技术工人和技能人才两个概念比较分析

尚技校训解读
“尚技”作为校训，有以下几个方面的解读：
首先，“尚技”强调的是对技能的重视。

在现代社会，技能是一个人在社会中生存和发展的基础，是实现个人价值的重要手段。

因此，“尚技”校训鼓励学生们注重技能的学习和提升，掌握一技之长，以应对未来的挑战和机遇。

其次，“尚技”也体现了对技能的尊崇。

这里的“尚”有尊崇、注重的意思。

这不仅意味着我们应该重视技能，还表达出对技能的尊重和敬意。

技术工人和技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，他们为国家的发展和社会的进步做出了重要贡献，理应受到尊重和推崇。

此外，“尚技”还体现了实践与理论的结合。

在传统观念中，学习常常被划分为理论学习和实践学习两个部分。

而“尚技”则强调了技能的重要性，将实践与理论相结合，鼓励学生通过实践来掌握技能，提高自己的综合素质。

最后，“尚技”校训还传达了一种不断进取的精神。

在技能的学习和提升过程中，需要不断地探索、尝试和努力。

这种精神有助于激发学生的求知欲和创造力，培养他们不断超越自我、追求卓越的态度。

总之，“尚技”校训作为学校文化的核心价值，对学生的成长和发展具有积极的引导作用。

它鼓励学生们注重技能的学习和提升，尊重技术人才，培养实践与理论相结合的能力，以及不断进取的精神。

技术工人和‎技能人才两‎个概念比较‎分析，揭示了两者‎之间的区别‎和联系，并探讨了技‎术工人短缺‎和技能人才‎激励之间的‎关系。

[关键词] 技术工人短‎缺技能人才‎激励技术工人和‎技能人才是‎既有本质不‎同又有紧密‎联系的两个‎群体,高层次的技‎术工人也是‎技能人才的‎一部分,对技能人才‎的激励，对于高层次‎的技术工人‎乃至整个技‎术工人队伍‎都有着重要‎的影响作用‎。

一、技术工人与‎技能人才的‎区别和联系‎1.技术工人的‎概念。

对技术工人‎的定义一般‎有以下几种‎表述:(1)技术工人是‎指掌握了一‎定的技术能‎力、从事相关技‎术工作的熟‎练工人;(2)技术工人指‎的是在产业‎领域中具有‎一定的专业‎知识，掌握一定的‎工艺和技术‎，能够独立使‎用工具、设备进行操‎作或生产加‎工的熟练或‎比较熟练的‎工人。

目前，我国技术工‎人分为初级‎工、中级工、高级工、技师、高级技师五‎个等级;(3)技术工人指‎那些在生产‎第一线从事‎操作类、重复性劳动‎的非管理专‎业技术人员‎，包括在第三‎产业中从事‎简单劳动的‎一部分技术‎人员。

2.技能人才的‎概念。

对技能人才‎这个概念，国内外还没‎有形成统一‎的定义，不同的研究‎者都有不同‎的表述，但纵观大多‎数学者的观‎点，主要有以下‎几种:(1)所谓技能人‎才，就是在实践‎中运用知识‎和经验执行‎活动方面超‎过一般水平‎的、有才识学问‎的德才兼备‎的劳动者;(2)技能人才是‎指生产和服‎务企业中，在生产或服‎务一线从事‎那些技术含‎量大、劳动复杂度‎高的工作的‎高级技术工‎人和技师;(3)技能人才是‎指面向生产‎、建设、管理、服务第一线‎高技术含量‎工种上工作‎生产的骨干‎和身怀绝技‎，能解决关键‎技术为企业‎创造明显经‎济效益的高‎级技术工人‎。

3.技术工人与‎技能人才的‎关系。

通过对技术‎工人和技能‎人才概念的‎对比我们可‎以发现：技术工人和‎技能人才同‎属于一个职‎系——工人系列，都是处于生‎产服务一线‎的劳动者，两者的概念‎在内涵上有‎重叠的地方‎，它们主要是‎在技术、能力、知识、经验等方面‎存在区别，两者在职业‎资格（职等）上呈现从低‎到高的阶梯‎排列。

关于重新界定我国高技能人才统计口径的探讨汪文敏【摘要】高技能人才概念在我国明确提出是在2003年国家召开的人才工作会议上.2005年,国家启用新的人才资源分类和统计标准,高技能人才作为单独的一类名列其中.但由于对高技能人才的标准未作出具体界定,人才统计中仅以获得国家劳动与社会保障部门认可的高级工以上职业资格证书或者具备相应技能水平和职业资格的劳动者为统计对象,而没有考虑教育程度、职业要求等其他因素,加上现有的职业资格制度和人才管理体制不完善,致使现有统计未能真实完整地反映高技能人才的状况.本文参照国际标准阐述高技能人才的内涵,分析国内高技能人才管理制度存在的问题,提出重新界定我国高技能人才统计口径的建议.【期刊名称】《武汉交通职业学院学报》【年(卷),期】2010(012)001【总页数】4页(P20-23)【关键词】人力资源管理;人才标准;高技能人才;职业资格制度;人才评价体系;高等职业教育【作者】汪文敏【作者单位】武汉交通职业学院,湖北武汉,430065【正文语种】中文【中图分类】C962一、问题的提出对特定类别的人才进行统计,目的是摸清此类人才的规模、质量及结构信息,把握其成长规律和未来发展趋势,从而有针对性地制定人才政策及相关法律法规,促进人才资源的可持续发展和社会发展。

统计必须准确。

要保证准确,就需要把握统计指标的科学性,这就不仅需要对统计对象有明确的界定,还需要了解影响统计准确性的客观因素,有效解决统计工作出现的问题。

没有经过严格界定的统计,其统计口径、调查样本和统计方法必然有所不同,得出的结论也会与实际产生很大出入。

在这个问题上,笔者认为,对高技能人才的统计就存在着影响统计准确的不确定因素,值得讨论。

高技能人才是近些年确立的概念。

国内“高技能人才”概念的明确提出是在2003年底国家召开的人才工作会议上①《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,2003年12月26日。

2005年,国家启用新的人才资源分类和统计标准,将我国人才队伍分为党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用技术人才五大类。

新质生产力发展背景下技术技能人才的能力内涵与培养路径作者：***来源：《职教通讯》2024年第06期摘要：在新质生产力发展背景下，技术技能人才的能力内涵有显著的扩展与深化。

技术技能人才的培养应结合新质生产力的特点，注重理论与实践的融合、前沿知识与技能的更新以及创新能力的培育，以满足产业基础高级化和产业链现代化的发展需求。

根据新质生产力发展背景下技术技能人才能力内涵的变化，构建了包括素质、知识和岗位能力的三维能力内涵体系，对不同能力进行细化并明确其培养阶段，提出“中职—高职专科—高职本科”贯通的技术技能人才进阶培养模式，即一体化构建人才培养目标和教学标准、系统性制定人才培养方案和课程体系、集中化打造公共实践基地、协同化建设校企合作师资队伍。

关键词：新质生产力；技术技能人才；能力内涵体系；贯通培养；进阶培养基金项目：2023年度四川省哲学社会科学基金一般项目“职业教育服务四川省创新驱动发展的理论、价值及路径研究”（项目编号：SCJJ23ND337）；2021年度四川省教育科研资助金项目重点课题“技能型社会建设背景下高职与技工教育的融通发展研究”（项目编号：SCJG21A062）；四川省教育厅2022—2024年职业教育人才培养和教育教学改革研究重点项目“‘双融’背景下职业院校‘双师型’教师发展平台建设研究与实践”（项目编号：GZJG2022-031）作者简介：胡颖梅，女，成都工贸职业技术学院科研技术处处长，研究员，主要研究方向为职业教育。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2024）06-0017-08知识与创新是新质生产力的动力来源[1]。

新质生产力要求一线技术技能人才应实现理论与实践的融合、前沿知识与技能的更新以及创新创造能力的发展，以满足产业基础高级化和产业链现代化的发展需求。

党的二十大报告提出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，强调要加快建设国家战略人才力量，并将大国工匠和高技能人才作为国家战略人才力量的重要组成。

中国高技能人才论文：中国高技能人才供需情况及成因分析摘要：高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。

本文分析了国内高技能人才供给和需求情况，从政府、企业、学校和观念四个角度分析高技能人才供需情况的成因，并提出相应对策。

关键词：高技能人才供需情况成因分析一、高技能人才的概念及特征高技能人才是指经过专门培养和训练，掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创造性能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。

根据我国建立的技能人才体系，技能人才包括初级技工、中级技工、高级技工、技师、高级技师。

初级技工没有经过系统的培训和训练，中级技工虽然经过培训，但是还不具备较高水平的技能和理论知识，因此二者不能称为高技能人才。

高级技工、技师和高级技师不但经过了专门的培养和训练，而且掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创造性能力和独立解决关键性问题的能力，因此，他们属于高技能人才的范畴。

高技能人才具有一些普通工人或初、中级技能人才所不具备的特征，这些特征主要有：具有高超的生产技艺、掌握较高的操作技术、脑力劳动的比重较大、具有较强的创造能力、具有较强的适应能力、具备较高的自身素质。

正是因为这些突出特征，使得高技能人才在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面发挥了不可替代的重要作用。

二、高技能人才供需的总量矛盾和结构性矛盾1、高技能人才供需的总量矛盾历年我国都会增加大量的失业人数，见表1 所示，近年来每年的失业人数都保持在800 多万人，劳动市场上呈现出供大于求的情况。

表1历年年末城镇登记失业人数（单位：万人）年份失业人数年份失业人数2003 800.0 2006 847.02004 827.0 2007 830.02005 839.0 2008 886.0资料来源：《中国劳动统计年鉴.2009》统计数据。

我国劳动就业中高技能人才现状的分析摘要：随着产业结构的优化升级和高新技术的广泛应用，我国社会经济发展对高技能人才的需求不断扩大。

当前，我国劳动就业中高技能人才的分布呈现出数量短缺、结构失衡的特征。

人才观念陈旧、教育投入不足、培养体系不完善、保障机制不健全等是主要因素。

应多措并举，扩大我国劳动就业中高技能人才的规模和比重，提高高技能人才的综合素质。

关键词：高技能人才；现状；原因高技能人才系指在生产、技术、管理与服务一线中，掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并能在实际工作中解决关键技术和工艺性操作难题的从业人才，主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师、高级技师职业资格及具备相应资质和水平的人员。

目前，我国高技能人才数量短缺和结构失衡已经成为制约我国经济持续快速发展的“瓶颈”。

一、高技能人才数量不足缺口较大据人力资源和社会保障部测算，2009年底全国技能劳动者总量突破1亿人，其中，高技能人才达到2630万人(其中高级工2122万人，技师423万人，高级技师85万人)，约占技能劳动者的26％，比2006年增加770万人，增长了约40％。

尽管这几年高技能人才数量有大幅度的增长，但与经济发达国家高技能人才占技能劳动者近40％的比例相比相对偏低；与我国产业升级和经济发展对高技能人才的需求相比也明显不足。

根据近些年来我国城市技能人才需求和供给数量的对比可以看出，在劳动力市场整体供过于求的背景下，高技能人才却异常紧缺，从而造成了经常见诸报端的“技工荒”现象(见表l、表2)。

表1、表2数据来源：根据中华人民共和国人力资源和社会保障部公布的全国劳动力市场供求状况的历年数据整理得出，http：／／／gb／zwxx／node_5433.htm.*表l和表2中的高技能人才，是指技能劳动者中取得高级技工、技师、高级技师职业资格的人员，*求人倍率是指劳动力市场的需求人数除以求职人数，求人倍率大于l，表明劳动力供不应求；求人倍率小于1，表明劳动力市场上供过于求；求人倍率越大，表明劳动力供给的缺口越大，从表l和表2的数据可以看出，自2005年以来城市中高技能人才的需求量总体上呈上升的趋势，但由于使用的是季度的数据，所以会呈现出一定的波动性，但无论是哪个时期，高技能人才的求人倍率都大于1，说明市场上对高技能人才的需求量始终大于供给量，且缺口较大，2009年高技能人才缺口高达22.8万人。

问答题及答案参考第一章全国职工素质建设工程概述第一节全国职工素质建设工程提出的背景1、全球竞争主要包括哪几个方面？答：全球竞争突出表现在综合国力的竞争和科技、教育、人才的竞争。

2、什么是人才？答：人才主要是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动、并对社会做出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。

3、到2020年，我国人才发展的总体目标是什么？答：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在21世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。

第二节实施全国职工素质建设工程的重大意义1、全国职工素质建设工程力争实现哪三个目标？答：（1）构建团结奋斗的共同思想基础；（2）不断更新的科学文化知识水平；（3）打造一支结构合理的高素质劳动者队伍和人才队伍。

2、“和谐社会”包括哪几个方面？答：包括人与人之间的和谐、人与社会的和谐及人与自然的和谐。

3、我国实施人才强国战略的基本任务是什么？答：实施人才强国战略的基本任务是：建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，把我国由人口大国转化为人才资源强国。

4、什么是工人阶级的伟大品格？答：工人阶级的伟大品格是：信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息。

5、什么是劳模精神？答：劳模精神是：爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献。

6、当前，我们应向郭明义同志学习什么？答：学习他牢记宗旨、坚定信念的政治品质；学习他克己奉公、奉献社会的高尚情操；学习他恪尽职守、争创一流的敬业精神；学习他心系企业、增进和谐的主人翁意识。

7、全国工会首批农民工技能培训示范基地有几个？答：12个。

8、全国工会职工再就业培训基地有多少个？答：113个。

第三节全国职工素质建设工程的指导思想、总体目标和主要任务1、全国职工素质建设工程的指导思想是什么？答：全国职工素质建设工程的总体指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中国工会十五大提出的目标任务，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥工会“大学校”作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，以提高职工思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质为重点，大力弘扬中国工人伟大品格，促进职工全国发展，打牢团结奋斗的共同思想基础，为推动科学发展、促进社会和谐，实现全面建设小康社会宏伟目标提供智力支持和人才保证。

剖析我国制造业人才现状[摘要]在全球经济走势徘徊在低潮的时候，我国的制造业却保持着高速的增长，我国强劲的发展被外国宣传为是继英国、美国、日本之后的世界工厂。

从世界工厂的发展史上我们可以看出并非仸何一个国家都可以称做世界工厂，英国、美国和日本之所以能够成为世界工厂是因为其拥有一大批高级技术工人作为推动国家制造业发展的动力和基石。

我国要成为世界工厂，产品就要占有世界一定份额，其基础同样是拥有大量的高技术、高素质的技术工人。

文章对我国制造业人才的现状进行了分析，并剖析了造成这种现状的原因，提出了相应的解决对策。

[关键词] 制造业人才现状原因一、我国制造业的人才现状1、高技能人才短缺我国高技能人才极端贫乏，已使许多制造业企业步履艰难，给我国的经济发展和技术进步带来许多问题。

这种短缺不仅集中在机械、建筑、印刷等传统产业，在数控技术、电子信息、环保工程等高新技术产业更为突出。

根据国家统计局2005年统计，我国有7.1亿的劳动人口，这些人当中有1.2亿人在企业工作，在这1.2亿员工当中，有大约7000万是技术工人。

其中高级技工仅占2％，中级技工占24％，初级技工占74％，而同期日本的高级技工则占32％，中级技工占43％，初级技工只占25%。

在高、中、低级技术职称比例方面，中国大陆是1：7.4：0.3，而世界平均为1：3：6，发达国家为2：4：5。

这数据表明了我国的劳动人才结构是金字塔型，最低层的是非技术工人。

高技术工人是处于金字塔的尖端，它所占的比例是最少的，而这种人才又是国家最需要的。

根据国家统计局公布：目前我国建筑行业高级技师仅占0.3％，影响了建筑行业的科技转化。

有96％的企业缺少机电方面的人才，88％的矿产企业缺少采矿方面的具有高知识含量的专业技术人才。

高技能人才短缺的现象直接影响了我国制造业在现代化技术方面的吸收，影响了我国企业对高技术附加值产品的生产和企业正常的生产。

2、我国制造业从业人员总体素质不高世界制造业的发展是非常快的，现阶段正向高度职能化和网络化方向发展。

高技能人才主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。

可以描述为：在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员.。

主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。

高技能人才是中国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干。

在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培训高技能人才，被视为中国提升国家核心竞争力的战略举措。

高技能人才的特征有群体特征和个体特征之分，群体特征通过个体特征体现出来，个体特征又包含在群体特征之中。

研究高技能人才的特征无论从群体出发还是从个体出发，都是可行的。

以下对高技能人才特征的研究采用统筹法。

（1）高超的动手能力。

动手能力是所有技能人才共有的特征。

但是，只有高技能人才才能戴“技艺超群”这一桂冠，这也是高技能人才最显著的职业形象特征。

现代高技能人才高超的动手能力不再只是传统的“手艺”和某些“绝活”，而是通过技能教育和培训获得更多的现代化理论知识，成为“手脑联盟”的技能劳动者，这种“手脑联盟”将是知识经济社会高技能人才的时代特征。

（2）突出的创造能力。

创造性是一切人才的共同特征。

高技能人才的创造性主要表现为在相关技术领域中的创新能力，如工艺革新、技术改良、流程改革及发明创造。

日常关于这方面的实例举不胜举。

心理学研究表明，人是有创造能力的，但不同的人创造能级不同。

一般来说，初、中级技能人才主要是掌握熟练技术，从事的是熟练劳动，熟练劳动主要是动作技能的重复。

高技能人才则较多地掌握了精密技术，从事的是较复杂的劳动，其心智技能化的程度较高。

不仅如此，高技能人才的创造能力还具有个性化特征。

（3）极强的适应能力。

高技能人才有适应工作岗位变动的能力。

这种适应能力不仅表现在对同专业(工种)工作岗位的流动方面，也表现在对邻近专业（工种）工作岗位的流动方面。

新时代下技术工人培养模式变革与技能人才开发协会的责任新时代下技术工人培养模式变革与技能人才开发协会的责任一、引言随着新科技的迅速发展和应用，技术工人的培养模式也需要随之变革，以满足社会对技能人才的需求。

在这个背景下，技能人才开发协会作为一个组织，承担着培养和发展技术工人的重要责任。

本文将探讨新时代下技术工人培养模式的变革，并强调技能人才开发协会在其中的责任。

二、新时代下技术工人培养模式的变革1. 知识更新的重要性随着科技的不断进步，新的知识和技能不断涌现，旧的知识和技能迅速过时。

技术工人必须时刻更新知识，以适应新时代的需求。

因此，传统的专业技术教育模式需要与时俱进，加入更多的新知识和技能。

2. 实践能力的培养在新时代，技术工人需要具备更强的实践能力。

传统的理论教育模式强调知识的传授，往往忽略了实际操作的训练。

因此，培养模式需要更加注重实践教学，加强技术工人的实践能力和解决问题的能力。

3. 跨界合作的重要性随着技术的不断进步，各个领域之间的边界越来越模糊。

技术工人需要具备跨界合作的能力，才能更好地应对复杂的技术问题。

因此，培养模式需要加强不同领域之间的协作，培养技术工人具备跨界合作的能力。

三、技能人才开发协会的责任1. 制定新的培养方案技能人才开发协会应扮演着制定新的培养方案的重要角色。

协会应该与各个领域的技术专家和企业密切合作，了解新技术的需求和发展趋势，制定出符合实际的培养方案，以满足社会对技能人才的需求。

2. 提供全面的教育培训技能人才开发协会应提供全面的教育培训，以满足技术工人的需求。

教育培训应包括理论教学和实践训练，注重培养技术工人的创新能力和解决问题的能力。

协会可以与企业合作，建立实训基地，为技术工人提供实践环境。

3. 促进技术交流和合作技能人才开发协会应促进技术交流和合作。

协会可以组织技术研讨会和学术论坛，让技术工人们分享他们的经验和成果。

同时，协会还可以通过组织技术竞赛和项目合作，促进不同领域之间的合作，培养技术工人的跨界合作能力。

高技能人才内涵解析(一)摘要：高技能人才的概念经历了从“匠人”、“技师”到“知识工人”的历史演变。

高技能人才属于人才基础层次中的技能型人才类型，其工作是工程技术人才工作的后续，具有一般技能人才所不具备的精湛技艺以及解决复杂性、关键性和超常规实际操作难题的能力。

其人才特征可概括为：应用性；手脑并用；技能强、素养高。

关键词：高技能人才；应用性；手脑并用；技术；技能一、高技能人才概念的历史演变社会实践是高技能人才产生的本源，不同时期，高技能人才的概念有着不同内涵。

(一)农业社会——匠人农业社会的经济是自然经济，个体手工业者等成为中国社会的第一批技能工作者。

这些被称之为“艺人”、“匠人”、“师傅”，其后被称为能工巧匠的人就是“高技能人才”的雏形。

这里的能工巧匠泛指工艺精湛，能做出特色产品或有“绝活儿”的技能人才。

(二)工业社会——技师自中世纪工厂出现以来，高技能人才的概念更趋职业化。

最初，人们把这类人叫做师傅。

师傅不仅要带徒弟，还要负责管理工作。

我国明清时代称之为“技手”、“技士”，台湾地区称之为“工艺师”或“技术师”。

新中国成立之后，我国把高技能人才分为高级技师、技师、高级技工等。

(三)知识经济社会——知识工人知识经济社会，以知识为基础的新兴产业迅速崛起，计算机、无线通讯、国际互联网等知识密集的高技能产业迅速发展，猛烈冲击着传统产业，并向各个方面渗透。

比尔·盖茨提出了“知识工人”的理念，标志着对高技能人才地位和作用的认识逐步提升。

二、学术界对高技能人才概念的不同理解当前，社会上对高技能人才的认识较模糊，原因在于一些基本问题尚未搞清楚：其一，技能型人力资源是否是人才；其二，如果技能型人力资源是人才，那么其本质是什么?对于第一个问题，学者们的意见基本一致。

判断技能型人力资源是否是人才必须明确其标准。

胡世明研究表明，人才标准包括4个方面：首先，量的评价标准，国家人事部将“凡具有中专及以上学历或初级专业技术及以上职称”的人算为人才，从经济学角度考察，它是一个小于该国人口资源、人力资源和劳动力资源的数量概念，是指从业人员中表现出具有较高素质和能力并作出较大贡献的人。

职业教育与技能型人才培养层次的差异分析关于人才培养工作，党的十六大提出要培养三个层次的人才，即：培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。

数以千万计的专门人才靠谁来培养？一靠本科院校来培养，二靠高职院校来培养［1］5。

从职业院校培养的角度来讲，数以亿计的高素质劳动者即技能层次为初级工和中级工的技术工人，主要靠中职教育和高职教育培养；数以千万计的专门人才即技能层次为高级工及其以上的技术工人，主要靠高职教育和应用型本科教育培养；一大批拔尖创新人才主要靠普通高等本科教育培养。

一、技能型人才及其层次从高等教育的角度来讲，人才一般可分为两大类：一类主要从事理论研究工作，旨在发展理论并对实践中的有关现象问题进行深层次的研究探讨，并通过抽象概括来揭示事物的特性和规律，称之为学术型人才；另一类是应用客观规律为社会谋取直接利益的人才，称之为应用型人才。

应用型人才又可以依据不同的工作范围分为工程型人才、技术型人才和技能型人才。

这四种不同类型的人才所具备的知识、能力和素质是不同的。

一般来讲，学术型人才主要是发现和研究客观规律，其素质要求主要体现在有较深厚的理论基础和独立研究问题的能力及创新精神；工程型人才是运用科学原理进行工程（或产品）设计、工作规划与运行决策，要求具有一定的理论基础、较宽的知识面，以及开发设计和解决实际工作问题的能力；技术型人才主要是使工程型人才的设计、规划、决策变成物质形态；技能型人才主要依靠操作技能完成一线生产性工作任务。

技能型人才与技术型人才都强调应用性，但两者是有所区别的。

技术型人才主要侧重于对生产技术的把关和对一线工人的技术指导，如工厂技术员、施工工程师、车间主任等；技能型人才则侧重于一线操作，主要是依赖技能进行工作。

在我国，技术工人在技能层次上分为五个等级，从低到高依次是初级工、中级工、高级工、技师和高级技师。

各个技能层次上的技术工人都属于技能型人才。

高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。

高技能人才与技术技能型人才的区别及培养定位作者：王玲来源：《职业技术教育》2013年第28期摘要高技能人才和技术技能型人才是社会人才分类中的两个不同类型，高技能人才属于技能型应用人才的一个层次，主要包括国家职业资格等级中的高级技工、技师和高级技师；而技术技能型人才则属于介于技术型人才和技能型人才之间的一种复合型应用人才，根据国家职业资格等级标准，其包括技师和高级技师两个等级。

培养高技能和技术技能型人才的主要途径要依靠正在逐步完善的现代职业教育体系。

要明确现代职业教育体系中不同教育层次和培训机构的人才培养目标以及应该获取的相应的国家职业资格等级，以满足国家对高技能人才和技术技能型人才的巨大社会需求。

关键词高技能人才；技术技能型人才；社会人才分类；学位分类理论；人才评价制度；培养定位中图分类号 G712 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）28-0011-05在近三年来教育部发布的各种文件中，对高职人才培养目标主要有两种不同的表述形式，高素质技能型专门人才（高端技能型专门人才）和高素质技术技能人才。

其中，《教育部、财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》（教职成[2011]11号）提出了“高素质技能型专门人才”概念；《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）指出：“高等职业教育以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。

”《国家教育事业发展第十二个五年规划》指出：“高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。

”其中，高素质技能型专门人才和高端技能型专门人才的中心词都是技能型专门人才，其形容词分别从不同角度对技能型人才进行界定，“高素质”是从人才素质的角度进行界定，“高端”则是从人才等级的角度进行界定。

《现代汉语词典》对“高端”的注解为：属性词，指的是等级、档次、价位等在同类中较高的。

制造业和工程技术分析制造业是国民经济发展的重要组成部分，是生产实体经济的重要支撑，对国家经济的增长和质量都有着至关重要的影响。

工程技术则是制造业的核心，其发展水平直接影响着制造业的发展的质量和效益。

因此，深入分析制造业和工程技术的发展现状、面临的困难和未来趋势对我们更好地进行产业规划和发展战略有着重要的指导性和借鉴价值。

1. 制造业发展现状分析我国制造业自改革开放以来发展迅速，领域涵盖电子、机械、石化、航空航天、建材、纺织服装等众多行业，但也存在一些问题。

首先，我国制造业企业数量庞大，但大多数企业规模小、技术含量较低、产品品质不高，缺乏市场竞争力。

其次，制造业企业创新能力弱，很多新产品研发难度大，高端技术仍然被掌握在外国企业手中。

制造业还存在人才匮乏问题，缺乏高技能人才和管理人才。

以上问题阻碍了我国制造业的发展。

2. 工程技术发展现状分析工程技术是制造业的核心，其发展水平直接影响着制造业的发展情况。

工程技术的现状分析可以从两个方面来看，一是技术水平，二是技术工人。

技术水平方面，我国工程技术的整体水平还有待完善。

虽然我国有很多基础理论的研究成果，也有一定的工程技术积累，但在工程类实用技术方面仍然存在不少难题，如现有技术无法完全满足用户质量要求。

此外，工程技术还存在一些不足之处，如高端技术仍然被掌握在外国企业手中。

技术工人方面，目前我国的技术工人还不够，且缺乏高技能人才和管理人才。

这种情况导致了大量的工程技术人员流失，使工程技术人才较短缺，企业中的工程技术人员大多只具备基础技能而缺乏深入的技术。

3. 制造业和工程技术的未来趋势面对目前制造业和工程技术发展的现状，我们需要以产业升级和转型为关键点，切实提高我国制造业和工程技术的整体水平。

未来，制造业和工程技术发展的这种趋势应该包括下列方面：（一）提高技术内容，改善产品质量对于传统制造业来说，尤其需要提高技术含量和新陈代谢能力，将资源和技术导入高新技术领域推动传统产业与高新技术相结合，发展符合自主创新和可持续发展的绿色工程技术和环保产品。