新疆维吾尔自治区气象行政执法文书
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新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于进一步贯彻落实气象法律法规的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2001.08.02•【字号】新政办[2001]122号•【施行日期】2001.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于进一步贯彻落实气象法律法规的通知(新政办〔2001〕122号)伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:气象事业是社会基础性公益事业,对国民经济和社会的持续、稳定发展发挥着重要的保障作用。
办好气象事业是各级人民政府义不容辞的责任,是事关全局、带有先导性、基础性和战略性的任务。
随着西部大开发战略的实施,气象事业的快速发展将对我区防止和减轻气象灾害,合理开发利用气候资源,保护大气和生态环境,保证国民经济和社会各项事业的持续、健康发展,有着积极的促进作用。
为进一步贯彻、落实《中华人民共和国气象法》和《新疆维吾尔自治区气象条例》(以下简称气象法律法规),特作如下通知。
一、充分认识气象工作的重要作用,加大对气象法律法规的宣传力度,提高全社会的法律意识1.要充分认识气象工作的重要作用。
气象事业是基础性公益事业,是社会、经济发展的重要组成部分。
随着我区社会经济的不断发展,气象事业与自治区经济建设、国防建设、社会发展和各族人民生活的关系更加密切,所产生的社会、经济和生态效益日益显著。
政府关心气象就是关心老百姓,办好气象公益事业是政府的重要职责。
各级政府要按照江泽民同志“三个代表”的要求,切实加强对气象工作的领导。
2.要切实加强气象法律法规的宣传工作。
《中华人民共和国气象法》已实施一年多了,各级人民政府和政府各部门广泛开展了气象普法宣传教育,提高了各级领导和广大群众对气象法律法规重要性的认识。
但宣传还不够广泛、深入,社会上违反气象法律法规的行为还时有发生。
第5章天气预报与气象服务1 天气预报1.1 新疆维吾尔自治区气象台自治区气象台是隶属于新疆维吾尔自治区气象局的正处级行政事业单位,成立于1956年1月,1989年气象台、通信台、气候资料室合并成立新疆气象业务中心,2000年新疆气象业务中心更名为新疆环境气象中心,对外发布天气预报、气候预测以及其他气象信息产品时,仍沿用自治区气象台的名称。
气象台内设四个科室:天气预报科,环境预报科,决策服务科,预报技术开发科。
天气预报科主要负责全疆及首府乌鲁木齐的中短期天气预报的制作与发布;环境预报科主要负责制作与发布乌鲁木齐的环境气象预报;决策服务科主要负责制作和提供为自治区人民政府防灾减灾、指挥生产等所需要的决策气象服务产品;预报技术开发科主要负责开发、研制、引进各种新的预报方法、预报工具等。
2004年自治区气象台的业务技术人员有28人,其中正研级高级工程师1人,高级工程师11人,工程师9人,助理工程师7人。
自治区气象台是全疆天气预报、环境气象预报、决策气象服务、气象灾情收集分发服务的预报业务中心,主要任务包括:负责制作并向公众发布全疆和乌鲁木齐的中短期及短时临近天气预报、重要灾害性天气警报、森林草原火险天气等级预报、地质灾害气象预报;负责制作并向公众发布乌鲁木齐的环境气象预报;负责加工制作全疆区域基本气象预报指导产品;负责对下级台站的预报业务技术指导;负责提供基本的决策气象服务产品;承担重大灾害性天气预报的后效跟踪评估;承担与预报相关的业务技术开发、研制、引进、升级、推广等工作。
(任宜勇、肖开提)1.2 天气预报时效天气预报是根据大气科学的基本理论和技术对某一地区未来的天气状况做出的分析和预测,是为经济建设和人民生活服务的重要手段。
世界气象组织对天气预报时效定义如下:①短期天气预报是指0~72h内的天气预报。
其中0~3h预报称为现时或临近预报;3~12h预报称为超短期或甚短期预报;②中期天气预报是指72h以上至10d的天气预报;③长期天气预报是指10d以上的天气预报。
新疆维吾尔自治区司法厅关于印发《新疆维吾尔自治区司法行政机关行政执法责任追究制度(试行)》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区司法厅•【公布日期】2010.11.08•【字号】新司通[2010]38号•【施行日期】2010.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文新疆维吾尔自治区司法厅关于印发《新疆维吾尔自治区司法行政机关行政执法责任追究制度(试行)》的通知(新司通[2010]38号)伊犁哈萨克自治州司法局,各地、州、市司法局,监狱局,劳教局,厅机关各处室:为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号)和自治区人民政府《关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见》(新政发[2005]124号)精神,我厅制定了《新疆维吾尔自治区司法行政机关行政执法责任追究制度(试行)》,现印发你们,请遵照执行。
附件:《新疆维吾尔自治区司法行政机关行政执法责任追究制度(试行)》二〇一〇年十一月八日附件新疆维吾尔自治区司法行政机关行政执法责任追究制度(试行)第一条为加强对执法工作的监督,提高依法行政水平,根据《行政监察法》、《国家赔偿法》、《国家公务员法》等有关法律法规,结合我区实际,制定本制度。
第二条实施责任追究,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备,分清主要责任和次要责任、领导责任和工作人员责任。
第三条司法行政机关及执法人员在行使职权时,有下列情形之一的,应当追究责任:(一)适用法律、法规、规章及具有普遍约束力的决定、命令错误的;(二)不认真履行法定职责,玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不制止、不处罚,使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;(三)违反法定程序的;(四)没有法定行政处罚依据或擅自改变行政处罚种类、幅度的,或超越职权、滥用职权导致行政处罚错误的;(五)不按法定条件办理行政许可事项的;(六)执法中滥用职权、不文明执法、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、显失公平,造成严重后果或严重影响的;(七)当事人申请行政复议、提起行政诉讼的执法案件经上级复议机关复议或人民法院行政审判后被撤销、变更或者责令重新作出具体行政行为的;(八)因为执法行为不当导致国家赔偿的;(九)自治区人大常委会个案监督认定为错案的;(十)法律、法规、规章规定的其他行为。
新疆维吾尔自治区人民政府关于换发行政执法证和行政执法监督证的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】•【字号】新政办发[2008]50号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新疆维吾尔自治区人民政府关于换发行政执法证和行政执法监督证的通知(新政办发〔2008〕50号)伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府、各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:建立健全行政执法主体资格制度,实行行政执法人员资格制度,是国务院《全面推进依法行政实施纲要》确定的重要任务。
2005年,各地、各部门根据新修订的《自治区行政执法证件管理办法》(政府令第129号)和新政办发〔2005〕54号文件,对行政执法人员进行全员培训、考试、资格审查,重新核发了行政执法证和行政执法监督证,进一步提高了我区行政执法队伍素质,规范了行政执法行为。
但是,也存在一些问题,如:个别无执法主体资格的机构进行执法,一些没有经过培训考试和资格审查、无编无岗、不具备执法资格的人员进行执法,还存在执法证件种类繁多和“证出多门”等问题。
为了进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》,健全行政执法主体和行政执法人员资格管理制度,规范行政执法行为,提高行政执法水平,促进行政机关依法行政,结合有效期已满的行政执法证件换发工作,现将有关事宜通知如下:一、工作任务一是根据各地、各部门实际或机构调整情况,需要重新依法确认资格的行政执法机关,要对行政执法主体资格进行清理并向社会公布;二是对行政执法人员进行综合法律知识和专业法律知识培训和考试;三是确认行政执法人员和行政执法监督人员资格;四是换发已到期的行政执法证和行政执法监督证。
二、工作步骤此次培训、换证工作,从2008年5月份开始,2008年11月底结束,共分4个阶段进行。
(一)学习培训阶段(2008年5月至2008年7月)。
新疆维吾尔自治区人民政府关于印发新疆维吾尔自治区应对气候变化实施方案的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2007.09.24•【字号】新政发[2007]74号•【施行日期】2007.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府关于印发新疆维吾尔自治区应对气候变化实施方案的通知(新政发〔2007〕74号)伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:自治区人民政府同意《新疆维吾尔自治区应对气候变化实施方案》,现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二○○七年九月二十四日新疆维吾尔自治区应对气候变化实施方案气候变化是国际社会普遍关注的重大全球性问题。
我国对气候变化问题高度重视,采取了一系列政策措施减缓和适应气候变化。
为贯彻落实《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》(国发〔2007〕17号)精神,推动我区应对气候变化行动,结合自治区实际,制定如下实施方案:一、开展应对气候变化工作的重要意义(一)开展应对气候变化工作是适应我区气候变化的客观要求。
根据我区气象观测记录分析,近40年来北疆、南疆、天山山区年平均温度呈明显增高趋势,北疆增温率达0.36℃/10a,南疆、天山山区增温率达0.19℃/10a,北疆增温的幅度高于南疆和天山山区。
从北疆、南疆、天山山区近40年平均降水变化来看,年降水量呈持续增多趋势。
在1959-1998年间,南疆增水率达4.2mm/10a。
以上观测结果表明,我区气候变化与全球和全国气候变化趋势基本一致,但又具有显明的区域性特点:气候逐渐变暖,增湿势头不减,与此相伴随的暴雪、暴雨、低温冷害和干旱等气候极值事件频频出现,而寒潮天气明显减少,导致冬季增温高于夏季,光热资源变幅及时空分布发生变化。
尤其是近10多年来,气候的明显变化对生态环境产生一定影响。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区突发事件预警信息发布管理办法的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.08.10•【字号】新政办发〔2015〕107号•【施行日期】2015.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文关于印发新疆维吾尔自治区突发事件预警信息发布管理办法的通知新政办发〔2015〕107号伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:《新疆维吾尔自治区突发事件预警信息发布管理办法》已经自治区人民政府同意,现印发你们,请遵照执行。
2015年8月10日新疆维吾尔自治区突发事件预警信息发布管理办法第一条为规范新疆维吾尔自治区突发事件预警信息(以下简称预警信息)发布工作,及时、准确地向社会提供权威、统一的预警信息,预防和减少突发事件发生及其造成的危害,维护自治区公共安全和社会稳定,制定本办法。
第二条在新疆维吾尔自治区行政区域内起草、审签、发布、传播和管理预警信息,应当遵守本办法。
为应对突发事件或保障新疆维吾尔自治区重大活动正常开展,以各级党委、人民政府或有关部门名义发布,需要公众予以配合的重要提示性信息,参照本办法执行。
法律、法规、规章另有规定的从其规定。
第三条本办法所称预警信息是针对自然灾害、事故灾难和公共卫生等突发事件或造成严重社会危害事件已经发生或已经造成严重社会危害后仍有可能发生次生、衍生灾害,迫切需要面向社会各界和公众发布预警及相关信息。
社会安全事件的预警信息发布,除遵守相关法律法规规定外,还应当遵守本办法。
第四条预警信息依据突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级(特别严重)、二级(严重)、三级(较重)和四级(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。
预警信息的种类和分级标准,按照《新疆维吾尔自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关专项预案、部门预案的规定执行。
新疆维吾尔自治区人民政府关于取消和调整行政审批事项的决定(新政发[2013]72号)文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2013.07.24•【字号】新政发[2013]72号•【施行日期】2013.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新疆维吾尔自治区人民政府关于取消和调整行政审批事项的决定(新政发〔2013〕72号)伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:根据自治区人民政府《关于深化行政审批制度改革实施方案》(新政发〔2013〕47号),经组织自治区人民政府各部门对行政审批事项进行清理,决定:取消和调整行政审批事项87项。
其中取消行政许可事项23项,调整行政许可事项48项;取消非行政许可审批事项16项。
现就有关事宜通知如下:一、各地区、各部门要认真做好有关行政许可和非行政许可审批事项取消和调整后的落实与衔接工作,切实加强后续监督、管理和服务;要按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求,继续深化行政审批制度改革,清理、减少行政许可、审批事项;要严格规范程序,创新工作方式,健全监督机制,增强工作责任,提高管理效能。
二、行政许可和非行政许可审批事项实施机关应当将实施事项、依据、条件、数量、程序、期限以及管理相对人需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示;未经公示的,不得实施。
三、依法实施的行政许可和非行政许可审批事项涉及收费的,须经财政、发展和改革部门依法审查批准,并由收费机关公示收费项目和收费标准,接受监督。
附件:1.取消的行政许可事项(23项)2.调整的行政许可事项(48项)3.取消的非行政许可审批事项(16项)2013年7月24日附件1:取消的行政许可事项(23项)(一)财政厅(1项)1.中外合作经营企业外国投资者提前收回投资审批(二)农业厅(8项)1.蚕种生产、经营许可证2.蚕一代杂交种出口许可证3.权限内国家二级野生植物采集、出售、收购的审批4.食用菌菌种生产经营许可5.食用菌菌种检验员考核6.食用菌菌种质量检验机构考核7.权限内调运植物和植物产品检疫(农业厅麦类检疫工作站)8.权限内植物产地检疫(农业厅麦类检疫工作站)(三)环境保护厅(4项)1.贮存放射性废物和废放射源登记2.回收利用放射性污染废旧物件、材料的去污处理审批3.放射防护设施使用审批4.转让放射性同位素,销售和使用Ⅰ类放射源和射线装置以外的单位的许可(四)广播电影电视局(4项)1.举办区域性广播电视节目交易、交流活动的审批2.进口卫星广播电视地面接收设施的审核3.设立变更终止电影制片单位的审核4.小功率无线广播电视发射设备订购证明核发(五)地税局(5项)1.发票领购资格的审核2.拆本使用发票的审批3.使用计算机开具发票的审批4.跨区域携带、邮寄、运输空白发票的审批5.城镇土地使用税困难减免审批(年纳税额在10万元以下企业)(六)质量技术监督局(1项)1.权限内棉花收购加工单位质量保证资格认定附件2:调整的行政许可事项(48项)一、暂缓实施的行政许可事项(3项)(一)畜牧厅(1项)1.权限内出口国家重点保护野生植物或者出口国际公约所限制进出口的野生植物的审核(二)商务厅(2项)1.“境外就业职业介绍机构资格认定”并入“对外劳务合作经营资格核准”(并入后一并暂缓实施)二、下放实施层级的行政许可事项(21项)(一)民委(宗教局)(1项)1.权限内在宗教活动场所内改建或新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的审批下放后实施机关:州、市(地)级或县级人民政府民宗部门(二)畜牧厅(3项)1.权限内临时占用草原审批下放后实施机关:县级人民政府草原行政部门2.权限内核发牧草种子生产许可证下放后实施机关:县级人民政府草原行政部门3.权限内核发牧草种子经营许可证下放后实施机关:县级人民政府草原行政部门(三)林业厅(6项)1.进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的审批下放后实施机关:州、市(地)级人民政府林业部门2.权限内进入林业系统国家级自然保护区从事科学研究审批下放后实施机关:国家级自然保护区管理局3.木材运输证(出疆)的核发下放后实施机关:州、市(地)级林业行政主管部门和自治区国有林管理局4.权限内产地植物检疫,变更名称为“权限内植物和植物产品的产地检疫”下放后实施机关:县级林业植物检疫机构5.外省区调入必须经过检疫的植物和植物产品的审批下放后实施机关:州、市(地)级林业植物检疫机构6.权限内调运(省际间调运)植物和植物产品的检疫下放后实施机关:州、市(地)级和县级林业植物检疫机构(四)环境保护厅(2项)1.权限内核发医疗废物集中处置经营许可证下放后实施机关:州、市(地)级人民政府环保部门2.放射性同位素工作许可登记证核发,变更名称为:“辐射安全许可证核发”下放权限范围:销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和Ⅲ类射线装置单位的辐射安全许可证核发下放后实施机关:州、市(地)级人民政府环保部门(五)地税局(3项)1.印花税票代售许可下放后实施机关:县级人民政府地方税务部门2.到临时经营地申请领购发票的审核下放后实施机关:县级人民政府地方税务部门3.企业所得税减免税审批下放后实施机关:县级人民政府地方税务部门(六)质量技术监督局(2项)1.修理计量器具许可下放后实施机关:州、市(地)级质量技术监督部门2.特种设备使用登记下放权限范围:(1)国家大型发电公司所属的电站锅炉使用登记;(2)客运索道使用登记下放后实施机关:州、市(地)级质量技术监督部门(七)农牧业机械管理局(2项)1.拖拉机驾驶培训学校(培训班)资格核准下放后实施机关:州、市(地)级人民政府农牧业机械部门2.权限内核发联合收割机及驾驶员牌照证照下放后实施机关:县级人民政府农牧业机械部门(八)气象局(2项)1.在一般气象台站的探测环境保护范围内实施危害气象探测环境的建设工程项目的审核下放后实施机关:州、市(地)级气象部门2.权限内升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定下放后实施机关:州、市(地)级气象部门三、合并的行政许可事项(24项)(一)环境保护厅(8项)1.下列事项合并为“权限内建设项目环境影响评价文件的审批”:(1)生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置以及开发利用伴生放射性矿的环境影响评价文件的审批(2)权限内建设项目环境影响评价文件的审批2.下列事项合并为“权限内拆除或者闲置污染物处理设施的审批(含权限内关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的核准)”:(1)权限内关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的核准(2)权限内拆除或者闲置污染物处理设施的审批3.下列事项合并为“转移固体废物出疆贮存、处置的许可(含权限内转移危险废物的审批)”:(1)权限内转移危险废物的审批(2)转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的许可4.下列事项合并为“放射性同位素转让审批”:(1)放射性同位素购置核准(2)放射性药品使用审批(二)司法厅(2项)1.下列事项合并为“律师事务所(分所)设立审核”:(1)设立律师事务所审核登记(律师事务所设立审核)(2)律师事务所分所设立审核(三)林业厅(4项)1.下列事项合并为“在非疫区对林业检疫性有害生物进行研究的审批”:(1)权限内对自治区规定的检疫性植物检疫对象研究的审批(2)在非疫区对植物检疫对象进行研究审批2.下列事项合并为“权限内林木种子生产、经营许可证的核发”:(1)权限内林木种子生产许可证的核发(2)权限内林木种子经营许可证的核发(四)广播电影电视局(10项)1.下列事项合并为“设立广播电视节目制作经营机构及单部电视剧制作资格审批”:(1)设立广播电视节目制作经营机构审批(2)设立电视剧制作单位及单部电视剧制作资格的审核2.下列事项合并为“设置卫星地面接收设施及接收境外卫星广播电视节目审批”:(1)接收境外(内)卫星广播电视节目的许可(2)设置(含个人安装和使用)卫星地面接收设施的审批3.下列事项合并为“广播电视设施工程设计、安装许可”:(1)安装卫星广播电视地面接收设施的审批(2)有线电视工程设计、安装许可4.下列事项合并为“电影电视剧拍摄制作备案公示及影视剧片审查”:(1)国产电影片电影剧本投拍和电影片出厂前的审查(2)电视剧片审查(3)故事电影片单片资格审核(4)电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批附件3:取消的非行政许可审批事项(16项)(一)财政厅(1项)1.财政退库事项审批(二)商务厅(2项)1.自治区“放心肉”连锁店(点)命名审定2.中小外贸企业短期出口信用保险政府保单审核(三)国土资源厅(5项)1.探矿权价款减免审批2.探矿权抵押备案3.采矿权价款减免审批4.中外合作开采矿产资源合同备案5.矿业权出租审批(四)林业厅(4项)1.森林火灾应急预案备案2.国家级森林公园总体规划设计审批3.天保工程省级实施方案调整审批4.地方举办的林产品交易会审批(五)质量技术监督局(2项)1.社会公正计量行(站)建站审核2.机动车检测机构计量认证检测人员上岗考核(六)广播电影电视局(1项)1.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批(七)农牧业机械管理局(1项)1.拖拉机联合收割机注册登记前取得推广许可证的审核。
新疆维吾尔自治区人民政府关于表彰自治区推行行政执法责任制工作先进单位的通报正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区人民政府关于表彰自治区推行行政执法责任制工作先进单位的通报(新政发〔2008〕21号)伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府、各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:行政执法是行政机关大量的经常性的活动,直接面向社会和公众。
行政执法水平和质量的高低,直接关系政府的形象。
推行行政执法责任制,是国务院《全面推进依法行政实施纲要》确定的建设法治政府35项目标的重点任务。
推行行政执法责任制,就是要强化执法责任,明确执法程序和执法标准,规范和监督行政执法行为,提高行政执法水平。
几年来,我区各级行政机关在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,积极努力,开拓创新,落实国家和自治区确定的推行行政执法责任制工作的各项目标任务,涌现出了一批推行行政执法责任制工作先进单位,为建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,起到并发挥了示范作用。
为了及时总结经验、表彰先进,推动行政执法责任制工作继续深入开展,2007年8月,自治区人民政府办公厅印发了《关于对2007年度推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》(新政办发〔2007〕176号)。
各地、各部门按照《通知》要求,认真组织开展行政执法责任制评议考核工作,在自查、评查、抽查的基础上,逐级评选推荐了推行行政执法责任制工作先进单位。
经自治区人民政府组织评议、审定,决定对自治区发展和改革委员会等8个自治区区级机关;伊犁哈萨克自治州审计局等39个州、市人民政府、地区行政公署工作部门;乌鲁木齐市天山区人民政府等13个县(市、区)人民政府共计60个单位在推行行政执法责任制工作方面取得的成绩予以通报表彰。
新疆维吾尔自治区行政执法案卷评查办法文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2024.08.30•【字号】新疆维吾尔自治区人民政府令第239号•【施行日期】2024.10.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】行政法总类综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府令(第239号)《新疆维吾尔自治区行政执法案卷评查办法》已经2024年8月23日自治区第十四届人民政府第71次常务会议通过,现予公布,自2024年10月15日起施行。
自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜2024年8月30日新疆维吾尔自治区行政执法案卷评查办法第一条为了规范行政执法案卷评查工作,加强行政执法监督,促进严格规范公正文明执法,根据《中华人民共和国行政处罚法》《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》等有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条自治区行政区域内行政执法案卷评查工作及其相关活动,适用本办法。
国务院有关行政主管部门对行政执法案卷评查工作另有规定的,从其规定。
第三条本办法所称行政执法案卷评查,是指对行政处罚等行政执法活动中形成的已经结案归档的行政执法案卷进行检查,对其行政执法行为的合法性、合理性以及文书的规范性等进行评价和实施监督的活动。
第四条行政执法案卷评查工作应当依法依规、客观公正,坚持实体规范与程序规范相结合、评查结果与落实执法责任相结合、层级监督与内部监督相结合的原则。
第五条县级以上人民政府负责本行政区域内行政执法案卷的评查工作,具体工作由县级以上司法行政部门承担。
县级以上人民政府行政执法部门负责本系统、本部门行政执法案卷的评查工作,具体工作由其履行法制工作职责或者行政执法监督职责的机构承担。
第六条开展行政执法案卷评查工作可以邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师、新闻工作者等参加。
第七条县级以上人民政府行政执法部门应当每年至少组织开展一次行政执法案卷评查。
县级以上人民政府司法行政部门不定期组织开展行政执法案卷评查。
新疆维吾尔自治区气象行政执法文书(一)气象行政执法案卷(二)卷内目录(三)气象行政执法立案审批表(四)气象行政执法调查询问笔录(五)气象行政执法现场勘验检查笔录(六)气象行政执法证据登记保存审批表(七)气象行政执法证据登记保存通知书(八)气象行政执法解除证据登记保存审批表(九)气象行政执法解除证据登记保存通知书(十)气象行政执法鉴定委托书(十一)气象行政执法鉴定意见书(十二)气象行政执法行政处罚告知书(十三)气象行政执法通知书(十四)气象行政执法听证告知书(十五)气象行政执法听证笔录(十六)气象行政执法案件讨论记录(十七)气象行政执法责令整改通知书(十八)气象行政执法责令停止违法行为通知书(十九)气象行政执法行政处罚决定审批表(二十)气象行政执法行政处罚决定书(二十一)气象行政执法送达回证(二十二)气象行政执法现场处罚决定书(二十三)气象行政执法案件移送书(二十四)气象行政执法强制执行申请书(二十五)气象行政执法笔录续页(二十六)气象行政执法结案报告(二十七)气象行政执法结(销)案审查表(二十八)备考表—1 —注:1、不予立案的有关文书另卷保存;2、保存期限,包括短期、长期和永久。
简易程序类和无行政处罚类采用短期保存;行政处罚类采用长期保存;重大行政处罚类采用永久保存。
—2 —卷内目录—3 —注:法制机构意见栏由地(市)级以上气象主管机构的法制机构填写,县级气象主管机构本栏可不填写。
—4 —气象行政执法调查询问笔录共页第页———————————————————————————————————调查(询问)时间:年月日时分至日时分调查(询问)地点:调查(询问)人:证件号码:记录人:证件号码:被调查(询问)人: 性别:年龄:工作单位:职务:电话:地址(住址):我们是气象局行政执法人员、,证件号码为、,这是我们的执法证件(出示证件)。
我们依法向你了解有关情况,请配合。
被调查(询问)人意见及签名或押印:年月日时分调查人(询问)签名:年月日时分记录人签名:年月日时分注:被调查(询问)人应在笔录逐页签名或押印,如有涂改之处,应在涂改之处签名或押印;并在笔录终了处注明“此记录属实”字样和调查结束时间。
—5 —气象行政执法现场勘验检查笔录共页第页———————————————————————————————————检查时间:年月日时分至日时分被检查单位(人):法定代表人:性别:年龄:职务:电话:地址(住址):检查场所:检查人:记录人:我们是气象局行政执法人员、,证件号码为、,这是我们的执法证件(出示证件)。
我们依法向你了解有关情况,请配合。
检查情况:被检查单位(人)对检查的意见:被检查单位法定代表人或被检查人签名或押印:检查人签名:记录人签名:年月日时分—6 —气象行政执法证据登记保存审批表注:法制机构意见栏由地(市)级以上气象主管机构的法制机构填写,县级气象主管机构本栏可不填写。
—7 —气象行政执法证据登记保存通知书()气存 [ ] 号——————————————————————————————————:因案件调查的需要,为确保调查取证工作,根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定,我局决定对你(单位)的下列证据清单物品予以登记保存。
登记保存期间,不准使用、销售或转移,不得改变其原有状态。
登记保存期限:年月日至年月日登记保存地点:证据登记保存物品清单(印章)被保存物品持有(所有)人签名或押印:年月日本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。
—8 —气象行政执法解除证据登记保存审批表注:法制机构意见栏由地(市)级以上气象主管机构的法制机构填写,县级气象主管机构本栏可不填写。
—9 —气象行政执法解除证据登记保存通知书()气解[ ] 号———————————————————————————————————:你(单位)的下列清单物品,依法于年月日予以登记保存,见()气存[] 号。
经研究决定解除登记保存,作如下处理:1.2.解存物品清单(印章)被解存物品持有(所有)人签名或押印:年月日———————————————————————————————————本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。
—10 —气象行政执法鉴定委托书:因调查案件的需要,我局现委托你(单位)对下列内容进行鉴定。
鉴定内容:鉴定要求:请于年月日前向我局提供鉴定结果。
(印章)年月日—11 —气象行政执法鉴定意见书注:本文书适用于被委托单位无固定格式鉴定意见书的情况。
鉴定人意见不一致的,应说明不一致的理由。
—12 —气象行政执法行政处罚告知书()气罚告[ ] 号——————————————————————————————————告知人:被告知单位(人):法定代表人性别:年龄:职务:电话:地址(住址):告知内容:我们受气象局的委托,特转告你以下事项:1.违法事实:2.以上事实已违反,依据的规定,将给予以下行政处罚:3.对上述告知内容,你(单位)有陈述、申辩的权利。
如要求陈述、申辩,你(单位)在收到本通知之日起三日内,向我局提出书面陈述、申辩意见。
逾期未提出的,视为放弃此权利。
我局地址:邮政编码:联系人:电话:(印章)年月日——————————————————————————————————本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。
—13 —气象行政执法通知书()气通[ ] 号时使用。
本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。
—14 —气象行政执法听证告知书()气听告[ ] 号———————————————————————————————————:由我局立案调查的一案,已经我局调查终结。
根据的规定,现将我局拟对你(单位)作出行政处罚的事实、理由及依据告知如下:根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,你(单位)有要求举行听证的权利。
如要求举行听证的,请在收到此通知之日起三日内向我局提出。
逾期未提出的,视为放弃上述权利。
本局地址:邮政编码:联系人:电话:(印章)年月日本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。
—15 —气象行政执法听证笔录共页第页——————————————————————————————————听证时间:年月日时分至时分听证地点:听证主持人:职务:记录人:翻译:案件承办人:单位:听证申请单位:地址(住址):法定代表人(人):性别:年龄:工作单位及职务:电话:委托代理人(1):性别:年龄:工作单位及职务:电话:委托代理人(2):性别:年龄:工作单位及职务:电话:其他参加人:性别:年龄:工作单位及职务:电话:听证记录:听证主持人签名:听证参加人签名或押印:注:听证申请人应在笔录逐页签名或押印,如有涂改之处,应在涂改之处签名或押印;并在笔录终了处注明“此记录属实”字样和听证结束时间。
—16 —气象行政执法案件讨论记录共页第页———————————————————————————————————案由:时间:年月日时至时地点:主持人:出席人员姓名及职务:列席人员姓名及职务:讨论记录:—17 —(续页)共页第页———————————————————————————————————案件处理意见:出席人员签名:年月日—18 —本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。
—19 —本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。
—20 —注:法制机构意见栏由地(市)级以上气象主管机构的法制机构填写,县级气象主管机构本栏可不填写。
—21 —本文书一式两份,一份交当事人,一份留存—22 —注:1.如受送达人不在场时,可交其所在单位的领导或者同住的成年家属签收,并且在备注栏内写明与受送达人的关系。
2.受送达人已指定代收人的,交代收人签收;受送达人为单位的,交单位收发室签收。
3.受送达人拒绝签收的,送达人应当邀请有关基层组织的代表或其他人员到场,说明情况,并在备注栏中写明拒收理由,留下送达文件即为送达。
—23 —本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。
—24 —本文书一式两份,一份交受移送单位,一份留存。
—25 —本文书一式两份,一份交法院,一份留存。
—26 —气象行政执法笔录续页共页第页———————————————————————————————————气象行政执法—27 —结案报告———————————————————————————————————案发时间、地点及当事人基本情况:立案调查、审理情况及主要违法事实:行政处罚及执行情况:结案的理由:承办人:年月日年月日—28 —注:法制机构意见栏由地(市)级以上气象主管机构的法制机构填写,县级气象主管机构本栏可不填写。
—29 —备考表—30 —。