刑事诉讼和行政诉讼发生冲突先刑事还是先行政
- 格式:doc
- 大小:24.50 KB
- 文档页数:2
法制现代化区域治理随着市场经济的发展,越来越多行政违法因数额较大、后果严重而涉及犯罪,加强行政执法与刑事司法衔接已成为整顿与规范市场经济秩序的需要。
但由于行政执法与刑事司法在执法目的、价值追求、程序规范等诸方面的差异,导致行政执法与刑事司法证据转化运用遇到问题。
2012年修改后的《刑事诉讼法》第50条第2款规定是两法衔接方面唯一的法律依据,为两法衔接提供了法律支撑,破除了理论上的一些争论。
但值得思考是该规定仅仅是原则性、抽象性规定,并无相关的配套衔接制度。
一、两法衔接相关问题介绍(一)背景21世纪以来,随着我国行政权力的扩展和经济的全球化,行政违法案件不断增加,如妨害社会管理秩序和破坏社会主义市场经济秩序的案件日益增多。
国家赋予行政机关的权力相应增大,以打击日益严重经济领域内、行政管理领域内关系国计民生违法行为。
[1]虽然执法机关加大打击力度,但在妨害社会管理秩序和破坏社会主义市场经济秩序行政执法与刑事司法程序衔接中,存在如下问题:第一,现实中发生行政案件较多,但行政案件转化为刑事案件较少;第二,行政案件涉及犯罪由行政机关主动移送较少;第三,对行政犯罪案件中保护伞缺乏深挖;第四,行政案件涉及犯罪判处较轻。
(二)现实意义国家权力分为立法权、司法权和行政权。
行政权是国家权力的一种,是特别重要组成部分。
行政权是国家凭借法律授权而具有的使行政相对人(单位或个人)服从其意志的支配力量权力,是行政机关独有的,对立法机关(人大)负责。
中国是社会主义国家,人民是当家作主,行政权力执行体现人民的意志,为人民服务是行政机关宗旨。
刑法调整对象为严重的社会危害性行为,调整范围广,涉及社会生活的方方面面。
我国对刑事案件与治安行政案件采用《刑法》与《治安管理处罚法》来调整,不同于国外法律有重罪与轻罪或重罪与违警罪之分一元立法模式,两法衔接紧密是让犯罪或违法分子不能逃脱法律制裁的关键。
二、证据衔接分析(一)衔接必要性分析探讨证据衔接存在的问题,提出解决方案和建立完善机制等,必须首先探讨证据衔接的必要问题。
关于先刑事后民事有合法律规定?先刑后民原则是指在⼀个案件中,出现可能同时违反刑事法律规范和民事法律规范的情况时,应当优先审理刑事法律关系。
因不同的法律事实,分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑,⽽且刑事案件和民事案件⼜相互关联,即适⽤“先刑后民”原则。
1985年8⽉19⽇,最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、公安部《关于及时查处在经济纠纷案件中发现的经济犯罪的通知》就对先刑后民原则有了规定:“各级⼈民法院在审理经济纠纷案件中,如发现有经济犯罪问题,应按照最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、公安部《关于执⾏刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知》,将经济犯罪的有关材料分别移送给有管辖权的公安机关或检察机关侦查、起诉……”1987年3⽉11⽇,最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、公安部在《关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪必须及时移送的通知》,⼜对这原则进⼀步规定:“⼈民法院在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪时,⼀般应将经济犯罪与经济纠纷全案移送,依照刑事诉讼法第五⼗三条和第五⼗四条的规定办理;如果经济纠纷与经济犯罪必须分案处理的,或者是经济纠纷经审结后⼜发现有经济犯罪的,可只移送经济犯罪部分。
对于经公安、检察机关侦察,犯罪事实搞清楚后,仍需分案审理的,经济纠纷部分退回⼈民法院继续审理。
”⾄此,我国经济审判⼯作中的“先刑后民”原则已⼗分明确。
随着我国经济体制的不断变⾰,经济纠纷和经济犯罪案件呈逐年上升的趋势,相当多的已经⽴案的经济纠纷案件同时也涉嫌经济犯罪或与涉嫌经济犯罪的案件交织在⼀起,对这些案件应如何处理,最⾼⼈民法院⼜于1998年4⽉21⽇颁布了《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若⼲问题的规定》,确⽴了以下原则。
最⾼⼈民法院(1998)7号司法解释第10条规定:“⼈民法院作为经济纠纷案件受理的案件,经审理认为不属于经济纠纷⽽有经济犯罪嫌疑的,应当裁定驳回起诉,将有关材料移送公安机关或检察机关。
”。
怎样区分民事、行政和刑事
民事、行政和刑事是法律上常见的三种不同类型的案件,它们在处理对象、性质和法律程序等方面有所不同。
下面是它们的主要区别:
1. 民事案件:
-处理对象:民事案件是指私人之间的纠纷,涉及个人、组织或公司之间的权益和利益冲突。
-法律性质:民事案件是根据民法和合同法等民事法律规范进行处理的,旨在保护个人财产权益和民事权利。
-法律程序:民事案件的法律程序强调平等、公正、充分听证和保护当事人的合法权益。
通常在民事案件中,当事人可以自行提起诉讼,或者根据法律规定,请求法院对其权益进行保护。
2. 行政案件:
-处理对象:行政案件是指政府机关与个人、组织之间的行政争议,例如行政处罚、行政许可等。
-法律性质:行政案件是根据行政法和行政程序法等行政法律规范进行处理的,旨在规范政府行为,保障公众权益和公共利益。
-法律程序:行政案件通常由行政机关或行政法院负责处理,当事人可以向行政法院提起行政诉讼,对行政机关的行政行为进行法律审查。
3. 刑事案件:
-处理对象:刑事案件是指违反刑法规定的犯罪行为,涉及追究犯罪个人的刑事责任。
-法律性质:刑事案件是根据刑法进行处理的,旨在维护社会公共秩序和法律权威。
-法律程序:刑事案件的审判程序比较复杂,涉及警察机关的侦查、检察机关的起诉以及法院的审判。
当事人在刑事案件中享有辩护权和其他法定权利。
综上所述,民事案件涉及私人之间的权益冲突,行政案件涉及政府与个人之间的行政争议,刑事案件涉及违反刑法的犯罪行为。
它们在法律性质、处理对象和法律程序等方面有所不同。
如果你面临法律问题,请及时咨询专业的法律咨询机构或律师。
公安⾏政⾏为和刑事侦查⾏为的区别与联系公安⾏政⾏为和刑事侦查⾏为是两种不同性质的法律⾏为。
两者的概念既有紧密的联系,⼜有显著的区别。
⽽公安⾏政⾏为与刑事侦查⾏为的必要性和重要性也使其区分两者⼗分重要。
⼀、公安⾏政⾏为和刑事侦查⾏为公安⾏政⾏为,是指公安机关在公安⾏政管理活动中,依照公安⾏政管理法规所赋予的职权所实施的⼀切能产⽣⾏政法律效果的⾏为,也就是公安⾏政法律⾏为。
刑事侦查⾏为,是指具有法定刑事侦查权的国家侦查⾏为,在刑事诉讼活动中,为查明犯罪事实,应⽤法律惩罚犯罪分⼦,保障⽆罪的⼈不受刑事追究,依照《刑事》和《刑事诉讼法》等刑事法规的规定所实施的⼀切侦缉调查⾏为,也就是刑事法律⾏为。
⼆、区别公安⾏政⾏为与刑事侦查⾏为的必要性和重要性(⼀)公安机关在同⼀案件或同⼀事件中,同时使⽤公安⾏政管理和刑事侦查两种⼿段,使某⼀公安执法⾏为是公安⾏政⾏为还是刑事侦查⾏为,产⽣了分辩的难度,使区分成为必要。
众所周知,公安机关是国家武装性质的公安⾏政⼒量,担负维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的⼈⾝安全、⼈⾝⾃由和合法财产,保护公共财产,预防、制⽌惩治违法犯罪活动的重任,具有公安⾏政管理和刑事侦查的双重职能。
在同违法犯罪⾏为作⽃争的过程中,公安机关贯彻社会治安综合治理⽅针,采⽤公安⾏政管理与刑事打击双管齐下的⽅法,收到了良好效果。
在同⼀案件和同⼀事件中,公安机关根据案件的实际情况和执法需要,充分运⽤法律武器,同时实施公安⾏政⾏为和刑事侦查⾏为,对违法犯罪⼈员采取分性质、分责任、分层次依法处理,或者在案情变化后根据后来的情况变更处理,既坚持严格执法,⼜做到实事求是。
上述情况主要出现在以下⼏个⽅⾯:1、同⼀违反公安⾏政管理案件上有多名共同犯案⼈的,如集体哄抢财物、聚众赌博、聚众⽃殴、聚众寻衅滋事、聚众扰乱⼯作秩序等违反公安⾏政管理案件,对其中多数⼈员给予治安处罚和劳动教养等⾏政处理,对为⾸者和积极参与者如构成犯罪的,追究刑事责任,采取刑事侦查措施。
1、程序正当原则:行政公开,公民参与(获得通知权,参与权,表达权,监督权)。
2、注意机构设置与编制的区别:设置,名称与职能。
编制,机构人员的数量定额和领导职数。
3、派出所可以做出警告、500元以下罚款。
工商所对个体工商户违法行为的处罚,不包括吊销营业执照。
税务所可以做出2000元以下罚款。
4、对限制人身自由的强制措施/人身+财产罚不服提起诉讼的,原告与被告所在地法院都有管辖权。
5、返还罚款或者罚金,追缴或者没收金钱,解除冻结的存款或者汇款,应该支付利息。
在行政行为给当事人造成严重后果的,国家应当支付精神抚慰金。
6、合法行为——补偿,违法行为-----赔偿。
7、在申请国家赔偿之前,无须确认行政行为违法。
8、行政赔偿请求应单独立案,一审审理期限为3个月,二审为2个月。
行政赔偿请求可以在行政诉讼后,一审庭审结束前提出(而不是判决前,判决可能是择日作出)9、注意不予录用和取消录用的区别。
10、注意三个任职回避:地域回避(不能在自己出生的地方担任县级及以下职务)亲属回避(直系、三代旁系血亲不得在同一机关担任直接上下级领导职务,或某一方担任审计、组织、财务、人事、监察、纪检)离职回避(领导3年,其他2年,在此时间内不得在辖区内相关企业任职或者从事营利性活动,否则同级公务员部门处理,甚至同级工商部门没收营业所得)11、听其言或者观其行或者立功,都应当从轻。
12、旷工或无正当理由连续超过15天或一年累计超过30天的,可以辞退。
13、职权立法——条例或规定,经授权的立法(准法律)——暂行条例或者暂行规定14、国家局负责特定业务,国务院直属机构负责专门业务(四会、两局等)15、市政府规章仅限于城乡建设、环保、历史文化等方面。
16、新的一般法与旧的特别法发生冲突时,由制定机关裁决。
17、上下级如果是领导关系,监督机关对立法文件的合理性和合法性进行审查,既可以撤销也可以改变。
18、行政法规由国办在30天内向全国人大常委会备案,其他由法制机构在30天内向相应机关备案。
刑事诉讼法一、概念题1、刑事诉讼二、填空题1、国家的历史类型,诉讼可以分为()、()、和()2、根据法律的内容分类,国家的法律大体上可分为实体法和程序法,那么刑事诉讼法属于()三、单项选择题1、狭义的刑事诉讼是()A、对刑事案件的审判活动B、人民检察院的起诉活动C、公安机关的侦查活动法院D、侦查、起诉、审判活动的总称2、刑法同刑事诉讼的关系是()A刑法为主,刑事诉讼为辅B刑诉法为主,刑法为辅C先刑法后刑诉法的关系D刑法与刑诉法是平等并列关系3、事诉讼与民事诉讼、行政诉讼的最主要的差别是()A作出裁决的机关不同B当事人称谓不同C所解决的实体问题和依据的实体法不同D立法的根据不同4、宪法与刑事诉讼法的关系是()A、抽象与具体的关系B、监督与被监督的关系C、母法与子法的关系D、包含与被包含的关系5、我国刑事诉讼法的立法根据和法律渊源是()A、刑法B、人民法院组织法C、立法法D、宪法四、多项选择题1、我国刑事诉讼法的主要特点是()A、从实际出发,实事求是,依靠群众和便利群众B、贯穿着社会主义民主精神,反映社会主义法制要求C、是惩罚犯罪,维护公民的合法权益,保卫人民民主专政制度和社会主义秩序的工具D、推动我国市场经济建设E、以马列主义、毛泽东思想为指针制定的2、刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼的区别为()A、起诉制度上的差别B、执行程序上的差别B、实体解决问题的差别D、都实行两审终审制E、陪审制度上的差别3、宪法中以下规定在刑事诉讼法中有具体体现的是()A、中华人民共和国公民人身自由不受侵害B、公民的住宅不受侵犯C、人民法院审理案件,除法律的特别规定情况以外,一律公开进行D、被告人有权获得辩护E、劳动者有休息的权利一、判断题1、《刑事诉讼法》第5条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受任何机关、社会团体和个人的干涉。
()2、依照我国刑诉法,在刑事自诉案件中,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。
最高人民检察院关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2021.09.06•【文号】高检发释字〔2021〕4号•【施行日期】2021.09.06•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文关于印发《最高人民检察院关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》的通知高检发释字〔2021〕4号各省、自治区、直辖市人民检察院,解放军军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:《最高人民检察院关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》已经2021年6月2日最高人民检察院第十三届检察委员会第六十八次会议通过。
现印发你们,请认真遵照执行。
最高人民检察院2021年9月6日最高人民检察院关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定第一条为了健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,根据《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定,结合《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,制定本规定。
第二条人民检察院开展行政执法与刑事司法衔接工作,应当严格依法、准确及时,加强与监察机关、公安机关、司法行政机关和行政执法机关的协调配合,确保行政执法与刑事司法有效衔接。
第三条人民检察院开展行政执法与刑事司法衔接工作由负责捕诉的部门按照管辖案件类别办理。
负责捕诉的部门可以在办理时听取其他办案部门的意见。
本院其他办案部门在履行检察职能过程中,发现涉及行政执法与刑事司法衔接线索的,应当及时移送本院负责捕诉的部门。
第四条人民检察院依法履行职责时,应当注意审查是否存在行政执法机关对涉嫌犯罪案件应当移送公安机关立案侦查而不移送,或者公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件应当立案侦查而不立案侦查的情形。
第五条公安机关收到行政执法机关移送涉嫌犯罪案件后应当立案侦查而不立案侦查,行政执法机关建议人民检察院依法监督的,人民检察院应当依法受理并进行审查。
刑事转⾏政是什么意思
刑事案件是相关⼈员触犯了刑法然后⽴案侦查的案件,与⾏政案件是有差别的,但是相互之间也是可以转换的,那么刑事转⾏政是什么意思呢,店铺⼩编通过你的问题带来了“刑事转⾏政是什么意思”的内容,希望对你有帮助。
刑事转⾏政是什么意思
刑事转⾏政:
1、刑事案件转为⾏政案件,意思是说对于刑事⽴案的案件,经审查主认为构不成犯罪或者依法免于刑事追究的,刑事案件撤案,交由⾏政机关按⾏政法规处理。
2、转为⾏政案件的会按⾏政法规定进⾏处理。
如伤害案件,对于依法可以不追究刑事责任的,可依《治安管理处罚法》进⾏拘留、罚款。
《公安机关办理⾏政案件程序规定》第六⼗五条对发现或者受理的案件暂时⽆法确定为刑事案件或者⾏政案件的,可以按照⾏政案件的程序办理。
在办理过程中,认为涉嫌构成犯罪的,应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。
《刑事诉讼法》第⼀百七⼗七条犯罪嫌疑⼈没有犯罪事实,或者有本法第⼗六条规定的情形之⼀的,⼈民检察院应当作出不起诉决定。
对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,⼈民检察院可以作出不起诉决定。
⼈民检察院决定不起诉的案件,应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。
对被不起诉⼈需要给予⾏政处罚、处分或者需要没收其违法所得的,⼈民检察院应当提出检察意见,移送有关主管机关处理。
有关主管机关应当将处理结果及时通知⼈民检察院。
对于你提出的“刑事转⾏政”问题,店铺⼩编已经整理出来了,刑事转⾏政是因为不能构成犯罪或者依法可以不进⾏追究,然后依据规定交给⾏政机关处理,然后由⾏政机关进⾏拘留罚款等处罚,有问题欢迎咨询店铺律师。
行政处罚与刑罚关系探讨行政处罚与刑事处罚的竞合问题是理论与实务界一个难题。
我国法律对于同一个行为同时违反行政法律规范和刑法规范时的处理并没有明确统一的规定。
一个行为经过行政处罚之后,再进入刑事诉讼程序进行刑事价值否定,是否违反了“一事不再罚”原则;如果要进行刑事追诉,先行的行政处罚是否需要撤销,理论界与实务界对此争论不一。
本文试图对上述问题进行探讨。
一、“一事不再罚”与“一事不再理”之间的差异性行政违法达到一定严重程度,可能会进入到刑事管辖领域,转化为刑事不法。
“刑法在根本上与其说是一种特别的法律,还不如说是对其他一切法律的裁定”。
[1]这种转化的可能性使刑事不法与行政不法的界限模糊,使我们不管在立法上还是在理论上都难以用简明的、一分为二的方法区分二者。
“一事不再罚”是指对当事人的同一个违法行为,不得以同一事实和理由给予两次以上的行政处罚。
尽管学术界对“一事不再罚”的概念有不同的理解,但在一点上达成了共识,那就是在单纯的行政处罚领域,也就是说在处理两个以上行政处罚的关系时适用“一事不再罚”原则。
[2]而在刑事诉讼领域,自罗马法以来,“一事不再理”原则就是处理一个刑罚制裁与另一个刑罚制裁关系的基本原则,“一事不再理”原则与英美国家的禁止双重危险原则相类似,它指禁止使一个人因一个罪行在第一次审判之后,再次处于被定罪和处罚的危险之中,亦即在同一罪被起诉和审判以后,不得因同一罪行对其再次进行起诉和审判。
[1] “一事不再理”保障既判力、保证行为人不受双重危险并不是绝对的禁止案件的再审或者是对行为人的再次追究,即使是在最看重形式正义的国家,也为“一事不再理”创设了例外,[2] “一事不再理”的理念正在发生变化,不再单纯追求形式正义,而越来越重视实质正义与形式正义的融合。
刑事诉讼中,尽管我国目前还没有“一事不再理”的规定,但是刑事诉讼法学者正在进行这方面的努力,应当说对“一事不再理”的研究要远远比“一事不再罚”透彻。
行政诉讼法2(总分55,考试时间90分钟)一、单项选择题1. 下列选项中属于行政机关最终裁决的是哪些?()A. 《专利法》规定的专利复审委员会对申请人关于发明的复审请求所作的决定B. 《商标法》规定的商标评审委员会就申请人关于商标局驳回申请,不予公告的商标提出复审申请所作的决定C. 全国人大常委会制定的法律规定行政机关可最终裁决的D. 国务院行政法规规定行政机关可最终裁决2. 下列哪项内容不属于我国行政诉讼受案范围?()A. 收容审查B. 劳动教养C. 行政拘留D. 逮捕犯罪嫌疑人3. 下列选项中哪个属于人民法院受理的事项?()A. 行政法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为B. 国家制定外交政策的行为C. 行政机关对其工作人员的免职决定D. 法律规定的仲裁行为4. 下列行为中,那些不属于对当事人的权利义务不产生实际影响的行为?()A. 行政处罚通知书B. 劳动监察指令书C. 工伤保险待遇核定书D. 驳回申诉决定书5. 下列选项不符合行政诉讼的受理案件范围的是:()A. 某教育行政部门取消了某甲的办学权,该校的学生对取消办学权不服提起了诉讼B. 某联营企业的联营各方认为联营企业的权益受到具体行政行为的侵害而以自己的名义提起的诉讼C. 某股份制企业的董事会认为行政机关的具体行政行为侵犯企业的经营自主权而以企业的名义向法院提起的诉讼D. 执行合伙事务的合伙企业的合伙人认为行政机关的具体行政行为侵犯合伙企业的合法权益而向法院提起的诉讼6. 吴晴之子在部队演习中死亡,部队将《烈士证书》发给吴晴。
此后吴晴一直凭《烈士证书》领取抚恤金。
2002年,县民政局换发《烈士证书》时,未给吴晴换发。
吴晴遂向人民法院提起诉讼,人民法院应如何处理?()A. 不予受理B. 应予受理C. 告知吴晴向上一级民政部门申请复议D. 告知吴晴向其子所在部队申请解决7. 某镇花木园艺场是1995年经某县工商局核准登记并取得法人资格的村办集体企业。
了解常见法律程序的流程与要点在日常生活中,我们难免会遇到各种法律问题。
无论是作为个人还是作为组织机构,我们都需要了解一些常见的法律程序的流程与要点,以便能够应对和解决可能出现的法律问题。
本文将介绍一些常见的法律程序,并概述它们的流程与要点。
一、刑事诉讼程序刑事诉讼程序是指在刑事案件中,法院按照法律程序进行的审理和判决。
通常包括以下几个阶段:立案、侦查、起诉、审判和判决。
1. 立案:指公安机关或人民检察院根据犯罪线索决定是否立案,并登记案件。
重要的流程包括刑事报案、立案决定和案件登记。
2. 侦查:指公安机关通过侦查手段获取证据,查清犯罪事实和犯罪嫌疑人的身份。
主要流程包括侦查措施、侦查活动和侦查终结。
3. 起诉:指人民检察院依法对犯罪嫌疑人提起公诉。
重要流程包括起诉条件、起诉权和起诉书。
4. 审判:指法院根据法定程序对犯罪嫌疑人进行审理,听取双方的证据和意见,最终做出判决。
主要流程包括开庭、提问、举证、辩论和陈述。
5. 判决:指法院根据犯罪嫌疑人的犯罪事实和法律规定作出的法律判决。
重要流程包括判决主体、刑事判决和刑罚执行。
二、民事诉讼程序民事诉讼程序是指在民事案件中,当事人依法请求法院保护自己的合法权益时,根据法律规定进行的一系列诉讼活动。
常见的民事诉讼程序包括:1. 立案:指当事人根据法律规定向法院提起诉讼,法院接受并登记案件。
重要流程包括立案条件、立案申请和案件登记。
2. 送达:指法院将诉讼文书送达给对方当事人,使其知晓诉讼事项。
主要流程包括送达方式、送达对象和送达程序。
3. 审理:指法院依法召开庭审,听取双方当事人的意见和证据,最终做出判决。
重要流程包括开庭通知、庭审程序和庭审记录。
4. 调解:指法院在庭审过程中主动对当事人进行调解,促使双方达成和解协议。
主要流程包括调解申请、调解协议和调解效力。
5. 判决与执行:指法院根据事实和法律规定作出的判决,以及判决生效后的执行程序。
重要流程包括判决主体、判决内容和判决执行。
一、行政诉讼民事诉讼和刑事诉讼的区别刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼是我国三大诉讼的类型,三种诉讼适用的范围和诉讼程序是不一样的,解决的是不同范围的问题。
那么这三大诉讼有什么区别?其实,还是很好区分的。
刑事诉讼法,是为了保证刑法的正确实施,惩罚犯罪,保护人民,保障国家安全和社会公共安全,维护社会主义社会秩序,而制定的法律。
因此,事关犯罪的案件,就是刑事诉讼。
如发生抢劫罪,相应的诉讼就是刑事诉讼。
民事诉讼,调整的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。
就是老百姓直接的债权、债务,婚姻、继承、合同纠纷、公司股东等等平等主体之间的纠纷。
如甲起诉乙还钱,就是民事纠纷。
行政诉讼,解决行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,而制定的。
比如不动产登记部门将房屋登记给甲,乙不服,起诉不动产权登记部门要求撤销该具体行政行为。
行政诉讼民事诉讼二、行政诉讼和民事诉讼的区别第一,打诉讼的前提不同。
提起民事诉讼是基于一方当事人的民事实体权利受到侵害或与另一方当事人就实体权利义务关系发生争议,而提起行政诉讼则是基于原告对行政机关针对其具体行政行为有异议。
第二,打诉讼的主体不同。
行政诉讼中的原被告都是恒定的,即原告只能是认为具体行政行为侵犯其合法权益的行政管理相对人(包括公民、法人或其他组织),而被告也只能是实施该具体行政行为的行政机关或法律、法规授权行使行政权的组织,不能颠倒,也不能是其他人;民事诉讼中的主体无此特点。
第三,举证责任规则不同。
行政诉讼中的举证责任一律由被告承担,原告不负举证责任;民事诉讼中,不论是原告还是被告,其举证一般规则都是“谁主张,谁举证”。
第四,在强制执行方面也有所不同。
在行政诉讼中,除人民法院外,有强制执行权的行政机关也可以成为执行机构(仅限于本机关作出的具体行政行为);而民事诉讼中强制执行机构只能是人民法院。
三、民事诉讼主体有哪些诉讼法律关系主体就是指所有参加某一个特定的民事诉讼活动的民事主体,包括自然人、法人、非法人组织。
1:行政监察法规定的复核所指向的对象包括以下哪些选项的内容?1.行政机关的行政处分决定2.监察机关对公务员不服主管行政机关行政处分申诉所作的复查决定3.监察机关对公务员不服其所作监察决定而申请复审所作的复审决定4.监察机关的监察决定答案为:2 32:下列行政立法程序不正确的有1.编制立法规划一征求意见一起草一审查——通过——公布和备案2.编制立法规划一审查一起草——征求意见一通过——公布和备案3.编制立法规划一起草一审查一征求意见——通过——公布和备案4.征求意见一编制立法规划一起草一审查一通过一公布和备案答案为:1 2 43:行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼共同构成诉讼法律部门。
三大诉讼既有联系也有区别。
对于行政诉讼与刑事诉讼之间的冲突处理包括()1.移送关系2.先后关系3.排斥关系4.附带关系答案为:1 2 34:下列何项属于抽象行政行为?1.某长江大桥桥头有一块牌子,上写“6:00—21:00非机动车不得上桥”,落款为该市公安局2.某区公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的人员处以100元的罚款3.某县劳动局规定,本辖区内企业与职工之间的劳动合同应报经本局鉴证4.某县劳动局对本辖区内某企业与其员工间的劳动合同予以鉴证答案为:1 35:下列哪些不属于我国行政法的渊源?1.国际条约2.人民法院的行政判例3.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定4.行政法基本原则答案为:2 46:下列有关我国国家公务员的论述,错误的是哪些?1.国家公务员就是我国行政机关的一切工作人员2.国家公务员包括行政机关、司法机关中执行国家公务的人员3.国家公务员分为政务类公务员和业务类公务员4.国家公务员分为各级人民政府组成人员的公务员和一般公务员答案为:1 2 37:某行政机关一国家公务员胡某谎称家中有病人,请假2个星期,其实他是外出办自己的私事。
胡某的这种行为被单位发现后,该行政机关作出给予胡某记大过并扣发其2个月工资的处分决定。
刑事诉讼和⾏政诉讼的区别是什么在违反了法律规定的时候是需要⾯临处罚的,有的处罚⾮常严重,⽐如说刑事处罚,刑事处罚是需要由公检法或者是个⼈向法院提交刑事诉讼的。
那么刑事诉讼和⾏政诉讼的区别是什么呢,店铺⼩编已经整理了如下的内容供⼤家做法律参考。
⼀、刑事诉讼和⾏政诉讼的区别是什么⾏政诉讼与刑事诉讼是两种不同性质的诉讼制度。
⾏政诉讼和刑事诉讼的区别主要如下:1. 案件的性质不同。
⾏政诉讼审理的是⾏政案件,被告是因⾏使⾏政权⽽与相对⼀⽅当事⼈发⽣争议的国家⾏政机关;刑事诉讼所审理的是刑事案件,被告是被指控触犯刑法的犯罪嫌疑⼈。
2. 提起诉讼的主体不同。
⾏政诉讼是由不服⾏政机关具体⾏政⾏为的公民、法⼈或者其他组织提起诉讼;刑事诉讼⼀般由⼈民检察院提起公诉,少数⾃诉案件,由被害⼈向⼈民法院提起⾃诉。
3. 审理的⽬的和结果不同。
审理刑事案件的⽬的是为了查明犯罪事实,正确适⽤法律,以惩罚犯罪,保护⼈民,其结果是宣告被告⽆罪或有罪⽽处以⼀定的刑罚;审理⾏政案件的⽬的是为了保护公民、法⼈和其他组织的合法权益,维护和监督⾏政机关依法⾏使职权,审理的结果是维持或撤销⾏政机关的具体⾏政⾏为或判决⾏政机关作出⼀定的⾏政⾏为,给予或不给予相对⼈⾏政赔偿等。
4. 审判的依据不同。
⾏政诉讼的审判依据是⾏政诉讼法、⾏政实体法和⾏政程序法规范;刑事诉讼的审判依据则是刑事诉讼法和刑事实体法规范。
⼆、⾏政诉讼的范围《⾏政诉讼法》第⼗⼆条 ⼈民法院受理公民、法⼈或者其他组织提起的下列诉讼:(⼀)对⾏政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收⾮法财物、罚款、警告等⾏政处罚不服的;(⼆)对限制⼈⾝⾃由或者对财产的查封、扣押、冻结等⾏政强制措施和⾏政强制执⾏不服的;(三)申请⾏政许可,⾏政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对⾏政机关作出的有关⾏政许可的其他决定不服的;(四)对⾏政机关作出的关于确认⼟地、矿藏、⽔流、森林、⼭岭、草原、荒地、滩涂、海域等⾃然资源的所有权或者使⽤权的决定不服的;(五)对征收、征⽤决定及其补偿决定不服的;(六)申请⾏政机关履⾏保护⼈⾝权、财产权等合法权益的法定职责,⾏政机关拒绝履⾏或者不予答复的;(七)认为⾏政机关侵犯其经营⾃主权或者农村⼟地承包经营权、农村⼟地经营权的;(⼋)认为⾏政机关滥⽤⾏政权⼒排除或者限制竞争的;(九)认为⾏政机关违法集资、摊派费⽤或者违法要求履⾏其他义务的;(⼗)认为⾏政机关没有依法⽀付抚恤⾦、最低⽣活保障待遇或者社会保险待遇的;(⼗⼀)认为⾏政机关不依法履⾏、未按照约定履⾏或者违法变更、解除政府特许经营协议、⼟地房屋征收补偿协议等协议的;(⼗⼆)认为⾏政机关侵犯其他⼈⾝权、财产权等合法权益的。
打击涉税犯罪中税警协作问题研究综述陈洋【摘要】涉税犯罪往往首先违反行政法规,在涉税犯罪侦查中,需要税务部门与公安部门的合作.在这样一个背景下,理论界和实务部门深入剖析了双方合作过程中存在的疑难问题,对税收行政执法与刑事司法的衔接大有裨益.同时还对现行税侦模式的弊端进行了论述,为完善和改革税侦体制指明了方向.所有这些研究为税务机关和公安机关联手更好地打击涉税犯罪提供了理论基础.【期刊名称】《江西警察学院学报》【年(卷),期】2010(000)001【总页数】4页(P78-81)【关键词】涉税犯罪;侦查体制;综述【作者】陈洋【作者单位】中国人民公安大学,北京,100038【正文语种】中文【中图分类】D631.21997年修订的《刑法》生效实施后,全国人大常委会先后又通过了一系列关于惩治涉税刑事犯罪的决定和刑法修正案。
与建立在计划经济条件下的1979年《刑法》相比,现行《刑法》一个显著的特点就是规定的422个罪名中增加了大量行政犯。
我国惩治涉税犯罪刑事法律的施行必须以行政法为前提,而且将占相当大的比例。
[1]在我国目前单一的侦查体制下,涉税犯罪的侦查不可避免地要涉及部门间的衔接和协作问题,以此为切入点,不少学者就涉税犯罪的侦查体制问题进行了深入细致的研究。
1979年刑事诉讼法规定涉税犯罪由检察机关管辖。
1985年,最高人民检察院在吉林试点成立了查处涉税犯罪的联合办案机构——税收检察室,后来改称为吉林省税务检察处。
1988年,这一机构模式在全国推广。
全国各地的涉税案件,均由当地人民检察院的税务检察室侦查。
地方税收检察室派驻在同级国税局,其主要任务是:办理偷税、抗税案件;办理在偷税、抗税案件中涉及的税务人员利用职务便利贪污受贿犯罪案件;认为需要由其受理的其他税务案件。
1997年1月1日修订后的《刑事诉讼法》实施。
根据该法的规定,公安机关享有对涉税犯罪案件的立案侦查权,人民检察院负责案件的起诉,各级人民法院根据其管辖的范围,负责案件的审判和执行工作。
刑事案件和行政案件的区别第一,针对的行为不同。
行政处罚针对的是公民、法人或者其他组织违反国家法律、法规,尚未构成犯罪的、应当依法承担行政责任的行为。
而刑罚针对的则是已经触犯《刑法》,构成犯罪的行为。
性质相同的行为,由于恶劣程度不同,造成的后果不同,就会受到不同性质的处罚。
第二,作出处罚所适用的依据不同。
行政处罚的依据有法律、行政法规、地方性法规、行政规章等;而刑罚的适用依据只能是《刑法》,以及全国人大作出的刑法修正案。
第三,处罚实施的机关不同。
行政处罚的实施主体是法律、法规授权的国家行政机关和其他非行政机关组织。
它的实施主体要比刑罚的实施主体广泛得多。
刑罚只能由法院决定,然后交给执行机关第四,处罚种类不同。
刑罚包括主刑和附加刑两类。
主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑;附加刑包括罚金、剥夺政治权利和没收财产,此外还有适用于外国人犯罪的驱逐出境。
行政处罚的种类包括警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照、没收非法财物、没收违法所得、行政拘留等。
行政处罚虽然也有针对人身的,但是只有一种,即行政拘留,而且行政拘留的上限是15天,在严厉程度上是无法与刑罚相比的。
扩展资料:刑事案件是指犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了《刑法》所保护的社会关系。
国家为了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事责任而进行立案侦察、审判并给予刑事制裁(如罚金、有期徒刑、死刑、剥夺政治权利等)的案件。
2018年9月5日上午,深圳龙华法院对公诉机关以涉黑犯罪向法院提起公诉的殷某涉嫌组织、领导黑社会性质组织、寻衅滋事、故意伤害、开设赌场罪一案进行公开开庭审理。
据悉,这是龙华法院全面开展扫黑除恶专项斗争工作以来公开审理的首起涉黑刑事案件。
民事案件一般遵循不告不理的原则,即当事人不主动向国家司法机关请求,国家司法机关一般不介入干预当事人之间的纠纷。
而刑事案件一般都有国家刑事司法机关主动介入,受害人或者群众报案、举报后,公安、检察机关即会介入侦查。
刑事诉讼法一百一十九条刑事诉讼法是指我国司法实践中的一种维护正义、保护公民权益的重要法律。
而其中的“刑事诉讼法一百一十九条”则是其中非常具有代表性的一条法条,下面将围绕这个法条来展开一些相关性解读。
一、关于行政复议和行政诉讼第一步,我们需要知道,刑事诉讼法一百一十九条主要阐述的是关于行政复议和行政诉讼的相关问题。
在这个法条中,明确规定了对“涉嫌犯罪的行政行为”,“涉及公民、法人的人身权利、财产权利等合法权益的行政行为”都可以进行行政复议和行政诉讼。
这一点也体现了我国依法治国、依法保障公民合法权益的重要精神。
二、行政复议和行政诉讼的程序及时间限制第二步,我们还需要了解行政复议和行政诉讼的具体程序及时间限制。
针对行政复议,总体上分为“自己申请”和“被复核单位要求”的两种情况。
在具体时间限制方面,则是要求“复核单位应当自受理之日起二十日内作出决定”,如果复核单位超过二十日仍未作出决定,则可以直接提起行政诉讼。
而对于行政诉讼,则要求当事人在受到被告书的通知之日起不超过三个月内提起。
这样的规定,不仅有利于维护公民权益,也能确保行政工作的及时响应、及时反馈。
三、在行政复议和行政诉讼中的权利保障第三步,我们还需要留意刑事诉讼法一百一十九条规定中的一些具体细节。
例如,该法条明确规定了在进行行政复议和行政诉讼时,当事人有提出证据和听取证人证言的权利,这也可以确保辩护人能够有充分的证据来维护当事人的公民合法权益。
此外,法条还要求行政复议和行政诉讼工作的实际机构隶属于有司法职能的单位,这也有利于维护司法的独立性,保障公民的全面合法权益。
四、其他相关问题除了以上的关键要点,刑事诉讼法一百一十九条还包括了一些其他相关问题,例如,规定了当事人进行行政诉讼申请必须提供原告、被告、案由、事实及证据。
同时,法条还规定了在进行行政复议和行政诉讼中,当事人应当遵守法律、法规规定,不得采用欺骗等不正当手段。
这些规定,不仅可以确保违法行为能够受到及时制止,也能够有效防范不法行为所带来的不良社会效应。
先民事后刑事的顺序可以吗一、先民事后刑事的顺序可以吗原则上不能。
根据我国法律的规定,可以提起刑事附带民事诉讼,或先刑事后民事。
如果正在审理的民事案件,人民法院发现涉嫌犯罪,且该刑事犯罪嫌疑案件确认的事实将直接影响民事纠纷案件的性质、效力、责任承担的,应当裁定中止审理,将犯罪线索移送有关公安机关或检察机关,等待刑事程序终结后再恢复审理。
二、先刑事后民事可以吗先刑后民指在民事诉讼活动中,发现涉嫌刑事犯罪时,应当在侦查机关对涉嫌刑事犯罪的事实查清后,由法院先对刑事犯罪进行审理,再就涉及的民事责任进行审理,或者由法院在审理刑事犯罪的同时,附带审理民事责任部分。
在此之前不应当单独就其中的民事责任进行审理判决。
法律依据:《刑事诉讼法》第七章——附带民事诉讼第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。
被害人死亡或者丧失行为能力的,被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。
如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。
第一百零二条人民法院在必要的时候,可以采取保全措施,查封、扣押或者冻结被告人的财产。
附带民事诉讼原告人或者人民检察院可以申请人民法院采取保全措施。
人民法院采取保全措施,适用民事诉讼法的有关规定。
第一百零三条人民法院审理附带民事诉讼案件,可以进行调解,或者根据物质损失情况作出判决、裁定。
以上就是为大家解答的关于先民事后刑事的顺序可以吗问题的相关法律知识内容了,综上所述呢,我们可以了解到原则上是不能的。
根据我国法律的规定,可以提起刑事附带民事诉讼,或先刑事后民事。
如果您还有其他问题,欢迎咨询律师。
刑事诉讼和行政诉讼发生冲突先刑事还是先行政
人民法院在正常的审判活动中,经常遇到刑事诉讼和民事诉讼相冲突的情况,发生冲突时是先进行刑事诉讼还是先进行民事诉讼,法律没有明文规定,习惯上一般都按先刑后民的做法,即先进行刑事诉讼,在刑事诉讼结束后,再进行民事诉讼。
而行政诉讼和刑事诉讼相冲突时,是否应向民事那样,先进行刑事诉讼还是先进行行政诉讼,意见不一致。
一种认为,刑事诉讼一直是法院的工作重点,不管是民事诉讼还是行政诉讼都应服从于刑事诉讼,应当先刑事后行政。
另一种意见认为,行政诉讼与民事诉讼虽然有其相同之处,但有许多质的不同,民事诉讼中的当事人在诉讼中或诉讼外的地位都是平等的,而在行政诉讼中,当事人在诉讼中的地位虽然是平等的,但在诉讼外其地位是不平等的,一方当事人是行政管理机关,行使行政管理权,而另一方当事人是被管理相对人,处于被管理地位。
因此,行政诉讼不能象民事诉讼那样先刑后行,否则就会侵害一方当事人的合法权益,应当先行后刑。
笔者认为这两种意见均有偏颇。
笔者认为是先刑后行,还是先行后刑,要根据案件的具体情况而定,如果先刑后行侵害了当事人的合法权益,特别是涉及到人权保护林的案件,则不宜先刑后行,而应当先行后刑。
以交通肇事案件为例:公安机关因交通肇事而追究当事人的刑事责任,其主要依据是交通责任认定书,当事人不服公安机关作出的责任认定,有权提起行政诉讼的,而一旦被追究刑事责任,就有可能被逮捕、被判刑,当事人的权利就无法得到保障,因此,象这类案件就不能按照先刑后行的惯例,而应当先行后刑。
值得注意的是:先刑后民是阶级斗争年代的产物,在一切以阶级斗争为纲的年代,人民法院的审判工作主要是刑事审判,民事审判只占法院审判工作的很小部分,行政审判更是无从谈起,因此,法院的审判工作自然而然就形成了先刑后民的习惯。
随着历史不断发展,社会主义民主与法制的不断健全和完善,人权不断得到重视,特别是全国十届人大第二次会议,将保护人权写入我国的宪法,这是我国保护人权的一个重要里程碑,人权既然是宪法赋予我国公民的权利,在这种情况下仍然坚持先刑后行显然已不适应时代的要求,也不符合司法工作与时俱进、更新司法理念、不断开拓创新的要求。
因此,先行后刑更加符合时代要求。
行政诉讼是保护公民合法权利的一个途径,也是保护人权的一个途径。
行政机关的具体行政行为作为刑事案件定案的重要依据,当事人对此提出异议而提起
行政诉讼,在该具体行政行为未被确认有效前,就不能作为刑事定案的依据,只有通过行政诉讼,具体行政行为被确认有效后,才能作为刑事案件定案的依据,否则就会影响到司法的公正性,就有可能侵犯了人权。
因为刑事案件涉及到是否对当事人采取限制人身自由的强制措施的问题,如果行政机关的具体行政行为未经确认,即对其实施了强制措施,一旦行政机关的具体行政行为被撤销,不但侵犯了当事人的合法权益,也影响行政机关在人民群众中的形象,还有可能涉及到国家赔偿等问题。
先行后刑也不是一概而论的,如果先刑后行不侵害当事人的合法权益,则可先刑后行,这样可体现行政机关执法的严肃性和公正性,也可体现人民法院的审判效率。