论我国设立特别行政区的理论根据和法律依据
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特别行政区制度特别行政区制度专题一、特别行政区的概念和特点(一)特别行政区的概念特别行政区是指在我国版图内,根据宪法和法律的规定,实行不同于一般行政区的政治、经济和法律制度,具有特殊法律地位,是在中央政府管理之下,不拥有国家主权的行政区域。
特别行政区设立的法律依据有两个方面:一是《宪法》第三十一条规定,“国家在必要时得设立特别行政区,在特别行政区实行的制度按照具体情况由全国人大常委会以法律规定”;二是《宪法》第六十二条规定,全国人民代表大会有权“决定特别行政区的设立及其制度”。
中英、中葡两个联合声明,香港、澳门两个基本法都不是设立特别行政区的法律依据。
(二)特别行政区的特点1.特别行政区享有高度自治权。
自治权包括:(1)行政管理权。
除国防、外交以及其他根据基本法应当由中央人民政府处理的行政事务外,特别行政区有权依照基本法的规定,自行处理有关经济、财政、金融、贸易、工商业、土地、教育、文化等方面的行政事务。
(2)立法权。
特别行政区享有立法权。
虽然立法机关制定的法律须报全国人大常委会备案,但并不影响该法律的生效。
(3)独立的司法权和终审权。
特别行政区法院独立进行审判,不受任何干涉;特别行政区的终审法院为最高审级,该终审法院的判决为最终判决。
(4)自行处理有关对外事务的权力。
根据规定,中央人民政府可授权特别行政区依照基本法自行处理有关对外事务。
2.特别行政区与其他行政区域的根本区别在于它所实行的基本社会制度不同。
我国内地实行社会主义制度,而特别行政区保留原有的资本主义社会、经济制度和生活方式50年不变。
3.特别行政区的行政机关和立法机关由该区永久性居民依照基本法的有关规定组成。
所谓“永久性居民”,是指在特别行政区享有居留权和有资格依照特别行政区法律取得载明其居留权和永久性居民身份证的居民。
4.特别行政区原有的法律基本不变。
原有法律基本不变是指除属于殖民统治性质或带有殖民色彩,以及除同基本法相抵触或经特别行政区立法机关作出修改者外,原有法律予以保留。
论我国设立特别行政区的理论根据和法律依据我国设立特别行政区是一项具有重大意义和深远影响的决策,这一举措有着坚实的理论根据和明确的法律依据。
从理论层面来看,我国设立特别行政区是基于马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义原理。
马克思主义强调事物的普遍性与特殊性的辩证关系,即在承认事物普遍规律的同时,也要充分重视其特殊情况。
我国是一个地域辽阔、人口众多、民族多样的国家,不同地区在历史、文化、经济等方面存在着差异。
特别行政区的设立正是基于这种特殊性,允许在特定地区实行不同于其他地区的制度和政策,以适应其独特的发展需求。
同时,特别行政区的设立也体现了中国特色社会主义理论中的实事求是原则。
这一原则要求我们从实际出发,客观、全面地认识事物,制定符合实际情况的政策和措施。
香港、澳门等地区在历史上有着独特的发展轨迹和社会制度,为了保持这些地区的繁荣稳定,尊重其现有的社会经济制度和生活方式,设立特别行政区是符合实事求是的精神的。
从国家治理的理论角度看,特别行政区的设立有助于丰富和完善我国的国家治理体系。
通过赋予特别行政区一定的自治权,可以充分调动地方的积极性和创造性,提高治理效率,实现国家治理的多元化和灵活性。
在法律依据方面,我国宪法是设立特别行政区的根本法律依据。
宪法明确规定:“国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
”这一规定为特别行政区的设立提供了最高法律保障,确立了特别行政区在我国法律体系中的地位。
《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是具体规范特别行政区制度的重要法律。
这两部基本法详细规定了特别行政区的政治体制、经济制度、居民的基本权利和义务等内容,为特别行政区的运行提供了具体的法律准则。
特别行政区基本法明确了特别行政区享有高度自治权。
包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等。
这种高度自治权并非是无限的,而是在中央政府的统一领导下,在宪法和基本法规定的范围内行使。
第1篇一、引言特别行政区是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是实现国家统一、维护国家主权和领土完整的重要方式。
特别行政区依照法律规定,实行高度自治,保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
本文将从特别行政区的法律地位、法律体系、法律实施等方面,探讨特别行政区依照法律规定的发展与进步。
二、特别行政区的法律地位1. 法律依据特别行政区地位的法律依据是中国宪法。
根据宪法第三十一条规定:“国家在必要时得设立特别行政区。
特别行政区享有高度的自治权,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
特别行政区的制度由全国人民代表大会以法律规定。
”2. 高度自治特别行政区的高度自治权包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
这四项权力相互制约,共同构成了特别行政区的法律地位。
三、特别行政区的法律体系1. 法律渊源特别行政区的法律渊源主要包括以下几类:(1)基本法:特别行政区的基本法是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。
这两部基本法分别规定了香港和澳门特别行政区的政治、经济、社会制度,以及中央与特别行政区的关系。
(2)全国性法律:全国性法律是指适用于全国范围的法律,特别行政区在必要时可将其纳入本地法律体系。
(3)特别行政区法律:特别行政区立法机关根据基本法和全国性法律制定的法律。
(4)国际条约:特别行政区根据基本法和中央政府的授权,可以签订国际条约。
2. 法律体系结构特别行政区的法律体系结构主要包括以下层次:(1)宪法:特别行政区的基本法。
(2)法律:特别行政区立法机关制定的法律。
(3)行政法规:特别行政区政府制定的行政法规。
(4)行政规章:特别行政区政府各部门制定的行政规章。
(5)国际条约:特别行政区签订的国际条约。
四、特别行政区的法律实施1. 司法制度特别行政区的司法制度主要包括以下特点:(1)独立的司法权:特别行政区享有独立的司法权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。
第五节特别⾏政区制度 ⼀、特别⾏政区的概念与特点: (⼀)特别⾏政区的概念 特别⾏政区是指在我国版图内,根据我国宪法和法律的规定专门设⽴的具有特殊的法律地位,实⾏特别的社会、经济制度,直辖于中央⼈民政府的⾏政区域。
(⼆)特别⾏政区设⽴的法律依据 【宪法】第三⼗⼀条 国家在必要时得设⽴特别⾏政区。
在特别⾏政区内实⾏的制度按照具体情况由全国⼈民代表⼤会以法律规定。
(三)特别⾏政区域的特点 第⼀,特别⾏政区享有⾼度的⾃治权。
⾃治权包括: (1)⾏政管理权。
除国防、外交以及其他根据基本法应当由中央⼈民政府处理的⾏政事务外,特别⾏政区有权依照基本法的规定,⾃⾏处理有关经济、财政、⾦融、贸易、⼯商业、⼟地、教育、⽂化等⽅⾯的⾏政事务。
(2)⽴法权。
特别⾏政区享有⽴法权。
特区⽴法会制定的法律须报全国⼈⼤常委会备案,但备案并不影响法律的⽣效。
(但若全国⼈⼤常委会认为特别⾏政区制定的法律同基本法冲突了,可以发回,不能修改或撤销,然⽽⼀旦发回该法律就⽴即失效了,但对以前的判决不具有溯及⼒) (3)独⽴的司法权和终审权。
特别⾏政区法院独⽴进⾏审判,不受任何⼲涉;特别⾏政区的终审法院为审级,该终审法院的判决为最终判决。
(4)⾃⾏处理有关对外事务的权⼒。
中央⼈民政府可授权特别⾏政区依照基本法⾃⾏处理有关对外事务。
如:签发护照和其他旅⾏证件;实⾏出⼊境管制;国际协议是否适⽤特别⾏政区发表意见;参与和⾹港有关的外交谈判。
第⼆,特别⾏政区保持原有资本主义制度和⽣活⽅式50年不变。
《⾹港基本法》和《澳门基本法》都规定,在特别⾏政区不实⾏社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和⽣活⽅式50年不变。
这⼀规定充分体现了“⼀国两制”的基本⽅针。
第三,特别⾏政区的⾏政机关和⽴法机关由该区永久性居民依照基本法的有关规定组成。
永久性居民是指在特别⾏政区享有居留权和有资格依照特别⾏政区法律取得载明其居留权和永久性居民⾝份证的居民。
⼀、特别⾏政区的概念和特点 特别⾏政区是指在我国版图内,根据我国宪法和基本法的规定⽽设⽴的,具有特殊的法律地位,实⾏特别的政治、经济制度的⾏政区域。
尽管特别⾏政区与⼀般⾏政区⼀样,都是中华⼈民共和国不可分离的⼀部分,都是中华⼈民共和国的地⽅⾏政区域单位。
特别⾏政区的特点表现在: 1.特别⾏政区享有⾼度的⾃治权。
⾃治权包括:(1)⾏政管理权。
除国防、外交以及其他根据基本法应当由中央⼈民政府处理的⾏政事务外,特别⾏政区有权依照基本法的规定,⾃⾏处理有关经济、财政、⾦融、贸易、⼯商业、⼟地、教育、⽂化等⽅⾯的⾏政事务。
(2)⽴法权。
特别⾏政区享有⽴法权。
虽然⽴法机关制定的法律须报全国⼈⼤常委会备案,但并不影响该法律的⽣效。
(3)独⽴的司法权和终审权。
特别⾏政区法院独⽴进⾏审判,不受任何⼲涉;终审权属于特别⾏政区的终审法院,该终审法院的判决为最终判决。
(4)⾃⾏处理有关对外事务的权⼒。
根据规定,中央⼈民政府可授权特别⾏政区依照基本法⾃⾏处理有关对外事务。
2.特别⾏政区保持原有资本主义制度和⽣活⽅式50年不变。
⾹港基本法和澳门基本法都规定,在特别⾏政区不实⾏社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和⽣活⽅式50年不变。
这⼀规定充分体现了“⼀国两制”的基本⽅针。
3.特别⾏政区的⾏政机关和⽴法机关由该地区永久性居民依照基本法的有关规定组成。
所谓“永久性居民”,是指在特别⾏政区享有居留权和有资格依照特别⾏政区法律取得载明其居留权和永久性居民⾝份证的居民。
4.特别⾏政区原有的法律基本不变。
原有法律基本不变是指除属于殖民统治性质或带有殖民⾊彩,以及除同基本法相抵触或经特别⾏政区⽴法机关作出修改者外,原有法律予以保留。
⼆、中央与特别⾏政区的关系 根据基本法的规定,特别⾏政区是中华⼈民共和国享有⾼度⾃治权的地⽅⾏政区域,直辖于中央⼈民政府。
因此,中央与特别⾏政区的关系,是⼀个主权茵家内中央与地⽅的关系,或者说是中央对特别⾏政区进⾏管辖和特别⾏政区在中央监督下实⾏⾼度⾃治⽽产⽣的相互关系。
特别行政区
特别行政区是指在我国版图内,根据我国宪法和基本法的规定而设立的,具有特殊的法律地位,实行特别的政治、经济制度的行政区域。
尽管特别行政区与一般行政区一样,都是中华人民共和国不可分离的一部分,都是中华人民共和国的地方行政区域单位,但特别行政区的“特”就特在以下几个方面:
第一,特别行政区享有高度的自治权。
自治权包括:(1)行政管理权。
除国防、外交以及其他根据基本法应当由中央人民政府处理的行政事务外,特别行政区有权依照基本法的规定,自行处理有关经济、财政、金融、贸易、工商业、土地、教育、文化等方面的行政事务。
(2)立法权。
特别行政区享有立法权。
虽然立法机关制定的法律须报全国人大常委会备案,但并不影响该法律的生效。
(3)独立的司法权和终审权。
特别行政区法院独立进行审判,不受任何干涉;特别行政区的终审法院为最高审级,该终审法院的判决为最终判决。
(4)自行处理有关对外事务的权力:根据规定,中央人民政府可授权特别行政区依照基本法自行处理有关对外事务。
第二.特别行政区保持原有资本主义制度和生活方式50年不变。
香港基本法和澳门基本法都规定,在特别行政区不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变。
这一规定充分体现了“一国两制”的基本方针。
第三,特别行政区的行政机关和立法机关由该地区永久性居民依照基本法的有关规定组成。
所谓“永久性居民”,是指在特别行政区享
有居留权和有资格依照特别行政区法律取得载明其居留权和永久性居民身份证的居民。
2018年法宣在线普法考试答案1、设立特别行政区的法律依据是(B)。
A、宪法序言B、宪法第三十一条C、联合声明D、特别行政区基本法2、在我国,农村的宅基地和自留地属于谁所有?(B)A、个人B、集体C、乡政府D、国家3、有权决定特别行政区制度的国家机关是(A)。
A、全国人民代表大会B、全国人民代表大会常务委员会C、国务院D、国家主席4、中国坚持独立自主的对外政策,坚持互相尊重(D)、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。
A、国内事务B、领空C、主权和领空D、主权和领土完整5、国务院总理人选由(D)提名,全国人民代表大会决定。
A、全国人民代表大会常务委员会B、全国人民代表大会主席团C、中共中央总书记D、国家主席6、乡的区域划分由(A)决定。
A、省、直辖市的人民政府B、省、直辖市的人民代表大会C、省、直辖市的人民代表大会常务委员会D、国务院7、全国人民代表大会任期届满的(A),全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。
A、两个月以前B、两个月以内C、一个月以前D、一个月以内8、全国地方各级人民政府都服从(A)。
A、国务院B、国务院总理C、主席团D、专门委员会9、全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作由(B)处理。
A、委员长B、委员长会议C、秘书长D、各专门委员会10、自治区的自治条例和单行条例的生效要件是(B)。
A、报全国人民代表大会常务委员会备案B、报全国人民代表大会常务委员会批准C、报省人民代表大会批准D、报国务院备案11、自治县县长应具备什么法定条件?(A)A、是实行区域自治的民族的公民B、年满四十五周岁C、在实行区域自治的地方居住满十五年D、居住在本行政区域内12、中华人民共和国的武装力量属于(B)。
A、全体公民B、人民C、中央军事委员会D、国务院13、全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和(A)选出的代表组成。
A、军队B、少数民族地区C、各社会团体D、各行业协会14、中央军事委员会主席对(A)负责。
民族区域自治地方和特别行政区的异同一、两者的不同点1.确定设立的法律依据不同:1949年新中国成立前夕,在北京召开的政治协商会议上制定的《中国人民政治协商会议共同纲领》中,正式确定我国实行民族区域自治制度。
1982年12月,第五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第三十一条规定:国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
2.两者解决的问题不同。
民族区域自治地方是根据我国的民族政策为解决民族问题而设置的;特别行政区是根据“一国两制”的构想为妥善解决香港、澳门、台湾问题,为实现解决祖国统一问题而设置的。
3.两者实行地区不同。
民族自治地方是在少数民族聚居的特定地区设立;特别行政区是在香港、澳门、台湾等特定地区设立。
4.两者实行的社会制度不同。
民族自治区域实行社会主义制度和政策;而香港、澳门特别行政区保持原有的资本主义制度,它将和大陆实行的社会主义制度长期并存,互惠互利。
5.两者的自治层次不同。
我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级,相应的自治机关有自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府三层。
它们在各自的权限和范围内,履行职责;而特别行政区只有一级政府、一级政权,特别行政区政府不再下设任何政权单位,本身就是直接联系市民的政权组织。
6.两者的自治程度不同。
民族自治地方民族自治机关享有“一定的自治权”。
它主要包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权五个方面。
特别行政区享有高度自治权是其区别于我国民族区域自治地方的主要标志。
特别行政区享有高度自治权主要包括:①行政管理权。
②立法权。
③独立的司法权和终审权。
④享有一定的外事权。
⑤中央依法授予的其他自治权力。
二、两者的相同点1.都是依法建立,享有自治权。
我国宪法规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
依据宪法规定,全国人大于1990年4月、1993年3月分别制定了香港、澳门特别行政区基本法,并都在第2条规定,香港、澳门特别行政区享有高度自治权。
论我国设立特别行政区的理论根据和法律依据特别行政区是指在我国行政区域范围内设立的,享有特殊法律地位、实行资本主义制度和生活方式的地方行政区域。
我国设立特别行政区具有坚实的理论根据和明确的法律依据,这一制度安排是符合我国国情和发展需要的重要决策。
从理论根据来看,首先,特别行政区的设立体现了马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义观点。
马克思主义认为,事物的发展是普遍性与特殊性的统一。
我国作为一个统一的多民族国家,各地在历史、文化、经济等方面存在着差异。
设立特别行政区,就是在坚持国家统一的大原则下,充分考虑到这些特殊情况,采取灵活的政策和制度安排,以实现共同发展和繁荣。
其次,特别行政区的设立也符合中国传统文化中的“和而不同”思想。
中国文化强调在和谐的基础上尊重差异、包容多样。
在一个统一的国家中,允许不同地区在一定范围内保持自身的特色和制度,既能维护国家的整体统一,又能促进各地的多元发展,实现和谐共生。
再者,特别行政区的设立是对国家主权原则的创新运用。
国家主权是一个国家独立自主地处理对内对外事务的最高权力。
我国设立特别行政区,在主权统一的前提下,赋予其一定的自治权,既体现了国家对领土和人民的主权管辖,又为解决历史遗留问题和实现地区发展提供了新的思路和方法。
从法律依据方面,我国宪法为特别行政区的设立提供了根本的法律保障。
宪法规定,国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
这一规定为特别行政区的设立和制度安排奠定了宪法基础。
《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是特别行政区制度的具体法律体现。
这两部基本法明确规定了特别行政区的政治、经济、社会、文化等方面的制度和政策,保障了特别行政区居民的基本权利和自由。
特别行政区享有高度的自治权。
在行政管理方面,特别行政区政府享有自行处理行政事务的权力;在立法方面,特别行政区享有独立的立法权,但须报全国人大常委会备案;在司法方面,特别行政区享有独立的司法权和终审权。
论我国设立特别行政区的理论根据和法律依据特别行政区是指在我国行政区域内,根据我国宪法和法律的规定,专门设立具有特殊法律地位,实行特殊的社会、政治和经济制度的行政区域。
它是中华人民共和国不可分离的部分,但又具有特殊的法律地位。
我国现行《宪法》第3l条规定:“国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
”宪法是根本法,它巩固并确认了社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
现在,宪法在行政区域划分中提出特别行政区,无疑说明允许特殊情况下可以有另一种制度的存在。
这些制度包括社会政治、经济制度,有关保障居民的基本权利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度。
特别行政区体现了“一国两制”的理论。
“一国两制”即一个国家、两种制度。
所谓一个国家,就是坚持一个中国原则即统一的不可分割的中华人民共和国,凡是属于我国领土范围内的一切地方行政区域,包括香港、澳门和台湾,都不能分割或分离出去,也不能变成任何独立的政治实体。
所谓的两种制度,是指在我国一般实行社会主义制度,特别行政区可以继续保持资本主义制度。
按照传统的理论和模式,在一个社会主义国家里,只能允许一种制度即社会主义制度存在和发展。
实行“一国两制”后,突破了原有模式,形成了在一个国家里,社会主义制度和资本主义制度并存,两者相互促进、共同发展的新格局。
这是我国根据自己的国情在国家制度上的一大创新和发展,体现了原则性和灵活性的高度论宪法实施监督制度(这个好长啊谁帮忙精简下。
成大论文了都)论宪法实施监督制度宪法实施监督制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。
它是维护宪法权威和尊严的一项重要制度,是现代民主政治的重要组成部分。
宪法监督有广义和狭义之分。
广义的宪法监督,是指对有关涉宪活动实行的全面监督。
就监督主体来说,除了宪法监督的专职机关以外,还包括其他国家机关、政党、人民团体、群众组织以及公民。
就监督对象来说,既包括国家机关的立法活动、行政活动、司法活动,也包括公民个人的活动以及政党、人民团体、群众组织的活动。
论我国设立特别行政区的理论根据和法律依据特别行政区制度是我国为实现国家和平统一和解决历史遗留问题而采取的一项重大创新举措。
这一制度的设立有着坚实的理论根据和明确的法律依据,对于维护国家主权、促进地区发展和保持社会稳定具有重要意义。
从理论根据来看,特别行政区制度的设立符合马克思主义的国家学说。
马克思主义认为,国家是阶级矛盾不可调和的产物,是统治阶级维护自身利益的工具。
在不同的历史时期和社会条件下,国家的形式和职能会发生相应的变化。
特别行政区制度正是在我国特定的历史条件和社会背景下,为适应国家发展的需要而产生的一种特殊的国家治理形式。
特别行政区制度体现了马克思主义的辩证唯物主义思想。
辩证唯物主义强调事物的发展是一个矛盾运动的过程,要具体问题具体分析,采取灵活多样的方法解决问题。
我国在处理香港、澳门等历史遗留问题时,充分考虑了这些地区的特殊情况,通过设立特别行政区,给予其高度的自治权,既维护了国家的统一和主权,又尊重了地区的差异和特点,体现了矛盾的普遍性与特殊性的辩证统一。
特别行政区制度还借鉴了国际上一些国家处理类似问题的经验和做法。
例如,一些联邦制国家在处理中央与地方关系时,通过明确划分权力和职责,实现了国家的稳定和发展。
我国在设立特别行政区时,也参考了这些有益的经验,结合自身国情,探索出了一条具有中国特色的解决地区问题的道路。
从法律依据方面,我国宪法为特别行政区制度的设立提供了根本大法的保障。
宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力。
我国宪法明确规定:“国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
”这一规定为特别行政区制度的设立提供了宪法依据,确保了这一制度的合法性和权威性。
《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是特别行政区制度的具体法律规范。
这两部基本法明确了特别行政区的政治体制、经济制度、社会制度、居民的基本权利和义务等重要内容,为特别行政区的运行和发展提供了详细的法律指引。
我国有权决定特别行政区的设立及其制度的是()有权设立特别行政区我国有权决定特别行政区的设立及其制度的是()。
选A 法律依据:《中华人民共和国宪法》第六十二条全国人民代表大会行使下列职权:(十三)决定特别行政区的设立及其制度;有权决定特别行政区设立的国家机关是全国人民代表大会有权决定特别行政区设立的国家机关是。
全国人民代表大会国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由()以法律规定。
全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立及其制度的机关是全国人民代表大会国家在必要时设立特别行政区, 在特别行政区内实行的制度由( )规定选C题干这句话就是宪法对特区制度的全部描述,具体的还得是全国人大立法有权决定特别行政区制度的国家机关是。
收回香港是中国政府庄严承诺,香港体制50年不变。
所以,50年之内,任何国家机关都无权决定特别行政区制度的更改。
论现代企业制度下的内部审计对工作有什么启示内部审计工作暂行规定论现代企业制度下的内部审计对工作有什么启示员工辞职后,员工和单位的劳动关系解除,劳动合同终止,单位需要结清员工工#资即可,并不需要额外支付员工其他补偿。
依据《劳动合同法》第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。
劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,可以解除劳动合同。
第四十六条有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法#律、行政#法规规定的其他情形。
宪法学小论文论宪法的主要作用宪法的作用亦称宪法的功能、宪法的职能,是指宪法对国家机关、社会组织和公民个人的行为,以及社会现实生活的能动影响,是国家意志实现的具体表现。
宪法作为法律的一种,当然具有与其他法律相同的作用,但宪法的基本精神和基本内容又决定了宪法的作用具有自身的特点。
由于学者们在分析宪法作用过程中,无论角度还是方法都存在区别,因而所形成的结论也就不同。
宪法的主要作用可以概括为确认和巩固作用、限制和规范作用、指引和协调作用、评价和宣传作用四大方面。
一、确认和巩固作用宪法作为规定国家最根本、最重要问题的国家根本法,肯定要将国家的政治、经济、文化和社会生活等各方面的基本制度确认下来,通过将统治阶级在各方面的意志集中表现为国家意志,从而巩固统治阶级的地位。
就政治方面来说,宪法的作用主要是确认和巩固国家政权以及相应的政治制度和法律制度。
众所周知,法律和政权并不矛盾。
宪法总是国家权力的法律化,总是统治阶级最高意志的表现;谁掌权,谁就会颁布宪法,使之成为其合法外衣,以确认和巩固其已经取得的政权。
因此,尽管宪法是在统治阶级掌握国家权力的前提下制定并在国家权力的支持下得以贯彻,但宪法对统治阶级的国家政权又起着巩固和保卫作用。
这既表现在宪法以根本法的形式确认统治阶级权力的合宪性,任何侵犯这种权力的行为都属违宪,因而可以依法予以追究;也表现在通过确认有利于巩固统治者地位的根本制度和统治秩序,规定调整统治阶级内部不同阶层、集团之间相互关系的基本方针等内容,巩固统治阶级的国家政权。
国家的基本政治制度不仅是国家权力得以运行的基本轨迹,是实现国家职能的基本条件,而且也是国家政权得以确认和巩固的基本形式。
因此,国家的政治制度及其运行方式构成宪法的重要内容。
同时,宪法对于国家的法制建设也具有重要作用,宪法作为其他法律的立法基础不仅为国家法制的统一奠定基础,而且为国家法制的完整奠定基础。
从经济方面来讲,宪法作为上层建筑的有机组成部分,是由经济基础决定的。
国家开放大学智慧树知到“形考”《宪法学》网课测试题答案(图片大小可自由调整)第1卷一.综合考核(共15题)1.社会主义国家由于实行民主集中原则,一般都规定最高国家权力机关不仅具有立法职能,并负有监督宪法实施的责任。
()2.宪法规定,人民行使国家权力的机关是()。
A、全国人民代表大会B、地方各级人民政府C、中央人民政府D、地方各级人民代表大会3.统一战线在不同的历史时期都有着相同的形式和内容。
都是以工人阶级(通过共产党)为领导的,以工农联盟为基础的包括在不同的历史条件下一切可以团结的力量在内的广泛的政治联盟。
()4.我国新时期爱国统一战线是由中国共产党领导的,有各民主党派参加的,包括()的广泛的爱国统一战线。
A、全体社会主义劳动者B、社会主义事业的建设者C、拥护社会主义的爱国者D、拥护祖国统一的爱国者5.许多国家的宪法和选举法都确立了普选制,普选制是指公民不受特别限制地参加选举,因而普选制是就一定程度而言的选举制度。
()6.我国的政权组织形式是()。
7.英国不成文宪法的表现形式主要有()、()、()、权威学者的著述。
8.简述我国公民权利和义务的平等性表现在哪些方面?9.论我国设立特别行政区的理论根据和法律根据。
10.在总统制国家中,()。
A、总统对议会负责B、总统直接对选民负责C、总统是政府首脑D、总统是国家元首11.中华人民共和国成立后先后颁布过()。
A、两部宪法B、四部宪法C、三部宪法D、五部宪法12.宪法规定,任何公民非经()批准或者()决定或者()决定,并由公安机关执行,不受逮捕。
13.按照行政区域实行地方制度的不同,我国地方制度可以分为()。
A、普通地方制度B、民族区域自治制度C、经济特区制度D、特别行政区制度14.法律规定,除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由()依照法律规定的程序对通讯进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通讯自由和通讯秘密。
A、国家安全机关B、检察机关C、审判机关D、公安机关15.由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法,被称为协定宪法。
第1篇一、引言特别行政区(Special Administrative Region,简称SAR)是指在一个国家内部,根据宪法或基本法设立具有高度自治权的行政区域。
特别行政区法律规定是指在特别行政区范围内,依据宪法或基本法制定的一系列法律法规,旨在保障特别行政区的长期繁荣稳定,维护国家统一和领土完整。
本文将从特别行政区法律制度的起源、特点、主要内容以及法律适用等方面进行阐述。
二、特别行政区法律制度的起源特别行政区法律制度的起源可以追溯到20世纪中叶。
当时,面对香港、澳门等地区的历史遗留问题,中国政府在维护国家主权和领土完整的前提下,采取“一国两制”的方针,设立了特别行政区。
这一方针的核心是保持香港、澳门原有的资本主义制度和生活方式,同时享有高度自治权。
在此基础上,特别行政区法律制度应运而生。
三、特别行政区法律制度的特点1. 依法治区:特别行政区法律制度以宪法或基本法为依据,依法治区,保障特别行政区的高度自治权。
2. 独立立法:特别行政区享有独立的立法权,可以制定符合自身实际情况的法律法规。
3. 独立司法:特别行政区设立独立的司法机关,依法独立行使审判权和检察权。
4. 高度自治:特别行政区在经济、文化、社会等领域享有高度自治权,包括行政管理权、立法权、独立的司法权等。
5. 民主制度:特别行政区实行民主制度,保障居民的民主权利和自由。
四、特别行政区法律制度的主要内容1. 宪法或基本法:宪法或基本法是特别行政区法律制度的基石,规定了特别行政区的政治体制、行政管理、立法、司法、外交、国防等基本制度。
2. 立法法:立法法规定了特别行政区立法机关的组织、职权、立法程序等。
3. 行政法规:行政法规是特别行政区行政机关根据法律授权制定的规范性文件,具有普遍约束力。
4. 司法法规:司法法规是特别行政区司法机关在司法实践中形成的具有普遍约束力的规范性文件。
5. 地方性法规:地方性法规是特别行政区立法机关根据宪法或基本法制定的具有地方性特点的规范性文件。
宪法学作业1(第一章—第三章)一、判断题(每题2分,共20分)1、在本质上,宪法是广大人民群众一直和利益的集中体表现。
(×)2、宪法规范是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。
宪法规范作为法律规范的一种,与其他法律规范在功能上是不一致,即是对其他类社会关系的调整。
(×)3、在实行成文法的国家,根据“遵循先例”原则,法院的宪法判例,特别是最高法院的判例,对于下级法院具有规范的作用。
(×)4、由司法机关监督宪法的实施制度起源于美国,并为其他一些国家所借鉴。
(∨)5、社会主义国家由于实行民主集中原则,一般都规定最高国家权力机关不仅具有立法职能,并负有监督宪法实施的责任。
(∨)6、英国宪法是成文法宪法,这是其发展的渐进性所决定的。
(×)7、《中华民国临时约法》是辛亥革命的胜利成果,是中国宪法史上仅有的一部资产阶级宪法性质上的文件,也是中国近代资产阶级宪政运动的光辉结晶。
(∨)8、1931年在江西瑞金召开的第一次全国苏维埃代表大会,通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,后来又经1934年1月召开的第二次代表大会作了一些修改,正式公布施行。
这是中国历史上第一部由人民代表大会代表正式通过并公布实施的宪法性文件。
(∨)9、国家性质是国家本质属性的抽象概括,其核心问题是国家权利的归属。
(×)10、现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟:一个是工人和农民的联盟;另一个是由以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。
(∨)二、选择题(每小题2分,共20分。
每小题备选答案中,有一项或二项以上的正确答案,请将正确答案的序号填在括号内,多选、少选或错选均不给分。
)1、宪法实施的监督包括以下内容(ABD)。
A、审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性B、审查国家机关及其工作人员行为的合宪性C、审查公民行为的合宪性D、审查政党、社会团体个行为的合宪性2、我国的人民民主专政(C)无产阶级专政。
《宪法学》形考任务1一、判断题1.1931年在江西瑞金召开的第一次全国苏维埃代表大会上,通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,后来又经1934年1月召开的第二次代表大会作了一些修改,正式公布施行。
这是中国历史上第一部由人民代表大会代表正式通过并公布实施的宪法性文件。
()答案:对2.《中华民国临时约法》是辛亥革命的胜利成果,是中国宪法史上仅有的一部资产阶级宪法性质的文件,也是中国近代资产阶级宪政运动的光辉结晶。
()答案:对3.国家性质是国家本质属性的抽象概括,其核心问题是国家权利的归属。
()答案:错4.在实行成文法的国家,根据“遵循先例”原则,法院的宪法判例,特别是最高法院的判例,对于下级法院具有规范的作用。
()答案:错5.在本质上,宪法是广大人民群众意志和利益的集中表现。
()答案:错6.宪法规范是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。
宪法规范作为法律规范的一种,与其他法律规范在功能上是不一致的,即是对其他类社会关系的调整。
()答案:错7.现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟:一个是工人和农民的联盟;另一个是由以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。
()答案:错8.由司法机关监督宪法的实施制度起源于美国,并为其他一些国家所借鉴。
()答案:对9.社会主义国家由于实行民主集中原则,一般都规定最高国家权力机关不仅具有立法职能,并负有监督宪法实施的责任。
()答案:对10.英国宪法是成文法宪法,这是其发展的渐进性所决定的。
()答案:错二、选择题1.中华人民共和国成立后先后颁布过()。
A.两部宪法B.三部宪法C.四部宪法D.五部宪法答案:C.四部宪法2.中国人民政治协商会议的主要职能是()。
A.政治协商B.立法监督C.民主监督D.参政议政答案:A.政治协商 C.民主监督 D.参政议政3.中国历史上颁布的第一部宪法性法律是()。
A.《钦定宪法大纲》B.《十九信条》C.《中华民国临时约法》D.《中华民国约法》答案:A.《钦定宪法大纲》4.以孙中山为首的南京临时政府制定的宪法性文件是()A.《中华民国约法》B.《中华民国临时约法》C.《中华民国宪法》D.《五五宪章》答案:B.《中华民国临时约法》5.宪法实施的监督包括以下内容()。
论我国设立特别行政区的理论根据和法律依据
特别行政区是指在我国行政区域内,根据我国宪法和法律的规定,专门设立具有特殊法律地位,实行特殊的社会、政治和经济制度的行政区域。
它是中华人民共和国不可分离的部分,但又具有特殊的法律地位。
我国现行《宪法》第3l条规定:“国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
”宪法是根本法,它巩固并确认了社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
现在,宪法在行政区域划分中提出特别行政区,无疑说明允许特殊情况下可以有另一种制度的存在。
这些制度包括社会政治、经济制度,有关保障居民的基本权利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度。
特别行政区体现了“一国两制”的理论。
“一国两制”即一个国家、两种制度。
所谓一个国家,就是坚持一个中国原则即统一的不可分割的中华人民共和国,凡是属于我国领土范围内的一切地方行政区域,包括香港、澳门和台湾,都不能分割或分离出去,也不能变成任何独立的政治实体。
所谓的两种制度,是指在我国一般实行社会主义制度,特别行政区可以继续保持资本主义制度。
按照传统的理论和模式,在一个社会主义国家里,只能允许一种制度即社会主义制度存在和发展。
实行“一国两制”后,突破了原有模式,形成了在一个国家里,社会主义制度和资本主义制度并存,两者相互促进、共同发展的新格局。
这是我国根据自己的国情在国家制度上的一大创新和发展,体现了原则性和灵活性的高度
论宪法实施监督制度(这个好长啊谁帮忙精简下。
成大论文了都)
论宪法实施监督制度
宪法实施监督制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。
它是维护宪法权威和尊严的一项重要制度,是现代民主政治的重要组成部分。
宪法监督有广义和狭义之分。
广义的宪法监督,是指对有关涉宪活动实行的全面监督。
就监督主体来说,除了宪法监督的专职机关以外,还包括其他国家机关、政党、人民团体、群众组织以及公民。
就监督对象来说,既包括国家机关的立法活动、行政活动、司法活动,也包括公民个人的活动以及政党、人民团体、群众组织的活动。
狭义的宪法监督,是指依法负有宪法监督职能的机关对立法活动和行政活动所实施的监督。
由于历史的、现实的条件不同,不同国家的宪法监督机关各有不同,主要有以下三种类型:(1)由立法机关监督宪法的实施。
这些国家由立法机关解释法律,监督宪法的实施,审查法律、法规和行政措施是否违宪。
(2)由司法机关监督宪法的实施。
这些国家由法院解释宪法,审查法律是否违宪。
(3)由专门机构监督宪法的实施。
这些国家设立专门机构,如宪法委员会、宪法法院等,履行解释宪法、监督宪法实施的职责。
宪法监督机构不同,监督方式也相应地有所不同。
由立法机关监督宪法实施的,主要采取书面审查和规范审查的方式。
在这种体制下,立法机关可以自己主动审查,也可以应请求进行审查,主要是审查法律规范的内容。
由司法机关监督宪法实施的,宪法监督方式与普通法院的诉讼方式相同,既是依请求的被动式审查,又是个案审查。
由专门机构监督宪法实施的,宪法委员会或者宪法法院的监督方式各有不同。
法国的宪法委员会实行的是事前监督制;宪法法院的监督方式没有统一的模式,有的实行事后监督制,有的实行事前监督制。
我国是人民当家作主的国家,国家的一切权力属于人民。
人民通过选举自己的代
表组成人民代表大会来行使当家作主的权力,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
因此,在宪法监督制度的设计上,我国既不像普通法系国家那样,由司法机关行使宪法监督权,也不同于大陆法系国家,由专门的宪法监督机构来行使宪法监督权。
我国实行的是由国家权力机关监督宪法实施的体制,监督宪法实施的权力属于全国人大及其常委会。
宪法规定,全国人大及其常委会监督宪法的实施。
这项监督主要包括以下几个方面:一是,保证全国人大常委会制定的法律和决定同宪法不相抵触,全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会制定的不适当的法律和决定。
二是,对国务院的行政法规、决定和命令进行监督,全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。
三是,对最高人民法院和最高人民检察院的工作和司法解释进行监督。
四是,对省级国家权力机关制定的地方性法规和决议进行监督,全国人大常委会有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定和批准的同宪法、法律、行政法规相抵触的地方性法规和决议。
宪法还规定,地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法的遵守和执行。
根据立法法的规定,对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的监督是通过备案审查的方式进行的。
备案。
备案就是行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例在公布后的一定期限内,由制定机关报送全国人大常委会存档备查。
备案是对上述规范性文件是否符合宪法进行监督的基础性工作。
根据立法法的规定,行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例应当在公布后的三十日内按照下列规定报有关机关备案:行政法规报全国人大常委会备案;省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规,报全国人大常委会和国务院备案;较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规,由省、自治区的人大常委会报全国人大常委会和国务院备案;自治州、自治县制定的自治条例和单行条例,由省、自治区、直辖市的人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。
审查。
审查分为主动审查和被动审查两种。
主动审查就是由全国人大常委会对报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例是否同宪法相抵触进行审查,一般由全国人大常委会办公厅秘书局将备案的规范性文件分送全国人大各专门委员会,由相关的专门委员会对报送的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行审查;审查意见反馈给全国人大常委会办公厅秘书局,然后由秘书局以常委会办公厅的名义反馈给制定机关。
另一种是被动审查。
被动审查有两种启动机制,一种是由法定机关提出审查要求。
立法法规定,国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求,由常委会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
另一种是由法定机关以外的组织或者个人提出审查建议。
根据立法法的规定,国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议,由常委会工作机构进行研究,必要时,送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
全国人大专门委员会应当在收到需要审查的规范性文件后三个月内书面提出审查意见。
认为需要审查的规范性文件同宪法或者法律不相抵触的,可书面告知全国人大常委会办公厅,由办公厅负责告知提出审查要求或者审查建议的单位或个人。
认为需要审查的规范性文件同宪法或者法律相抵触的,可以向制定机关提出
书面审查意见;也可以由法律委员会和有关的专门委员会召开联合审查会议,要求制定机关到会说明情况,再向制定机关提出书面审查意见。
制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见,并向法律委员会和有关的专门委员会反馈。
全国人大法律委员会和有关的专门委员会审查认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的,可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案,由委员长会议决定是否提请常务委员会会议审议决定。