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广播电视安全播出管理规定（2021年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广播电视安全播出管理规定（2009年12月16日国家广播电影电视总局令第62号公布根据2016年5月4日《国家新闻出版广电总局关于修改部分规章的决定》第一次修订根据2021年3月23日《国家广播电视总局关于第二批修改的部门规章的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强广播电视安全播出管理，保障广播电视信号安全优质播出，维护用户收听收看广播电视的权益，根据《广播电视管理条例》《广播电视设施保护条例》，制定本规定。
第二条为保障广播电视安全播出开展的系统建设、技术维护、运行管理、监测监管、指挥调度、应急处置及其他相关活动，适用本规定。
第三条国家广播电视总局负责全国广播电视安全播出监督管理工作。
县级以上地方人民政府广播电视行政部门负责本行政区域内的广播电视安全播出监督管理工作。
第四条广播电视安全播出工作应当坚持不间断、高质量、既经济、又安全的方针。
第五条任何组织、个人不得实施干扰广播电视信号、危害广播电视安全播出的行为。
第六条广播电视安全播出实行分类分级保障制度。
从事广播电视播出、集成、传输、分发、覆盖等业务的单位（以下简称安全播出责任单位）应当符合本规定和国家广播电视总局关于广播电视安全播出的有关要求；不符合的，不得从事相关活动。
第七条安全播出责任单位应当加强制度建设，采取多种措施保障广播电视安全播出。
安全播出责任单位的主要负责人应当对本单位的广播电视安全播出工作全面负责。
第八条县级以上地方人民政府广播电视行政部门可以依据有关规定，对在广播电视安全播出工作中做出显著成绩的组织、个人给予表彰、奖励。
附件6：《广播电视安全播出管理规定》有线广播电视网实施细则国家广播电影电视总局二〇一一年七月目录第一章总则 (1)第一条编写目的 (1)第二条适用范围...................................................... (1)第三条分级保障原则 (1)第四条电视节目分类 (2)第二章前端配置要求 (2)第一节供配电系统 (2)第五条外部电源 (2)第六条供配电 (2)第二节信号源系统 (3)第七条前端信号源接收 (3)第八条卫星接收安全监控系统 (3)第三节数字前端播出系统 (3)第九条编码系统 (3)第十条复用、加扰系统 (4)第十一条调制器 (4)第十二条传输适配器 (4)第十三条SI生成子系统 (4)第四节模拟前端播出系统 (4)第十四条视音分 (4)第十五条模拟调制器 (4)第五节自台监测系统 (4)第十六条播出信号监测 (4)第十七条设备运行监控 (5)第十八条电力和环境监控 (5)第六节机房环境 (5)第十九条机房环境 (5)第二十条机房安全防范 (6)第二十一条通讯设施 (6)第七节维护器材 (6)第二十二条备品备件 (6)第二十三条维护工具 (6)第八节灾备与应急播出 (7)第二十四条灾备与应急播出 (7)第三章有线分配网配置要求 (7)第一节分前端 (7)第二十五条外部电源 (7)第二十六条供配电 (7)第二十七条设备配置 (8)第二十八条监听监看 (8)第二十九条机房环境 (8)第二节光、电缆传输系统 (8)第三十条前端至下级前端、分前端的信号分发系统 (8)第三十一条前端、分前端至光节点的信号分配 (9)第三十二条光缆敷设 (9)第三十三条网络监控 (9)第三十四条分配网的安全措施 (9)第三节维护器材 (10)第三十五条备品备件 (10)第三十六条维护工具 (10)第四章 MMDS系统 (10)第三十七条外部电源 (10)第三十八条供配电 (11)第三十九条设备配置 (11)第四十条天馈系统 (11)第四十一条监听监看 (11)第四十二条机房环境 (11)第四十三条维护工具 (11)第五章运维与技术管理 (11)第一节运行管理 (11)第四十四条运行指标 (11)第四十五条技术指标 (11)第四十六条规章制度 (12)第四十七条运行流程 (13)第二节维护管理 (13)第四十八条维护质量要求 (13)第四十九条维护计划 (13)第五十条维护操作规程 (14)第五十一条维护分工、分界 (14)第五十二条抢修管理 (14)第五十三条备件管理 (14)第五十四条代维管理 (14)第三节技术管理 (15)第五十五条技术改造与网络优化 (15)第五十六条设施保护 (15)第五十七条试播期管理 (15)第五十八条临时停传管理 (15)第五十九条运行变更管理 (16)第六十条施工管理 (16)第六十一条应急预案 (17)第六十二条重要保障期 (17)第六十三条事故管理 (17)第六十四条报表管理 (18)第六十五条技术资料 (18)第六十六条运维分析 (18)第六十七条技术安全 (18)第六十八条检查考核 (19)第六十九条风险评估 (19)第七十条人员要求及培训 (19)第四节信息安全管理 (20)第七十一条信息系统等级保护 (20)第七十二条信息系统安全管理 (20)第七十三条安全防护措施 (20)第七十四条数据安全 (20)第七十五条监控与响应 (20)第六章附则 (21)第七十六条本实施细则下列用语的含义 (21)第七十七条规范性引用文件 (22)第七十八条本实施细则由广电总局科技司负责解释 (22)第七十九条本规范自发布之日起施行 (22)附表1: 数字有线广播电视网测试项目和周期 (23)第一章总则第一条为指导和规范有线广播电视网安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。
附件10《广播电视安全播出经管规定》网络广播电视台实施细则（暂行）国家新闻出版广电总局二〇一四年十月总则第一条为指导和规范网络广播电视台安全播出经管和信息安全经管工作，根据《广播电视安全播出经管规定》、《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》、《关于开办网络广播电视台有关问题的通知》、《关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》，制订本实施细则。
第二条本实施细则适用于网络广播电视台的技术系统配置及运行、维护、技术经管工作。
本细则中的网络广播电视台是指以宽带互联网、移动通信网络为节目传播载体的电台、电视台。
第三条网络广播电视台主要由信源采集、内容生产、内容发布、增值服务、传输分发网络、业务运营经管、安全经管、监控辅助等子系统构成。
系统配置要求总体网络架构第四条网络广播电视台内部网络应根据应用系统、业务流程、数据流向和播出安全相关度进行网络结构设计，网络结构应有清晰的层次，以便于进行网络逻辑隔离、访问控制、结构调整和应急处理，不同网络边界之间应设置网络访问控制。
第五条核心网络的业务处理能力和网络带宽应具备冗余空间；应为网络设备、通信线路和重要的应用服务器、数据库服务器配置冗余，避免关键点存在单点故障，要定期对冗余配置进行验证测试。
第六条内部网络应根据业务类型、功能、重要性、工作职责、信息等级、服务流程、终端用户和物理位置等因素划分安全域，并按照方便经管和控制的原则划分不同的子网或网段，为各子网、网段分配地址段，业务边界应清晰；各安全域应当按照面临的风险，采用不同的安全防护策略和措施；后台经管、数据库、播出等相关系统与其他系统之间应有可靠的隔离防护措施。
第七条应采取措施使经管链路和数据交换链路隔离，通过专用内部经管网络访问经管设备，防止密码和经管信息泄露；采取可靠措施防止来自非授权IP地址的用户登陆经管网络设备；采取安全防护措施实现数据安全交互。
任何用户的终端设备不应直接接入核心层网络设备；第八条当与外部网络互联时，应在网络边界系统设置病毒防范和防止网络攻击装置；应采取网络入侵防范和访问控制措施实现对进、出内部网络的服务和访问的审计和控制；内容制作系统、内容分发系统和内容传输分发网络之间应通过(虚拟)专网建立连接，以形成相对封闭的专用线路。
广电总局令：广播电视安全播出管理规定（发射台细则）广播电视安全播出管理规定（无线发射和广播电台实施细则）（试行）国家广播电影电视总局二一年五月一般规定第一条为指导和规范无线发射转播台（以下简称发射台）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于发射台的技术系统配置、运行、维护和技术管理。
第三条根据发射台的覆盖范围和影响程度，发射台安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。
保障等级越高，对技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。
有条件的发射台应提升安全播出保障等级。
（一）中央直属发射装置、省会城市的省级发射装置、省会城市和副省级以上城市的发射装置，应当达到一级保障要求；（二）其它省直属发射台、地市所属发射台应达到二级保障要求；（三）县级发射台应达到三级保障要求，县以下转播台参照三级保障要求；（四）以下“三级保证”、“二级保证”和“一级保证”分别简称为三级、二级和一级。
第二章系统配置要求第一节供配电系统第四条外接电源应当符合下列规定：（一）三级宜接入两路外电，如只有一路外电，宜配置自备电源；（二）二级宜接入两路外电，其中一路应为专线，调频、电视发射台和发射总功率小于100kw的中短波发射台暂时做不到两路外电的，应配置自备电源；（三） 1级应连接两条外部电源线，其中一条应为专用线。
当一条外部电源线发生故障时，不得同时损坏另一条外部电源线。
调频、电视发射台和总发射功率小于100kW的中短波发射台应自备电源。
第五条供配电系统应符合以下规定：（一）高低压供配电应符合现行国家和行业标准规范；（2）三级广播负荷电源应设置两个以上独立的低压回路，并具有自动或手动的相互切换功能；调频、电视发射台的传输控制设备和信号源设备应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组的备用时间应满足设计负载30分钟以上；（三）二级播出负荷应设对应于不同外电的变压器，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；发射控制设备和信号源设备应采用ups供电，ups电池组后备时间应满足设计负荷工作30分钟以上；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；（四）一级广播负荷设备用变压器，主备变压器应具有自动或手动互投功能；传输控制设备和信号源设备由UPS供电，UPS电池组的备用时间应满足设计负载30分钟以上；主备广播设备和双电源广播设备应分别连接到不同的电源电路。
《广播电视安全播出管理规定》IPTV集成播控平台实施细则（征求意见稿）国家广播电影电视总局二〇一一年六月目录第一章总则 (1)第一条编写目的 (1)第二条适用范围 (1)第二章系统配置要求 (1)第一节供配电系统 (1)第三条外部电源 (1)第四条供配电系统 (1)第二节直播系统 (2)第五条系统功能 (2)第六条信号源 (2)第七条信源接入模块 (2)第八条信源分配 (2)第九条接收单元 (2)第十条编码 (2)第十一条输出链路 (3)第十二条直播节目单 (3)第三节点播系统 (3)第十三条系统功能 (3)第十四条节目内容库管理模块 (3)第十五条内容编排与管理模块 (3)第十六条节目上下线 (3)第十七条数字版权管理 (4)第十八条迁移分发 (4)第四节轮播系统 (4)第十九条系统功能 (4)第二十条节目迁移 (4)第二十一条节目技审 (4)第二十二条编单软件 (4)第二十三条节目IP流 (5)第二十四条播控软件 (5)第五节外部接口 (5)第二十五条传输链路 (5)第二十六条数据交互及管理控制 (5)第六节 EPG系统 (5)第二十七条系统功能 (5)第二十八条系统性能 (5)第二十九条集成播控平台管理服务器 (5)第三十条EPG模板发布 (6)第三十一条EPG模板安全 (6)第三十二条EPG系统接口 (6)第三十三条边缘EPG系统 (6)第七节业务运营管理系统 (6)第三十四条系统功能 (6)第三十五条系统接口 (6)第三十六条话单服务器 (6)第三十七条第三方系统 (6)第三十八条统计分析 (7)第八节灾备与应急播出 (7)第三十九条灾备与应急播出系统 (7)第三章基础支撑平台 (7)第一节网络架构及设备 (7)第四十条网络架构 (7)第四十一条网络设备通用要求 (7)第四十二条核心交换机配置 (7)第四十三条核心交换机性能 (7)第四十四条协议支持 (8)第二节服务器 (8)第四十五条服务器类型 (8)第四十六条数据库服务器 (8)第四十七条关键业务应用服务器 (8)第四十八条其它服务器 (9)第三节存储 (9)第四十九条存储设备类型 (9)第五十条NAS存储服务器 (9)第五十一条磁盘阵列 (9)第四章辅助系统 (9)第一节机房环境 (9)第五十二条机房环境 (9)第五十三条消防设施 (10)第五十四条安全防范 (10)第二节播出及电力、环境监测 (10)第五十五条播出监测 (10)第五十六条电力和环境监测 (10)第三节产品测试系统 (11)第五十七条系统功能 (11)第五十八条产品测试系统设计原则 (11)第五章运维及技术管理 (11)第一节运维管理 (11)第五十九条运行指标 (11)第六十条运维与技术管理制度 (11)第六十一条运维工作流程和设备操作流程 (12)第六十二条维护管理 (12)第六十三条工具、器材和备品备件管理 (13)第六十四条维护器材 (13)第六十五条代维管理 (13)第二节技术管理 (14)第六十六条试播期管理 (14)第六十七条点播节目管理 (14)第六十八条应急预案管理 (14)第六十九条重要保障期管理 (15)第七十条临时停播管理 (15)第七十一条运行变更管理 (15)第七十二条施工管理 (16)第七十三条事故管理 (16)第七十四条报表管理 (17)第七十五条技术资料管理 (17)第七十六条技术安全管理 (17)第七十七条安全播出检查和考核 (18)第七十八条安全播出风险评估 (18)第三节信息安全管理 (18)第七十九条信息安全等级保护 (18)第八十条信息安全管理 (19)第八十一条运行监测 (19)第八十二条安全测试 (19)第四节人员管理 (19)第八十三条岗位设置 (19)第八十四条人员要求及培训 (19)第六章附则 (20)第一章总则第一条为指导和规范IPTV集成播控平台安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。
国家广播电影电视总局关于印发《关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2001.12.24•【文号】广发办字[2001]1496号•【施行日期】2001.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文*注：本篇法规已被：国家广播电影电视总局关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定（发布日期：2010年11月12日，实施日期：2010年11月12日）废止国家广播电影电视总局关于印发《关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则(试行)》的通知（广发办字[2001]1496号）各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)，计划单列市、新疆生产建设兵团广播电视局，各广播影视集团(总台)：先将《关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则(试行)》印发给你们，请结合实际情况认真执行。
国家广播电影电视总局二00一年十二月二十四日关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则(试行) 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见〉的通知》(中办发(2001)17号)和国家广电总局《信息网络传播广播电影电视类节目监督管理暂行办法》(广发社字(2000)166号)，就加强网上传播广播电影电视类节目的管理，制定以下实施细则。
一、开展网上传播广播电影电视类节目业务是指通过互联网等信息网络将语言、文字、声音、图像、影像等各种信息表现方式有机融合并进行传播。
节目划分为：新闻类；影视剧类；娱乐类，包括音乐、戏曲、体育等；专业类，包括科技、教育、医疗、财经、气象、军事等。
网上传播广播电影电视类节目的技术模式，在现阶段采用互联网在线服务的形式，即不论是在互联网上开设的网站还是利用其他网络开展此类业务，必须采用与互联网网站相同或相似的界面和服务形式。
《广播电视安全播出管理规定》电视中心实施细则第一章总则第一条为了加强广播电视节目播出的管理，保障广播电视节目的安全，维护社会公共利益，根据《广播电视节目制作经营许可管理规定》、《广播电视管理条例》等相关法律法规，制定本细则。
第二条本细则适用于广播电视节目播出机构（以下简称电视中心）进行广播电视节目播出管理时的具体实施细则。
第三条电视中心应建立健全广播电视节目播出管理体制，明确各级负责人的职责。
第四条电视中心应加强对广播电视节目的审核和监督工作，确保广播电视节目的合法合规播出。
第五条电视中心应加强与国家广播电视节目播出监管部门的合作和沟通，及时了解相关政策和规定，确保广播电视节目播出工作符合国家相关规定。
第六条电视中心应加强员工的培训和教育，提高其广播电视节目播出管理和技术水平。
第二章广播电视节目的播出管理第七条电视中心应建立广播电视节目审核制度，确保所有广播电视节目都经过审核后方可播出。
第八条电视中心应组织专业人员对节目进行审核，包括节目的时长、内容、质量等方面的审核。
第九条电视中心审核人员应具备相关的专业知识和审核能力，对广播电视节目进行客观公正的审核。
第十条电视中心应建立广播电视节目播出计划制度，明确节目播出的时间和频率。
第三章广播电视节目的安全管理第十一条电视中心应制定广播电视节目安全管理制度，明确对广播电视节目的安全进行管理和保障。
第十二条电视中心应采取必要的措施，确保广播电视节目的传输和播出过程中不受干扰和破坏。
第十三条电视中心应建立广播电视节目的备份制度，确保节目的内容和素材能够及时备份和存储。
第十四条电视中心应加强对广播电视设备的维护和管理，确保设备的正常运行和广播电视节目播出的顺利进行。
第四章互联网广播电视节目播出管理第十五条电视中心应加强对互联网广播电视节目的播出管理，遵守相关互联网法律法规和规范性文件的规定。
第十六条电视中心应建立合理的互联网广播电视节目审核制度，对互联网节目进行审核后方可播出。
《广播电视安全播出管理规定》网络广播电视台实施细则（暂行）《广播电视安全播出管理规定》网络广播电视台实施细则（暂行）第一章总则第一条为指导和规范网络广播电视台安全播出管理和信息安全管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》、《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》、《关于开办网络广播电视台有关问题的通知》、《关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》，制订本实施细则。
第二条本实施细则适用于网络广播电视台的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。
本细则中的网络广播电视台是指以宽带互联网、移动通信网络为节目传播载体的电台、电视台。
第三条网络广播电视台主要由信源采集、内容生产、内容发布、增值服务、传输分发网络、业务运营管理、安全管理、监控辅助等子系统构成。
第二章系统配置要求第一节总体网络架构第四条网络广播电视台内部网络应根据应用系统、业务流程、数据流向和播出安全相关度进行网络结构设计，网络结构应有清晰的层次，以便于进行网络逻辑隔离、访问控制、结构调整和应急处理，不同网络边界之间应设置网络访问控制。
第五条核心网络的业务处理能力和网络带宽应具备冗余空间；应为网络设备、通信线路和重要的应用服务器、数据库服务器配置冗余，避免关键点存在单点故障，要定期对冗余配置进行验证测试。
第六条内部网络应根据业务类型、功能、重要性、工作职责、信息等级、服务流程、终端用户和物理位置等因素划分安全域，并按照方便管理和控制的原则划分不同的子网或网段，为各子网、网段分配地址段，业务边界应清晰；各安全域应当按照面临的风险，采用不同的安全防护策略和措施；后台管理、数据库、播出等相关系统与其他系统之间应有可靠的隔离防护措施。
第七条应采取措施使管理链路和数据交换链路隔离，通过专用内部管理网络访问管理设备，防止密码和管理信息泄露；采取可靠措施防止来自非授权IP地址的用户登陆管理网络设备；采取安全防护措施实现数据安全交互。
任何用户的终端设备不应直接接入核心层网络设备；第八条当与外部网络互联时，应在网络边界系统设置病毒防范和防止网络攻击装置；应采取网络入侵防范和访问控制措施实现对进、出内部网络的服务和访问的审计和控制；内容制作系统、内容分发系统和内容传输分发网络之间应通过(虚拟)专网建立连接，以形成相对封闭的专用线路。
附件2：《广播电视安全播出管理规定》电视中心实施细则国家新闻出版广电总局二〇一四年十月第一章总则第一条为指导和规范电视台、节目集成平台、付费电视频道播出机构（以下统称电视中心）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。
第二条本实施细则适用于电视中心的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。
第三条根据所播出节目的覆盖范围，电视中心安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。
保障等级越高，对技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。
有条件的电视中心应提升安全播出保障等级。
（一）省级以上电视台（不含付费电视频道）及其他播出上星节目（不含付费电视频道）的电视中心应达到一级保障要求；（二）播出上星付费电视频道播出机构的播出系统、总控系统应达到一级保障要求，其他系统应达到二级保障要求；（三）副省级城市和省会城市电视台、节目覆盖全省或跨省、跨地区的非上星付费电视频道播出机构应达到二级保障要求；（四）地市、县级电视中心及其他非上星付费电视频道播出机构应达到三级保障要求；（五）以下将“三级保障电视中心”、“二级保障电视中心”、“一级保障电视中心”分别简写为三级、二级、一级。
第二章系统配置要求第一节供配电系统第四条外部电源应符合以下规定：（一）三级宜接入两路外电，如只有一路外电，应配置自备电源；（二）二级应接入两路外电，其中一路宜为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏；（三）一级应接入两路外电，其中至少一路应为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。
第五条供配电系统应符合以下规定：（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；（二）三级播出负荷供电应设两个以上独立低压回路；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；（三）二级应设工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源或与供电部门签订应急供电协议，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；（四）一级应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同工艺专用变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。
《广播电视安全播出管理规定》网络广播电视台实施细则（暂行）第一章总则第一条为指导和规范网络广播电视台安全播出管理和信息安全管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》、《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》、《关于开办网络广播电视台有关问题的通知》、《关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》，制订本实施细则。
第二条本实施细则适用于网络广播电视台的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。
本细则中的网络广播电视台是指以宽带互联网、移动通信网络为节目传播载体的电台、电视台。
第三条网络广播电视台主要由信源采集、内容生产、内容发布、增值服务、传输分发网络、业务运营管理、安全管理、监控辅助等子系统构成。
第二章系统配置要求第一节总体网络架构第四条网络广播电视台内部网络应根据应用系统、业务流程、数据流向和播出安全相关度进行网络结构设计，网络结构应有清晰的层次，以便于进行网络逻辑隔离、访问控制、结构调整和应急处理，不同网络边界之间应设置网络访问控制。
第五条核心网络的业务处理能力和网络带宽应具备冗余空间；应为网络设备、通信线路和重要的应用服务器、数据库服务器配置冗余，避免关键点存在单点故障，要定期对冗余配置进行验证测试。
第六条内部网络应根据业务类型、功能、重要性、工作职责、信息等级、服务流程、终端用户和物理位置等因素划分安全域，并按照方便管理和控制的原则划分不同的子网或网段，为各子网、网段分配地址段，业务边界应清晰；各安全域应当按照面临的风险，采用不同的安全防护策略和措施；后台管理、数据库、播出等相关系统与其他系统之间应有可靠的隔离防护措施。
第七条应采取措施使管理链路和数据交换链路隔离，通过专用内部管理网络访问管理设备，防止密码和管理信息泄露；采取可靠措施防止来自非授权IP地址的用户登陆管理网络设备；采取安全防护措施实现数据安全交互。
任何用户的终端设备不应直接接入核心层网络设备；第八条当与外部网络互联时，应在网络边界系统设置病毒防范和防止网络攻击装置；应采取网络入侵防范和访问控制措施实现对进、出内部网络的服务和访问的审计和控制；内容制作系统、内容分发系统和内容传输分发网络之间应通过(虚拟)专网建立连接，以形成相对封闭的专用线路。
《广播电视安全播出管理规定》网络广播电视台实施细则（暂行）第一章总则第一条为指导和规范网络广播电视台安全播出管理和信息安全管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》、《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》、《关于开办网络广播电视台有关问题的通知》、《关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》，制订本实施细则。
第二条本实施细则适用于网络广播电视台的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。
本细则中的网络广播电视台是指以宽带互联网、移动通信网络为节目传播载体的电台、电视台。
第三条网络广播电视台主要由信源采集、内容生产、内容发布、增值服务、传输分发网络、业务运营管理、安全管理、监控辅助等子系统构成。
第二章系统配置要求第一节总体网络架构第四条网络广播电视台内部网络应根据应用系统、业务流程、数据流向和播出安全相关度进行网络结构设计，网络结构应有清晰的层次，以便于进行网络逻辑隔离、访问控制、结构调整和应急处理，不同网络边界之间应设置网络访问控制。
第五条核心网络的业务处理能力和网络带宽应具备冗余空间；应为网络设备、通信线路和重要的应用服务器、数据库服务器配置冗余，避免关键点存在单点故障，要定期对冗余配置进行验证测试。
第六条内部网络应根据业务类型、功能、重要性、工作职责、信息等级、服务流程、终端用户和物理位置等因素划分安全域，并按照方便管理和控制的原则划分不同的子网或网段，为各子网、网段分配地址段，业务边界应清晰；各安全域应当按照面临的风险，采用不同的安全防护策略和措施；后台管理、数据库、播出等相关系统与其他系统之间应有可靠的隔离防护措施。
第七条应采取措施使管理链路和数据交换链路隔离，通过专用内部管理网络访问管理设备，防止密码和管理信息泄露；采取可靠措施防止来自非授权IP地址的用户登陆管理网络设备；采取安全防护措施实现数据安全交互。
任何用户的终端设备不应直接接入核心层网络设备；第八条当与外部网络互联时，应在网络边界系统设置病毒防范和防止网络攻击装置；应采取网络入侵防范和访问控制措施实现对进、出内部网络的服务和访问的审计和控制；内容制作系统、内容分发系统和内容传输分发网络之间应通过(虚拟)专网建立连接，以形成相对封闭的专用线路。
第二节供配电系统第九条外部电源应符合以下规定：应接入两路外电，其中至少一路应为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。
第十条供配电系统应符合以下规定：（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；（二）应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同工艺专用变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。
第十一条智能电源设备应实施必要的信息安全防护，禁止通过外部网络进行远程维护。
第三节信源技术系统第十二条信源技术系统主要完成包括信源接入、信号处理、信号分配传送等功能。
第十三条重要节目信源接入应采用至少两路不同物理路由或不同传输方式的链路，且能够满足主备信源间自动、手动切换和应急跳接。
信源分配链路应具备冗余，各分配环节关键设备应根据节目重要程度进行合理规划。
第十四条应对所有信源接入进行安全性检测，严格管理有关端口和登陆帐号、密码及操作权限；应对通过网络传输的信源进行安全检测过滤，并采取防入侵攻击措施，并设置内容审核接口。
第十五条对于有群众参与或外来信号的现场直播节目，应通过演播室进行信号连接，并配置延时和切断装置。
第四节内容生产技术系统第十六条内容生产技术系统主要完成包括制作、收录、编目、加工、审核、媒资管理、内容编排等功能。
第十七条演播室应配置延时和切断装置，并根据节目内容提前准备好垫片以应对突发状况；现场实况直播现场时钟宜与演播室和播控的时钟应保持一致。
第十八条收录环节应具备状态监控及报警功能，并可对收录结果进行查询、审核。
第十九条在编目、加工等环节应设定多重强制性人工审核，在确认审核通过之后，方可进入媒资管理及发布环节。
第二十条应在节目入库、节目上线前配置内容和技术审核环节，确保节目的准确性及完整性。
媒资管理应具备恢复机制，并定期进行节目文件完整性校验。
第二十一条页面模板在正式发布前，应进行预发布和审核，待审核通过后方可发布；应进行发布节目关联测试，确保内容发布的有效性；应对发布的页面模板进行归档备份，页面模板压缩包应加密保存；使用备份的页面模板前应进行文件完整性检查，以防止内容被篡改。
第五节内容发布技术系统第二十二条对将发布的内容应设置内容和技术审核环节，经审核通过后方可发布。
内容发布过程应具备日志记录、审计功能，并应采取措施对已经发布的内容进行监控。
内容发布系统应通过内容分发网络与互联网连接。
第二十三条应将节目发布库和对应节目数据库分别存储于不同设备。
应支持数据库自动备份与恢复功能，支持屏蔽前台提交的敏感字符。
第六节传输分发网络第二十四条传输分发网络应采用两路不同物理路由或不同传输方式的链路。
应启用校验、认证及防篡改机制，确保数据、内容与内容发布系统的一致性。
第二十五条传输分发网络应配置防入侵策略，关闭不必要的端口与服务，并定期进行安全扫描和加固，应实时监测传输分发网络安全防护的有效性。
第二十六条应对传输分发网络的出口带宽等参数进行合理配置，确保用户访问流畅；传输分发网络处理能力应具备至少20%的冗余，能够满足业务高峰期需要。
第二十七条传输分发网络应支持容灾、防盗链、防攻击功能和快速恢复能力，应采用冗余机制配置相关节点，保证服务的可用性。
第二十八条对于第三方传输分发网络，应配置远程监控、维护平台和具备认证、加密的数据访问通道，以方便网络广播电视台系统管理员集中监控管理和内容更新。
应要求第三方传输分发网络提供7×24小时技术支持服务，以便及时发现解决相关故障。
第七节业务运营管理技术系统第二十九条业务运营管理系统主要包括用户管理、认证鉴权、计费管理、域名管理等功能。
第三十条用户、计费等核心数据应进行备份，并配备相关安全防护措施，以防止数据被泄露、窃取及篡改。
每次备份数量不少于2份，备份介质应异地存放，妥善保管。
第三十一条认证鉴权系统的用户管理数据（如帐号、口令等）应以加密方式存储，用户鉴别信息需满足复杂度要求，保证身份鉴别信息不易被冒用。
第三十二条域名解析系统应具有冗余、恢复和防护能力，以保证系统的正常工作。
第八节其他技术系统第三十三条增值服务系统应具备应用接入申请、人工审核及注销功能。
应采取相关安全措施，以防止内容被篡改。
应采取相关监控措施，保证内容的准确性和完整性。
第三十四条数据库在设计时任何类型的入口都应在安全规则和文档中说明，应有恢复机制；安全结构应防止外部干扰和破坏，数据库管理系统进程应与用户进程隔离，核心数据库应部署数据库审计与风险控制系统。
第三十五条应部署Web应用攻击防护设备，并应具备监控往返流量的功能。
Web应用攻击防护设备应该部署简便、操作便利、对现有网络影响很小。
第三十六条应对节目内容进行数字版权录入及管理，保证版权安全。
第三十七条客户端上线前应对其功能及代码进行安全审核，以避免恶意代码、恶意行为等风险的影响。
应建立客户端应急发布、升级、版本管理和回退机制。
第三十八条应配置产品测试环境，对软、硬件产品上线前进行模拟测试。
有条件的单位宜建设包括所有业务功能在内的、独立的最小测试系统，测试系统各模块软件版本应与现网保持一致。
第九节安全监控管理中心第三十九条应配置安全监控管理中心，实现全网的安全管理，从监控、审计、风险、运维等方面，对网络及业务系统的运行状况、系统性能、维护情况、操作情况、外联情况、远程访问情况、安全情况和系统升级、漏洞修复、审计等进行监控、记录和管理，对异态应当设置多种报警形式。
第四十条远程访问监控应能够支持安全监控管理中心的集中管理，对异常业务交易及时报告，具备对监控事件的实时性响应和报警功能，并能够根据异常事件的类型和严重程度进入相关事件处理流程；可以对访问用户的来源进行监控。
第四十一条病毒监控应能够支持集联控制，能够支持安全监控管理中心的集中管理，具备报警功能。
第四十二条监控系统应符合以下规定：（一）应具备对远程访问、信源接入、信号分配传送等环节实时监听监看能力；应对编码器输出、内容发布、内容分发网络等重要节点信号的码流、视音频等进行自动监测，并具备信号、码流异态声光报警功能；（二）应配置网管监控系统，对系统中主要设备具备远程管控能力，对播出及信息系统关键设备、软件、网络、存储等状态等进行实时监测，并具备异态声光报警功能；（三）应对所有监控工作进行记录；应采用录音、录像或者保存技术监测信息等方式对直播节目的安全播出状况及信号的质量进行记录，异态信息应保存一年以上。
第四十三条电力和环境监测应符合以下规定：（一）应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）的有关规定；（二）应配置具备声光报警功能的电力和环境集中监控系统，对配电系统中的主要运行参数和关键设备运行情况进行集中监测，并对机房的温度、湿度等环境状态进行监测。
第四十四条应对节目上载、系统操作、设备机房、UPS主机及电池室、缆线集中点、室外设备等播出相关的重点部位设置视频安防监控系统；应严格对机房门禁系统进行权限控制，防范机房非法进入。
第十节基础软硬件设备技术要求第四十五条网络广播电视台基础软硬件设备主要包括通用系统软件、编转码设备、服务器、存储、网络设备、网络安全设备等。
各软硬件设备指标和采购，应符合国家和行业的有关规定及标准规范要求。
第四十六条编转码设备应具备双电源、主备输出接口，在断电或者重启后，应保留原有配置信息；编转码设备应根据业务需要配备在线冗余。
第四十七条直播用视音频系统输出的主备路信号应来自于不同的播出切换设备；切换台、调音台等关键设备宜配置双电源。
第四十八条通用操作系统及数据库软件应能与业务系统完全兼容，并根据业务需要能够进行补丁升级。
第四十九条数据库服务器和关键业务应用服务器应采用双机或多机构成高可用集群系统；配件应具备热插拔功能；应根据服务器的总数量配置一定比例的冗余。
第五十条存储设备应支持数据镜像以及数据保护功能。
存储容量占用率峰值应不超过设计存储容量的80%，超过80%时应进行数据迁移或扩容。
第五十一条交换机平均无故障运行时间应大于1万小时；核心交换机应为双机，背板、系统板、I/O板等关键配件应考虑冗余、电源、风扇应可热插拔；每台交换机负载不应超过处理能力的50%。
第五十二条网络安全设备应符合国家和行业有关要求，满足系统安全防护的需要，硬件设备平均无故障运行时间应大于25000小时。
