提高户籍人口城镇化率须调动两个积极性

济南市人民政府关于印发济南市新型城镇化规划（2021-2035年）的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2022.07.15•【字号】济政发〔2022〕9号•【施行日期】2022.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文济南市人民政府关于印发济南市新型城镇化规划（2021-2035年）的通知济政发〔2022〕9号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《济南市新型城镇化规划（2021-2035年）》印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府2022年7月15日济南市新型城镇化规划（2021-2035年）2022年7月目录第一章准确把握发展形势科学确定目标要求一、发展基础二、发展趋势三、指导思想四、主要目标第二章全面提升市民化质量营造平等包容发展氛围一、加快农业转移人口落户城市二、推动城镇基本公共服务均等化三、促进农业转移人口融入城市第三章加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系一、融入山东半岛城市群建设二、优化发展中心城区三、拓展城镇化发展空间四、补齐县城发展弱项短板五、培育城镇化发展新节点第四章深入推进智慧城镇化高标准打造数字共享生态一、前瞻布局新型基础设施二、创新发展城市数字经济三、建设精准智治数字政府四、构建全民共享数字生活第五章深入推进绿色城镇化全力建设美丽宜居泉城一、强化规划建设管理统筹二、争创城市绿色发展示范三、提升泉城生态安全韧性四、彰显山水历史人文魅力第六章深入推进均衡城镇化扎实推进全民共同富裕一、推进城乡基础设施一体发展二、实现基本公共服务普惠共享三、推动城乡社会治理协同高效四、促进城乡居民逐步共同富裕第七章深入推进双向城镇化加快实现城乡融合发展一、促进城乡要素双向自由配置二、推动城乡产业协同融合发展第八章建立规划保障机制确保目标任务落实一、加强党的全面领导二、健全协调落实机制三、组织开展监测评估四、凝聚规划实施合力城镇化是现代化的必由之路，是解决“三农”问题的重要途径，是构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局的有力支撑，是推动新旧动能转换综合试验区建设的重要抓手。

正确理解供给侧结构性改革近日召开的中央财经领导小组第十一次会议强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。

“供给侧结构性改革”已成为热词，这是好事。

供给、需求、价格乃经济学最重要的概念，现代经济学的理论大厦就建立在这些概念的基础上。

需求是指有支付能力的需求，总需求由消费、投资和净出口“三驾马车”组成。

供给是指生产者在某一时期某价格水平上愿意并且能够提供的商品或劳务，总供给可近似用总量生产函数来表示，由要素投入和全要素生产率共同决定。

所谓供给侧结构性改革是指从供给侧入手，针对结构性问题而推进的改革。

供给侧包含两个基本方面：一方面，生产要素投入，如劳动投入、资本投入、土地等资源投入、企业家才能投入、政府管理投入，分别对应着收入法计算的GDP中的工资、利息、地租、利润、税收；另一方面，全要素生产率提高，由制度变革、结构优化（如工业化、城镇化、区域经济一体化等）、要素升级（即生产要素质的提升，与生产要素量的投入增加不同，包括技术进步、知识增长、人力资本提升等，创新驱动即是解决这些问题）“三大发动机”（其中制度变革又是根源性发动机）决定。

隐含在其中还有三个重要的供给侧因素：一是主体发展，包含劳动力或创业者、企业和企业家、投资者、政府管理者等主体素质的提高，及其积极性和创造性的发挥；二是产业发展，含产业结构优化、产业升级、新兴产业成长等）；三是区域发展，包含区域创新、区域结构优化、区域新增长点的形成等。

结构性问题主要包括产业结构问题、消费结构问题、区域结构问题、要素投入结构问题、排放结构问题、增长动力结构问题、收入分配结构问题等。

从供给侧入手、针对结构性问题而推进的改革几乎包括所有重要的改革，如行政管理制度改革、产权制度改革、土地制度改革、国有企业改革、财税制度改革、金融制度改革、价格制度改革、社会福利制度改革、生态制度改革等。

可以说，从“需求侧”转向“供给侧”相当于从“政府调控侧”转向“全面改革侧”。

2017党的最新指导思想_党的指导思想与时俱进党的指导思想又称党的行动指南，是指导我们党全部活动的理论体系。

下面是小编为大家收集整理的3篇2017党的最新指导思想范文，欢迎大家阅读。

党的指导思想简介党的指导思想又称党的行动指南，是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、文化建设,制度建设和反腐倡廉建设的理论基础。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

简介党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观作为自己的行动指南。

这是新时期党的指导思想。

历史证明，毛泽东思想是马克思列宁主义普遍原理同中国革命具体实践的结合。

它指引中国人民取得了新民主主义革命的胜利。

随后，又实现社会主义改造和初步建设社会主义的胜利。

邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，又是当代中国的马克思主义。

改革开放三十多年的经验证明，只有这个理论才能真正解决社会主义的前途和命运问题,才能保证中国亿万人民完全实现民族振兴。

实践证明，中国革命和建设的一切胜利，都是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下取得的，都是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大胜利。

因此，无论是过去、现在和将来，我们党都必须坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

十八届四中全会[1] 指出：全面推进依法治国，必须贯彻落实党的和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神。

发展历程编辑中国共产党从其诞生之日起就始终以先进的科学的理论作为自己的指导思想：1921年中共一大，将“马克思列宁主义”作为党的指导思想;1945年中共七大将“毛泽东思想”确立为党的指导思想并写进党章;1997年中共十五大将“邓小平理论”确立为党的指导思想并写进党章;2002年中共十六大将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想并写进党章;2007年中共十七大将“科学发展观”写进党章;2012年中共将“科学发展观”确立为党的指导思想。

2021户籍制度管理新规定户籍制度是一项基本的国家行政制度。

下面是小编为你整理的20xx籍制度管理新规定，希望对你有用!20xx籍制度管理新规定1第一条为了维持社会秩序，保护公民的权利和利益，服务于社会主义建设，制定本条例。

第二条中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。

现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。

居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。

第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。

城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。

乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。

居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。

城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。

农村以合作社为单位发给户口簿;合作社以外的户口不发给户口簿。

户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。

第五条户口登记以户为单位。

同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。

单身居住的自立一户，以本人为户主。

居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。

户主负责按照本条例的规定申报户口登记。

第六条公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。

第七条婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。

中共中央十三五规划建议(全文)各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2016年10月26日至29日在北京举行，会议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

新华社记者谢环驰摄核心提示：11月3日新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《建议》全文约25000字。

《建议》正式决定出台渐进式延迟退休年龄政策。

原标题：中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议新华社北京11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。

全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想“十二五”时期我国发展取得重大成就。

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。

我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。

第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。

济南市人民政府关于进一步深化户籍制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2017.08.01•【字号】济政发〔2017〕14号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】户籍、身份证管理正文济南市人民政府关于进一步深化户籍制度改革的实施意见济政发〔2017〕14号各县区人民政府，市政府各部门：为深入贯彻落实党中央、国务院深化户籍制度改革的一系列指示精神，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口及其他常住人口有序落户城镇，根据《省委办公厅省政府办公厅关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》（鲁办发〔2016〕50号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕25号文件进一步推进户籍制度改革的意见》（鲁政发〔2014〕18号）精神，现就进一步深化户籍制度改革提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以落实新型城镇化目标任务为重点，以推进基本公共服务均等化为保障，紧密结合省会城市发展战略，坚持以人为本、“四化”同步、优化布局，着力提升城镇人口聚集功能，统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，落实放宽户口迁移政策，创新人口管理制度，引导人口有序流动、合理分布，加快提高户籍人口城镇化比率，促进农业转移人口市民化。

（二）基本原则。

1.合理布局，服务发展。

将城市空间功能定位、产业布局及资源环境作为政策设计的基础依据，提升人口规模效益，优化人口结构层次，加快构建与省会地位作用相称、与城市发展空间相适应的人口发展格局，积极为省会经济社会发展提供坚强有力的人力支撑。

2.立足市情，有序推进。

统筹考虑城镇承载能力、就业支撑能力、公共财政保障能力和农业转移人口迁移能力，按照存量优先、带动增量及自愿、分类、有序的要求，科学把握工作推进节奏，实行差异化、分区域、分类别落户政策，引导人口合理聚集。

新疆专业技术人员继续教育新疆专业技术人员继续教育---“十三五〞战略解读?1.到2022年，美国的创造专利申请量是我国的〔〕倍。

〔单项选择题3分〕 o o o oA.0.92B.0.59C.0.96D.0.36? 2.五大开展以〔〕为核心。

〔单项选择题3分〕o o o oA.经济创新绿色开展B.经济社会可持续开展C.人的全面开展D.人与社会共同开展? 3.基于八大类国家战略性资源，十七个代表性、关键性量化指标做的计算和研究说明，到〔〕年，我国的综合国力超过了美国。

〔单项选择题3分〕o o o oA.2022B.2022C.2022D.2022? 4.在美国，孔子学院开展得越来越快，中文现在是美国的〔〕大外国语。

〔单项选择题3分〕o oA.第二B.第四o o?C.第一D.第三5.“十二五〞时期，我国经济实力再上一个大台阶，进入世界〔〕阵营。

〔单项选择题3分〕o o o oA.第一B.第三C.第二D.第四? 6.“台阶论〞指出，根本上每一个〔〕年中国就会上一个台阶。

〔单项选择题3分〕o o o oA.二B.三C.四D.一? 7.到2022年，美国的综合国力是我国的〔〕倍。

〔单项选择题3分〕o o o oA.2.87B.0.89C.1.13D.0.82? 8.根据瑞士信贷银行《全球化终结抑或更多极的世界》研究报告〔2022年9月〕计算结果，我国军事实力属于〔〕阵营。

〔单项选择题3分〕oA.第二o o oB.第一C.第三D.第四? 9.从〔〕年开始，中国开始进入上中等收入阶段。

〔单项选择题3分〕o o o oA.2022B.2022C.2022D.2022? 10.经济合作与开展组织〔OECD〕发布的《2022科学技术与工业记分板》调查报告说明，我国的科技水平已居世界〔〕阵营。

〔单项选择题3分〕o o o oA.第二B.第一C.第三D.第四? 11.2002年，党中央提出到2022年全面建成小康社会的三个量化指标是指〔〕。

新华社北京11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过) 到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。

全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。

我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。

第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。

公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。

全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。

全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。

中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。

中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。

供给侧结构性改革的整体概况供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配臵扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

[1] 2016年1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议上，习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。

要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

[2]面对中国经济当下的困局，仅从需求侧着手已经很难有所突破，供给侧与需求侧双侧入手改革，增加有效供给的中长期视野的宏观调控，才是结构性改革。

[3]一、改革背景在计划经济时代，央企的生产力取得了一定的发展。

自2003年后，央企生产力变革变得很缓慢，主要原因就是央企的体制与机制很陈旧。

第一是央企的机制缺乏活力，机构臃肿，人浮于事；第二是政企不能分开，尤其是所有权与经营权牢牢捆在一起；第三是央企的发展以扩张型为主，造成目前严重的产能过剩；第四则是央企被内部人控制严重，腐败加重。

国企改革应该从解决过剩产能入手。

钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业，亏损面已经达到80%，产业的利润下降幅度最大，产能过剩很严重。

截至2015年12月初，几大行业的生产价格指数（PPI）已连续40多个月呈负增长状态，这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%。

由于产能过剩的企业占据着大量人力、资金、土地资源，使得生产以及运营成本居高不下，制约了新经济的发展。

因此，势必要建立有效的过剩产能退出机制。

“僵尸企业”不退出，企业转型就不可能实现。

“僵尸企业”都普遍处于一种按兵不动的“熬”冬状态，或在等待来年形势转好，或想把这种情况拖下去移交给下任解决。

九年级《道德与法治》上册第一单元知识与能力水平测试（本测试卷满分80，测试时间为60分钟）第一部分：选择题（请你认真审题后从下列每小题中选择一个最佳答案，每小题2分，共36分）1. 2018年，是贯彻十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。

改革开放（）①解放和发展了社会生产力②激发了我国经济建设的活力③使饱经苦难的中国人民重新站起来了④使广大人民群众参与社会劳动、创造社会财富的积极性和主动性空前高涨A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④2. 1978年，改革开放的春风遍拂大地。

一缕希望的曙光，在路桥这座千年商璋冉冉升起。

从计划经济被遗忘的角落到市场经济的前沿，从鸡毛换糖到办市场、开银行、造汽车，从浙江“市场三雄”到全国综合实力百强市辖区四十七，路桥演绎了一部腾飞起舞、争先率先的壮丽诗篇。

这说明（）A. 建设社会主义是一项伟大而艰巨的事业B. 改革开放推动了经济社会持续健康发展 C. 改革开放使我国实现了同步富裕 D. 改革开放使中国成为推动世界经济增长的重要“引擎”3. 下列关于发展教育的重要性，其中表述不正确的是（）A. 教育是民族振兴、社会进步的基石B.教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼C教育是提高国民素质、培养创新型人才的根本途径. D. 教育已越来越成为综合国力竞争的决定性因素4.某中学准备举办“图说中国”专题展览，小华所在的小组负责“厉害了，我国的”科技专栏，他们搜集的下列时事漫画中，符合该栏目主题的有（）①C919大飞机首飞②发射首颗量子卫星③举办"一带一路高峰合作论坛"④庆祝建90周年A•①②B•①③C•①②④ D.①②③④5.工人日报2018年1月4日讯：安徽省政府办公厅日前发布“关于提高户籍人口城镇化率加快推进新型城镇化若干政策的通知”，全面放开除省会城市合肥以外其他所有城市的落户限制，同时积极培育镇区人口达10万以上的特大镇，积极引导农业转移人口就地就近市民化。