朝鲜半岛核问题前景展望
- 格式:doc
- 大小:35.50 KB
- 文档页数:5
从几个方面分析朝鲜核试验的影响朝鲜核试验的影响是全球关注的焦点之一。
几次核试验不仅对朝鲜半岛地区的和平稳定产生重大影响,也对国际安全格局和全球经济发展带来了深远影响。
本文将从政治、军事、环境和经济等几个方面来分析朝鲜核试验的影响。
首先,从政治层面来看,朝鲜的核试验引发了国际社会的强烈关注和讨论。
朝鲜核武器的威胁不仅对其邻国韩国和日本构成严重威胁,也对美国等具有战略利益的国家产生了巨大影响。
这导致了国际社会形势的紧张和对朝鲜制裁的加强。
各国为了维护地区和全球的和平稳定,纷纷采取了一系列措施,包括联合国安理会通过的一系列制裁决议,以及美国等国家的军事部署和军事演习。
其次,从军事层面来看,朝鲜的核试验加剧了朝鲜半岛的军事紧张局势。
朝鲜的核武器具有巨大杀伤力,一旦使用将给地区带来灾难性后果。
这使得朝鲜半岛的局势更加不稳定,进一步加剧了韩国和美国等国家的紧张感和对朝鲜的警惕。
为了遏制朝鲜的核扩散,韩美军队进行了大规模的军事演习,以显示军事实力,并且韩国等国家也加强了自己的军备建设。
第三,朝鲜核试验对环境产生了严重影响。
核试验导致了大量的辐射物质释放到大气中,这对地区的生态环境带来了极大破坏。
辐射物质可以通过空气、水源和食物链传播,对人体健康产生潜在威胁。
同时,核试验还引发了地震、地质灾害等一系列自然灾害,进一步破坏了地区的生态环境,给当地的居民生活带来了严重影响。
最后,在经济层面上,朝鲜的核试验对全球经济带来了不确定性。
地区紧张局势和对朝鲜的制裁措施导致了朝鲜经济的困境,限制了朝鲜与其他国家的经济交流和贸易合作。
同时,朝鲜核武器对周边地区的经济活动产生了负面影响,包括韩国的旅游业、日本的石油进口等。
朝鲜的核试验还可能引发国际金融市场的动荡,打击全球投资者的信心,导致全球经济下行风险增加。
综上所述,朝鲜核试验对政治、军事、环境和经济等方面产生了深远影响。
国际社会需要加强合作,通过外交途径寻求解决朝鲜半岛的核问题。
朝鲜半岛局势的趋势
朝鲜半岛局势的趋势是复杂且不确定的。
以下是一些可能的趋势:
1. 对话和和解:近年来,朝鲜与韩国和美国都表达了愿意进行对话和解的意愿。
这可能包括限制导弹测试、减少军事紧张局势以及推动朝鲜半岛的无核化。
然而,实现真正的对话和和解仍面临许多挑战。
2. 军事紧张局势:朝鲜的导弹和核武器计划引发了一系列的军事紧张局势。
例如,朝鲜的导弹测试和核试验引发了联合国的制裁和国际社会的谴责。
这种军事紧张局势可能进一步升级,导致地区不稳定和紧张。
3. 经济合作:韩国一直试图通过经济合作和援助来改善与朝鲜的关系。
就在2018年,韩国向朝鲜提供了几个经济援助项目,包括联合开发经济特区和改善边境地区的基础设施。
这种经济合作可能有助于缓解冲突和增进两国之间的相互了解。
4. 美朝关系:朝鲜和美国之间的关系一直紧张。
虽然特朗普总统与金正恩举行了历史性的峰会,但由于无法达成一致的协议,这种关系又陷入了僵局。
未来,美朝之间是否会恢复对话仍存在不确定性。
总的来说,朝鲜半岛局势的趋势是不确定的,并受到许多因素的影响,包括朝鲜的军事行动、国际社会的制裁以及地区大国的政策和动向。
(一)朝鲜为什么发展核武器1、朝鲜核问题的出现, 主要源于美朝双方的长期敌视冷战结束之后, 朝美之间互为敌国的态势并没有改变。
长期以来, 朝鲜为防范美国的军事打击, 大力加强国防力量建设, 一直在进行先进武器装备的研究和开发。
为防止朝鲜研发核武器, 美国1994年与朝方签署了《美朝核框架协议》。
但美国并没有认真履行协议, 计划建设的轻水反应堆, 因资金不到位长期处于半停顿状态。
尤其是布什政府上台以来, 改变了克林顿政府时期的对朝接触政策, 奉行强硬的对朝遏制政策, 使朝鲜政府深感失望。
美国发生“9·11 ”事件后, 布什总统在2002年1月的国情咨文中将朝鲜列为三个“邪恶轴心”国家之一, 美国国防部2002年1月8日向国会提交的《核态势评估》报告, 也将朝鲜列人美国可能对其实施核打击的七个国家之一。
随着美国先发制人军事战略的出台,朝鲜外务省发言人分别于2002年1月31日和3月13日指出, 布什的“邪恶轴心”论, 暴露了美国军事打击朝鲜的危险企图;如果美国对朝鲜实施军事打击的计划被证实, 朝鲜将不再受朝美《核框架协议》的约束, 并采取对应的实质性措施。
2002年10月3日至5日美国总统特使、助理国务卿凯利访朝时, 朝方向美方承认正在进行高浓缩铀核武器开发。
美国对此态度强硬, 坚称在朝鲜放弃其核计划前, 根本不会考虑与朝鲜进行对话, 更不会签署美朝互不侵犯条约, 并于2002年12月停止向朝鲜提供重油。
从而引发了第二次朝核危机。
此外,美国还先后通过亚太经合组织领导人会议、国际原子能机构等发表声明, 对朝施压, 甚至拦截朝鲜外运导弹的船只, 要求朝鲜完全停止导弹的生产、试验和出口。
2002年10月25日,朝鲜外务省发言人指出,半岛核问题的出现是美国推行对朝敌视政策,以核武器威胁朝鲜造成的。
为应对美国核威胁2、伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应,朝鲜核问题更加复杂化。
伊拉克战争爆发前,美国对朝鲜核开发问题总体上反应较为克制。
当前国际形势下的半岛核问题当前国际形势下的半岛核问题备受全球关注。
朝鲜半岛核问题是指朝鲜民主主义人民共和国(以下简称“朝鲜”)的核武器研发与核威胁问题。
本文将从当前国际形势的背景出发,以及半岛核问题的原因和解决方案进行探讨。
一、当前国际形势背景当前,国际形势复杂多变。
全球范围内的冲突和利益纷争使得国际关系存在着许多紧张局势。
在这种背景下,朝鲜半岛的核问题成为了国际社会关注的焦点。
二、半岛核问题的原因半岛核问题的根源可以追溯到朝鲜核计划的开展。
朝鲜认为拥有核武器是保卫自身安全的重要手段,在国际上获取话语权。
然而,国际社会普遍对于核扩散持反对态度,于是朝鲜的核武器研发成为导致半岛核问题产生的主要原因之一。
三、解决半岛核问题的方案解决半岛核问题需要各方共同努力,采取综合性的方案。
下面列举几个可能的解决方案:1. 对话与谈判:各方应加强对话与谈判,推动政治解决半岛核问题。
通过多边谈判机制,各方可以以平等、互利的原则协商达成一揽子协议,促进地区和平与稳定。
2. 国际合作与制裁:国际社会应加大对朝鲜核计划的制裁力度,限制其核武器和导弹技术的发展。
同时,国际社会也应加强与朝鲜的合作,提供经济援助和发展机会,以促进朝鲜放弃核武器。
3. 安全保障与承诺:各方应建立相互信任的机制,确保地区的安全。
国际社会可以向朝鲜提供安全保障和承诺,以换取其放弃核计划,同时其他国家也应保证不对朝鲜使用武力。
四、当前国际形势下的挑战半岛核问题的解决面临许多挑战和困难。
其中,国际社会的利益分歧、战略角力以及安全威胁等问题都决定了问题的复杂性。
解决半岛核问题需要各方共同努力,以实现地区的和平与稳定。
五、结论当前国际形势下的半岛核问题是全球关注的焦点。
解决这一问题需要各方以对话与谈判为基础,加强国际合作与制裁,并建立安全保障与承诺机制。
然而,解决半岛核问题面临许多困难和挑战。
国际社会应共同努力,为实现半岛的和平与稳定而奋斗。
总之,当前国际形势下的半岛核问题需要各方共同努力,以和平与对话的方式解决。
朝鲜半岛核问题的现状和前景朝鲜半岛核问题是国际社会长期关注的问题,也是多年来南北韩关系紧张的原因之一。
形势已经进入一个关键时期,国际社会也在寻求合适的解决方案来应对这一问题。
本文将从朝鲜核问题的起因、现状和前景来探讨这一问题。
一、朝鲜核问题的起因朝鲜核问题的根源可以追溯到上世纪60年代和70年代,当时朝鲜与美国爆发了一场争端,朝鲜认为美国对其进行了核攻击,促使其开始研发核武器以应对来自美国和其它反朝势力的威胁。
但是直到几十年后,朝鲜的核计划才开始引起世界的注意。
二、朝鲜核问题的现状朝鲜拥有核武器并不是什么秘密,但是其核计划进展和规模一直处于争议之中。
朝鲜宣称其拥有的不仅仅是核生产材料,而是已经具备了核武器发射的能力,而美国和其它国家则对此提出了质疑和否定,认为朝鲜的核计划并没有达到这一程度。
朝鲜政府还明确表示其核武器对美国构成了威胁,美国则强调不会承认朝鲜的核武器地位,从而引发了朝鲜和美国之间的紧张关系。
目前,联合国对朝鲜实行了严厉的制裁,以惩罚朝鲜发展核程序,但这并没有使朝鲜放弃其核武器计划。
三、朝鲜核问题的前景因为朝鲜核武器问题已经变得十分紧张和敏感,各方对于可能的解决方案也有所不同。
其中,最广为人知的解决方案之一是通过对话协商来解决。
然而,这种解决方案面临许多困难,因为朝鲜对于其核武器计划的态度变幻莫测,而有些人认为朝鲜不会放弃其核武器。
从另一方面来看,朝鲜的核计划对于安全局势造成了实质上的威胁。
因此,应对朝鲜核武器问题不是局限于地区性的问题,而是一个世界性的问题。
这意味着解决朝鲜核问题需要有国际社会的广泛支持和协作,以应对共同的挑战。
四、结论虽然朝鲜核问题具有复杂性和难度,但是采取智慧和勇气的方法,国际社会可以找到解决朝鲜核问题的解决方案。
这需要各方合作和积极沟通,通过正常的外交路径来推动解决问题的进程。
同时,通过采取包容性的政策来劝解朝鲜放弃核武器计划,或减缓核武器的威胁,最终实现朝鲜半岛的无核化,这是最优解。
朝鲜核问题的实质与走向摘要朝鲜半岛核危机是冷战机制遗留的产物自世纪年代初第一次朝鲜核危机爆发以来国际社会为解决朝鲜核危机以及与之相关的一系列朝鲜半岛和平问题做出了大量的外交努力。
然而朝美之间的基本立场差距巨大彼此极度缺乏互信与互动、因而有关各方的政治外交努力作用十分有限。
布什政府上台后对朝鲜实行“大棒政策”把朝鲜列入“邪恶轴心国”使朝美关系全面到退而第二次核风波又使两国关系雪上加霜。
朝鲜核问题之所以更复杂主要在于朝美之问的意识形态冲突。
朝鲜核问题当事国朝美之问互不信任、互相敌视是朝鲜核问题的根源也是解决朝鲜核问题的制约因素。
朝鲜在国内经济极度困难的情况下发展核武器是有着自身深层政治意图。
其目的一是彻底解除朝鲜的安全困境二是为朝鲜国内改革获取物质和道义的支持。
而美国在朝鲜核问题上大做文章是希望牢牢掌握朝鲜半岛及东北亚地区安全的主动权维护其在这一地区的战略地位。
国际防和扩散体制存在的缺陷也是导致朝鲜核问题久拖不解的重要因素。
朝鲜两次宣布退出核不扩散条约并于年月同进行核试爆是国际社会所不能接受的。
朝鲜核试爆后通过当事国和周边国家的外交努力六方会谈已经重启朝美双方也达成了实质性的共识但进展缓慢。
朝美双方围绕着“关闭核设施”和“解冻资金”等战术问题上出现僵局。
朝鲜虽然同意关闭核设施但不愿意立即放弃其全部核计划美国短期内很难改变对朝鲜的敌对政策。
因此朝鲜核问题具有长期化的可能。
本文试图通过对朝鲜核问题形成的历史背景和实质的分析预测朝鲜核问题的走向并提出化解朝鲜核危机的具体措施。
关键词朝鲜核问题国家利益朝美关系实质走向’哪。
”咖Ⅳ。
加皿硼订。
谢鲫鬻腿———臀。
’研究目的与意义第一章绪论朝鲜半岛的地缘政治地位十分重要关系到我国东北地区的稳定与发展。
朝鲜又是我国的传统友好国家。
朝鲜拥有核武器不仅违背了中国及周边大国对朝鲜半岛的基本原则也严重影响了东北亚区域安全与合作因此实现朝鲜半岛无核化符合中国的利益也符合东北亚区域各国的利益。
朝鲜核问题的出现,主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应,使朝鲜核问题更加复杂化。
未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决,变量很多,国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。
美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备,但也明确表示不会首先发动战争,不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。
中俄两国的对朝政策是以一贯之的,还是希望朝鲜重返“六方会谈”,还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。
谈判的大门没有关上,但最终还要看朝鲜如何做出选择。
一、导论(一)朝核问题的由来围绕朝核问题的争执由来已久。
但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢?根据国际原子能机构的资料,1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》,从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。
60年代中期,在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究所。
20世纪90年代初。
美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施,并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。
朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。
由此,双方在核问题上产生争端。
1993年3月,因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查,朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1》,出现第一次朝核危机。
(二)朝核问题的发展1985年12月,朝鲜加入《不扩散核武器条约》,按照该条约规定,成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查,但朝鲜却一直拒绝接受其检查。
从此以后,朝鲜核问题开始逐步升级,成为影响世界和平的潜在因素。
二十世纪90年代初,朝核问题开始显露。
1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时,朝鲜成功试射了中程导弹。
美国对朝鲜导弹技术的发展感到担心,并加重了对朝秘密研制核武器的怀疑。
于是美国提出按核不扩散条约的规定由国际原子能机构(IAEA)对朝核设施进行核查。
朝鲜半岛核问题前景展望一、朝鲜半岛核危机产生的深层次原因从地缘政治的角度来看,朝鲜半岛一直是中、美、日、俄四大国利益的交汇点。
历史上的中日甲午战争、日俄战争、朝鲜战争、长期冷战等使大国卷入了严重的双边和多边军事对峙和冲突。
因此,维护朝鲜半岛的和平和稳定对确保东北亚地区的安定和大国关系的平稳发展具有十分重要的现实意义。
从根本上讲,目前出现的朝鲜半岛核危机,是第二次世界大战结束以来,朝鲜为了维护自身的生存和发展而追求独立自主的核安全保障战略,与美国长期对朝施压并试图改变朝鲜现行体制的根本对朝战略方针之间激烈冲撞的产物。
它从一个侧面反映了朝、美之间长期淤积且根深蒂固的互不信任情绪,不仅阻碍着朝美两国关系的改善,而且严重影响着东北亚地区和平与稳定的现实。
二战结束后,朝鲜战争中的生死拼杀和长期冷战中的针锋相对已经使朝、美之间的互不信任和敌意达到了前所未有的程度。
冷战结束后,国际形势虽然在总体上得到了大幅度的缓和,但是,长期存在于朝鲜半岛的冷战状态和紧张局势并未得到根本性的缓和与改善。
相反,朝鲜的国际生存环境还出现了进一步恶化的发展倾向。
特别是在东欧巨变、苏联解体和美国的惟一超级大国化日渐明显的背景下,朝鲜又遭受了严重的粮食和能源短缺以及国家最高领导人金日成逝世等经济和政治困难,开始面临来自内政外交两方面的空前巨大的生存压力。
为了从根本上改变朝鲜的外部生存环境,消除主要来自美国的安全威胁,并逐渐摆脱外交上的弱小地位,朝鲜作出了加速推进核计划的战略选择。
在朝鲜看来,只有拥有“核威慑力”,才能从根本上消除外部的安全威胁,大大提高其国际地位和对外交涉能力,保障朝鲜社会主义体制的长期生存和国家经济的恢复和发展。
自上世纪90年代初开始,朝美两国围绕朝鲜核问题展开了空前激烈的政治斗争。
1994年10月,两国经过谈判在日内瓦签署了解决核问题的《框架协议》,朝鲜承诺冻结其核计划,美国将负责在2003年前为朝鲜建造两千兆瓦的轻水反应堆,并在轻水反应堆建成前向朝鲜每年提供50万吨重油。
朝鲜半岛局势向何处去随着朝鲜半岛局势的日趋紧张,全世界的目光都聚焦在这个长期以来仍然未得到解决的热点地区。
自2018年朝韩领导人会晤以来,朝美关系有所缓和,但随着朝鲜核问题的重新复燃,局势的不确定因素也日益增多。
本文将就朝鲜半岛局势向何处去这个话题进行探讨。
一、现状分析目前朝鲜半岛仍然是全球最具有争议的地区之一。
在朝鲜拥有核武器和导弹的情况下,美国等西方国家特别是日本都对其存在构成了天然的威胁。
同时,随着中国在全球影响力的日益扩大,朝鲜也成为其在东亚的利益点。
然而,朝鲜与西方国家以及中国之间的关系非常复杂,直接或间接的冲突也将对该地区的安全和稳定带来极大的威胁。
尽管朝鲜与美国曾经在2018年达成了一些共识,但是朝鲜实际上并没有放弃其核计划,这也使得朝鲜与美国之间的紧张关系并未真正得到缓解。
同时,在朝鲜未来国家领导人问题上,也存在着巨大的不确定因素。
如果不能顺利地实施权力交接,朝鲜政局的稳定也将可能受到影响。
这些都会影响到朝鲜半岛局势的进一步演变。
二、未来展望朝鲜半岛局势目前充满了不确定和风险因素,未来的发展路径难以预测。
然而,从长期来看,实现半岛长期稳定和和平仍然是各方必须努力的目标之一。
其中,下面是一些未来或许可以期望实现的情景:1. 制定出可行的全球协议。
目前世界的各个国家对朝鲜半岛局势都非常关注,如果可以达成一份具有全球影响力的协议,将有利于稳定半岛局势,减少了全球各方的不确定性。
2. 加强朝美互动,缓和朝鲜对美国的不信任感。
在朝鲜未放弃核计划以前,朝美之间的局势仍然存在很大的风险,只有从根本上解决朝鲜对美国的不信任感,才能最终降低紧张程度。
3. 实现和平共处,建立相互尊重、平等相待的机制。
只有建立和平合作的机制,将相互尊重作为前提,并且根据双方的实际利益合理地分配资源,才能真正的实现长期的和平共处。
4. 加强半岛国家间的联合与合作,形成朝中韩对话机制。
在朝鲜半岛问题上,不仅仅只有朝美之间的矛盾,作为地区的邻国,中国和韩国都在某种程度上被卷入了其中。
朝鲜半岛核问题前景展望一、朝鲜半岛核危机产生的深层次原因从地缘政治的角度来看,朝鲜半岛一直是中、美、日、俄四大国利益的交汇点。
历史上的中日甲午战争、日俄战争、朝鲜战争、长期冷战等使大国卷入了严重的双边和多边军事对峙和冲突。
因此,维护朝鲜半岛的和平和稳定对确保东北亚地区的安定和大国关系的平稳发展具有十分重要的现实意义。
从根本上讲,目前出现的朝鲜半岛核危机,是第二次世界大战结束以来,朝鲜为了维护自身的生存和发展而追求独立自主的核安全保障战略,与美国长期对朝施压并试图改变朝鲜现行体制的根本对朝战略方针之间激烈冲撞的产物。
它从一个侧面反映了朝、美之间长期淤积且根深蒂固的互不信任情绪,不仅阻碍着朝美两国关系的改善,而且严重影响着东北亚地区和平与稳定的现实。
二战结束后,朝鲜战争中的生死拼杀和长期冷战中的针锋相对已经使朝、美之间的互不信任和敌意达到了前所未有的程度。
冷战结束后,国际形势虽然在总体上得到了大幅度的缓和,但是,长期存在于朝鲜半岛的冷战状态和紧张局势并未得到根本性的缓和与改善。
相反,朝鲜的国际生存环境还出现了进一步恶化的发展倾向。
特别是在东欧巨变、苏联解体和美国的惟一超级大国化日渐明显的背景下,朝鲜又遭受了严重的粮食和能源短缺以及国家最高领导人金日成逝世等经济和政治困难,开始面临来自内政外交两方面的空前巨大的生存压力。
为了从根本上改变朝鲜的外部生存环境,消除主要来自美国的安全威胁,并逐渐摆脱外交上的弱小地位,朝鲜作出了加速推进核计划的战略选择。
在朝鲜看来,只有拥有“核威慑力”,才能从根本上消除外部的安全威胁,大大提高其国际地位和对外交涉能力,保障朝鲜社会主义体制的长期生存和国家经济的恢复和发展。
自上世纪90年代初开始,朝美两国围绕朝鲜核问题展开了空前激烈的政治斗争。
1994年10月,两国经过谈判在日内瓦签署了解决核问题的《框架协议》,朝鲜承诺冻结其核计划,美国将负责在2003年前为朝鲜建造两千兆瓦的轻水反应堆,并在轻水反应堆建成前向朝鲜每年提供50万吨重油。
然而,朝美两国虽签订了《框架协议》,但由于双方之间根深蒂固的互不信任情绪并未因此而彻底消除,协议事实上并未得到双方全面认真的履行。
“9·11”后,美国强调以“先发制人”的战略打击国际“恐怖主义”和防止大规模杀伤武器扩散,并明确将朝鲜与伊拉克和伊朗并列为“邪恶轴心”,在外交上对朝实行更加强硬的“不谈判、不妥协”的方针政策。
虽然布什政府并未公开主张美国将以推翻朝鲜现政权为其政策目标,但布什总统曾明确表示,他不喜欢朝鲜领导人金正日。
美国国内舆论也多认为,从长远看,对朝鲜进行体制演变符合美国的全球和地区战略利益,应将其作为美对朝政策的基本目标。
在朝鲜看来,美国对朝政策的基本目标和强硬态度,从根本上威胁着朝鲜国家的“最高利益”。
为了抗衡主要来自美国的军事威胁和安全挑战,朝鲜认为加快核计划的发展步伐是最为可靠和有效的对应战略。
朝鲜希望以独立开发和拥有核武器或武器级核材料来抗衡美国的威胁,获得最大限度的安全保障,并据此迫使美国放弃“敌视”和“扼杀”朝鲜的方针,同时争取得到包括美国在内的有关国家向朝鲜提供一切可能的经济援助。
也就是说,朝鲜追求的独立自主的核安全战略同时包含着获得安全保障和经济援助的双重目标,最大限度地争取同时实现这两大目标对朝鲜的生存和发展意义重大。
另外,在外交战略层面上,朝鲜采取了“以超强硬对强硬”和“边缘外交”的战略,反击布什政府对朝“不谈判、不妥协”的强硬政策。
从以上分析可知,在核问题上的朝美对峙是一种涉及国家生存发展基本战略层面上的对抗,它的形成和发展有其深刻的历史背景和现实原因,因而很难想象朝核问题会经过几轮六方会谈就轻而易举地得到全面彻底的解决。
二、有关国家对解决核危机的基本立场虽然从宏观上看,朝鲜半岛核问题涉及全球和地区许多国家的安全利益,需要通过国际社会和地区主要国家的共同努力,才有可能得到全面彻底的解决。
但是,就如何解决核问题来看,应该说朝鲜和美国是朝核危机的主要当事国,也是解决危机的关键所在。
换言之,朝美两国的态度和立场是解决核问题的决定性因素。
在如何解决核危机问题上,朝鲜的基本主张是“冻结换补偿”,即要求美国首先放弃“敌视”朝鲜的政策,同意与朝鲜签订互不侵犯条约和建立外交关系,并对朝鲜因放弃核计划而造成的损失进行经济“补偿”之后,朝鲜将考虑冻结并最终放弃核计划。
在谈判方式上,朝鲜最初坚决反对美国提出的多边谈判方式,一直要求与美国进行“一对一”的双边谈判。
后来,在中国、俄罗斯等有关国家的“劝和促谈”外交的影响下,朝鲜逐渐调整对美策略,采取了较为灵活的态度,同意由中、朝、美、韩、日、俄举行六方会谈,协商解决朝核问题。
在第三轮会谈之后,朝鲜虽然不同意如期召开第四轮会谈,但并未否定六方会谈本身,仍表示愿意在“美国放弃敌视政策”的条件下,继续六方会谈进程。
与上述朝鲜的主张不同,美国的原则立场则是朝鲜必须首先以“全面的、可核查的、不可逆转的”方式放弃核计划(CVID),然后才有可能与美国谈判解决其他相关问题。
在解决核问题的方式上,布什政府坚持拒绝与朝鲜举行直接谈判,明确表示不会与朝鲜签订互不侵犯条约。
另外,美国虽然表示希望通过外交手段和平解决朝核危机,但同时又表示不排除对朝鲜进行军事打击的可能性。
与此同时,美国为了向朝鲜施加更大的军事和外交压力,还联合多国举行海上防扩散演习(PSI),准备必要时对朝实施海、陆、空立体封锁,以此迫使朝鲜屈服。
首轮六方会谈之后,在国际社会、尤其是中、韩等国“劝和促谈”外交的影响下,美国开始松动其对朝强硬立场,表示如果朝鲜承诺全面放弃核计划,美国将考虑给予朝鲜“书面形式的安全保证”。
同时,美国也松动了坚决拒绝朝方“冻结换补偿”方案的立场,默认其他国家在朝鲜部分冻结核计划时,向朝鲜提供能源援助。
在参加六方会谈的国家中,其立场最接近美国的是日本。
虽然在此次朝核问题出现初期,日本并没有把解决核问题作为改善日朝双边关系的“先决条件”,但是,随着日本国内反朝情绪的高涨以及来自美国方面压力的增大,日本政府在2002年9月日朝平壤峰会后,开始把解决核问题与“绑架问题”并举,同时作为实现日朝关系正常化的前提条件,大大提高了日朝建交谈判的门槛。
不仅如此,在美国的强烈要求下,日本政府最终改变了曾一度坚持的继续向朝鲜提供重油的立场,与美国和KEDO其他成员一起停止向朝鲜供油,在对朝制裁的道路上迈出了关键的一步。
此后,日本政府虽然没有把“改变朝鲜政权”作为对朝政策的根本目标,但是,已经将其对朝方针的基调由单纯强调“对话与谈判”变为“对话与压力”并举,一方面着手与美、英、法、德、意、澳等多国联合,构筑对朝海、陆、空立体封锁包围网,一方面采取单独行动,在国会通过《外汇和外贸管理法修正案》,确立了对朝鲜实施经济制裁的法律依据,以不断增强对朝鲜施加压力的方式迫使朝鲜政府软化立场,并最终同意彻底解决“绑架问题”和全面放弃核发展计划。
在日朝全面解决“绑架问题”之前,日本随时可能对朝实施单方面的经济制裁措施。
在解决朝核问题的过程中,韩国的立场最为微妙。
一方面,作为美国在亚太地区的重要同盟国,韩国需要在原则上与美、日保持一致,其基本立场和主张与美、日两国有许多类似之处;另一方面,作为半岛问题的当事方,韩国有自己独特的利益,因此其立场又与美、日两国有差异和不同。
如果把韩、日两国的立场加以比较就可清楚地看出,日本更接近美国,主张用“对话和压力”并举的方式解决朝核问题,而韩国则更加突出地强调“和平解决”的重要性。
韩国的这一政策倾向,在卢武铉当选韩国总统后表现的更为明显。
为了在对朝政策上强调使用“和平”手段的重要性,卢武铉总统在全面继承金大中前总统的“阳光政策”的基础上,提出了“和平与繁荣政策”。
这一政策的目标就是通过加强南北交流和对朝经济援助等“和平”手段,引导朝鲜逐渐融入国际社会,摆脱外交上的孤立状态,实施改革开放政策,并在不断缓和和消除南北之间的军事对峙、政治敌意和经济差距的过程中,实现南北和解和民族统一。
韩国的对北包容政策以及在核问题上强调和平解决的立场,一方面推动了南北关系的缓和与改善,促进了南北经济关系的大幅度发展;另一方面也给韩美同盟关系的维护和发展提出了新的课题。
特别是在韩国不再把朝鲜作为“主要敌人"和“最大安全威胁”以及韩国国内的反美情绪有所高涨的形势下,韩美两国如何定位和发展其同盟关系,格外引人注目。
在争取外交解决朝核问题的过程中,处于独特地位且拥有相对外交资源优势的中国,一直在朝、美之间做“劝和、促谈”的工作,发挥着越来越重要的积极作用,受到了国际社会的普遍关注和广泛好评。
中国对解决朝核问题的原则立场是,既要维护半岛的无核化地位,又要保证半岛的和平与稳定并解决朝鲜的安全关切问题。
为此,长期以来,中国一直主张以“对话和磋商”而非经济制裁或军事打击的方式,和平解决朝鲜半岛核问题,并为实现这一目标付出了巨大的外交努力,最终促成了六方会谈。
俄罗斯在外交解决朝核危机上也发挥了积极影响,其原则立场与中国基本相同,即一方面强调实现半岛无核化的重要性,另一方面也重视半岛的和平稳定和解决朝鲜安全关切的必要性。
这种立场已使俄罗斯成为推动外交解决朝核问题的重要力量。
从以上简要叙述可以看出,朝、美、日、韩、中、俄等国家对解决朝核问题所持的基本立场虽有差异和分歧,但在保持朝鲜半岛无核化地位以及争取和平解决这场危机上则持有基本一致的意见。
这种一致意见不仅是推动来之不易的六方会谈继续前进的基本保证,也将使六方会谈真正成为与会各方不断增进相互了解和消除彼此分歧,并最大限度地体现各国共同利益的不可多得的场所。
三、六方会谈的进程与中国的作用2003年4月举行的北京三方会谈结束后,为了打破朝美围绕核问题的对峙僵局,中国开展了积极的外交斡旋活动。
7月,在外交部副部长王毅访美之后,外交部副部长戴秉国先后出访俄罗斯、朝鲜和美国,就如何解决朝核问题等交换意见,并分别向朝鲜最高领导人金正日和美国总统转交了中国国家主席胡锦涛的亲笔信。
上述外交努力获得了巨大的成功。
2003年8月1日,朝鲜外务省发言人发表谈话称,朝鲜已向美国提出了就解决核问题直接举行由中、朝、美、韩、日、俄六国参加的六方会谈,并在此框架内举行朝美双边会谈的方案,这表明召开六方会谈的准备工作已经就绪。
8月27-29日,旨在解决朝核问题的首轮六方会谈在北京钓鱼台国宾馆顺利举行。
中国副外长王毅、朝鲜副外相金永日、日本外务省亚大局长中三十二、韩国外交通商部部长助理李秀赫、俄罗斯副外长洛休科夫、美国助理国务卿凯利分别代表各自国家与会。
会议结束后,中方代表团团长王毅举行新闻发布会,阐述了各方达成的六点共识。
第一、各方都愿致力于通过对话和平解决核问题,维护半岛的和平与稳定,开创半岛的持久和平。