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一、新加坡公务员制度简介（一）新加坡公务员的范围。
新加坡的主要国家机构包括9个国家机关、1个总理公署、14个部，总理公署和各部还下设63个相对独立的法定机构（略相当于我国的事业单位）。
在以上机构中任职的工作人员以及教师①（所有教师隶属教育部。
不分学科，不分学校，一律按照学位高低，职务高低和工作年限来划分工资级别），统称为“公职人员”（Public Service），而“公务员”（Civil Service）则与我国公务员概念较为接近，仅包括9个国家机关、1个总理公署、14个部的行政工作人员。
总理、部长等政治职务不属于公务员，法定机构的雇员也不属于公务员②。
（二）新加坡公务员制度的主要特点新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度，但在发展过程中，根据本国国情，形成了自己的特色。
主要表现在：1、公务员管理机构层级非常高。
在一般三权分立国家中，公务员管理体制大部分是部内①新加坡公务员养老保险制度王永红杨虎《中国机关后勤》2005年第7期②吴志华.《当今国外公务员制度》上海交通大学出版社P291制，即在政府系统内部设立专门人事行政机构负责公务员的综合管理工作。
我国的政体中，公务员管理机构人力资源和社会保障部也隶属行政序列，党委组织部门负责领导干部的任用，个别地区存在由党委组织部门管理公务员的情况，总体上也属部内制。
但新加坡是部外制，其最高公务员管理机构公务员委员会（Public Service Commission，也译为“公共服务委员会”）独立于立法、司法、行政各机关，直接对总统负责，是与总统府、国会、内阁、审计总署、总检察署、最高法院、初级法院和工业仲裁庭并列的9大国家机关之一。
在新加坡为何很多人不愿意做公务员在新加坡为何很多人不愿意做公务员?在新加坡的那几天里，有机会接触了“联系新加坡”的司长，和她的交谈中，无意中谈到所谓热门工作。
我们几个人都说，在中国，公务员可是个好工作啊！想不到，周围的几个新加坡人都表示不喜欢做公务员，说喜欢在公司工作，但是不会选择做公务员。
我们来看看关于新加坡公务员的一些数据和资料。
一、一.新加坡公务员工资由市场决定，一般是私企的三分之二正因为新加坡公务员工资低于私企，所以，每年大约有6%的公务员炒政府的鱿鱼，辞职到私营企业高就，公务员每年有进有出，这也保持了新加坡政府的活力。
新加坡的《公务员纪律条例》规定，公务员不能接受公众人士的礼物和款待，因公务接受的礼品必须如实报告，价值超过50新元必须交公，否则就以贪污受贿罪论处，面临5-7年的牢狱之灾，还要将入职以来每月薪金的40%比例积累下来的全部公积金和养老金上缴国库。
贪污受贿的公务员就是自杀了也不放过，把他从坟墓里挖出来，把帐算清楚才让他在阴曹地府安息。
六.日记本自己记自己政府每年发给每个公务员一个日记本，公务员必须每天记录公私活动情况，由监督部门审查，若有隐瞒作假，即予处罚。
有位狱警一向奉公守法，但有一次接受一名罪犯的15新元为其买了一包香烟，就被指控犯有贪污罪，被判处1年监禁并罚款15新元，开除公职。
新加坡法律规定，对任何被开除公职的公务员永不再用。
新加坡的公务员置身于严格的法律和纪律的监督之下。
如公务员纪律规定，公务员不得参与赌博，不得向与本身职务有关的人借钱，不得从事任何商业活动，不得为他人做有报酬的工作，不得接受属下的礼物，甚至不得接受私人宴请等。
在新加坡，公务员即使只有犯罪意图而尚未实施，一旦被证实，也要受到惩罚。
公务员一旦触犯《防止贪污法》，哪怕只是贪污了一元钱，也被认为严重罪行，会被定罪并处以刑罚，而公务员被定罪后，今后将不得再从事公共服务，其养老金也将被取消。
这样使得公务员的腐败成本显得非常高。
项目分类残疾养老金一次性残疾待遇计发标准年满65岁，未达65岁需进行相应减扣，养老金的延期付款从期望的66岁增加到70岁符合国民年金待遇领取资格的国家公务员在60岁时可获特别待遇三级残疾养老金一次性残疾支付顺序依次是配偶和孩子，父母，孙子和孙女，祖父母金额1.25×退休金共济年金+加薪部分养老金（224500）退休金共济年金+加薪部分养老金（224500）退休金共济年金国家公务员共济年金会员的残疾待遇最低额为585100日元表1日本国家公务员共济年金待遇计发一览表一般待遇特别待遇根据出生年份和缴费月数确定退休金共济年金+加薪部分一级残疾养老金二级残疾养老金遗属待遇残疾待遇公务员退休共济年金的3/42×共济年金老年待遇（公务员退休共济年金）一、引言随着人口老龄化趋势的加剧，公务员养老金制度的财政压力日益增大。
此外，我国机关事业单位和企业实行的是两套不同的养老保险制度，制度差异造成公务员和职工退休之后养老金水平差距巨大。
因此，为了减轻老龄化问题带来的财政压力，建立更加公平、可持续的养老保险制度，2015年初，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，主要内容：一是要求实现机关事业单位和企业在基本养老保险制度上的统一；二是要求为机关事业单位工作人员建立职业年金制度。
发达国家公务员养老保险制度的改革要比我们早，改革总体上分为两类：一是统一公务员与私人部门雇员的养老保险；二是为公务员建立某种程度的现收现付制或完全积累制补充养老金计划。
本文选取新加坡、日本、美国三个国家，对其公务员职业年金制度进行比较，为完善我国公务员职业年金制度吸取经验。
二、新、日、美三国公务员职业年金制度比较（一）新加坡公务员职业年金制度。
刚建国时，新加坡实行的是独立的公务员退休金制度，个人不需要缴费，养老金全部由国家财政负担。
从1972年开始，新参加工作的公务员开始加入中央公积金制度。
1986年4月1日起，大部分公务员均纳入了中央公积金制度的覆盖范围，由公务员个人和政府按照法律规定的比例共同缴费，中央公积金局进行统一管理，缴费额纳入公务员的个人公积金账户，采用完全积累的方式，退休后，养老金收益水平与工作期间个人账户积累的基金之间有直接的精算关系。
新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示(版)本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！【最新资料 Word版可自xx！！】新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示新加坡的公务员制度在全球都享有盛誉，其薪酬制度也具有鲜明的特色，对打造廉洁高效的公务员队伍起到了非常重要的作用，对新加坡公务员的薪酬制度进行考察，无疑对完善我国的公务员薪酬制度具有积极的借鉴意义。
一、新加坡公务员制度简介新加坡公务员的范围。
新加坡的主要国家机构包括9个国家机关、1个总理公署、14个部，总理公署和各部还下设63个相对独立的法定机构。
在以上机构中任职的工作人员以及教师，统称为“公职人员”，而“公务员”则与我国公务员概念较为接近，仅包括9个国家机关、1个总理公署、14个部的行政工作人员。
总理、部长等政治职务不属于公务员，法定机构的雇员也不属于公务员。
新加坡公务员制度的主要特点新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度，但在发展过程中，根据本国国情，形成了自己的特色。
主要表现在：1、公务员管理机构层级非常高。
在一般三权分立国家中，公务员管理体制大部分是部内①②①②新加坡公务员养老保险制度王永红杨虎《中国机关后勤》20XX年第7期吴志华.《当今国外公务员制度》上海交通大学出版社 P291制，即在政府系统内部设立专门人事行政机构负责公务员的综合管理工作。
我国的政体中，公务员管理机构人力资源和社会保障部也隶属行政序列，党委组织部门负责领导干部的任用，个别地区存在党委组织部门管理公务员的情况，总体上也属部内制。
但新加坡是部外制，其最高公务员管理机构公务员委员会独立于立法、司法、行政各机关，直接对总统负责，是与总统府、国会、内阁、审计总署、总检察署、最高法院、初级法院和工业仲裁庭并列的9大国家机关之一。
1995年后，公务员委员会职能压缩，低级公务员的任用和晋升移交政府各部自行执行，只保留高级公务员和法定机构CEO的任用、晋升等职能，略相当于我国的党委组织部门的领导干部管理职能。
二,新加坡公务员制度的内容折射出的华人文化痕迹，对制度建设极有借鉴意义。
(一）、竞争择优的公务员录用和培育办法首先，政府各部门根据本部门工作需要制定录用计划，逐级上报，由政府公共服务委员会发布招聘公告。
其次,在录用过程中，一般不进行笔试,而主要依据应聘者的学历和在校的学习成绩,但应聘者必须通过面试，当场回答各种问题。
录用后还要进行：①心理测验，以了解应聘者的基本素质和潜能.②试用考察,期限开始为两年(现为一年).将试用者放到不同岗位进行实践和评估,并要求每六个月提交一份工作报告。
若两年内没有工作成效，则被取消资格；若考核合格,则成为正式公务员;在录用时还有一个必须的程序是查阅应聘者在学校期间的人际关系、社会服务方面获得的导师评语,以了解应聘者在与他人合作和为社会服务方面所持态度。
从上可以看出，新加坡在录用公务员时对笔试是不看重的,看重的是综合素质和未来发展潜力。
政府官员解释,既然对公务员的文化程度有明确规定，相信能够达到这种文化程度的人，已具备了从事工作所需的知识,因此不需要再进行笔试。
而要想成为新加坡合格公务员，仅有较高文化程度是不够的，重要的是要具有发展潜力和与人合作为社会服务的态度,并在工作中表现出来。
这不就和中国的科举制度选拔官僚一样吗?我揣度是华人文化的影响:封建的官僚不就是当时代的封建国家的公务员吗？只不过当时需要笔试的，但殿试时是口试和笔试都有。
现代我们招考公务员也是通过考试进行选拔，我们也可以改变考试方法，使我们的考试更合理实用，选拔出人员更能为民众服务。
此外，政府每年还从各中学选拔200名优秀高中毕业生,给他们各种奖金和助学金,让他们在国内或国外大学接受教育,毕业后加入公务员队伍，或为政府服务一个规定的期限，同时也从在职人员中选拔德才兼备、出类拔萃的人才，送到国外名牌大学深造，回国后委以重任.我们国家鲜有这种事情，除非是名之曰考察的实际送当官的出国公费旅游。
（二)、科学周密的公务员管理和监督体制新加坡政府在公务员管理体系和管理制度建设方面，制定了一个严密的体系设计，有一套详细、具体的条例。
中外公务员制度比较国家公务员制度(文官制度)源起英国，这一制度产生后西方国家纷纷效仿井普遍推行。
中国1993年10月1日颁布《国家公务员暂行条例》，至今已基木完成国家公务员制度的实施工作，取得了较大的成绩和实效。
研究比较不同国家公务员制度的内容和形式，探寻中外公务员制度的基木特点、运作方式和发展趋势等，对于完善具有中国特色的中国公务员制度具有积极的意义。
一、中外公务员制度的共同特点(一)公开录考，择优录用英国招收公务员一律采取公开平等竞争、择优录取的原则。
初级文官由各部按规定自行招考。
中级文官的考试则由文官委员会的录选局负责，分五个步骤进行:(1)统测。
应试者按要求选题写出论文。
(2)能力考核。
应试者就考核小组提出的各种问题进行讨论，然后就解决某一问题的三、四个方案作出最佳选择，少I`陈述理由，考核小组对应试者的能力、品质和性格作出估计。
(3)答辩。
在书而考试的基础上进行答辩，以便考核小组进一步了解应试者对问题理解的深度和下作能力。
(4)智力测试。
应考者必须解决一此不热悉的问题。
(5)通过上述四部分考试的优秀者进行面试，通常由文官委员会主任或其他代表主持。
最后，对应试者进行全而综合评定，确定录选者。
(二)严格考核，按绩升降中外公务员制度都十分注重考核公务员的下作实绩和才能。
英、美等国都普遍重视工作成绩和实践能力，把下作成绩的大小、好坏作为公务员升降的主要依抓，被称之为功绩制。
英国公务员的考核每年一次，考核的内容很广泛，包括工作知识和行为，品格性情，工作责责心与热情，判断力、创造力、可靠性等。
考核委员会还看个人平时成绩记录及材料加以评定。
考核结论对每个人的调薪提级有很大影响，因而是促使公务员努力工作、遵纪守法的一大杠杆。
考核结果分为五等:特别优异者为A，甚为良好者为B，满意者为C，普通者为D，不良者为E。
中国对国家公务员的德、能、勤、绩进行全而考核，重点考核工作实绩。
公务员的考核分为平时考核和年度考核，平时考核作为年度考核的基础。
中外公务员制度的比较摘要：国家公务员制度是现代人事行政制度的主要存在形式也是我国干部人事制度的一个重要组成部分部分,,通过对中西公务员制度的比较，通过对中西公务员制度的比较，揭示中西公务员制度的相同点与不同点，揭示中西公务员制度的相同点与不同点，揭示中西公务员制度的相同点与不同点，借鉴西方公务员制度借鉴西方公务员制度的优点，同时，根据我国的基本国情，不断完善我国的公务员制度，建立富有中国特色的公务员制度，推进中国公务员制度的发展。
度，推进中国公务员制度的发展。
关键词：公务员制度关键词：公务员制度 中国中国 西方西方 比较比较正文：公务员制度作为各国公共管理体制的一部分，与一国的基本国情有着密切的关系。
各国公务员制度不仅程度不同地反映着政治文明建设的普适价值，也扎根于自身所处的具体社会和历史条件之中，是人类政治文明成果和本国经济、政治、意识形态、文化历史传统等因素的综合体现。
由于中西经济政治文化上的差异史传统等因素的综合体现。
由于中西经济政治文化上的差异,,中国与西方的公务员制度当然也就有了很大的不同当然也就有了很大的不同. .一、建立的背景比较一、建立的背景比较西方国家的公务员制度是建立在资本主义经济发展的基础上，并切实为维护资本主义经济制度服务的。
西方国家在各国陆续完成资产阶级产业革命以后，社会经济发展迅速，要从根本上提高整个资产阶级统治的水平，就需要建立完善、科学的官吏选拔制度，运用科学的方式有效地吸收各类专门人才参与行政管理。
同时，政府职能也日益扩大，西方国家原有的管理体制和人事管理制度不再适应当时的经济、政治和社会的发展趋势，因此他们不得不建立一套新的能够更加适应政府和社会的需求的行政管理制度，即现代公务员制度。
随着社会发展和科技进步、经济的全球化发展，公务员制度陷于缺乏活力及效率、无法回应环境及管理诉求、越来越僵化的困境之中，进而影响了政府公共管理、公共服务功能的有效发挥。
西方国家政府纷纷对公务员制度进行大刀阔斧的重塑性改革，形成了一种既以功绩制和公正为基础又能够适应目前的管理需要和面向未来的公务员制度。
北京化工大学北方学院NORTH COLLEGE OF BEIJING UNIVERSITY OFCHEMICAL TECHNOLOGY《公共行政学》期中论文题目：浅谈中国公务员制度与新加坡公务员制度的异同专业：人力资源管理授课教师：于海艳姓名：戴颖荣学号：100440003班级：1001 学生学院：文法学院学年：2012—2013学期：第一学期2012年10月28日浅谈中国公务员制度与新加坡公务员制度的异同摘要：“高效、廉洁”是新加坡政府多年树立的良好国际形象。
在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的《全球竞争力2007》报告书中，新加坡凭借世界第一的政府效率和优秀的公务员，在竞争力方面仅次于美国，排名世界第二位。
通过对新加坡公务员队伍建设的了解学习，结合我国《公务员法》以及相关体制机制，进行比较研究，藉以找到可学习借鉴之处。
关键词：新加坡中国公务员制度一、新加坡公务员制度新加坡的公务员队伍是在殖民地时期的公务员基础上改造和培训而来的。
从20世纪70年代末期开始，新加坡掀起了一场反对西化倾向、捍卫亚洲价值观的运动。
1982年春节，李光耀在农历新年献词中号召新加坡人保持和弘扬中华民族的儒家传统道德,提倡培养人们的职业道德, 并把道德规范纳入各级各类的公务人员的行为体系和考核范围。
新加坡力图以东方的伦理道德陶冶公职人员的品德, 通过树立公职人员廉洁公正的道德形象来提高整个社会的道德水平,防止公务人员道德沦丧和贪污腐化, 努力建立一支具有良好道德素质的公务员队伍。
1995年新加坡公务员界又主动提出大规模开展21世纪公共服务计划( 公务21) 。
确定公务210的目的是建立卓越的服务意识, 以高质量、反映迅速的服务来满足公共的需求；创造鼓励改革的环境,以现代管理技术提高效率, 同时注重公务员的士气和福利。
公务21取得了显著成果, 并且带动了新加坡全社会共同价值观的教育。
新加坡拥有世界公认的国家公务员队伍, 这在很大程度上要归功于它建立了一套颇有特色且卓有成效的公务员制度。
第一,在公务员管理体制上, 实行折衷制的管理模式。
所谓折衷制, 是指国家在行政系统外设立独立的公务员管理机构, 即公共服务委员会, 专司公务员的考试、录用等职, 除此之外的其他公务员事务则由设在行政系统内的公务员管理机构负责。
实行这种模式, 是为了避免行政系统滥用人事权。
另外, 法律规定, 公共服务委员会的委员必须是政府系统以外的有成就的人士。
他们本身不是公务员, 也不能是政治家或工会领导人, 以保证该委员会工作的公正性。
第二,注重公务员素质建设, 严格考核评估。
新加坡的公务员在被正式录用之前就受到严格的考核, 不仅审查拟被录用者的学历、个人爱好、财产状况、犯罪记录, 而且要审查其家庭情况、社会背景等等。
品德不端者和染有不良嗜好者不得进入公务员队伍。
公务员被录用后, 还要经受品德跟踪考核以及工作能力与潜力评估的考验, 能通过这两关的公务员方可晋升。
20 世纪 70 年代, 新加坡成立了公务员学院, 专门负责公务员的培训, 以提高其素质。
高素质的公务员队伍, 使新加坡政府拥有很高的行政效率。
第三, 高薪养廉, 高俸纳优。
在严格的制度约束和素质要求的同时, 新加坡公务员享有亚洲乃至世界最高水平的工资福利待遇。
政府的目标在于, 使公务员的薪金水平和福利待遇不低于国内私人企业经营者,从而使公务员职业成为最令人羡慕的职业之一。
这样做有两方面的好处: 一是能够吸引优秀人才到政府任职, 以确保政府拥有高素质的公务员队伍；二是力图通过高薪达到养廉的目的, 使公务员不必贪污也不敢贪污, 否则会被逐出公务员队伍。
二、中国公务员制度中国公务员制度建立已经很长时间了，中华人民共和国公务员法，已经于今年4月27日第十届全国人大常委会第十五次会议通过，自2006年1月1日起实施，公务员法是新天地老师国干部人事管理具有总章程性质的法律。
在干部、人事发展历史上，它是具有里程碑意义的。
对于贯彻依法治国方略，推进社会主义民主政治建设有着重大意义。
考试录用制度是公务员制度的一个重要组成部分，对于吸引全社会的优秀人才，参与公共事物管理，参与到国家公务员队伍，这是一个重大的举措。
对于建设一支高素质，专业化的公务员队伍，对体现社会公平，防止用人上的不正之风，具有重要意义。
1993年8月14日，国务院颁布了国家公务员暂行条例，根本暂行条例，人事部于1994年6月7日，下发了国家公务员录用暂行规定。
要求录用国家公务员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方式进行。
这就标志着国家公务员考试录用的制度正式建立了。
1994年7月30日，人事部在京举行了新闻发布会，宣布，人事部将组织中央国家行政机关公务员录用首届招考。
以此带动全国，这次参加首届招考的有国务院办公厅，原国家计委，建设部，人事部，水利部等等，30个部门，计划录用490人，有一万多人咨询，本新闻界称之为万人赶考公务员。
之后，考试录用制度，就在全国各地逐步推开。
1994年以来，中央国家行政机关继垂直管理系统连续九次面向社会公开招考。
共录用公务员23000人，全国31个省、自治区、直辖市，均实行了公开招考。
从2000年到2004年底，全国地方共录用公务员70多万人，这个数字是不小的。
在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理，使用管理与“出口”管理的各项管理制度。
真正意义上的公务员与公务员制度产生于市场经济条件下，其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。
资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。
1870年6月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生。
英国成为资本主义世界第一个推行公务员制度的国家。
我国公务员制度是推行社会主义市场经济与政治体制自我发展与完善的产物。
三、中国公务员制度与新加坡公务员制度的比较（一）公务员的录用制度比较新加坡的公务员考试制度除强调公开、公平、择优录用和一定的学历资格条件外，还对应聘者品德、修养等个人背景情况审查非常严格。
应聘者一旦被发现私生活不检点或者有不良嗜好，即被拒于公务员队伍之外。
之所以采取这种措施，是因为新加坡一向将保持公务员队伍的“廉能”视为有效治理国家的必要条件。
学历资格和考试，大致可以反映应聘者是否符合“能”的要求，但是不能考察出应聘者在被录用为公务员之后是否能做到“廉”。
为了保证进入公务员队伍的人员具备良好的素质，减少公务员贪污腐化的现象，新加坡政府把录用前的品德修养审查视为防止公务员贪污腐化的有效办法。
通过对应聘者的品德、修养等个人背景情况进行严格而详细的审查，防患于未然，有效地防止那些染有不良嗜好和品行不端的人进入公务员队伍，为政府机构的廉洁运作创造必要的条件。
在新加坡，对于法定上任的国家公务员还规定必须在法院宣誓官面前进行出任宣誓。
通过宣誓激发公务员对自己即将从事的职务的神圣感以及对自己行为的自律感。
与新加坡公务员录用制度相比，我国的公务员录用制度在贯彻公开、公平、竞争、择优原则方面还应当加大力度，尤其应当增加公务员录用后期工作的透明度，强化对录用工作的监督制约机制，不能仅仅局限于对各部门录用结果的审批，还要有其他更有效的措施。
如：对于容易出现纰漏的公务员录用后期工作除了本机关人事部门负责以外，还应当有人事主管部门的监督性参与；要向条件较好而未被录用的人员说明理由并允许其申诉；要加大查处录用工作中的违法乱纪行为的力度，等等。
另外，从新加坡的经验我们可以发现，要形成一支高效、廉能的公务员队伍，光有“公开、公平、竞争、择优”的考试形式还远远不够，还应强调公务员录用过程中对应考人员政治、道德品质的考察，坚持德才兼备的方针。
考察政治、道德品质主要有两种方式：一是审查应考人员的档案材料，二是向应考人员所在单位、学校等了解其一贯的表现。
在这两种方式的考察过程中必须做到在广度上要加大范围、深度上要考察彻底。
（二）公务员财产申报制度的比较新加坡公务员财产申报制度比较完备，它具有下列主要特点：一是财产申报的对象范围相当广泛，所有公务员都在申报之列；二是申报内容涉及公务员财产和利益的各个主要方面，不仅包括本人的财产和利益，还包括配偶、共同生活家庭成员的财产、利益；三是部门负责人和专门机构承担对申报材料进行审查的主要责任。
这些特点使新加坡公务员财产申报制度行之有效。
财产申报对象和内容的广泛，有利于政府对每一位公务员进行全面的监督。
强化部门负责人的责任，则有利于各部门增强对本部门公务员约束和监督的自觉性。
我国目前还没有实行针对所有公务员的财产申报制度。
考虑到政治、经济体制的特点，我国财产申报制度的对象范围既包括一定级别以上的公务员，也包括一部分非公务员的其他国有单位领导人。
根据1995年4月30日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》，各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的县(处)级以上(含县、处级)领导干部，和社会团体、事业单位的县(处)级以上领导干部，以及国有大、中型企业的负责人，必须依照规定申报收入。
应该说，上述县处级以上领导干部是监督的重点对象，因为他们掌握较大的权力，相应地所具备的以权谋私机会较多。
理想的财产申报制度应当是针对每一位公务员的，但是由于我国公务员队伍庞大，如果实行全面申报，成本过高而且效益不一定好，因而目前尚不具备实行全面申报的条件。
随着经济发展水平的提高，今后仍应当逐步扩大财产申报的适用范围，特别是要将经济管理部门、行政执法部门和司法部门的一般干部以及乡镇一级的基层领导干部也包括进来。
（三）工资福利制度的比较新加坡政府认为，与其让公务员通过不法途径获取钱财，不如给予其优厚待遇。
也就是说，虽然政府实行高薪养廉需要投入大量的资金，但是与因公务员贪污腐败而给国家和人民利益造成的损害以及因优秀人才的流失对政府有效运作的影响相比，这种投入是值得的。
新加坡公务员的总体工资水平比社会平均工资高了很多，而且享有定期休假，退休后享受养老金、提高福利待遇等政策。
20世纪80年代以来，新加坡以“高薪养廉”为特征的公务员工资薪金制度，尽管还争论较大，但被越来越多的国家效仿。
客观地说，在多数实行高薪养廉的国家，反腐败是卓有成效的。
在我国，长期以来对是否应当在公务员中实行高薪养廉存在较大争议。
持肯定主张者以许多国家实行高薪养廉制度取得的良好效果为证，主张在我国实行高薪养廉也将是防止腐败的有效措施。
但是也有相当一部分人反对高薪养廉的主张，认为高薪养廉是与马克思主义的公仆理论和中国的社会主义性质相背离的。
还有一部分人认为，尽管高薪养廉有利于控制腐败，但是我国目前尚不具备高薪养廉的条件。
