论加强铁路资本运作实现铁路科学发展

我国铁路工程项目投资体制改革的背景和主要措施摘要：铁路在我国运输系统中占有十分重要的地位,是我国国民经济的一个重要基础领域。

随着我国铁路技术水平的不断发展，铁路运营里程不断增加，铁路的建设资金来源日益紧张，铁路投融资体制改革迫在眉睫.本文主要分析了我国铁路工程项目投资体制改革的发展历程和必要性，并对改革过程中存在的问题进行探讨.最后，提出了我国铁路投资体制改革的措施。

关键词:铁路；投资体制；债务；监管一、我国铁路投资体制改革发展的历程国务院在2004年7月公布了针对铁路投资和融资改革的《决定》，当年的9月份,铁路部门公布了改革铁路投资和融资改革的执行意见，意见提出吸纳社会资金建设铁路、采取投资者的身份不再局限于一种、对好的资产进行重组、对铁路债券进行优化、吸纳外资等改革措施.铁道部门在2005年的7月又发布了《关于鼓励和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,鼓励非公有制经济参与铁路的建设与经营［2]。

铁道部门在2006年6月发布了《“十一五”铁路投融资改革推进方案》,提出要利用改革，健全铁路投资融资新体系，创建新的铁路体制、机制和管理方式[2］。

铁路部门在2012年8月公布了《有关支持鼓励和吸纳社会资金投资的实行意见》,意见提出继续推行改革铁路投资和融资体系，设立铁路产业投资基金试点，改进铁路债券的发行模式，支持铁路改组上市，同时扩大保险和基金这两种筹资方式在铁路上的投资力度，进行多种筹资渠道的探索，吸纳民间资本进行铁路建设，拓展其模式。

国务院在2013年发布改革方案,在铁路部门采取政企分离的政策，把铁道部门归到交通运输部，建成国家铁路局，通过交通运输部门管理铁路部门的其它行政事务，建成中国铁路总公司，取消铁道部［1]。

之后，8月份国务院发布了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，又提出了六点建议.二、我国铁路投资体制改革的必要性2016年我国铁路在固定资产的投资计划达为八千多亿元，有九千多公里以上的投产新线。

铁路建设及运营方案一、引言铁路交通作为国家交通体系的重要组成部分，具有快速、安全、大运量、节能减排等优势，对促进经济发展、减轻交通压力、提升交通效率发挥着不可替代的作用。

为适应国家经济社会发展和城乡一体化建设的需要，加快构建现代化综合交通运输体系，提高铁路货运效率和质量，保障国家重点商品交通运输需求，实现铁路客货运输高效、安全、便捷、舒适，必须坚持中国特色、高质量、可持续发展的道路，注重发挥铁路在货物运输中的定位，构建多式联运体系，不断完善铁路运输服务质量。

因此，本文通过对铁路建设及运营方案的分析和探讨，旨在为我国铁路运输提供参考，推动铁路运输工作的发展和改革。

二、铁路建设方案1.加快高速铁路建设高速铁路是国家铁路运输发展的重要战略，能够提升我国铁路运输的速度和效率，适应大客流、大速度、全天候的运输需求。

建设高速铁路可以加快我国各地之间的联系，促进资源、信息、资金等要素的流动，促进经济社会的协调发展。

为此，应当加快高速铁路的建设规划，合理布局高速铁路网，满足不同地区的客货运输需求，提高高速铁路的运输能力和运输质量，建设更加智能和现代化的铁路运输系统。

2.提升普速铁路运输能力普速铁路是我国铁路运输体系的重要组成部分，具有覆盖面广、服务线路多、运量大的特点。

因此，应当提升普速铁路的运输能力，加强线路建设和设施更新，改善普速铁路的线路质量和车辆运输状态。

同时，加强普速铁路的智能化和信息化建设，提高普速铁路的运行效率和运输质量，满足广大客户的日常出行和货物运输需求。

3.完善铁路货运装备铁路货运是我国铁路运输体系的重要组成部分，具有大运量、高效率、低成本等优势。

为加强铁路货运的运输能力和竞争力，应当完善铁路货运装备，加大货运列车的投放力度，提高货运列车的装备水平和运行效率，推动铁路货运的智能化和现代化发展。

4.加强铁路设施建设铁路设施是我国铁路运输体系的基础保障，直接影响铁路运输的安全和效率。

因此，应当加强铁路设施的建设，改善铁路线路和桥梁的工程质量，加固铁路地基和路基，完善铁路信号和通信设施，提高铁路设施的运行安全和运行效率。

铁路企业会计信息质量评价分析摘要：近些年，随着我国当前铁路经济的快速发展，使得铁路企业在处理会计业务时面临着复杂化以及多样化的挑战。

而在进行铁路内部改革之后，所融入的铁路局——站段式的新型核算模式又进一步的加大了铁路企业对其内部会计管理的难度，再加上现阶段企业内外部环境的不断变化，使得铁路企业内部的会计管理得到了进一步的强化和发展。

但与此同时，在发展过程中，铁路企业在会计管理等方面也暴漏出诸多不足，因此基于这种背景之下，做好对企业内部会计信息质量的研究与评价工作就变得愈发重要了。

关键词：铁路企业；会计信息；信息质量评价中图分类号：[f235.19] 文献标识码：a 文章编号：1001-828x （2013）05-0-01随着我国当前市场经济进一步发展以及企业体制改革的不断深入，会计信息已经在我国的国民经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。

而与此同时企业对会计信息所产生的依赖性也是越来越强，但恰恰相反的是当前企业的会计信息失真等问题变得愈演愈烈。

本文就结合铁路企业，对会计信息质量评价进行详细的探究与讨论。

一、铁路企业会计信息质量存在的问题1.会计信息失真一些铁路企业在运行过程中，滥设一些会计科目，致使企业在进行会计管理过程中，所反映出来的部分会计信息让人很难理解、掌握，以致会计信息出现失真现象；另外，企业内部在进行财务管理工作时，经常是无章可循或者是有章不循，进而造成会计环境条件不断的恶化，这就从一定程度上加大了会计信息失真情况。

另外，铁路企业作为现阶段会计信息的持有者，同大部分投资者也就是会计信息的实际使用者相比，形成一种信息不对称现象。

如果单纯的就会计信息来说，这种信息的不对称性主要来源于会计信息中的两层不同代理关系。

其中第一层主要为委托代理关系，也就是企业资源提供者，如企业股东以及债权人等，同管理层之间的一种委托代理关系。

在这层关系中，资源提供者对自己的资源全交给当前的管理当局去开展相应的经营活动，并根据其努力程度以及相应的经营状况来对其进行相应的评价和奖惩。

论中国铁路发展铁路，作为现代交通运输的重要方式之一，对于一个国家的经济发展和社会进步起着至关重要的作用。

在中国，铁路的发展历程更是一部波澜壮阔的奋斗史，见证了国家的崛起与繁荣。

回首往昔，中国铁路的起步充满了艰辛。

19 世纪，当铁路在西方发达国家迅速发展的时候，中国还处于封建统治的末期，闭关锁国的政策使得我们在铁路技术方面远远落后。

直到 19 世纪末 20 世纪初，中国才开始修建自己的铁路。

然而，在那个动荡的年代，铁路建设受到了种种限制和阻碍，发展十分缓慢。

新中国成立后，中国铁路迎来了新的发展机遇。

国家高度重视铁路建设，投入了大量的人力、物力和财力。

在“一五”计划期间，就建成了多条重要的铁路干线，如成渝铁路、宝成铁路等，为经济建设和社会发展打下了坚实的基础。

改革开放以来，中国铁路进入了快速发展的新阶段。

技术不断创新，铁路建设速度不断加快。

从普通铁路到高速铁路，从引进技术到自主创新，中国铁路实现了跨越式的发展。

在技术创新方面，中国铁路取得了举世瞩目的成就。

高速铁路技术的研发和应用，让中国成为了世界上高铁运营里程最长、技术最先进的国家之一。

“复兴号”动车组的成功研制，标志着中国高铁技术达到了世界领先水平。

高铁的速度和舒适性，不仅改变了人们的出行方式，也极大地促进了区域经济的发展。

同时，铁路网络的不断完善也是中国铁路发展的重要成果。

截至目前，中国已经建成了世界上最庞大的铁路网络，覆盖了全国各地。

不仅连接了大城市，也将偏远地区纳入了铁路交通的范畴，促进了城乡一体化发展。

铁路货运能力也不断提升，为保障国家能源和物资运输发挥了重要作用。

中国铁路的发展，还带来了一系列的社会效益。

首先，它极大地缩短了地区之间的时空距离，促进了人员的流动和交流。

人们可以在短时间内到达远方，这对于旅游、商务等活动都产生了积极的影响。

其次，铁路建设带动了相关产业的发展，创造了大量的就业机会。

再者，铁路的发展对于环境保护也具有重要意义。

中国交通建设集团年上半年工作总结5篇篇1一、引言中国交通建设集团作为国内领先的交通建设企业，在上半年度取得了显著的工作成果。

本报告旨在全面总结上半年度的工作情况，分析存在的问题，并提出相应的改进措施。

二、主要工作及成果1. 交通基础设施建设取得新进展上半年度，中国交通建设集团在交通基础设施建设方面取得了显著进展。

共完成了多项重点工程的建设任务，包括高速公路、铁路、桥梁等项目的施工。

其中，某高速公路项目成功实现了通车目标，为当地经济发展提供了有力支撑。

2. 科技创新取得新突破在科技创新方面，中国交通建设集团取得了多项重要成果。

共申请了多项国家专利，并在多个项目中应用了新技术、新工艺。

其中，某桥梁项目采用了自主研发的施工技术，不仅提高了施工效率，还显著降低了工程成本。

3. 市场开拓取得新成果在市场开拓方面，中国交通建设集团取得了显著成果。

共参与了多个国内外重点项目的投标工作，并成功中标多项重要工程。

其中，某海外项目成功实现了签约目标，为中国交通建设集团在国际市场上树立了良好形象。

4. 安全生产管理水平持续提升在安全生产管理方面，中国交通建设集团持续加强安全生产标准化建设和风险控制工作。

通过完善安全生产管理制度、加强员工安全培训等措施，不断提升安全生产管理水平。

上半年度，公司未发生重大安全事故，安全生产形势持续稳定。

三、存在的问题及分析1. 项目管理水平有待提高在项目管理方面，中国交通建设集团仍存在一些不足之处。

部分项目在进度控制、质量控制等方面存在较大压力。

需要进一步加强项目管理体系建设，提高项目管理人员素质，以提升项目管理水平。

2. 科技创新成果转化率有待提高虽然中国交通建设集团在科技创新方面取得了显著成果，但部分科技成果在实际应用中存在转化率较低的问题。

需要进一步加强科技成果的转化和应用工作，推动科技创新与实际工程的深度融合。

3. 人才队伍建设亟待加强随着企业规模的扩大和业务的拓展，中国交通建设集团对人才的需求越来越迫切。

如何加强城际铁路建设与运营补亏有关问题分析与探究采取有效的运营补亏措施对于城际铁路运营后补亏具有重要的意义，因此，有必要对城际铁路建设与运营相关补贴政策进行探讨，严格遵循国家相关规范制度控制项目实施过程中的风险，充分利用会计核算等财务工具，以此降低项目开展的难度与复杂度。

一、项目基本情况西法线全长236.517公里，全线新建线路共设车站14座，批复概算总投资284.48亿元，设计时速200公里/小时，其中西法线分为南北两段，南线、北线正线长度分别为95.530公里、74.642公里。

项目两处控制性工程线路全长分别为4.17公里、2.87公里，根据省发改委要求，在乾县站与银西高铁同步实施，以此实现高铁互通。

西法建设项目是关中城际铁路网“核心环”的重要组成部分，对促进关中城市群经济、社会、交通发展具有重要意义。

二、基本建设中运营补亏的有关问题在铁路基本建设相关工作推进过程中，主要存在以下几种问题：一是用地综合开发政策尚未明确。

由于绝大部分地市是省内主要的财政收入来源，加之土地是国家自然资源的重要组成部分之一，受到政策以及其他因素的限制作用，存在供地质量方式不明、土地指标落实难、等一系列问题，需要政府方面给予协调与帮助。

二是铁路基础建设区域内综合开发土地数量不明确。

按照国家相关规定以及文件精神，针对项目建设用地，有关的土地框架协议签订存在不明确之处。

三是部分建设区域不予供应铁路综合开发用地。

由于部分铁路基础建设区域由地上站改为地下站，存在城际项目投资增加的问题，需要政府土地补偿来缓解项目运营资金压力。

三、实施运营补亏方案的必要性分析从社会效益角度来看，西法线建设能够有效完善城际交通网络，建成投入使用后，可有效满足城际客流运输需求。

从经济效益角度来看，建设项目内存在亏损，计算期采用30年测算，年均亏损4.83亿元，并且在第24年才可盈利。

考虑到项目涉及土地综合开发，年均亏损0.23亿元，项目运营的第16年才可盈利。

铁路运营模式铁路运营模式是指根据铁路运输的需求和特点，对铁路的组织、管理、运营等各个方面进行设计和实施的一种方式。

铁路运营模式的选择和实施，对于提高铁路运输效率、促进经济发展、改善民生福祉等方面具有重要意义。

下面将从几个方面来探讨铁路运营模式。

一、铁路运营组织模式铁路运营组织模式是指铁路公司的组织形式以及与其合作的其他企业间的合作模式。

目前，世界上主要的铁路运营组织模式有政府运营模式、资本运营模式和公私合作模式。

政府运营模式是指铁路完全由政府机构负责运营，例如中国的中国铁路公司。

这种模式通常具有强大的管理能力和资源整合能力，但在效率和市场竞争方面存在一定的局限。

资本运营模式是指铁路公司通过股份制改组，引入民间资本并实行市场经营。

例如，德国的德国铁路公司就是以股份制公司形式重新组建的。

这种模式能够更好地发挥市场的作用，提高效益，但需要注意市场竞争带来的压力。

公私合作模式是指政府与私人企业合作共同经营铁路公司。

例如，法国的法国国家铁路公司就是政府与私人合作的典型案例。

这种模式能够发挥双方的优势，实现资源共享，但需要注意双方利益的平衡。

二、铁路票务销售模式铁路票务销售模式是指铁路公司如何销售车票，以及与其他机构的合作方式。

过去，铁路票务销售主要依靠窗口售票，但随着互联网技术的发展，网上购票和移动购票逐渐成为主流。

网上购票是指通过铁路公司的官方网站或其他第三方平台进行车票预订和购买的方式。

这种方式简化了购票流程，提高了购票效率，并且方便了旅客。

移动购票是指通过手机App进行车票预订和购买的方式。

这种方式更加便捷和灵活，旅客可以随时随地购买车票。

此外，铁路公司还可以与其他旅行社、酒店等企业进行合作，在其营业厅或在线平台上销售车票，提供综合旅游服务。

三、铁路运输管理模式铁路运输管理模式是指铁路公司在运输过程中的组织和管理方式。

传统的铁路运输管理主要依靠物流中心来实现货物的集散和转运，但在生产制造业和电子商务业的发展推动下，铁路运输管理模式也在不断变化。

奋力谱写铁路高质量发展新篇章研讨材料摘要本研讨材料旨在探讨铁路高质量发展的重要性，以及如何奋力谱写铁路高质量发展的新篇章。

通过对现有铁路网络的建设和改进，以及对运输技术和管理模式的创新，我们可以进一步推动铁路行业的发展，提高铁路运输的效率和质量。

一、铁路高质量发展的背景和重要性铁路作为一种重要的交通工具，对国民经济的发展起着至关重要的作用。

随着社会经济的快速发展，以及人民对出行需求的增加，铁路行业面临着更大的挑战和机遇。

因此，铁路高质量发展成为当前急需解决的问题。

高质量发展可以有效提升铁路运输的效能和安全性，为国民经济的发展提供有力支持。

二、铁路高质量发展的现状分析目前，我国铁路行业在基础设施建设、交通安全、服务质量等方面已取得了显著的进展。

然而，仍存在运输效率低下、设备陈旧、服务不便等问题。

为了解决这些问题，需要以高质量发展为导向，不断推进铁路建设和改进运输模式。

2.1基础设施建设铁路基础设施是铁路运输的基础保障，对于实现高质量发展至关重要。

当前，我们已经积极推进高铁网络建设，但仍需要进一步加大对传统铁路线路的改造和升级，以提高铁路运输效率和安全性。

2.2运输技术创新随着科技的不断发展，运输技术也在逐步创新和改进。

铁路行业应积极引进先进的智能化技术，包括自动驾驶、物联网等，提高运输安全性和智能化水平。

2.3管理模式创新管理模式的创新对于铁路高质量发展同样至关重要。

我们可以借鉴国际先进经验，推行现代化的运营管理模式，加强对运输流程的优化和监控，提高整体运输效率和质量。

三、奋力谱写铁路高质量发展的新篇章为了奋力谱写铁路高质量发展的新篇章，我们应当集中资源，采取一系列措施，以推动铁路行业的发展。

3.1完善基础设施在基础设施建设方面，要加大对传统铁路线路的改造和升级力度，同时继续推进高铁网络建设。

通过完善基础设施，提高铁路运输的效率和安全性。

3.2创新运输技术运输技术的创新是铁路高质量发展的关键。

我们应积极引进先进的智能化技术，如自动驾驶、物联网等，提高运输安全性和智能化水平。

中国铁路总公司资产经营开发管理办法第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）资产经营开发管理，规范资产经营开发行为，提高发展质量和效益，依据国家有关法律法规和《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》（国函〔2013〕47号）、《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发〔2013〕33号）、《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业的资产经营开发管理。

控股合资铁路公司及其他控股企业的国铁股东，要依法履行出资人职责，按本办法的要求加强对所出资企业资产经营开发指导与管理。

第三条本办法所称资产经营开发的基本内涵是：依据法律法规和国家政策，发挥铁路行业和资源优势，在发展运输核心业务的基础上，通过资产开发和资本运营，组织各类资产盘活利用、增值开发，推动国铁资本有序流动、优化配置，提高资产营运效率效益，实现社会效益与经济效益、生产经营与资产经营、企业创效与资产增值的协调发展。

第四条开展资产经营开发应加强资产管理，优化资源配置，实现节约利用、集约开发；加强非运输业务开发与管理，拓展企业经营领域，增强造血功能；规范对外投资与股权管理，提高发展质量和经营效益。

第五条资产经营开发管理应按照“谁投资、谁决策、谁享有收益、谁承担风险”的原则，依法合规、规范决策，规划引领、市场运作，落实责任、强化监管，确保有序高效、协同联动、合力共赢。

第二章管理职责第六条总公司履行以下职责：（一）贯彻执行国家政策和法律法规，制定资产经营开发管理制度。

（二）指导所属企业编制资产经营开发规划、年度计划并实行备案管理。

（三）审核批准所属企业重大资产经营开发项目：1．须报国家有关部门审核批准的项目；2．限额以上长期股权投资、固定资产投资项目；3．境外投资项目；4．按规定需由总公司审批的土地综合开发项目。

（四）依据国家有关规定审核批准所属企业资产处置、改制上市等重大资产经营开发事项。

铁路交通高效运营的策略与措施随着经济的迅速发展，中国铁路交通在近年来得到了长足的发展。

铁路交通作为一种高效、安全、稳定的交通方式，它不仅能够加快物流运输的速度，还能够提高经济的发展水平。

如何让铁路交通高效运营，有效地为社会和经济服务，是每一个国家和地区都需要重视的问题。

下面本文将从铁路交通高效运营的策略和措施两个方面来进行探讨。

一、铁路交通高效运营的策略1. 完善铁路基础设施建设铁路基础设施建设是铁路交通高效运营的重要保障。

完善铁路基础设施建设，需要重点发展高速铁路、城际铁路和地铁等现代化铁路交通运输设施，同时尽快完善城际铁路布局和铁路接续交通设施。

2. 优化铁路运营管理只有正确的管理才能确保铁路交通高效运营。

针对当前铁路运营中存在的一些问题，制定一系列有针对性的举措，比如优化铁路货运管理、加强对运行状态的监测和预警等等。

3. 提升技术水平和效率随着科技的快速进步和铁路交通技术的不断升级，提升技术水平和效率是铁路交通高效运营的必需品。

铁路公司应该加大投入，加快推进基于信息技术和互联网等先进技术的应用，并且加强人才的培养和投入。

二、铁路交通高效运营的措施1. 完善服务质量服务质量是铁路交通高效运营的重要保障。

为了更好地为乘客提供服务，铁路公司应该加强对列车清洁和维护的管理，并且加强对车站的管理，确保车站的干净、整洁和有序。

2. 加强安全管理铁路交通的安全管理对于保障全体乘客和职工的生命财产安全至关重要。

因此加强安全管理是铁路交通高效运营的重要保障之一。

为了加强安全管理，需要对列车进行严格的安全检查和维护，并且加强对铁路工人的安全培训。

3. 提高客流运输效率乘客运输是铁路交通的重要组成部分。

为了提高乘客运输效率，铁路公司应该加强对旅客的准入控制和预订管理等方面，提高旅客出行效率，缩短候车时间和检票时间。

4. 优化工作流程优化工作流程是提高铁路交通效率的重要一步。

铁路公司应该试图提高工作的自动化和信息化程度，加快工作效率和减轻人力压力。

关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见发改基础[2015]1610号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、国土资源厅、中国铁路总公司、有关计划单列企业：铁路是国民经济大动脉和关键基础设施，加快推进铁路建设，对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。

吸引社会资本进入是深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的重要举措。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发〔2013〕33号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）及《国家发展改革委关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》（发改基础[2015]969号）的有关要求，进一步鼓励和扩大社会资本对铁路的投资，拓宽投融资渠道，完善投资环境，合理配置资源，促进市场竞争，推动体制机制创新，促进铁路事业加快发展，现提出以下实施意见：一、全面开放铁路投资与运营市场（一）积极鼓励社会资本全面进入铁路领域，列入中长期铁路网规划、国家批准的专项规划和区域规划的各类铁路项目，除法律法规明确禁止的外，均向社会资本开放。

（二）重点鼓励社会资本投资建设和运营城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路以及支线铁路，鼓励社会资本参与投资铁路客货运输服务业务和铁路“走出去”项目。

支持有实力的企业按照国家相关规定投资建设和运营干线铁路。

二、推进投融资方式多样化（三）支持社会资本以独资、合资等多种投资方式建设和运营铁路，向社会资本开放铁路所有权和经营权。

（四）推广政府和社会资本合作（PPP）模式，运用特许经营、股权合作等方式，通过运输收益、相关开发收益等方式获取合理收益。

（五）支持铁路总公司以股权转让、股权置换、资产并购、重组改制等资本运作方式盘活铁路资产，广泛吸引社会资本参与，扩大铁路建设资金筹集渠道，优化存量资产结构。

（六）拓宽铁路发展基金吸引社会资本的渠道，扩大基金募集规模。

论加强铁路资本运作实现铁路科学发展主要阐述了铁路进行资本运作的内涵以及铁路实施多元化经营并加强资本运作的具体重要意义，对铁路实施多元化的经营并加强资本运作的部分有利条件进行了相应的分析，提出了铁路实施多元化的经营并努力加强资本运作方面的具体措施和相应途径。

标签：铁路；资本运作；科学；发展F271铁路实现多元化经济的科学发展必须要完成从产品的经营到资本的运作方面的改革所谓的资本运作主要是指一个企业以利润的最大化和资本进行增值的最大化为主要的目标，对整个企业中可以进行支配的各种生产的要素和资源进行相应的运筹和谋划以及进行投资决策和理财等各种经营管理的活动。

企业资本的运作是一个企业实现资源的最优配置，最大限度的改善资本的质量和对产品的结构进行完善和调整的保证，同时它也是实现企业利润最大化和资本扩张的一个重要的手段。

对于铁路的多元化经营的系统来所，其进行资本的运作起步比较晚，展示的规模也相对比较小，缺乏一定的深度和广度。

对于铁路这种实施多元化经营的企业而言，努力的加强资本的运作是起着至关重要的作用的。

1.1加强资本的运作是铁路适应新经济时代要求和科学发展的需要对于一个企业来说，其发展的战略可以分为进行外部交易型的发展战略和内部积累型的发展战略两种。

进行外部交易型的发展战略主要是通过一些公司进行上市，兼并和收购等方式的资本运作方式，对外部的资源进行吸引。

而进行内部积累型的发展战略仅仅能够对整个企业的生命周期进行延续。

只有这样才能够实现铁路企业的科学发展。

通过国内外多数成功的企业获得的经验可以证明，加强企业的资本运作是一个企业形成更强的生存能力和经营规模，实现企业快速发展和良性循环的重要途径之一。

要想实现铁路企业多元化的经营必须要实施新的发展方式和战略，将铁路经营的方式进行转变，从而形成新的铁路盈利模式和新的经营思路，开辟出一个新的铁路经济增长点。

1.2加强资本的运作是铁路实现规模的扩张和增强市场竞争力的需要伴随着铁路市场经济的不断发展，尤其是我国在加入世贸组织以来，铁路的多元化经营要想在竞争日益激烈的市场中立于不败之地，就必须要努力的将经营和管理的规模扩大，有效的增强企业的竞争力。

自主创新能力是推进铁路科学发展的不竭动力
黄鹤群
【期刊名称】《理论学习与探索》
【年(卷),期】2008(000)001
【摘要】党的十七大报告在“促进国民经济又好又快发展”部分将“提高自主创
新能力，建设创新型国家”放在第一位突出强调，指出“这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。

要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

”
【总页数】2页(P47-48)
【作者】黄鹤群
【作者单位】铁道部党校,北京,100088
【正文语种】中文
【中图分类】G305;F532.3
【相关文献】
1.学习载人航天精神为推动铁路科学发展提供不竭动力 [J], 曹永春
2.用科学发展观统领铁路工作深入推进铁路跨越式发展为我国经济社会又快又好发展做出更大贡献--在全国铁路工作会议上的报告(摘要) [J], 刘志军
3.科学发展、富民强省的“战略宝典”——“三个不吃亏”是推进科学发展的不竭动力 [J], 彭国甫
4.以科学发展观为指导增强自主创新能力努力推进兵团科技工作再上新台阶 [J],
陈德纯
5.坚持科学发展加快技术进步为争建一流铁路局提供不竭动力——在全局科技大会上的讲话（2007年11月16日） [J], 杨绍清
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中国铁路“十一五”规划与投融资体制改革
张建平
【期刊名称】《世界轨道交通》
【年(卷),期】2007(000)001
【摘要】由于历史原因所致．在“十五”期间．中国铁路的运输能力依然严重不足．但铁道部在加快铁路建设的同时，也进一步加强了运输组织管理．因此在保证我国粮食、煤炭等重点物质的运输方面．取得了比较好的成绩。

【总页数】3页(P31-33)
【作者】张建平
【作者单位】铁道部计划司副司长
【正文语种】中文
【中图分类】U212
【相关文献】
1.关于中国铁路投融资体制改革的几点思考
2.这块“蛋糕“怎么吃？——中国铁路投融资体制改革探秘
3.中国铁路投融资体制改革思考
4.各路专家纵论中国铁路投融资体制改革--"中国铁路投融资高层论坛"发言摘要
5.中国铁路产业投融资体制改革探析
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我国铁路运输业发展战略论文摘要：铁路是国家的重要基础产业，铁路运输是综合交通运输体系的骨干。

我国的铁路建设虽有上百年的历史，但发展曲折、物质和技术基础薄弱，铁路运输行业更是成了近年来国企改革的重点和难点。

那么，如何结合自己的发展战略，探索出一条符合国情和路情的发展道路，这是一个理论意义和实践意义都十分重大的时代课题。

关键词：铁路;运输业;发展根据《2022年中国铁路运输市场研究报告研究报告》，随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整，交通运输企业焕发出前所未有的活力，各种运输方式发展迅猛。

铁路交通运输虽然运量逐年增长，但市场份额却逐年下降，铁路面临着越来越严峻的挑战。

在国民经济各部门中，尤其是在交通运输部门中，铁路运输的发展呈现滞后状态。

这种状况与铁路是国家的重要基础设施，是国民经济的重要基础产业部门，是综合交通运输体系的骨干的地位不相适应，有些地区的线路甚至无法支撑运输需求的巨大压力，铁路运输发展滞后对经济发展的制约作用明显存在。

一、我国铁路交通运输行业现状中国铁路运输行业已有127年的历史。

与计算机、通讯、生物等高新技术行业相比，它是个传统行业。

进入21世纪，世界铁路交通运输行业正由传统行业向现代行业转变。

世界发达国家铁路在较高的起点上，以全新的方式，用较短的时间，完成了由传统行业向现代行业的升级，使铁路这个传统行业展现出了全新的面貌。

而中国铁路交通运输行业建设起步并不晚，但与世界发达国家相比，差距很大，还存在很多问题。

改革开放以前，国家铁路实行政企合一的计划管理体制。

这种管理体制，与国家宏观计划经济的整体基础相适应，也与铁路当时自身经营的环境与条件相适应。

当时我国经济技术落后，资金资源严重短缺，不可能优先发展资金和技术密集度要求较高的航空和公路运输，适合中国国情、运价低廉的铁路运输因而长期处于垄断优势地位，没有面临生存竞争方面的任何挑战。

进入新时期之后，国家经济运行体制由计划经济向市场经济转变，铁路运输行业随之出现了许多问题，这些问题集中表现在运能短缺上。

铁路高质量发展实施方案随着中国经济快速发展，铁路交通的重要性日益凸显。

为了实现铁路高质量发展，进一步优化国民经济布局，提升交通运输效率，提出以下实施方案：一、加强基础设施建设1. 打造现代化的铁路网络，加快高铁、普速铁路的建设和改造，提高基础设施的质量和覆盖范围。

2. 加大对城际、跨省、重要节点城市的支持力度，优化铁路线网结构，加强铁路与其他交通方式的衔接，提高整体运输效率。

3. 推进数字化铁路建设，引入新技术、新材料，提高运营管理水平，提升客运和货运服务质量。

二、提升服务水平1. 注重旅客需求，提供便捷的购票方式和舒适的车厢环境，增加高峰期车次和热门线路的运力。

2. 完善智能化客运服务系统，提供实时信息查询、票务咨询、行程规划等便利功能。

3. 加强对高速铁路旅客列车的维修和保养，确保列车运行的安全和稳定。

三、提高运输效率1. 强化运输组织协调机制，加快货运车次周转速度，减少货物运输时间。

2. 优化铁路货物运输质量监管体系，加强对货物运输环节的监控和管理。

3. 推广铁路货运电子化管理系统，在货物运输过程中实现信息共享和追踪，提高运输效率和可控性。

四、加大技术创新力度1. 加强科学研究和技术攻关，推动铁路交通技术全面升级。

2. 推动新材料、新能源、智能交通等领域的创新和应用，提高铁路运输的科技含量。

3. 加强人才培养，提升铁路技术人员的专业水平和创新能力。

五、加强安全管理1. 完善铁路安全管理体系，加强安全设施建设和应急处理能力。

2. 加大对铁路运营及维护人员的培训力度，提高铁路安全意识和应急处置能力。

3. 推行安全生产责任制，建立铁路安全评估和检查制度，确保铁路运输的安全稳定。

六、促进可持续发展1. 加强环境保护，推动铁路交通绿色化发展，减少能源消耗和环境污染。

2. 推进铁路与城市的一体化规划，促进城市发展和铁路建设的协调。

3. 积极参与国际铁路合作，提高我国铁路在国际交通运输中的竞争力和影响力。

国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见（国发〔2013〕33号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源节约型、环境友好型运输方式。

改革铁路投融资体制，加快推进铁路建设，对于加快工业化和城镇化进程、带动相关产业发展、拉动投资合理增长、优化交通运输结构、降低社会物流成本、方便人民群众安全出行，都具有不可替代的重要作用。

近年来，我国铁路发展取得了显著成就，但与经济社会发展需要、其他交通方式和国外先进水平相比，铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节，发展相对滞后。

当前，铁路管理体制进行了重大改革，实现了政企分开，为深化铁路投融资体制改革，更好地发挥政府和市场的作用，促进铁路持续发展创造了良好条件。

面对铁路发展的新形势新要求，综合考虑铁路建设项目储备、前期工作和施工力量等条件，应加快“十二五”铁路建设，争取超额完成2013年投资计划，切实做好明后两年建设安排。

优先建设中西部和贫困地区铁路及相关设施，大力推动扶贫攻坚，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，顺应群众改善生产生活条件、增加收入的迫切期盼。

为确保在建项目顺利推进，投产项目如期完工，新开项目抓紧实施，全面实现“十二五”铁路规划发展目标，现提出以下意见：一、推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金。

按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路，完善铁路发展规划，全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设。

向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路。

国家铁路产业政策
国家铁路产业政策是指国家对铁路产业的发展所制定的一系列政策和措施。

这些政策旨在促进铁路产业的发展，提高铁路运输能力和服务水平，推动经济增长和社会发展。

国家铁路产业政策的主要内容包括以下几个方面：
1. 发展规划：国家制定长期铁路发展规划，明确发展目标和重点领域，如高铁、城际铁路等。

同时，制定铁路建设规划，包括新线建设、线路改造和设备更新等。

2. 技术创新：国家鼓励铁路技术创新和研发，提升铁路运输效率和安全性。

通过引进国外先进技术、培育国内创新企业和加大科研投入等措施，推动铁路技术的进步和应用。

3. 政策支持：国家采取税收优惠、财政补贴和贷款支持等政策，为铁路企业提供资金支持和政策环境。

同时，国家也加大铁路投资力度，增加铁路基础设施建设和维护的投入。

4. 市场竞争：国家鼓励铁路市场竞争，促进铁路服务的多元化和优化。

通过放开铁路运输市场，引入竞争机制，提高服务质量和降低成本，满足市场需求。

5. 公共服务：国家强调铁路的公共服务功能，特别是扶贫、绿色出行和公共安全等方面。

通过组织铁路公益运输、加强环保管理和提升安全生产水平等措施，实现更好的社会效益。

这些政策旨在推动铁路产业的发展，提高铁路运输效率和服务水平，推动经济社会的可持续发展。

同时，也有利于优化交通结构，减少环境污染和交通拥堵，改善人民生活品质。