浅析上海黄浦区防汛排水管理工作存在的问题与对策
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防汛工作中遇到的问题及对策【前言】“防汛无小事,千万不要掉以轻心。
”这句话是我们每年都要记在心里的警醒语。
自古以来,洪水为民众带来的不幸与损失让人们无法忘怀。
随着社会的发展和城市化的进程,防汛工作的重要性也变得越来越突出。
在2023年的今天,我们要更加重视防汛工作,切实做好每一项准备工作,以应对未来可能出现的水患。
【一、防汛工作中常遇到的问题】1、城市排水系统建设不到位随着城市化进程的加速,区域的人口和建设物数量呈现井喷式增长。
对于一些原本灌溉田地的水源地,经过改造后成为了城市的生活用水和排水入口。
由于排水系统建设的瓶颈,很多城市防汛工作还是停留在灌溉渠道上,很难做到尽善尽美。
2、人员不到位洪灾发生时,需要足够的人手和救援物资才能及时调配和投入。
然而,在防汛工作中,人力最常出现问题。
很多地区过分依赖志愿者和当地居民的力量进行防汛准备,但他们往往缺乏专业知识和较劣的物资配备,无法对汛情做出合理反应。
3、手机信号不稳定或无法通讯在洪水中,电话的作用十分关键,可是在一些偏远地区或出现重污染地区内,无线和有线通讯往往会受到阻碍。
此外,移动通讯基站等设备也容易受到水患的冲击,从而造成通信障碍或物资滞留。
【二、对策及应对措施】1、加强城市排水系统的建设尽管汛期天数较短,但排水系统的建设是永恒的任务。
市政部门需要掌握每一个阶段的都市化要求,对于水资源要做出合理的分配和利用规划,同时加强河道清淤和水位监控,提高防汛能力。
2、动员足够的人力资源防汛工作不能光靠一些志愿者和居民的力量,需要严格依照疏散预案和洪民共治的理念,培养一支与社区结构相适应的应急队伍,以便在危机时刻高效合理地部署应对防汛行动。
3、加强移动通讯设备的投入行政部门可以通过加大资金投入,确保通讯设备处于更好的状态。
市政部门也可以积极储备一些相应的应急设备,例如声光报警器、手持对讲机等,以应对可能出现的紧急情况。
【结语】准备充分,预案周全,行动顺畅,才能按照预期地开展防汛工作。
防汛工作存在的问题及对策分析一、现有防汛工作中的问题近年来,随着气候变化和城市化进程的加快,全球范围内的洪涝灾害频发。
在中国这个拥有丰富水资源但同时也面临洪涝灾害威胁的国家里,防汛工作显得尤为重要。
然而,在当前的防汛工作中,仍然存在一些问题:1. 规划不合理:部分地区在城市建设过程中忽视了水文条件,没有充分考虑到地势低洼或易积水等特点,导致洪水易于积聚并造成巨大损失。
2. 技术缺陷:现有的防汛技术手段较为单一,无法应对极端天气事件带来的挑战。
缺乏高效、智能化的监测系统和预警机制,以及快速应对措施,使得防汛工作效率较低。
3. 预案不完善:部分地区的应急预案缺乏实操性和操作性,严重影响了抗洪抢险和救援行动。
特别是在迅速疏散、安置受灾群众等方面,预案执行存在困难。
4. 部门协同不畅:防汛工作涉及多个部门和单位,但各方的合作与协调并不紧密。
信息共享不顺畅,责任划分模糊,导致救援行动效率低下。
5. 基层调度不到位:防汛工作需要全社会的参与,而基层单位在组织、指挥和应对灾情方面缺乏经验与资源。
基层部门的薄弱环节容易成为灾害加重的因素。
二、解决问题的对策针对上述问题,有必要采取一系列措施来提高防汛工作的效率和质量:1. 加强规划建设:在城市规划过程中充分考虑水文条件,并结合气候变化模型进行科学预测。
合理设置雨水排泄系统和积水区域,在城市建设设计中兼顾防洪需求。
2. 推进技术革新:加大防汛技术研发投入,提升监测、预警和救援系统的智能化水平。
利用大数据和人工智能技术,建立全方位覆盖的防汛监测体系,提前预测、快速响应灾情。
3. 完善应急预案:建立科学完善的应急预案,注重实际操作和组织能力。
定期模拟演练,加强人员培训和装备设备更新,确保各级应急机构及部门具备独立、高效应对洪水灾害的能力。
4. 加强部门协同:建立联防联动机制,加强信息共享和资源对接。
明确各级政府及相关部门在防汛工作中的职责与权限,制定清晰的指挥体系,在关键时刻能够迅速形成合力。
防汛工作存在的问题和困难一、防汛工作存在的问题1. 人员不足:许多地方在防汛期间,缺乏足够的专业人员投入到防汛工作中。
这导致了一些基层工作人员超负荷工作,无法有效地应对紧急情况。
2. 缺乏先进技术支持:目前很多地区的防汛设施和技术相对落后,面对突发的洪水灾害,往往只能依靠传统手段进行抢险。
缺乏现代化设备和技术支持,使得防汛抗洪能力受到限制。
3. 水库调度不合理:水库是防洪的重要设施之一,但由于水库调度不合理导致了防汛困难。
有时候因为错判雨势大小或者管理不善,导致水库溃漏或放水过多而引发更严重的洪灾。
4. 信息共享不畅通:在防汛过程中,各级部门之间信息沟通交流存在问题。
信息共享不畅通导致抢险救灾工作无法及时开展,影响了灾害应急响应效率和准确性。
5. 防汛意识不强:个别地区和人群对防汛工作的认知程度较低,缺乏相关知识和技能。
一些地方居民对灾害的警惕性不高,未能做到提前做好准备工作。
这容易导致灾害发生后救援工作更加困难。
二、防汛工作存在的困难1. 天气预报不准确:天气预报是防汛的重要依据之一,但由于气象监测手段有限和技术问题导致天气预报不准确。
这给防汛抢险带来挑战,无法精确预判雨势大小、洪水程度等情况。
2. 技术手段滞后:虽然现代科技手段在防汛中有很大的应用空间,但许多地方由于经济落后或设备维护困难等原因,仍然没有采用先进的科技手段进行防洪工作。
这限制了工作效率和实时响应能力。
3. 土地开发不合理导致洪水堵塞:城市化建设过程中,一些地区出现了土地开发不合理的问题,导致河道疏浚不畅,下水道堵塞,洪水排泄受到阻碍。
这给防汛工作带来了更大的困难和风险。
4. 抢险技术人员缺乏:抢险技术人员是防汛抗洪工作中不可或缺的一环,但是在实际应对灾害过程中,往往存在抢险队伍人员不足的情况。
这使得救援行动不能迅速展开,增加了应对灾情的复杂性。
5. 资金投入不足:防汛工作需要大量资金投入,但由于各种原因,许多地方在预算上无法满足防汛需要。
防汛工作存在的问题及整改措施一、防汛工作存在的问题分析随着气候变化的不断加剧,极端天气事件频发,防汛工作越来越成为社会关注的焦点。
然而,在实践过程中,我们也发现了一些存在的问题。
1. 不完善的预警机制在防汛工作中,预警是至关重要的环节。
然而,目前我国部分地区仍面临着预警机制不完善的问题。
这主要表现在预警信息传递速度慢、覆盖范围有限、准确性不高等方面。
由于无法及时获知洪水或暴雨等灾害信息,造成了许多不必要的人员伤亡和财产损失。
2. 防抗能力不足尽管我国加大了对防汛设施建设和基础设施投入,但依然存在着一些薄弱环节。
其一是堤坝安全问题。
由于长期使用以及自然老化等原因,部分堤坝出现了渗漏、涌浪等情况,无法承受大范围内水位上升导致的压力。
其二是排水系统不完善。
部分地区的排水设备存在老化、堵塞等问题,导致防洪能力下降。
3. 应急救援机制亟待完善在汛期来临之前,应急救援机制的建设至关重要。
然而,在现实中,我们发现了一些问题。
首先,应急救援力量薄弱。
由于装备、人员等方面的不足,导致在救援过程中反应速度慢、效率低下。
其次,协同作战机制尚未达到最佳状态。
不同地区之间的协调紧密度不高,信息共享和资源优化利用方面存在困难。
二、整改措施为了解决上述问题,我们可以采取以下整改措施:1. 完善预警机制加强预警体系建设,提高灾害信息传递速度和准确性。
通过技术手段如雷达、卫星等实现即时监测和预警发布,并加大对预警信息传播渠道的覆盖范围扩展,确保信息能够快速传递给受灾群众。
2. 加强基础设施建设加大对堤坝、水闸等防洪设施的维护和更新力度,确保其运行安全。
同时,优化排水系统,及时疏通、清理排水管道,提升排水能力。
3. 健全应急救援机制加强应急救援队伍建设,提高人员素质和装备水平。
在开展抢险救援演练中,注重不同部门之间的协调配合,提高协同作战能力。
建立健全跨部门、跨地区的信息共享机制和资源调配机制,以更好地满足救援需求。
4. 强化宣传教育通过广播、电视、互联网等媒体渠道加大对防汛知识的宣传普及力度。
浅谈防汛工作中存在的问题及应急措施当前我国的一些水库存在防洪标准过低,不能按照规范的要求进行管理,加之工程本身质量的原因,形成了病险水库,威胁着下游人民的生命和财产安全。
本文围绕水库防洪工作的问题及解决措施进行分析。
标签:水库防汛;重要性;问题;解决措施一、前言随着国家对防汛工作重视程度日益提高,加强防汛管理,将洪涝灾害想到最低,是我们集中全力所做的重要工作。
找出我们防汛管理工作中存在的问题提出相应的解决方案将是我们今后工作中不断探索的一个命题。
二、充分认识新时期加强防汛工作的重要性和紧迫性由于受到气候的影响,我国水资源相对匮乏,但降雨相对集中,珠江流域、长江流域的梅雨天气,黄河流域及东北地区的夏季暴雨都考验着我国的防汛工作。
“十一五”期间,是我国全面构建和谐社会、进行新农村建设的关键时期。
新形势下,如果不加强防汛工作,就会给构建和谐社会和新农村建设带来灾难。
2009年我国出现了异常气候,数个超强台风陆续登陆、有的台风在我国境内长期滞留,集中降水量增大,洪涝灾害严重。
在这种情况下,为了确保人民生命财产安全,必须认真修订和落实各项防汛预案,强化城市区、居民小区及乡镇的防汛工作,其实落实防汛责任,储备防汛物资,建立健全抢险队伍,做好汛期安全准备。
三、防汛工作中存在的问题1、部分水库及中小河道存在险情部分水库及中小河道存在险情是防汛工作的一大隐患。
由于我国水库数量多、分布范围广,不便于统一进行管理,因此,造成了部分水库存在年久失修、隐患查处力度不大、除险加固工程开工不足等问题的出现。
再加上一些中小河道存在的流石、树木、杂物堵塞河道,影响泄洪等问题,都给我国的防汛工作带来了障碍。
一旦发生降水量激增的情况,这些隐患极有可能造成水库溃坝、泄洪不畅,会给人民的生命财产安全带来不可估量的损失。
因此,必须充分重视这些问题,切实做好病险水库的除险加固、行洪河道的疏通清理工作,以确保人民的生命财产安全。
2、麻痹松懈思想时有抬头麻痹松懈思想时有抬头是防汛工作的又一大隐患。
汛期防汛工作中存在的问题及改进方法2023年,夏季汛期来临,各地防汛工作进入紧张状态。
然而,时常出现的强降雨和暴风雨等恶劣气候使得防汛工作面临着诸多问题与挑战。
在防汛工作中,经常存在一些问题,防汛工作中如何保持高效是需要着重探讨和改进的问题。
一、存在的问题1、部门间工作协调不畅防汛工作涉及多个部门,包括水管理、气象预报、应急救援、排涝等等。
但在防汛工作中,各部门之间的沟通协调常常存在问题。
有时候出现重复或交叉工作,造成时间和资源的浪费。
2、信息反应不及时在防汛工作中,信息反应的速度是影响防汛工作成败的关键因素之一。
但由于缺少有效的预警方法和监控手段,信息反应不能及时地抵达当地政府和民众手中,也不能得到处理和妥善处理。
3、设施建设滞后在防汛工作中,防洪排涝设施是非常重要的基础条件。
但目前我们国家中的一些地区,设施建设和实施缓慢,难以满足实际防汛需要。
二、改进方法为了解决上述问题及提升防汛效率,我们需要在以下几个方面进行改进。
1、部门之间加强沟通、协调与合作。
各部门在防汛工作方面要加强信息共享、工作精细化化、使部门之间承担的任务互补性更强,也要加强与民间组织的沟通与配合,以更好地配合及行动。
2、加强气象预警与水利局工作,提高信息反馈的速度。
我们可以借助现代化的通讯手段、及时提供和传递气象、水利预警、紧急情况处理及建议等信息。
同时,要增加气象、水利的调研力度,以便及时掌握水文气象信息。
3、加强基础设施的建设。
增加排涝设施、防洪工程设施建设投入,提升设施建设质量,保证设施更加完善有效,以及加强地质灾害监测及处理能力等建设,以便为狂风暴雨的来临做好准备。
4、加强汛期值班工作。
要保持24小时不停留地值班,确保每位工作人员能够与时俱进,并时刻关注水文、气象和地质等方面的变化情况,引导社区、城市和乡村在发生紧急情况时及时采取有效措施。
总之,在防汛工作中,应重视信息共享和协作配合,提高防汛效率,加强防洪设施建设的完善和维护,加强对排涝,防洪,经济发展新模式的研究,更好地保障广大民众的生命财产安全和发展。
防汛工作存在问题及整改措施防汛工作存在问题及整改措施一、问题分析:随着气候变化,极端天气事件的频率和强度不断增加,防汛工作显得尤为重要。
然而,当前我国防汛工作仍存在一些问题,主要表现为以下几个方面:1. 防汛设施不完善:一些地区在建设防汛设施时出现投资不足、规划不合理等问题,导致防汛能力不足。
一些老旧设施维护不及时,面临故障风险。
2. 防汛预案不够完善:虽然各级政府建立了相应的防汛预案,但在实际执行过程中,存在预案不够完善、预警标准不够科学、演练不够频繁等问题,导致防汛效果不佳。
3. 防汛责任不明确:相关部门和单位在防汛工作中责任分工不清,监管不到位。
责任落实不到位,导致防汛工作协调不畅,效果不佳。
4. 防汛宣传不到位:防汛宣传力度不够,市民对防汛知识了解不足,自救能力薄弱。
一旦遇到洪灾,容易造成人员伤亡和财产损失。
二、整改措施:1. 完善防汛设施建设:加大对防汛设施建设的投入,研究制定科学合理的规划,确保防汛设施的覆盖面和有效性。
加强设施的维护和巡查工作,避免设施故障影响防汛效果。
2. 健全防汛预案:针对不同地区、不同类型的水灾,制定相应的防汛预案,确保预案科学可行。
加强预警系统建设,通过先进科技手段提高预警能力,及时发出预警信息,确保民众安全。
3. 明确防汛责任:明确各级政府、各相关部门和单位在防汛工作中的责任分工。
加强多部门协调合作,形成工作合力。
加强监管和考核,确保责任的落实。
4. 加强防汛宣传教育:加大对防汛知识的宣传力度,提高市民的防汛意识和自救能力。
组织定期的防汛演练,提高应急处置的能力。
借助新媒体和社交平台,扩大宣传覆盖面。
5. 加强国际合作:与国际社会分享防汛经验和技术,引进先进的防汛设备和技术,提高我国的防汛能力。
三、总结:防汛工作是一项系统性的工作,需要各方面的共同努力。
通过完善防汛设施建设、健全防汛预案、明确防汛责任、加强防汛宣传教育和加强国际合作等措施的实施,可以提高我国防汛工作的效果,减少人员伤亡和财产损失。
防汛工作中出现的问题及其解决方案二〇二三年,随着全球气候变暖,气候异常的天气开始频繁出现,如暴雨、山洪、涝灾等。
防汛工作变得越来越关键,但我们也面临着许多困难和挑战。
为了应对各种困难和挑战,我们需要采取有效的措施,并持续改进防汛策略。
本文将探讨防汛工作中出现的问题及其解决方案。
一、防汛工作中的问题1. 天气异常:气候变暖使得降雨量大增,大雨时段和地点不易预测,导致防汛工作难度增大。
2. 基础设施不完善:许多地区的防汛设施不完善、水利设施老化,无法承受大量的雨水,使得防汛工作变得困难。
3. 人员疏忽:一些地区的居民或工作人员在汛期时忽视危险,不按规定行事,安全意识薄弱,难以有效地防范汛灾。
4. 救援难度大:当灾难发生时,救援力量难以及时到达,人员和物资配备不足,救援难度增大,往往会导致人们的生命财产受到损失。
二、防汛工作中的解决方案1. 天气异常:加强对气象信息的采集和分析,建立气象灾害监测预警体系,对自然灾害的可能发生进行预警和预报,提前做好防范措施。
2. 基础设施不完善:加强基础设施建设,对于老化的水利设施加强维护和改造,建设更加完善的抗洪、排涝和供水设施。
3. 人员疏忽:加强宣传教育,提高居民和工作人员的自我保护意识,普及防汛知识,强化居民的抗洪、排涝、自救逃生等技能。
4. 救援难度大:加强灾害应急管理体系建设,提高应急救援组织和力量的应急处置能力,采取现代化信息技术手段,提高应急救援效率和质量。
三、技术手段在防汛工作中的应用1. 气象预警系统:应用先进的气象预警系统,对气象变化进行分析和预测,提供早期警告和预警,为防汛工作提供有力的技术支持。
2. 遥感监测系统:应用卫星遥感监测技术,实现对灾害区域进行实时监测和提供高精度的灾害信息,实现对汛情的快速、准确的判断和分析。
3. GIS技术:应用地理信息系统技术,构建完整的地图数据库和管理系统,为防汛工作提供大量的数据和决策支持。
4. 大数据技术:应用大数据技术,对历史汛情数据进行分析和处理,建立汛情数据库,为防汛科研和决策提供有力的技术支持。
防汛备汛工作面临的困难问题及有关建议
防汛备汛工作面临的困难问题:
1.气象数据不准确:气象数据对于制定防汛预案具有重要作用,但现有气象站点数量不足,且数据精度不高,难以实现准确预报。
2.基础设施不健全:防汛备汛所需设施和设备不齐全,如防洪堤、排涝设施等,存在不足的情况。
3.缺乏综合管理体系:各部门之间协作不够紧密,缺乏统一指
挥调度的体系。
4.决策难以及时:针对突发情况,决策机构需要快速采取行动,但缺乏及时决策的机制。
5.群众安全意识不高:在面临危险时,很多群众缺乏必要的安
全知识和应对能力,容易导致人员伤亡和财产损失。
有关建议:
1.提高气象监测能力:加强气象站点的建设和数据采集的技术
升级,提高气象数据的准确性。
2.加大基础设施建设投入:针对各地区防汛和排涝需求,加大
基础设施建设的投入,确保设施和设备的健全。
3.建立健全管理机制:完善防汛应急预案,加强协调和配合机制,确保各部门之间信息畅通和协同配合。
4.增强决策机制能力:建立快速决策机制和应急响应机制,确保有序应对突发灾害。
5.加强群众安全意识教育:开展宣传和教育工作,提高民众的应急意识和能力,增强群众自救自护和防范意识。
防洪防汛总结问题和建议防洪防汛总结问题和建议近年来,洪灾频繁发生,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
为了更好地防范洪水灾害,保障人民的安全,下面将对防洪防汛工作中存在的问题进行总结,并提出相应的建议。
一、问题总结1. 预防意识不强:部分地区在防洪防汛工作中缺乏预防意识,只注重灾后抢救,未能做到防患于未然。
2. 技术手段滞后:部分地区的防洪防汛技术手段滞后于实际需要,导致应急处理效果不佳。
3. 信息沟通不畅:洪水灾害爆发时,信息的及时传递和沟通是至关重要的,但部分地区在这方面存在不畅或不准确的问题。
4. 应急反应能力不足:部分地区在洪水灾害的应急处理方面缺乏足够的能力和经验,导致应急措施不可及时、不科学。
二、建议1. 加强宣传教育:针对广大群众,加强洪灾防范宣传教育,提高其防洪防汛意识,使其积极参与到防洪防汛工作中。
2. 加大科研力度:加强防洪防汛技术的研究和创新,推动科技手段在防洪防汛工作中的应用,提高应急处置的效果和效率。
3. 建立信息平台:建立统一的防洪防汛信息管理平台,实时监测水位和雨量等数据,并加强各级部门之间的信息共享和沟通,以提高预警和应急处理的准确性和时效性。
4. 提高应急能力:加强地方防洪防汛队伍的建设和培训,提升应急处理的能力和水平,完善应急预案,加强应急演练,确保在灾害发生时能够迅速、科学地应对。
5. 推进综合治理:加大对水域的综合治理力度,加强江河湖泊的整治和环境保护工作,减轻洪水灾害的发生风险。
6. 加强政策支持:加大政府对防洪防汛工作的投入,制定完善相关政策和法规,营造支持和推动防洪防汛工作的良好环境。
总之,只有加强防洪防汛工作,深入开展宣传教育,提高技术手段和应急能力,才能更好地预防洪灾、保护人民的生命财产安全。
同时,需要政府和社会各界共同参与,形成合力,为实现永久防洪防汛目标而努力。
洪灾是一个大自然的威胁,只有持续不断地做好预防工作,才能减少洪灾的危害,为人民创造一个安全、幸福的生活环境。
内容摘要黄浦区雨水管道超龄服役陈旧老化,老城厢地区历史欠账严重,下水道改造难度大,防汛排水工作从汛期为主,转变为到汛期与非汛期并重。
说明了主要原因,并提出了相关措施与解决办法。
关键词:防汛排水、黄浦区、泵站、管道陈旧、创新机制文献综述!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!浅析上海黄浦区防汛排水管理工作存在的问题与对策一、概况(一)区域概况黄浦区位于上海的城市中心,地处黄浦江和苏州河合流处的西南端。
北起苏州河,与虹口、闸北两区相望;东、南濒黄浦江,与浦东新区一江之隔;西至成都北路、延安中路、陕西南路、肇嘉浜路、瑞金南路,与静安区、徐汇区为邻。
黄浦区面积为20.52平方公里,其中陆地面积18.71平方公里,水域面积1.81平方公里。
人口约90.9万人黄浦区是上海的发源地,1291年建立的上海县城,从元代到民国初期经历七百多年,一直是上海的政治、经济和文化中心,是孕育现代上海城市的母体,是上海最先开放的地区,是上海历史最悠久的中心城区。
1843年上海埠,外滩是上海最早对外通商的口岸,是世界各大银行抢滩上海的首先之地,被誉为“东方华尔街”,一度成为远东的金融中心。
黄浦区是上海中央商务区和中心商业区的重要组成部分,代表着上海乃至全国的消费时尚。
黄浦区汇集了上海大剧院、上海音乐厅、上海博物馆、上海城市规划展示馆和上海美术馆等著名的文化设施,还是上海的行政文化中心和上海主要的交通集散中心。
地区经济发达、交通便捷、信息灵通、服务配套、经济发展最为活跃。
(二)自然条件黄浦区坐落在上海碟缘高地中部,是长江三角洲冲积平原的一部分。
全区地势平坦,起伏缓和,海拔4.5米以下。
黄浦区境内四季分明,雨量充沛,无霜期长,属亚热带海洋性季风气候,季节分明,温湿怡人,夏冬略长,夏初有梅雨,夏秋季对东南季风,伴有暴雨。
区境内梅雨期一般由6月中旬至7月上旬,但有提早或推迟。
故5至8月的持续性降雨,都属梅雨。
区境内台风多在夏秋之际。
系赤道附近太平洋面上形成的强大的气压气流,风力常达10级以上,往往推屋拔树,影响航空航海,所夹带的大量降水,易于低地积水成涝。
历史上,风潮暴雨是区境内最主要的自然灾害,防汛防台至今仍是意向重要工作。
(三)区域现状排水系统官网管径总体评价黄浦区内涉及的已建泵站9座,分别为江西中泵站、福建中泵站、西藏中泵站、复兴东泵站、鲁班泵站、陆家浜泵站、蒙自路泵站、文庙泵站和延安东泵站。
(见表1)其中江西中泵站、福建中泵站和西藏中泵站属于中央商务区排水系统。
排水体制全部为雨、污水合流制系统。
从总体上来说,黄浦区的合流制排水系统的合流管道总长度约256.1公里,已达标管道长约117.14公里,于近期整个黄浦区的排水管道达标率80%~85%的目标还有一定差距,尚有较多工作要做。
黄浦区排水系统一览表表1(四)历年积水情况历史上,原黄浦区范围内有南京西路(黄河路-成都北路),四川中路(广东路-南京东路),人民广场西南角、西北角,宁波路(四川路-福建中路),尚文路迎勋路(龙门邨地区)文庙路曹市弄、半淞园路花园港路及南浦大桥下的中山南路国货路等积水点。
随着城市建设发展的加快,上述区域的南京西路,人民广场西南角、西北角,半淞园路花园港路及南浦大桥下的中山南路国货路等道路或区域通过重大建设项目的改造或积水点的改善工程或养护维修排管分流的方式改建了排水管道,大大改善了暴雨积水状况。
尚文路龙门邨地区也通过改建管道及系统分流等工程改善了原南片区域最严重的积水区域的积水状况,但因该区域的排水分处于陆家浜路泵站系统及复兴东路泵站系统的最上游,当暴雨超过设计标准(即36mm /h以上)还是可能有一定量的积水。
而宁波路、四川中路等排水管网还未能按规划改造,加之原管径过小(宁波路管径DN300),陈旧老化严重(四川中路砖拱异型管,使用已达80 年以上)等原因,当暴雨过后还会出现不同程度的积水。
经过多年来的汛期暴雨积水资料的分析,近年来原黄浦区范围内除了极少数的路段(如上述的宁波路和四川中路)在短时超60mm左右的暴雨产生积水外,基本上能达到标准以内不积水、超过标准退水快的要求。
二、问题分析与解决措施(一)存在问题的原因造成部分路段积水和排水不畅等情况发生,主要原因有以下几个方面。
1.管道超龄服役陈旧老化黄浦区现有排水管道由于建造的历史、地域条件不同,及先有管道、再划分系统。
在泵站、总管建成后,一些支管还是沿用原有旧管,其管道不能适应规划排水需要。
如四川中路(南苏州路-广东路)、江西中路(南苏州路-延安东路)仍为较大管径的蛋形管、砖砌管。
2.老城厢地区历史欠账严重,下水道改造难度大老城厢地区管道管径与规划相差较大,影响了这些地区的正常排水。
在豫园、老西门仍然存在大量危棚简屋,此类地区道路狭窄,违章建筑侵占道路现象严重,没有下水道改建必须的施工界面。
一旦对道路下水道进行改造施工,很有可能造成房屋坍塌事故。
3.合流制排水方式中排放的污水中夹带大量废弃物黄浦区还有大量旧改房屋,居民生活污水通常直接通过雨水进水口排放到下水道管道中,期间大量生活垃圾等废弃物一并流入,一旦受到阻碍就会形成管道和窨井内堵塞,虽然通过增加养护频率,缩短养护周期等养护手段来保障排水管道的畅通,但仍有较多区域的下水道短时即能形成较严重的积泥,影响暴雨时的管道排放。
4.有关部门强地区执法力度,杜绝建筑工地偷倒泥浆水截止2015年2月10日黄浦区共有建筑工地97个,这些工地每天挖出的淤泥应运往专业部门进行处理,而有些土方车司机在利益的驱使下,经常偷偷直接排放至市政下水管管网,淤泥就会流进泵站,导致泵机工作电流增大,若淤泥越积越多,就会导致泵机跳闸,泵站瘫痪,清理这些淤泥则需要大量的时间和人工,少则一个月,多则半年,最终影响整个地区的防汛安全。
5.中央商务区排水系统中泵站设备陈旧老化严重该排水系统为合流系统,其服务范围:东起中山东二路、西至温州路,南起广东路、福州路,北临苏州河,服务面积1.89 km2。
包括原西藏中、福建中、江西中等3个排水系统,建造于上世纪50~60年代,除福建中泵站于1998年进行设备改造,其余泵站基本沿用老设备,设备老化严重,一旦发生故障,影响排水能力,不利于中央商务去的开发建设。
同时在该范围内因未按规划的系统设计暴雨重现期P=3,径流系数山=0.8的改建标准实施“三泵合一”,系统范围内大量排水管道还未规划改建,宁波路、南京东路(河南路-中山东一路)等几十公里的管道仍在超龄服务,排放管径、排水走向远远未达到中央商务区的排水标准(目前暴雨重现期P=1),故暴雨量超标时大多产生易积水的现象。
6.下水道污泥出路问题急待解决黄浦区市政下水管道总管长256.1公里,每天从管道内清出淤泥约20t,这些污泥,都是通过污泥拖斗驳运到该区董家渡码头和日晖港码头,然后由船只运输到填埋场处置。
长期以来,董家渡码头是黄浦区市政下水管道养护、污泥外运唯一的专门码头,但拆除污泥运输码头将是一个趋势。
一旦污泥转运码头拆除,下水道污泥没有出路,下水道疏浚清捞工作被迫停止,将直接影响到区域排水安全。
(二)解决问题的措施1.加强日常维护,确保管道通常凭借合理的计划和较高的机械化养护手段,通过开展预防性、周期性养护,提高水务服务质量,着重对易积水区域及建筑基地周边加强疏通养护频率做到管内无积泥。
对和物业部位连接的管道和窨井要加强清捞和疏通,对CCTV探测到的下水道损坏,要及早提出修复方案,争取在汛期前竣工,以消除隐患。
2.创新全区防汛排水工作机制创新全区防汛工作机制,在不断巩固科学防汛、环卫清扫、物业抢修等值守机制的同时,进一步完善“市区联手、泵管联动”运行机制,确保排水设施“开得动、排得出”。
同时,一些重点区域、薄弱地区如南步街沿线、龙门邨地区防汛排水应急联动机制不断优化,确保“积水少、退水快”。
此外,各防汛责任部门和单位结合自身实际,开展应急抢险队伍的演练和业务培训,检验预案的针对性和可操作性,提高防汛工作人员业务素质和应急处置险情能力。
与相关泵站保持联系,互通信息。
同时在雨水口设置固体废弃物拦截装置最大限度地拦截雨水中携带地面上大量的树叶、垃圾和泥砂等难以分解的废弃物通过雨水口经连接管直接流入排水管道中。
一旦发现有积水或险情,积极主动与环卫部门联手,共同搞好防汛工作,避免因树叶垃圾堵塞进水口造成积水。
3.积极实践排水管道预防性修复工程结合旧区改造重点解决区内管道非标、管径偏小、老化等影响民生的积水点改造工作,积极实践排水管道预防性修复工程。
平均每年保持实施1~2条路段的积水点改善工程,在改造排水主干管时,并对街坊管的现状情况进行排摸,明确其规模、位置及数量,配套建设或预留街坊收集管,杜绝由于调查不清造成街坊内雨、污水无法出流的情况发生。
改造排水主管的同时对沿线用户接人管予以一并改建,形成完善的排水网络,彻底解决道路积水。
配合一些地块的整体开发,逐步减少不达标路段的数量。
通过近些年的积水点改善工程,一些传统的积水点都未发生积水现象。
积极实践排水管道预防性修复技术的应用,预防性修复工程是在管道结构性缺陷发展成事故之前,通过非开挖技术手段进行修复,恢复管道使用功能,延长管道使用寿命,同时可较好地解决土体流失、地下水渗漏等问题。
该技术可以有效地克服开挖修复带来的环境、交通等问题,在对周围环境影响最小的情况下完成排水管道的修复。
目前建国东路路段的预防性修复工程已施工作业完成。
4.按外滩金融集聚带规划要求,加快排水基础设施配套建设根据重点开发建设外滩金融集聚带,以外滩滨江发展为核心,加快建设外滩北段(品牌提升段)、外滩中段(功能示范段)、外滩南段(商务拓展段)的需要把西藏中(4.5m³/s)、福建中(6 m³/s)、江西中(2.7 m³/s)系统改造成中央商务区排水系统,将设计暴雨重现期为由1年一遇提高为3年一遇,径流系数山=0.8,合流泵站的排水能力为21.33m³/s,污水泵的总截流能力为1.832 m³/s,规划新建DNl500过苏州河截流污水管,污水经浙江北路、天潼路、曲阜路、国庆路、天目西路、大统路截流至合流一期8号支线DN3000干管。
5.积极解决黄浦区污泥出路问题黄浦区市政养护污泥目前只有外马路一董家渡路污泥码头唯一出路,虽然在世博会期问未予动迁,但市中心污泥码头迁移是发展趋势,应未雨绸缪,在上海市水务局排水处指导下,建设适合中心城区的通沟污泥中转站,污泥经沉淀脱水后,通过环卫码头外运填埋处置,选址优先考虑垃圾中转站周边无居民的空置场地,或中央商务区三泵合一后废弃的原旧污水泵站(在苏州河南岸黄浦区内)。
6.创新模式,科技防汛黄浦辖区内的9座泵站将采用的“集中监控+巡视制”的泵站新管理模式,以集中监控为支点,强调通过高技术手段掌握泵站运行的动态信息。