安徽省国家税务局关于印发《安徽省资源综合利用生产建材产品增值

关于资源综合利⽤及其他产品增值税政策近⽇，财政部和国家税务总局联合发布了《财政部国家税务总局关于资源综合利⽤及其他产品增值税政策的通知》(财税[2008]156号，以下简称《资源综合利⽤增值税通知》)和《财政部国家税务总局关于再⽣资源增值税政策的通知》(财税[2008]157号，以下简称《再⽣资源增值税通知》)，财政部、国家税务总局有关负责⼈就资源综合利⽤产品和再⽣资源(废旧物资)增值税政策有关问题回答了记者提问。

问：同时出台对资源综合利⽤产品和再⽣资源两项增值税政策的背景和意义是什么?答：资源的综合利⽤和再⽣资源的循环利⽤，不仅可以变废为宝、节约资源，还可以通过减少污染物排放，促进环境保护，对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会意义重⼤。

资源综合利⽤，是在矿产资源开采过程中对共⽣、伴⽣矿进⾏综合开发与合理利⽤，对⼯业⽣产过程中产⽣的废渣、废⽔(液)、废⽓、余热余压等进⾏回收和合理利⽤。

《资源综合利⽤增值税通知》根据客观情况增加了⼀些需要税收⽀持的资源综合利⽤产品，将现⾏主要的资源综合利⽤产品增值税政策作了整合，规范了认证程序，统⼀了产品标准和环保要求，对于吸引社会⼒量加⼤综合利⽤产业投⼊，促进综合利⽤产业的发展，必将产⽣积极的促进作⽤和⽰范引导效应。

再⽣资源，是指在社会⽣产和⽣活消费过程中产⽣的，已经失去原有全部或部分使⽤价值，经过回收、加⼯处理，能够使其重新获得使⽤价值的各种废弃物，包括废旧⾦属、报废电⼦产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化⼯原料(如橡胶(资讯,⾏情)、塑料、农药包装物等)、废玻璃等。

长期以来，国家对废旧物资回收实⾏增值税优惠政策，但在执⾏中出现⽐较严重的虚开发票等问题，这次再⽣资源增值税政策的调整，⼀⽅⾯通过恢复增值税链条机制，防⽌偷逃税收，促进公平竞争，另⼀⽅⾯通过对符合条件的再⽣资源回收经营企业实⾏⼀定⽐例的增值税退税政策，⿎励合法、规范经营的企业做⼤做强，促进再⽣资源回收⾏业的健康有序发展，有利于废弃物的“减量化、再利⽤、资源化”。

安徽省国家税务局关于资源建材产品免征增值税有关问题的通知制定机关公布日期2001.08.27施行日期2001.08.27文号皖国税函[2001]448号主题类别增值税,税收征管,原材料工业效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省国家税务局关于资源建材产品免征增值税有关问题的通知（皖国税函[2001]448号2001年8月27日）各市国家税务局：最近，我们在审批资源综合利用建材产品免税申请时，发现一些地方仍然存在审核不严、资料不全、漏项错项等问题。

为了进一步严格资源综合利用建材产品免税管理，明确责任，堵塞漏洞，现就资源综合利用建材产品免征增值税有关问题补充通知如下：一、资源综合利用水泥产品符合免税条件的，由企业提出免税申请，逐级上报省国家税务局审批；资源综合利用砖瓦等其他建材产品符合免税条件的，在一个年度内，申请免税额20万元以下(含本数)的，由各市国家税务局审批；申请免税额超过20万元的，上报省国家税务局审批。

二、各市、县国家税务局在办理建材产品免税时，除严格执行《安徽省国家税务局关于加强对资源综合利用建材产品免征增值税管理的通知》(皖国税发[2000]199号)等规定外，还应建立对建材企业免税产品的抽查制度，在办理企业免税事项前后，组织人员定期或不定期地对企业废渣掺兑情况进行抽查，并认真填写《免税建材企业随机抽查记录》(见附件)，每个季度对企业的抽查不得少于1次。

三、各市国家税务局上报省国家税务局的免税请示，应同时附报《资源综合利用建材产品免税申请表》、《资源综合利用建材产品免税审核表》和《免税建材企业随机抽查记录》(至少附报两次抽查记录)。

关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知财税【2008】156号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为了进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，经国务院批准，决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策。

同时，为了规范对资源综合利用产品的认定管理，需对现行相关政策进行整合。

现将有关资源综合利用及其他产品增值税政策统一明确如下：一、对销售下列自产货物实行免征增值税政策：（一）再生水。

再生水是指对污水处理厂出水、工业排水（矿井水）、生活污水、垃圾处理厂渗透（滤）液等水源进行回收，经适当处理后达到一定水质标准，并在一定范围内重复利用的水资源。

再生水应当符合水利部《再生水水质标准》（SL368—2006）的有关规定。

（二）以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉。

胶粉应当符合GB/T19208—2008规定的性能指标。

（三）翻新轮胎。

翻新轮胎应当符合GB7037—2007、GB14646—2007或者HG/T3979—2007规定的性能指标，并且翻新轮胎的胎体100%来自废旧轮胎。

（四）生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品。

特定建材产品，是指砖（不含烧结普通砖）、砌块、陶粒、墙板、管材、混凝土、砂浆、道路井盖、道路护栏、防火材料、耐火材料、保温材料、矿（岩）棉。

二、对污水处理劳务免征增值税。

污水处理是指将污水加工处理后符合GB18918—2002有关规定的水质标准的业务。

三、对销售下列自产货物实行增值税即征即退的政策：（一）以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品。

高纯度二氧化碳产品，应当符合GB10621—2006的有关规定。

（二）以垃圾为燃料生产的电力或者热力。

垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%，并且生产排放达到GB13223—2003第1时段标准或者GB18485—2001的有关规定。

财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知财税[2008]156号2008年12月9日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为了进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，经国务院批准，决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策。

同时，为了规范对资源综合利用产品的认定管理，需对现行相关政策进行整合。

现将有关资源综合利用及其他产品增值税政策统一明确如下：一、对销售下列自产货物实行免征增值税政策：（一）再生水。

再生水是指对污水处理厂出水、工业排水（矿井水）、生活污水、垃圾处理厂渗透（滤）液等水源进行回收，经适当处理后达到一定水质标准，并在一定范围内重复利用的水资源。

再生水应当符合水利部《再生水水质标准》（SL368?2006）的有关规定。

（二）以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉。

胶粉应当符合GB/T19208?2008规定的性能指标。

（三）翻新轮胎。

翻新轮胎应当符合GB7037?2007、GB14646?2007或者HG/T3979?2007规定的性能指标，并且翻新轮胎的胎体100%来自废旧轮胎。

（四）生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品。

特定建材产品，是指砖（不含烧结普通砖）、砌块、陶粒、墙板、管材、混凝土、砂浆、道路井盖、道路护栏、防火材料、耐火材料、保温材料、矿（岩）棉。

二、对污水处理劳务免征增值税。

污水处理是指将污水加工处理后符合GB18918?2002有关规定的水质标准的业务。

三、对销售下列自产货物实行增值税即征即退的政策：（一）以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品。

高纯度二氧化碳产品，应当符合GB10621?2006的有关规定。

（二）以垃圾为燃料生产的电力或者热力。

垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%，并且生产排放达到GB13223?2003第1时段标准或者GB18485?2001的有关规定。

安徽省经济和信息化委员会关于进一步加强我省资源综合利
用产品认定工作的通知
【法规类别】资源综合利用
【发文字号】皖经信节能函[2015]114号
【发布部门】安徽省经济和信息化委员会
【发布日期】2015.01.28
【实施日期】2015.01.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
安徽省经济和信息化委员会关于进一步加强我省资源综合利用产品认定工作的通知
（皖经信节能函〔2015〕114号）
各市、直管县经信委（经委）：
根据《安徽省人民政府关于公布安徽省省级政府权力清单和责任清单目录的通知》（皖政〔2014〕76号）和《安徽省资源综合利用认定管理实施细则》（皖经资源﹝2006﹞280号）要求，为进一步加强我省资源综合利用工作，规范资源综合利用产品认定，经研究，现就有关工作通知如下：
一、资源综合利用产品认定工作
（一）申报材料：
1. 市资源综合利用认定委员会关于申报资源综合利用企业认定的请示文件，审查意
见，并加盖公章（原件）；
2. 由法定代表人签字并加盖企业公章；
3. 企业申报认定资源综合利用产品的请示（应说明企业概况、开展资源综合利用和推行清洁生产情况、申报产品情况、申报理由等）；
4. 《安徽省资源综合利用认定申请表》（一种产品填写一张申请表，填写不完整不予认定）；
5. 工商营业执照和税务登记证、产品生产许可证复印件；
6. 资源综合利用项目的政府审批或核准、备案文件，项目竣工验收报告及其他证明项目建设和运行符合审批或核准要求的文件；
7. 环保达标排放证明或环境监测报告；。

财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知--------------------------------------------------------------------------------财税〔2008〕156号全文有效成文日期：2008-12-09字体：【大】【中】【小】各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为了进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，经国务院批准，决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策。

同时，为了规范对资源综合利用产品的认定管理，需对现行相关政策进行整合。

现将有关资源综合利用及其他产品增值税政策统一明确如下：一、对销售下列自产货物实行免征增值税政策：（一）再生水。

再生水是指对污水处理厂出水、工业排水（矿井水）、生活污水、垃圾处理厂渗透（滤）液等水源进行回收，经适当处理后达到一定水质标准，并在一定范围内重复利用的水资源。

再生水应当符合水利部《再生水水质标准》（SL368—2006）的有关规定。

（二）以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉。

胶粉应当符合GB/T19208—2008规定的性能指标。

（三）翻新轮胎。

翻新轮胎应当符合GB7037—2007、GB14646—2007或者HG/T3979—2007规定的性能指标，并且翻新轮胎的胎体100%来自废旧轮胎。

（四）生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品。

特定建材产品，是指砖（不含烧结普通砖）、砌块、陶粒、墙板、管材、混凝土、砂浆、道路井盖、道路护栏、防火材料、耐火材料、保温材料、矿（岩）棉。

二、对污水处理劳务免征增值税。

污水处理是指将污水加工处理后符合GB18918—2002有关规定的水质标准的业务。

三、对销售下列自产货物实行增值税即征即退的政策：（一）以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品。

国家税务总局关于印发《进一步加强税收征管若干具体措施》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于印发《进一步加强税收征管若干具体措施》的通知（国税发[2009]114号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为进一步做好加强征管、堵漏增收工作，确保完成今年税收收入增长预期目标，税务总局制定了《进一步加强税收征管若干具体措施》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

各级税务机关要进一步统一思想，坚定信心。

既要看到完成全年税收收入增长预期目标的严峻形势，也要看到国民经济运行持续企稳向好，完成今年收入任务具备的有利条件。

要始终坚持依法治税和优化服务，越是收入形势严峻，越要坚决贯彻组织收入原则，越要优化纳税服务，越要公平、公正、文明、规范执法。

要在认真落实结构性减税政策的同时，积极采取措施堵塞收入流失的漏洞，努力做到应收尽收。

要切实加强领导，对税务总局加强征管、堵漏增收相关文件落实情况抓紧进行自查，税务总局将适时组织督查。

国家税务总局二00九年七月二十七日进一步加强税收征管若干具体措施一、开展管户清查。

利用工商、质检等部门提供的企业信息、组织机构代码信息和国税局、地税局交换的税务登记信息，认真开展管户清查，重点对街道、车站、商场内租赁柜台、市场内租赁业户、写字楼和住宅楼内经营业户、房屋出租等薄弱环节进行清理；对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。

二、加强专业市场和个体工商户的税收管理。

结合实际，重点对大型专业市场中“前店后厂”型纳税人加强行业税负分析，掌握行业经营特点，加大纳税评估和稽查力度；加强对装饰、建材、钢材、家具、服装、餐饮、娱乐、美容等行业个体工商户定额核定，对定额偏低的，依法核定和调整定额；对经营规模较大、达到建账标准的，实行查账征收。

安徽省国家税务局关于公布现行全文有效的税收规范性文件
目录的公告
【法规类别】法制工作综合规定
【发文字号】安徽省国家税务局公告2011年第1号
【发布部门】安徽省国家税务局
【发布日期】2011.07.26
【实施日期】2011.07.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
安徽省国家税务局关于公布现行全文有效的税收规范性文件目录的公告
（安徽省国家税务局公告2011年第1号）
根据《国家税务总局关于开展省税务机关税收规范性文件清理工作有关问题的通
知》（国税函〔2011〕60号）要求，我局对税收规范性文件进行了全面清理。

清理结果已经2011年7月14日第8次局长办公会议审议通过。

现将《安徽省国家税务局现行全文有效的税收规范性文件目录》予以发布。

特此公告。

二〇一一年七月二十六日安徽省国家税务局现行全文有效的税收规范性文件目录。

安徽省经济和信息化委员等4部门会关于公布安徽省2015年度第一批资源综合利用产品认定名单的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省经济和信息化委员会
•【公布日期】2015.05.18
•【字号】皖经信节能函〔2015〕551号
•【施行日期】2015.05.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
关于公布安徽省2015年度第一批资源综合利用产品认定名单
的通知
皖经信节能函〔2015〕551号各市、直管县经信委、财政局、国税局、地税局：
根据国家有关资源综合利用政策规定，2015年4月16日省资源综合利用认定委员会对各市申报的2015年度第一批资源综合利用产品进行了评审。

合肥新冠能源开发有限公司等101户工业企业的139个资源综合利用产品（名单见附件）通过认定，经公示无异议，现予以公布。

通过认定的资源综合利用产品，由安徽省经济和信息化委员会颁发《安徽省资源综合利用认定证书》。

附件：安徽省2015年第一批资源综合利用产品认定名单
安徽省经济和信息化委员会
安徽省财政厅
安徽省国家税务局
安徽省地方税务局
2015年5月18日。

安徽省财政厅、安徽省地方税务局关于确定资源税换
算比折算率的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省财政厅,安徽省地方税务局
•【公布日期】2016.07.12
•【字号】财税法〔2016〕1036号
•【施行日期】2016.07.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】资源税
正文
安徽省财政厅安徽省地方税务局关于确定资源税换算比折
算率的通知
各市、县（区）财政局、地方税务局：
根据《财政部国家税务总局关于资源税改革具体政策问题的通知》（财税[2016]54号）要求，现就我省资源税换算比、折算率问题明确如下：经调研测算，确定我省铁矿资源税换算比为2.15，金矿资源税换算比为1.21（金精矿）、1.47（金原矿），萤石资源税换算比为1.10，硫铁矿资源税换算比为1.50。

今后，省财政厅、省地方税务局将根据矿产品生产加工工艺、市场行情等变化对换算比、折算率适时进行调整。

如遇到其他资源品目需使用换算比、折算率，各地应及时上报省财政厅、省地方税务局，在全省作出统一规定前，由主管税务机关据实计算征收资源税。

本通知自2016年7月1日起执行。

安徽省财政厅安徽省地方税务局
2016年7月12日。