海南省人事劳动保障厅、海南省林业局关于印发《海南省林业工程高

海南省财政厅、海南省林业局关于组织申报2024年中央财政国土绿化示范项目的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅,海南省林业局•【公布日期】2024.08.07•【字号】琼财资环〔2024〕733号•【施行日期】2024.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文海南省财政厅、海南省林业局关于组织申报2024年中央财政国土绿化示范项目的通知各市县财政局、林业主管部门：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学开展大规模国土绿化行动，积极稳妥推进碳达峰碳中和，提升林草生态系统碳汇能力，现将财政部办公厅、国家林草局办公室《关于组织申报2024年中央财政国土绿化示范项目的通知》（财办资环〔2024〕24号）转发给你们，请按如下要求积极组织项目申报：一、支持重点和范围（一）支持重点。

坚持科学绿化，统筹考虑绿化空间和资源状况差异性，以水而定、量水而行、宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，以中幼林抚育、退化林修复等森林质量提升为支持重点，兼顾人工造林、草原生态修复治理、防沙治沙等任务，因地制宜采取综合措施，促进增强林草生态系统服务功能和碳汇功能。

（二）实施范围。

项目实施范围为“三北”工程区以外区域，促进形成以“北方扩面为主、南方提质为主”的科学绿化格局，持续提升林草资源总量和森林草原生态系统质量。

二、申报内容和程序（一）各市县林业部门会同财政部门，按照要求组织编制国土绿化项目实施方案。

项目实施方案应按照国家相关技术规范，落实科学绿化用地、用水、用苗技术措施等要求，合理确定建设内容、技术路线和绿化成本，根据可用财力合理确定项目规模，科学编制项目实施方案（详见编制提纲）。

项目实施方案应合理可行，实施区域及内容要落实地块，在中央林草任务和国土绿化落图系统完成上图。

（二）按照集中连片、规模推进、综合治理的原则，以单个市县或跨市县整合项目申报，并落实实施区域地块。

跨市县组织的项目，市县应地域相连，按照山脉、流域等自然地理环境，以综合治理区为单元统筹谋划项目。

海南省林业工程高级专业技术资格评审条件（征求意见稿）第一章总则第一条目的为科学、客观、公正地评价林业领域工程技术人员的专业技术水平和业务能力，为人才的合理选用和聘用提供依据，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》（琼办发〔2017〕87号）等规定，结合本省实际制定本评审条件。

按照本评审条件评审通过，并取得相应专业高级工程师资格证书，表明持证人具有相应的专业技术水平和能力，作为聘任林业高级工程师（副高）职务的重要依据。

第二条适用范围本条件适用于在我省企事业单位（不含参公单位）从事森林培育、森林经营、森林保护、森林勘察、林业调查规划、野生动植物保护、湿地保护、水土保持、园林绿化、森林勘察、林产工业、林产化工、经济林果、林下经济、花卉园艺、森林公园、森林旅游、林业工程监理等相关专业的规划、勘察、设计、生产、加工、研究、推广等技术工作的人员（不含公务员和离退休人员）第三条专业技术资格名称高级专业技术资格名称为林业高级工程师（副高）。

第二章基本条件第四条热爱祖国，坚持党的路线、方针、政策，遵纪守法，诚实守信，具有良好的职业道德和献身于科学事业精神，学术端正，恪守科研诚信，认真履行岗位职责，任现职以来近 3 年年度考核均在称职以上，健康状况适应工作岗位要求。

第五条任现职期间，有下列情况之一者，在规定年限上延迟申报：（一）年度考核或绩效考核有基本称职（基本合格）及以下，延迟 1 年申报。

（二）弄虚作假，伪造学历、资历，剽窃他人成果者，延迟3 年申报。

（三）受刑事处罚、受党纪、政务处分者，在执行期内不计算资历且处分期内不得申报（四）失信被执行人，执行期间不得申报。

第六条申报单位要在一定范围内组织申报人员进行个人述职，在单位公示7 个工作日，公示无异议的可参加评审。

第三章申报条件第七条学历、资历条件具备下列条件之一，符合本资格条件要求，可申请考核评审为林业高级工程师：（一）获得林业或相关专业博士研究生毕业并取得相应学位后，受聘担任林业工程师职务 2 年以上，或取得林业工程师资格后累计从事林业专业技术工作 4 年以上。

琼林〔2006〕215号海南省林业局关于印发《海南省重点公益林管理办法》的通知各市县林业局：自我省重点公益林保护管理工程实施以来，各市、县为重点公益林的保护和补偿基金的使用管理提供了不少好的经验和建议。

为此，根据我省实际，我局对《海南省重点公益林管理办法》进行了必要的修改和完善，现将修改后的《海南省重点公益林管理办法》印发给你们，请遵照执行，原琼林〔2005〕200号《海南省重点公益林管理办法》（试行）同时废止。

附：《海南省重点公益林管理办法》二OO六年九月二十九日主题词：印发公益林管理办法通知抄送：省政府法制办海南省林业局办公室 2006年10月9日印发（共印25份）附件：海南省重点公益林管理办法第一章总则第一条为加强重点公益林的保护和管理，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，维护重点公益林所有者或经营者的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内，从事重点公益林的建设、保护与经营管理等活动，必须遵守本办法。

第三条本办法所称重点公益林是指以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。

包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林；自然保护区的森林和国防林等，包括热带天然林和红树林。

按照不同生态区位和保护等级，分别由国务院和省政府认定公布的重点公益林，分为中央森林生态效益补偿基金补偿的重点公益林和地方森林生态效益补偿基金补偿的重点公益林。

第四条重点公益林建设、保护和管理实行统一规划、分步实施、突出重点、相对集中的原则；依法依规补偿、规范管理的原则；生态效益、社会效益、经济效益并重的原则；在保护的前提下开发，以开发促保护的原则；依法保护、严格管护、科学经营、责权利一致、分级管理的原则。

第五条各级人民政府负责本行政区域内的重点公益林的保护管理工作，实行政府任期目标管理责任制；各级林业主管部门是实施重点公益林工程的主体，负责工程的具体组织实施和检查监督；各有关部门根据职责分工，明确工作任务，实行分级分部门负责制。

财政部、国家林业局关于印发《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》的通知(2011年修订)文章属性•【制定机关】财政部,国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.06.22•【文号】财农[2011]138号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源,专项资金管理正文财政部、国家林业局关于印发《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》的通知（财农〔2011〕138号）有关省（自治区、直辖市）财政厅（局）、林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团财务局、林业局：为加强天然林资源保护工程财政专项资金管理，提高资金使用效益，保障工程顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》和国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》，财政部、国家林业局对2006年印发的《天然林保护工程财政专项资金管理规定》进行了修订。

现将修订后的《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈我们。

财政部国家林业局二〇一一年六月二十二日天然林资源保护工程财政专项资金管理办法第一章总则第一条为加强天然林资源保护工程（以下简称天保工程）财政专项资金管理，提高天保工程财政专项资金（以下简称天保资金）使用效益，保障天保工程顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》，国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》（以下简称《实施方案》）和有关法律、法规，制定本办法。

第二条天保资金是指中央财政根据《实施方案》的要求，安排用于天保工程的专项资金，包括森林管护费、中央财政森林生态效益补偿基金、森林抚育补助费、社会保险补助费、政策性社会性支出补助费。

⼈⼒资源社会保障部、国家林业局关于印发《关于国有林场岗位设置管理的指导意见》的通知⽂号：⼈社部发[2015]54号颁布⽇期：2015-06-09执⾏⽇期：2015-06-09时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市⼈⼒资源和社会保障厅（局）、林业厅（局），新疆⽣产建设兵团⼈⼒资源和社会保障局、林业局：根据《中共中央国务院关于印发＜国有林场改⾰⽅案＞和＜国有林区改⾰指导意见＞的通知》（中发〔2015〕6号）、《关于进⼀步深化事业单位⼈事制度改⾰的意见》（中办发〔2011〕28号）、《事业单位⼈事管理条例》（国务院令第652号）及事业单位岗位设置管理有关政策规定，为做好国有林场岗位设置管理的组织实施⼯作，结合国有林场特点和改⾰发展的需要，我们制定了《关于国有林场岗位设置管理的指导意见》。

现印发给你们，请遵照执⾏。

⼈⼒资源社会保障部国家林业局2015年6⽉9⽇关于国有林场岗位设置管理的指导意见根据《中共中央国务院关于印发＜国有林场改⾰⽅案＞和＜国有林区改⾰指导意见＞的通知》（中发〔2015〕6号）、《关于进⼀步深化事业单位⼈事制度改⾰的意见》（中办发〔2011〕28号）、《事业单位⼈事管理条例》（国务院令第652号）及事业单位岗位设置管理有关政策规定，为做好国有林场岗位设置管理的组织实施⼯作，结合国有林场特点和改⾰发展的需要，提出以下指导意见。

⼀、岗位类别设置1．国有林场管理岗位指担负国有林场领导职责或管理任务的⼯作岗位。

管理岗位的设置要适应增强国有林场运转效能、提⾼⼯作效率、提升管理⽔平的需要。

国有林场专业技术岗位指主要从事森林培育、保护和利⽤等专业技术⼯作，具有相应专业技术⽔平和能⼒要求的⼯作岗位。

专业技术岗位的设置要符合国有林场⼯作特点和事业发展的需要。

国有林场⼯勤技能岗位指主要从事森林管护等林业技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的⼯作岗位。

⼯勤技能岗位的设置要适应森林资源管护以及提⾼操作维护技能，提升服务⽔平的要求，满⾜国有林场⼯作的实际需要。

关于印发林业工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）人事部林业部关于印发《林业工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）》的通知人职发[1993]6号各省、自治区、直辖市及计划单列市人事（劳动人事）厅（局）、职改办，林业厅（局），国务院各部（委）、各直属机构人事（干部）部门：根据《中华人民共和国科学技术进步法》的规定，在科学技术工作者中实行专业技术职称（即资格）制度。

现将《林业工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）》印发给你们，请在评审林业工程专业中、高级技术资格时遵照试行。

按照本条件评定技术资格，不受数量、岗位限制。

试行中遇到的问题请及时反映给我们，以便修订完善。

本评审条件自1994年1月1日起试行，有关评审办法另文印发。

附件：《林业工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）》林业工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）一、总则（一）为客观公正地评价林业工程专业技术人员的水平，鼓励多出成果，多出人才，促进林业科技进步和生产力的发展，结合林业工程专业的特点，特制定本评审条件。

（二）按照本条件评审合格并获得相应技术资格的证书者，表明具备相应的技术水平和能力，其职务与工资待遇由企事业单位根据国家有关规定自行确定。

（三）本条件适用于从事林业工程的技术人员中、高级技术资格的评审。

林业工程中、高级技术资格名称为工程师、高级工程师。

（四）林业工程包括森林培训、森林经营、调查规划、森林保护、野生动物、水土保持、园林绿化、森林勘察、森林采运、木材加工、林产化工、经济林果、林特产品以及相关专业。

二、申报条件（一）凡符合下列条件者，可以申报工程师资格：大学本科毕业，或大学专科毕业，取得助理工程师资格并从事助理工程师工作四年以上。

（二）符合下列条件之一者，可以申报高级工程师资格：1．获博士学位，取得工程师资格并从事工程师工作两年以上；2．获硕士学位，取得工程师资格并从事工程师工作四年以上；3．大学本科毕业，取得工程师资格并从事工程师工作五年以上；4．经国家人事部（1989年前经国家科委）批准的有突出贡献的中青年科学技术专家，或享受政府特殊津贴的人员；5．获国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖三等奖以上及国家级星火奖的主要贡献者；或获省部级科技进步奖二等以上的主要贡献者。

海南省人力资源和社会保障厅等六部门关于印发《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省人力资源和社会保障厅,海南省住房和城乡建设厅,海南省交通运输厅,海南省水务厅,国家金融监督管理总局海南监管局•【公布日期】2024.09.11•【字号】•【施行日期】2024.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文海南省人力资源和社会保障厅等六部门关于印发《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》的通知各市、县、自治县人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、综合行政执法局，人民银行省内各地市分行、各营业管理部，三亚金融监管分局、儋州金融监管分局，各金融监管支局：为贯彻落实《工程建设领域农民工工资保证金规定》，进一步规范我省农民工工资保证金担保业务，我们制定了《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省人力资源和社会保障厅海南省住房和城乡建设厅海南省交通运输厅海南省水务厅中国人民银行海南省分行国家金融监督管理总局海南监管局2024年9月11日海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法目录第一章总则第二章保函的开立第三章保函的使用和解除第四章保函的监管第五章附则第一章总则第一条为优化营商环境，减轻企业负担，根据人力资源社会保障部等七部门《关于印发〈工程建设领域农民工工资保证金规定〉的通知》（人社部发〔2021〕65号）和海南省人力资源和社会保障厅等六部门《关于印发〈工程建设领域农民工工资保证金规定的实施细则(修订)〉的通知》（琼人社规〔2023〕5号）等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省工程建设领域实行农民工工资保证金制度的施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包单位），适用本办法。

第三条本办法所称农民工工资保证金保函（以下简称保函）是指银行保险机构、工程担保公司（以下简称保证人）代施工总承包单位，向工程所在地人力资源社会保障行政部门开立的用于替代施工总承包单位以现金存储工资保证金的书面担保凭证。

中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发《海南省信访工作分级负责、归口办理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2000.05.16•【字号】琼办发[2000]31号•【施行日期】2000.05.16•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于印发《海南省信访工作分级负责、归口办理暂行办法》的通知（琼办发〔２０００〕３１号）各市、县、自治县党委和人民政府，省委各部门，省级国家机关各部门，各人民团体：《海南省信访工作分级负责、归口办理暂行办法》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅二０００年五月十六日海南省信访工作分级负责、归口办理暂行办法第一章总则第一条为了发扬社会主义民主，保障公民的合法权益，消除信访活动中存在的随意性、相互推诿和上访无序等弊端，逐步将全省信访工作纳入制度化、程序化、法制化轨道，根据国务院《信访条例》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。

第二条各级人民政府及其所属部门（简称各级行政机关），处理人民群众信访活动，要遵循“分级负责、归口办理”的基本原则。

各级行政机关要对自己职责范围内的信访工作负总责，信访事项属于哪一级行政机关负有直接管辖权和直接处理责任，即由哪一级行政机关负责处理；在分级负责处理的基础上，属于哪个部门职责范围内的信访事项，即由哪个部门负责处理。

第三条各级行政机关应当及时、认真、负责地处理人民群众来信来访反映的问题，保护人民群众合法权益。

第四条信访工作实行领导责任制。

各级行政机关的负责人必须重视信访工作，亲自处理重要信访问题。

第五条信访人，是指采用书信、走访等形式向各级行政机关反映情况，提出意见、建议和要求的公民、法人和其他组织。

信访人依法进行的信访活动受法律保护。

第六条信访人应当正确行使民主权利，向有权作出决定的有关行政机关或者上一级行政机关反映问题，自觉维护信访秩序。

海南省人民政府办公厅关于印发处理土地纠纷历史遗留问题工作方案的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2007.10.15•【字号】琼府办[2007]105号•【施行日期】2007.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府办公厅关于印发处理土地纠纷历史遗留问题工作方案的通知(琼府办〔2007〕105号)各市、县、自治县人民政府，省政府直属各有关单位：为了贯彻落实省第五次党代会和省政府工作报告关于解决土地纠纷历史遗留问题的工作部署，切实做好我省土地纠纷历史遗留问题调处工作。

省国土环境资源厅、省农业厅和省林业局研究制订了《海南省征地和闲置土地处置历史遗留问题处理工作实施方案》、《海南省农村土地流转纠纷处理工作方案》、《海南省林地权属纠纷历史遗留问题调处工作实施方案》和《海南省非林地权属纠纷历史遗留问题调处工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年十月十五日海南省征地和闲置土地处置历史遗留问题处理工作实施方案根据省政府的统一部署，为采取有效措施妥善处理好征地及闲置土地处置历史遗留问题，贯彻落实省长的政府工作报告，维护社会稳定，特制定本方案。

一、工作目标（一）总体目标。

用三年到五年时间基本解决我省征地与闲置土地处置历史遗留问题。

（二）2007年工作任务。

1.全面清理各类征地与闲置土地处置遗留问题，摸清底数，并逐宗查找问题引发的原因，建立全省土地征收宗地数据库和闲置土地宗地数据库。

2. 解决征地遗留问题总宗数的50%以上；其中群众反映强烈、已经引发群体性事件或可能引发群体性事件的，要确保在今年内解决。

3. 解决闲置土地处置纠纷问题总宗数的30%以上；回收换地权益书价值20%以上。

（三）2008至2009年工作任务。

1. 基本解决征地历史遗留问题，并采取措施进一步完善征地制度。

2. 解决闲置土地处置纠纷问题总宗数累计达到70%以上；回收换地权益书价值累计达到60%以上。

国家林业局关于印发《全国林业从业人员科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2006.09.12•【文号】林科发[2006]174号•【施行日期】2006.09.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于印发《全国林业从业人员科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》的通知（林科发〔2006〕174号）各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属单位：2006年2月，国务院发布了《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《纲要》），明确提出要全面推动我国公民科学素质建设，通过发展科学技术教育、传播与普及，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度提高，实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标。

《纲要》的发布实施，为开展林业从业人员科学素质建设指明了方向。

为全面贯彻落实《纲要》，进一步推进科教兴林战略和人才强林战略的实施，为推动林业又快又好发展提供人才保障，我局制定了《全国林业从业人员科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》(见附件)。

现印发给你们，请结合本地本单位实际情况认真组织实施。

附件：全国林业从业人员科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）国家林业局二OO六年九月十二日全国林业从业人员科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）一、前言科学素质是公民素质的重要组成部分，是指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。

对于林业从业人员，尤其需要了解生态知识、森林资源可持续利用知识和基本的林业法律法规，并具有一定应用能力。