电网工程建设前期工作中的问题和对策探讨

电网建设项目前期管理工作中的问题及措施【摘要】近年来，随着社会经济发展，土地资源短缺，项目合规合法性要求及全社会法律意识提高等等因素，电网建设的征地和拆迁青赔越来越困难，矛盾十分突出，严重影响了电网建设项目顺利实施。

所以，加强电网建设前期管理，提高前期工作的质量和深度，确保电网建设项目符合城乡发展规划，满足地方经济发展对电力的需求，对缩短工程建设周期，为项目实施提供良好的条件显得十分重要。

【关键词】电网建设；项目前期；管理工作一、电网建设项目前期管理的重要性电网企业兼有营业性和公益性双重性质，承担着重要的政治、经济和社会责任。

电网建设必须在满足目前供电网络安全可靠供电的前提下，电网规划建设必须适度超前，以满足用电需求增长、城乡均衡发展、合理配置能源、建设坚强智能电网等要求。

电网项目的前期可以认为是项目进场施工前的所有准备工作。

不仅包括项目立项、项目选址选线、可行性研究报告、项目用地预审、环评审查，还包括初步设计、征地拆迁、“四通一平”工作、青苗补偿等工作，涉及发改、规划、国土资源、环保、水利等多个政府职能部门以及开发区、乡镇（街道）、村委等地方政府机构。

因此要做好前期工作，必须加强与政府汇报沟通，熟悉相关工作流程，掌握国家相关法律、政策、规定。

前期管理工作做得好，能够合理确定项目规模、采用适宜工艺技术、有效防范项目风险、控制项目投资、促进项目顺利建设、确保项目经营效益。

项目前期管理工作开展的深度、精度和质量水平，对项目建设具有非常重大的影响，只有深入、细致地做好前期工作，才能有效推动项目的顺利进行。

二、电网建设项目前期管理工作中的问题2.1核准机制不够健全电网建设项目实行的是项目核准制，但是其对电网项目的前期建设工作要求比较高，它要求电网的建设项目要得到土地、水利、航空、铁路、通信、高速公路等的相关的协议支持，一般需要由村、到乡镇、市逐级进行办理，过程比较长，程序比较复杂，评估的时间也比较长。

相关人员对电网项目前期的工作认识不足，表现为：对前期的主要的工作内容不熟悉，不能积极主动的对待工作；前期管理工作人员配备不足，延误整个电网建设的工程进度；其技术力量不够，前期管理中所编制的调查和报告质量比较低等。

探析电网工程施工建设中面临的问题及解决措施摘要：电网工程是国家重要的基础设施，是关系国家能源安全、服务国民经济社会发展的重要组成部分。

然而目前我国电网工程施工建设的特点，具有工期比较紧、任务特别繁重且涉及因素偏多的情况。

所以在实际的电网工程建设施工过程中常常会有技术以及管理方面的问题出现。

为了确保施工质量能够满足具体需要，电力企业内部的所有系统必须加紧配合及合作，处理好每一个施工环节。

本文结合作者多年的工作实践对我国电网工程建设施工的特点进行分析，详细说明了在施工建设中面临的问题，并提出针对性的解决措施，以供参考。

关键词：电网工程；施工建设；问题；解决措施1电网工程施工建设的主要特点在电网工程施工建设激烈的市场竞争的大环境下，电网施工企业应该充分认识到电网工程施工建设的重要性。

针对电网施工中的特点，如何做好电网工程建设工作显得十分的重要。

在电网工程施工建设中有四大典型特点：①“急”，对于电网工程来说早点完成工程，用电户就能早一点用上电，国家及企业投资就能早点实现效益。

②“难”，电网工程涉及面非常广，无论是在城市施工还是在偏远山区施工，均需要与相关单位相关人员进行协调沟通，上至政府单位领导，下至农村老百姓，施工过程的赔偿协调困难重重，给电网施工加大了难度。

③“险”，电网安全风险高。

电网施工建设属于特种作业，事故多发行业，尤其是对一些新组建的施工单位，无论是工程领导班子还是施工人员都没有经过很好的磨合，各种规章制度还不够完善，施工安全风险颇高。

④“重”，电网工程施工任务重。

特别是近年来，我们国家加快了旧电网的改造和新电网的建设速度，电网工程量大，建设任务重，已经成为一个明显的特点。

2现阶段电网施工中面临的问题2.1电网施工队伍安全意识的缺乏伴随着我国各项安全管理法规的颁布和实施，电网施工企业的管理制度也日趋完善，在电网工程施工中，安全才能生产、生产必须安全已成为电网施工人员的必须遵守的规章制度，人们也从以往被动的讲安全，到主动的要说安全，到今天的安全就是效益，完成了一个质和量飞跃。

浅谈电网建设前期工作存在的问题及措施建议摘要：电力企业生产的高度自动化和复杂化为安全生产带来了更高的挑战，这已成为摆在电力企业面前亟待解决的问题。

尽管采取了各种安全措施、防患手段、管控方案，但是各类事故还是频频发生。

文中介绍了电网建设前期工作存在的问题，并提出一些管理方法和意见关键词：电网建设管理问题中图分类号：u665.12 文献标识码：a 文章编号：前言电网工程前期管理过程是动态的，部分工作如征地、环评、规划手续等受外界因素的影响较大，因此对指标体系的设置应当灵活掌握。

应根据管理实际，力求根据客观实际的需要，把握住前期进度管理的关键点，针对特殊情况设置特殊的指标。

一、关于前期的一些问题1审批难度大输变电工程按照核准制规定，500kv输变电工程由国家发改委核准，220kv、110kv输变电工程由省发改委核准，35kv输变电工程由省发改委备案。

在报省发改委核准前，需取得地方规划部门批复的建设用地规划选址选线意见书或建设用地规划许可证、省国土厅土地预审批复意见、环保部门的环评批复意见、水利部门的水保批复意见等核准支撑性文件，这些支撑性文件需从县、市、省甚至中央政府有关职能部门逐级审批，其中任何一个环节卡住，将导致整个核准工作停止而无法进行，手续办理周期长，难度大。

2选址困难我国耕地面积数量在逐年减少，经济高速发展所需的建设用地与解决人口吃饭所需的农业粮食生产安全用地的矛盾非常突出。

我省作为高原山区的农业省份，农村绝大部分土地均被划为基本农田保护区和林地，使电网发展规划没能完全纳入当地的土地利用总体规划，能够用于变电站建设的土地十分稀缺，变电站站址和线路路径选择的难度越来越大，变电站建设很难选到合适的站址和路径，因此需要调整土地利用总体规划后才能办理用地预审手续，林地办理征收批复后才能上报建设项目用地审批，按照国家土地预审管理规定和林地征收管理规定，逐级审批工作周期较长，特别是涉及基本农田的建设项目，很难获得审批，导致新建变电站项目，审批周期很长。

配电网改造工程建设存在的问题及改进对策探讨摘要：本文主要对配电网改造工程建设中存在的问题及改进对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。

关键词：配电网改造工程建设；面临问题；改进对策一、前言近年来，随着我国城市建设的不断发展，人们对于电能的需求也在不断的增长，对于城市配网建设提出了更高的要求。

目前，配电网改造工程建设受到一些客观因素影响，因此，必须对配电网改造工程建设中存的问题进行分析，寻求改进对策，从而提升配电网改造的工程质量。

基于此，本文主要对配电网改造工程建设中存在的问题及改进对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。

二、配电网改造工程建设中存在的问题分析（1）电源布点不合理，供电半径过长，线损高。

我国在电力配网方面出现的电源布点不合理现象仍是常见现象，这种问题的出现主要与早期规划不合理有关。

早期规划不合理，使得我国电力布点不足、分布不合理，致使因供电半径过长而导致电线破损高问题。

同时，早期规划不合理还增加了我国在电力配网方面的材料和资金投入，降低了我国电力配网整体的运行，甚至使得有些地方出现电力负荷不均匀的现象。

（2）负荷增长飞速，配电网建设用地紧张。

负荷增长飞速主要与我国居民用电增加及企业用电增多有关。

近几年，我国电力负荷增长速度一直呈直线上升趋势，有些城市电力负荷增长控制在12%--18%之间，但有些大城市比如北京、上海、广州，电力负荷增长速度已超过了25%。

由于城市建设越来越复杂，城市建筑越来越密集，导致配电网建设用地紧张的问题出现。

配电网建设用地紧张，无法建设足够的变电站，最终导致电力供需矛盾的日益突出。

（3）配电网设备陈旧、技术落后。

配电网的设备的更新是配网管理的重要工作，配电网设备需要不断的更新，引进先进的配网设备才能保障配电网更加安全高效的运行。

我国的人民生活用电和企业生产用电给配电网带来了很多用电压力，由于供电企业的技术落后，也导致电力配网更新速度的缓慢。

所以需要对配网加快改造速度。

简析电网建设管理中的问题与对策1. 技术难题：电网建设涉及到复杂的工程和技术，如输电线路的设计、施工和维护，电力变压器的安装和调试等等。

技术难题可能导致工程进度延误和质量问题。

2. 资金问题：电网建设需要大量的投资，包括设备、人力和土地等方面的费用。

由于电网建设周期长、回报周期较短，很多投资者对于电网建设的投入持观望态度，导致电网建设难以得到充分的资金支持。

3. 管理体制问题：电网建设涉及到多个部门和企业的协作，如电力公司、施工单位、监管部门等。

不同部门之间的协调和沟通问题可能导致工程进展缓慢和决策效率低下。

4. 建设规划问题：电网建设需要有科学合理的规划，包括对于电力需求的准确预测和对电网布局的合理设计。

现实中存在一些规划不科学、欠缺前瞻性和整体性的问题，导致电网建设过程中出现了一些矛盾和障碍。

针对以上问题，可以采取以下对策：1. 加强科技创新：通过加大对电网建设技术的研发投入，提高电网建设过程中的施工和维护技术水平，减少技术难题的出现。

加强技术交流和合作，吸纳国内外优秀专家和企业的经验和技术，推动电网建设技术的创新和进步。

2. 完善融资机制：建立健全电网建设的融资体系，吸引更多的资金投入。

包括政府提供财政支持、发行电网建设债券、引入社会资本等多种方式，增加电网建设的资金来源。

加强资金监管，确保资金使用的透明和有效性。

3. 加强协作与沟通：建立健全电网建设的协调机制，明确各部门和企业的职责和权责，加强沟通和协作。

通过定期召开协调会议、建立联络机制等方式，加强各方之间的沟通和协作，提高决策效率和工程进展的速度。

4. 加强规划管理：加强电网建设规划的科学性和合理性，提高电力需求的预测准确性，优化电网布局。

通过引入规划专家和顾问，进行科学的规划设计，防止出现规划冲突和矛盾，确保电网建设能够满足未来电力需求的发展。

电网建设管理中存在的问题与对策需要综合考虑技术、资金、管理体制和规划等多个方面的因素。

只有通过科技创新、完善融资机制、加强协作与沟通以及加强规划管理，才能够推动电网建设的顺利进行，提高电网建设的质量和效益。

输电线路建设前期面临的问题和对策探讨摘要：输电线路建设前期工作是输电线建设的重要环节。

当前，输电线路建设受到很多因素的制约和影响。

本文针对输电线建设前期面临的内外部环境，从前期工作程序、电网规划、法制环境、政策处理以及环境保护等方面，综合分析了输电线项目前期工作中面临的问题，探讨了有针对性对策，对促进输电线项目前期工作顺利进行具有一定的意义。

关键词：电网项目；前期工作；问题；对策1引言“十二五”中期到2020年是全面建成小康社会的关键期，也是我国经济实现持续稳定发展的战略机遇期，电力需求仍将保持较快增长的态势，因此必须加快推进输电线建设，而加强输电线项目前期工作，是其关键因素。

狭义的输电线项目前期是指根据发改委核准制要求，输电线项目在办理发改委核准手续前需完成的相关工作，包括项目可研编制、评审，专题评估（视项目需要安排编制，包括地质灾害、水土保持等），办理环评报批、选址意见书、土地预审等手续，落实各项支持性文件，编报核准报告等工作。

广义的输电线项目前期泛指开工前所开展的工作，还包括初设、施工图设计及开工前准备工作等。

2 目前输电线项目前期工作面临的主要问题2.1前期工作程序繁杂输电线项目由审批制改为核准制，增加了电网项目前期工作难度。

项目核准前须取得地方规划、土地、环保、建设、水利等部门回复意见，办理环评审批、选址意见书、土地预审等手续，而规划、土地、环评等专题报告审批所需支持性文件越来越多，且大多数文件需从村至省级逐层办理，涉及部门多、流程长，任何环节滞后对前期工作进度都会带来影响。

随着工作质量要求不断提高，前期工作的难度正逐渐增大。

2.2电网规划衔接困难《电力法》规定：“电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。

城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市总体规划。

”但在实际工作中，电网规划尚不能完全纳入城市发展总体规划，导致电网建设与城乡规划、土地利用规划在时间和空间上不协调，存在地方政府要求改迁刚建成的电网线路等情况。

分析电网建设项目前期工作面临的问题及举措电网建设是国家基础设施建设的重要组成部分，是国家经济发展和人民生活改善的重要支撑。

在电网建设项目的前期工作中，会面临许多问题，需要采取相应的举措来解决，以保障项目的顺利实施和运行。

本文将分析电网建设项目前期工作面临的问题，并提出相应的解决举措。

一、地理环境和自然条件问题电网建设涉及到的地理环境和自然条件较为复杂，会面临诸如地形地貌、气候条件、水文地质等方面的问题。

比如在山区、荒漠、沼泽等地形复杂的地方，电网的铺设和维护会面临较大的难度；而在恶劣的气候条件下，如台风、暴雨、暴雪等极端气候条件下，电网的稳定性和安全性也会受到影响。

在沿海地区和河流流域，涉及到水文地质问题，如洪水、涝灾、地质灾害等对电网建设和运行都会带来不利影响。

针对地理环境和自然条件问题，可以采取以下举措：要加强前期勘察工作，充分了解地理环境和自然条件的情况，为后续的设计施工提供科学依据。

针对不同地理环境和自然条件，采取相应的技术方案和防护措施，如在山区和荒漠地区采用特殊的铺设方式和材料，以增强电网的抗灾能力；在水文地质复杂地区，加强防洪和防灾设施的建设，以减少自然灾害对电网的影响。

二、土地资源和环境保护问题电网建设项目需要占用大量的土地资源，但随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧张，土地征用和开发面临着越来越大的阻力和挑战。

电网建设对环境的影响也日益受到重视，如电磁辐射、噪音污染、生态破坏等问题，都需要引起高度重视和关注。

针对土地资源和环境保护的问题，可以采取以下举措：要加强土地资源的合理利用和管理，优化土地利用结构，减少对农田和生态环境的影响。

要加强环境保护和修复工作，采取有效的措施减少电网建设对环境的影响，如采用低辐射、低噪音的电力设备和设施，加强绿化和生态补偿等工作，以减少对生态环境的破坏。

三、社会和民生问题电网建设项目涉及到的社会和民生问题较多，如土地征收、居民搬迁、工程施工对周边居民的影响等。

配网工程建设中存在的问题及应对措施摘要：配电网建设是电力工程建设的重要组成部分，配电网工程的建设质量直接影响到电网的整体运行效率。

因此，加强配网工程的全过程管理和控制已成为电力工程建设的关键，对提高配电网建设的效率、促进配电网的发展具有重要作用。

关键词：配网工程；建设；问题；应对措施1全过程管理对配网工程的意义配电网工程有其特殊性。

虽然单个项目对建设资金和建设技术的要求相对较低，但每个项目都有其不可替代的功能。

首先，进行初步电网规划，论证规划的可行性，政府应对综合规划做出回应。

然后，为项目进行一些相关的前期准备，确保每个环节的准确性和合理性。

任何环节的异常都会给配电网的工程建设带来不良影响。

管理要贯穿配网工程建设的全过程，进行配网建设各环节的质量管理，确保工程建设安全、有序、顺利进行。

2配电网工程建设的技术问题2.1配电在配电网工程建设中，存在许多不合理的装置和配电设施。

许多配电设施未按应有标准进行合理设计或施工，配备的开关柜和电气箱不符合标准，部分电源点的敷设距离和长度不一致。

距离与线损有一定联系，如果距离过大，将导致超高线损，用电设备无法正常运行，极大影响用户用电安全，也提高了电网设施维护的复杂性。

在这种情况下，对分支的故障点进行故障排除需要更多时间，可能会出现大范围的电源故障。

解决故障问题需要大量的人力物力，安装过程将更加复杂。

2.2无功功率补偿系统无功补偿是运行过程中的一个技术问题，涉及到很多配电网技术。

不同的电压变换技术必须深度结合，相互合作。

消除影响无功补偿的外部因素，对部分技术进行无功补偿运行，并在无功补偿过程中协调施工，避免补偿过程中出现其他问题。

在一些配电网工程安装无功补偿装置之初，直接采用无功补偿装置，没有参数论证这一重要环节。

容易出现补偿方式错误、容量过大等问题，对供电系统造成干扰。

影响最大的可能是变压器，变压器可能无法正常运行，这将埋下整个配电系统的安全隐患，也会对配电系统的温度产生不利影响。