

民用爆炸物品管理的环节：1 生产管理 2储存管理 3销售和购买管理 4运输管理 5使用管理 6烟花爆竹的燃放管理第十四章消防管理1消防管理的概念：指国家行政机关和社会各单位为达到预期的消防安全目标，依照国家的消防法律、法规，对消防工作开展计划、组织、指挥、协调、控制、监督等一系列的管理活动。

2消防管理的方针：预防为主，防消结合.3消防管理特点：1.管理主体宽泛2.管理目的明确3。

管理行为依法4.管理方式科学。

4消防工作原则：1.政府统一领导2.部门依法监督3.单位全面负责4.公民积极参与。

5燃烧的条件：1.一定数量的可燃物；2.足够比例的助燃物； 3. 一定能量的点火源相互作用。

6燃烧的类型：闪燃，着火，自然，爆炸。

7火灾成因的潜在因素：人的不安全行为；物的危险状态；技术缺陷；管理漏洞；环境影响。

8防火工作的措施：1.广泛开展消防教育，提高消防技能；2．健全消防安全制度，落实消防责任；3.深入进行防火检查，整改火灾隐患；4.加强消防重点保卫，落实管理措施；5.加强公共消防设施建设，改善城市消防环境；6严格建筑设计审核，积极改善防火条件；7，加强消防组织建设，充实更新消防设备。

9消防监督检查的方法：1询问法，2查阅法，3查看法，4测试法，5实练法。

10消防监督检查的形式：（一）对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；（二）对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；（四）对大型群众性活动举办前的消防安全检查；（五）根据需要进行的其他消防监督检查。

11消防监督检查的内容：1公众聚集场所 2单位 3大型群众性活动 4大型人员密集、特殊建设场所的施工工地12消防监督检查的程序：1消防安全检查程序 2对举报投诉的核查程序 3责令限期改正程序 4重大火灾隐患限期整改程序 5临时查封程序 6强制执行程序 7复查程序13报警要素：1起火单位的地址 2燃烧的物资 3火势的情况 4报警人的姓名、电话号码。