俄罗斯人口现状与人口政策
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近年来俄罗斯的人口政策:背景、效果及其经验肖来付(厦门城市职业学院教育与民生学院,福建厦门361008)[摘要]上个世纪90年代以来,俄罗斯面临人口衰退的危机。
为解决人口发展问题,消除人口危机对经济社会的负面影响,俄罗斯健全社会保障制度,统筹解决人口老龄化问题;完善社会政策,综合治理人口发展问题;强调政府责任,重视配套制度的衔接,并通过推行国家优先发展计划,设立母亲基金,增加医疗投入,强调个人社会责任以及吸引移民等一系列措施,使人口减少趋势有所缓和,其人口政策对我国具有一定的启示作用。
[关键词]俄罗斯;人口危机;人口政策;启示[中图分类号]C924[文献标识码]A[文章编号]1009-6043(2019)01-0130-04[作者简介]肖来付(1981-),福建三明人,副教授,硕士,研究方向:社会发展与社会保障。
长达二十多年的人口减少及下滑趋势,使俄罗斯社会倍感压力。
面临人口危机及困境,俄罗斯国家领导人对此采取了一系列的政策和措施,努力消除人口危机对经济、社会带来的不利影响。
一、俄罗斯人口政策的背景———俄罗斯的人口危机与困境1990年代,刚继承苏联丰厚遗产的俄罗斯信心满满的实施“休克疗法”,意图重振大国雄风,结果却使俄罗斯GDP 下滑了近一半,居民生活水平一落千丈,民众健康状况恶化,国民平均寿命下降。
1990年代,俄罗斯的人口死亡率上升,人口出生率下降,死亡人口首次超过出生人口,人口开始进入下降通道,出现了长达二十几年的人口衰退。
1992至2009年,俄罗斯的人口死亡率一直高于人口出生率,人口呈现负增长,人口损失高达1300万[1]。
俄罗斯人口发展一度面临严峻形势。
根据2000年以来的首次人口普查数据,2002至2010年期间,俄罗斯总人口又减少了230万,人口年均降幅提高到了0.2%,其中,农村地区的人口年均降幅甚至高达0.39%[2]。
如果任由这种情形发展,俄罗斯的人口将会由2010年的1.43亿减少到2020年的1.4亿;而到2050年时,人口将降至1.13亿。
俄罗斯有多少人口2022总人数俄罗斯是一个人口大国,它拥有大量的俄罗斯公民。
俄罗斯的人口是俄罗斯人口的10倍以上,因为它有超过3亿人口,而且有超过1亿的俄罗斯居民。
那么俄罗斯人口多吗?俄罗斯人口2022的人口增长速度有多快呢?俄罗斯在2010年时的人口为2058万人,目前为2276万人,到2022年为止以这个速度增长是非常快的。
1、人口增长速度在俄罗斯,每年有超过1200万新增人口出生,这意味着在人口统计上,它将成为一个国家的统计。
然而不是每个国家都有这样的记录:美国人只有230万人。
但俄罗斯不一样。
它现在有超过一亿名移民。
这一增长是在2014年,当时只有3270万人。
在2015年至2019年期间增长率为2.7%。
但是2022年前两年增长率达到了8.5%。
预计这一趋势还会继续发展。
随着新技术应用的发展,以及妇女结婚数量与离婚数量不断增加,年轻公民人数有所增加以及人们对住房需求的增加也将增加他们的人口增长率!如果一个国家没有其他的劳动力并鼓励生育就可以达到这个水平的话增长速度将非常快。
2、俄罗斯总人口的平均年龄俄罗斯人口的平均年龄为51.7岁。
这是一个正常现象。
俄罗斯的总人口在1980到1990年代中期是一个小高峰。
当时平均年龄是60.9岁。
1990年代中期以前俄罗斯出生儿童的平均年龄约为33岁。
到2026年底将达到60.9岁。
按照这一标准来看,这是一个很小但非常令人惊讶的年龄水平。
当然,随着年龄的增长,整个地球上的人都会老去的,这是自然趋势的发展情况。
3、人口增长率俄罗斯的总和生育率为1.6 (或1.6),低于世界平均水平。
2019年生育率只有1.07 (略低于2014年出生的)。
虽然俄罗斯的年轻人更多了,但老年人口增加了两倍(2016年:924万)。
因此,总人口将会增加约1400万。
到2050年时,俄罗斯人口将达到2.74亿人以上的总和。
我们将达到峰值4.35亿。
据估计大约还有1600万人处于贫困线以下。
俄罗斯远东地区人口俄罗斯是一个拥有广袤领土的国家,其中远东地区是俄罗斯最东部的地区。
远东地区横跨东经109°至149°之间,北纬41°至76°之间,地理位置十分特殊。
远东地区是俄罗斯的一个重要地区,不仅因为它拥有丰富的资源,还因为它在俄罗斯的国土面积中占据了相当大的比例。
然而,尽管有着如此广阔的领土,远东地区的人口却相对较少。
根据最新的数据显示,远东地区的人口大约是700万人左右。
这个人口规模相对来说较小,主要原因是该地区地理条件恶劣、交通不便以及经济相对落后等因素的影响。
远东地区的地理条件是人口发展的重要因素之一。
远东地区地处高纬度地区,气候寒冷、气温较低,整个地区荒凉而且缺乏水资源。
这样的环境条件对人类居住和发展产生了不小的限制,许多人选择离开这个地区寻找更好的生活条件。
远东地区交通不便也是限制人口增长的另一重要因素。
由于该地区地理位置偏远,交通不便,人们难以从其他地区进入远东地区或从远东地区迁徙至其他地区。
这种缺乏流动性的情况使得人口的流动性降低,进而影响了人口规模的增长。
另外,远东地区的经济发展相对较慢,在国内经济中的地位也相对较低。
由于经济发展水平的不高,远东地区难以提供足够多的就业机会和良好的发展前景,这也导致了人们离开或不愿意前往远东地区定居。
然而,尽管远东地区的人口规模较小,但其人口结构却相对较为年轻。
年轻的人口结构意味着该地区具有较大的人力资源潜力,这是远东地区未来发展的一个潜在优势。
为了促进远东地区的人口增长和发展,俄罗斯政府采取了一系列政策措施。
其中包括提供优惠的税收政策、加大基础设施的建设以及增加对远东地区的投资等。
这些政策的实施有助于改善远东地区的生存环境和发展条件,进一步促进人口的增长。
此外,远东地区也开展了一些吸引人口前往的项目和活动,如推出创业支持政策、开展人才引进计划等。
这些活动旨在吸引更多的人才和创业者来到远东地区,促进该地区的发展和繁荣。
俄罗斯人口对国家实力的影响人口安全是指一个国家或地区的人口规模适度。
人口结构合理及人口流动有序的一种状态,这种状态不但可以充分满足该国或该地区经济社会可持续发展的需要,而且也有利于实现该国或该地区的社会政治稳定。
俄罗斯土地面积约为1700万平方公里,是世界上领土最广阔的国家。
但是其人口截至2010年仅为1.429亿,与辽阔的领土很不相称,人口密度约为每平方公里9人,因此也是世界上人口最稀疏的国家之一。
从2010 年的人口统计数据看,俄罗斯人口状况呈现以下特点:一、人口总数呈持续减少趋势;二、人口主要集中在首都莫斯科及其周围的区域;三、城乡人口和男女人口比例失衡问题严重;四、远东和乌拉尔地区人口流失问题突出。
此外,较欧洲人口死亡率平均水平,俄罗斯成年男性死亡率高于欧洲10倍,成年女性高于欧洲4倍,儿童死亡率高于欧洲平均水准的2倍,而每千人新生婴儿在满周岁前的死亡率是10.2。
俄罗斯人均预期寿命甚至达不到1966年的水平伴随着人口问题而来的,是俄罗斯出现深刻的社会危机,并将影响到国家的安全利益。
首先是劳动力短缺问题。
由于低生育率和高死亡率以及青壮年男性的高死亡率,俄罗斯的社会劳动力明显出现短缺。
据调查,目前俄罗斯劳动力短缺达到了1000万,,其中远东和西伯利亚地区的石油、天然气和木材等天然资源开发领域,劳动力短缺近50%。
劳动力的短缺在一定程度上拖累了俄罗斯的经济发展。
其次,由于人力资源消减,更多的人才可能会流往海外。
移民人口问题在最近十年成了俄罗斯社会一个影响社会经济和政治发展的重大问题。
苏联解体后,俄罗斯移民问题的主要变化是发生在前苏联加盟共和国之间的移民交换,迁入移民主要为被迫移民和等待入欧的非法移民,而俄罗斯每年有10万人长期移民在国外,其中不乏各种社会需要的人才劳动力,这造成的巨大损失是迁入移民很难补偿的。
出生率下降也导致俄军兵源不足,并且由于数量不足,俄各地兵役部门为完成征兵指标,将不合格的兵员送入兵营,从而导致兵员的质量下降,严重削弱军队战斗力。
俄罗斯人口发展及现状马蔚云从人类诞生到现在,世界人口的发展经历了大约300多万年的漫长历史。
世界人口从公元元年的3亿增长到1750年的8亿。
一般认为,由于工业革命和西方世界的社会、经济发展,自以1750年为起点的现代时期以来,世界人口加速增长。
1830年世界人口达到10亿,1990年为53亿, 2000年为62. 3亿,到2050年将突破100亿。
俄罗斯人口作为世界人口的一个组成部分,是随着世界人口发展而发展起来的。
但其变动趋势同世界人口相比,既有共同点,也存在差异。
人口数据资料的来源一般有三个渠道:人口普查、人口登记和人口调查。
据考证,俄罗斯最早的人口调查始于1719年。
当时为了掌握信仰东正教居民的情况,教会和警察局对人口进行清查,为最早的人口统计。
1897年,俄国开始第一次人口普查。
从1719年最早的人口调查至今,俄罗斯人口的发展经历了近300年历史,总的趋势是人口数量不断增长。
由于各个历史时期的经济、社会等条件各不相同,俄罗斯人口的发展大致可划分为三个时期: 1719~1917年的沙俄时期,为加速增长期;1917~1991年的苏联时期,为缓慢增长期;1991年苏联解体以来的当代俄罗斯时期,为平缓下降期。
很显然,俄国1897年以前的人口统计资料准确性不高。
因此,我们把1897年第一次人口普查后俄罗斯人口发展作为分析的重点,尽可能地利用俄罗斯官方公布的可靠资料并结合俄罗斯社会经济的变化,阐释俄罗斯各个时期人口的演变过程。
一沙俄时期人口演变有资料表明, 18世纪欧俄部分东正教人口的结婚率为9. 9‰,出生率为51‰,死亡率为37‰,自然增长率为14‰。
其中城市人口的结婚率为11. 7‰,出生率为60‰,死亡率为51‰,自然增长率为9‰;农村人口的结婚率为9. 7‰,出生率为50‰,死亡率为36‰,自然增长率为14‰。
1801~1860年,欧俄部分东正教人口的结婚率上升为10. 2‰,出生率下降为50‰,死亡率下降为36‰,自然增长率为14‰(未发生变化)。
俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势研究
俄罗斯经济一直是世界关注的焦点,近年来面临了诸多问题,本文将分析俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势。
一、问题
1.资源经济单一:俄罗斯经济主要依靠石油、天然气等原材料出口,资源经济单一,不利于经济可持续发展。
2.西方制裁影响:2014年乌克兰冲突后,西方联合对俄罗斯实施制裁,影响了俄罗斯国际贸易和投资,加大了经济下滑的压力。
3.高度依赖政府:俄罗斯经济高度依赖政府,政府在国内经济中扮演过大的角色,造成市场化程度不高,增长潜力不够。
4.人口老龄化:俄罗斯人口老龄化严重,未来经济发展面临着劳动力短缺和养老金等问题。
二、未来发展趋势
1.深化资源多元化:俄罗斯需要深化资源多元化,开发其他产业,如科技、IT等,提高经济竞争力,减轻对原材料的依赖。
2.打破地区经济壁垒:俄罗斯应该采取措施打破地区经济壁垒,加强和周边国家和地区的经济合作,提高自身国际竞争力,拓展海外市场。
3.推进市场化改革:俄罗斯应该推进市场化改革,降低政府干预程度,提高市场经济程度,增强经济发展潜力。
4.加强人口政策:俄罗斯应该加强人口政策,妥善应对人口老龄化问题,构建健全的养老保障体系,提高劳动者的福利待遇,吸引人才回流。
总之,俄罗斯经济需要面对多个问题,并进行深化改革。
深入推进多元化发展、打破地区经济壁垒、推进市场化改革和加强人口政策,是俄罗斯经济未来发展的方向。
俄罗斯如何应对人口老龄化问题俄罗斯,这个广袤的国度,正面临着人口老龄化这一严峻挑战。
就好像一个曾经活力四射的运动员,如今逐渐感到体力不支。
在俄罗斯,老龄化问题可不是闹着玩儿的。
你瞧,我之前去俄罗斯旅行的时候,在一个小镇上,发现好多店铺早早地就关门了。
一打听,原来是店主年龄大了,精力跟不上。
这只是一个小小的缩影,却反映出了老龄化带来的影响。
首先,俄罗斯的劳动力市场受到了冲击。
年轻人的数量相对减少,企业招工变得困难起来。
一些传统的制造业、建筑业等需要大量体力劳动的行业,开始面临人手不足的困境。
这就好比一场接力赛,接力棒传递得越来越慢,整体的发展速度也跟着受影响。
其次,社会保障的压力与日俱增。
老年人增多,养老金、医疗保健等方面的支出大幅增加。
政府的财政负担可不轻啊!我记得在当地的一家医院里,排队看病的大多是老年人,医护人员忙得不可开交,但还是难以满足所有人的需求。
为了应对这一问题,俄罗斯政府也是绞尽了脑汁。
他们采取了一系列鼓励生育的政策,比如提供生育津贴、育儿补贴等。
就像给年轻的父母们送上一份实实在在的“大礼包”,希望能激发大家生孩子的积极性。
在教育方面,俄罗斯也加大了投入,努力培养高素质的人才,提高劳动生产率。
学校里的课程设置更加注重实践和创新,让孩子们能更好地适应未来的工作需求。
另外,俄罗斯还积极发展老年产业。
鼓励社会资本投入养老服务,建设更多舒适的养老院,提供多样化的养老服务。
有些养老院不仅环境优美,还有各种丰富的活动,让老年人能安享晚年。
同时,俄罗斯也在想办法延长老年人的工作年限。
不是那种强迫的,而是提供培训和再就业的机会,让有能力、有意愿的老年人继续发挥余热。
总的来说,俄罗斯应对人口老龄化问题的道路还很长,但他们正在努力寻找适合自己的解决方案。
就像在黑暗中摸索的人,虽然磕磕绊绊,但始终没有放弃前行的脚步。
相信在未来,俄罗斯能够找到一条有效的途径,缓解人口老龄化带来的压力,重新焕发出勃勃生机。
俄罗斯人口问题及其解决对策一、俄人口10年少了1000万在上周举行的俄罗斯政府工作会议上,公布了一项最新数据,最近10年俄人口减少了1000万。
人口危机被俄媒体称为“俄罗斯的灾难”。
到2050年只有1亿人俄是世界上面积最大的国家,但人口数量却仅排在世界第8位,人口密度每平方公里不足9人。
据俄联邦统计局统计,截至2005年6月1日,俄人口为1.431亿。
自1992年起俄人口每年减少近百万,2004年俄人口减少了76万,今年1—5月又减少了35.9万。
俄国家杜马保护健康委员会副主席格拉西缅科院士形容说:“俄每天要减少两个村子的人口,每年要减少将近一个州的人口。
”据俄联邦安全会议预测,到2050年,俄将只有1亿人口,比目前锐减30%,在世界上的排名将跌至第18位。
俄《真理报》的报道说得更严重:“俄罗斯民族正在慢慢消失,到2075年,在这片占世界陆地面积1/6的辽阔国土上,将只有5000万到6000万人居住。
”俄人口学家警告说,如果照目前的递减速度发展下去,俄罗斯民族将成为世界上的“少数民族”,到24世纪时,俄罗斯民族甚至有从地球上消失的可能。
死亡率是出生率的1.7倍俄人口学家指出,当前俄人口特点一是低出生率,二是高死亡率,俄罗斯平均每分钟出生3个婴儿,而同时有4人死亡。
今年1月到5月,俄死亡率是出生率的1.7倍。
出生率低于死亡率导致俄人口锐减,出现了历史上从未有过的非战争性人口危机。
此外,艾滋病蔓延、传染病肆虐、毒品泛滥也是人口锐减的潜在“杀手”,免费医疗制度的废除更是雪上加霜。
此外,俄性别比例严重失调,女性比男性多1000万。
经济严重受损人口危机对俄社会经济产生诸多负面影响,人口锐减的直接后果便是劳动力资源严重不足。
独联体移民问题研究中心主任扎伊奥奇科斯卡娅认为,劳动力短缺将是俄未来发展的主要制约因素。
她指出,即使俄每年吸引50万外来移民,到2015年劳动适龄人口仍将每年减少100万,2015年至2020年这个数字将达到150万。
俄罗斯有多少人口2022
随着科技发展的不断进步,各国的人口数量也在不断的变化,其中有一个国家尤其引人瞩目,这就是俄罗斯。
据预测,到2022年,俄罗斯的人口总数将达到14537万。
俄罗斯是一个经济发达,旅游业受欢迎的国家,拥有著名的旅游胜地,如莫斯科、圣彼得
堡和乌拉尔,聚集了众多外国游客,给俄罗斯国家增添了新的人口。
此外,俄罗斯的经济增长正在逐渐提高,人们持续改善生活条件,特别是在像莫斯科这样
的大城市,这使得更多的人来到俄罗斯,寻找更好的机会以及更安全的环境。
同时,俄罗斯政府也采取了一系列政策措施,促进国内人口的增加,一些促进国内生育率升高的举措,如提供丰厚的生育补贴等,也助推了社会人口总数的增加。
总而言之,俄罗斯到2022年的总人口将达到14537万,这一数字的增长可以归功于俄罗斯的经济发展以及政策改革,而且还有外国游客的聚集,更加推动了国内外的发展。
与此
同时,人口增长也将带来一系列新的不利后果,给官方带来更多经济负担,也加大了社会
中不公平现象的可能性,为了确保整个社会的持久发展,政府必须努力改善社会结构,尤
其是加强教育、就业保障制度,推进平等公正,改善平民生活水平,才能保证俄罗斯未来
的繁荣发展。
俄罗斯人口现状与人口政策
程亦军
2006 年5 月10 日,俄罗斯总统普京向俄罗斯联邦会议发表了本年度的国情咨文,重点谈论了两个“主要问题”,即人口问题和军队发展问题。
在俄总统国情咨文中把人口问题作为主要问题、而且排在首位加以论述,这是空前的,足以证明俄罗斯的人口问题已经相当严重,它迫使俄当局不得不将它作为优先解决的问题。
对于俄罗斯来说,日益严重的人口问题已经不再是一个普通的社会问题,而是一个事关国家前途和民族命运的重大政治问题和经济问题。
从1993 年至今,俄罗斯人口总量已经连续13 年持续下降,其境内常住人口从1992 年的14832.6 万人下降到2005 年初的14347.4 万人,减少了485.2万人,下降了3.27%。
需要特别指出的是,1992 年至2004 年,俄政府共吸纳了694.63 万人的外来移民,此外还接收了160 多万名被迫移民和难民,如果不将这些外来人口计算在内的话,那么俄罗斯人口的实际减少数字是1300 多万人,年均减少超过100 万人。
目前,俄罗斯人口的自然增长轨迹依然处于下降通道之中。
俄罗斯人口的持续减少已经不是个别地区的局部现象,而是全国性、大面积的普遍现象。
2002年9 月,全俄人口普查时,有74%的联邦主体出现人口负增长:2005 年1 月,人口下降的联邦主体升至81%,在89 个联邦主体中只有12 个人口得到增长,5 个持平。
由于人口的大量减少,广大城乡出现了十份凄惨的社会景状。
在城市,鉴于人口数量已达不到城市的基本要求,许多城镇建制被撤销或合并:在乡村,因人口自然损失或居民外迁形成了大量的无人村落,田地荒芜。
造成俄罗斯人口下降的主要原因是低出生率和高死亡率。
自 20 世纪初以来,俄罗斯妇女的总和生育率不断下降,1901 年~1905 年为7.12.1951 年~
1955 年降为2.86,1981 年~1985 年再降为2.02.1996 年~2000 年则只有1.23,百年间下降了82.72%,已经明显低于世代更替水平。
20世纪七八十年代,俄罗斯人口出生率基本保持在14‰~17‰之间,同期死亡率大致在8‰~12‰之间,人口总量缓慢增长。
进入90 年代,出生率进一步下降,从13.4‰递减到8.3‰,而死亡率却由11.2‰递增到14.7‰,最高时达到了15.7‰,最终不可避免地形成了人口赤字。
最近几年,俄人口出生率略微上升,但死亡率上升得更快,人口再生产能力仍然明显低于世代更替水平。
由于持续的低出生率,俄罗斯人口结构形成了突出的“倒金字塔”型,少年儿童数量越来越少,劳动力储备日益枯竭。
1970 年~2005 年,俄少年儿童占总人口的比重已由29%减少到17%。
儿童数量的减少使老龄人口比重大幅上升。
按照国际惯例,当一个国家60 岁以上的老年人口占到总人口的10%,或者65 岁以上的老年人口达到总人口的7%,就意味着这个国家开始进入老龄社会。
截至2005 年1 月,俄罗斯60 岁以上人口已占总人口的17.33%,65 岁以上人口占总人口的13.72%。
因此,俄罗斯已经是名副其实的老龄化国家。
过高的死亡率还降低了俄罗斯的人均预期寿命。
根据联合国人口组织的调查数据,2004 年,世界人口男性与女性的平均预期寿命分别达到了63.3 岁和67.6 岁,几大洲的具体情况分别是:非洲——47.9 岁/50.0 岁、亚洲——65.5 岁/69.0 岁、欧洲——70.1 岁/78.2 岁、拉丁美洲——67.1 岁/73.9 岁、大洋洲——71.8 岁/76.6 岁、北美洲——74.5 岁/80.1 岁。
而俄罗斯男性与女性的平均预期寿命分别只有60.8 岁和73.1 岁,低于世界平均水平,仅比非洲国家略好。
俄罗斯总统普京历来十分重视国内人口形势的发展和人口政策的制定,上台伊始就责成政府有关部门研究人口发展战略,并公开反复强调人口问题对于俄罗
斯的重要性和紧迫性。
普京的人口政策和构想主要体现在其一系列讲话和指示当中。
普京人口政策的核心是改变现有价值观,回归传统,尊崇传统价值观,重视家庭,树立养育子女光荣的观念,强调个人对家庭、对子女、进而对国家和社会的责任感。
他说:“如果不改变全社会对待家庭和家庭价值的态度,就不可能解决出生率低的问题。
利哈乔夫院士曾经写道,对家乡和祖国的爱源于对自己家庭的爱。
我们应该恢复自己爱家庭和爱家乡的古老价值观”,“必须大力宣传为人父母光荣的思想,为提高生育率和儿童教育创造条件。
”在2006 年的国情咨文中,普京要求政府详细制定一个为期10 年的庞大的财政补贴计划,用于支持人口发展,把逐步稳定人口数量作为工作重心。
其具体内容包括以下几个方面:1.降低死亡率。
调查表明,排在死亡原因首位的是各类疾病,其次是交通事故和酗酒。
在俄罗斯,每年有上百万人死于疾病,平均每天有100 人死于车祸,每年有大约4 万人死于酒精中毒。
为此,普京提出实施国家“健康计划”,要求重振俄罗斯医学中的传统学科——疾病预防学,重点放在发现、预防和治疗心血管疾病及其他高死亡率疾病上;抑制各类人身伤亡事故的发生率,制定交通安全计划;限制含酒精饮料的进口和销售,号召人们远离毒品,建立健康的生活方式。
2.吸纳外来移民。
普京认为,制定有效的移民政策是稳定人口数量的重要步骤,“国家人口的增长必须辅以成熟完善的移民战略”。
在选择移民的标准上,普京坚持首先考虑引进境外的俄罗斯人,其次是吸纳“有专业技能的”、“受过良好教育和守法的”其他民族人口。
普京强调,外来移民必须尊重俄罗斯的文化和民族传统。
同时,普京主张给予外来移民俄罗斯公民权,“每位合法移民都应有资格成为俄罗斯公民”。
3.提高出生率。
普京认为,解决人口问题的根本出路在于提高出生率,主张用经济补偿的方式来引导和鼓励青年人多生多育。
经济补偿的具体内容包括提高对新生儿家庭的补贴,发放儿童学前教育补贴,对孕妇、产妇进行补贴,鼓励并资助收养孤儿,设立“母亲资本”,让俄罗斯妇女安心抚养子女,维护育儿妇女的权益,建立现代化的保健中心网,对多子女家庭予以补贴等。
4.提高养老待遇。
优先安排社会养老资金,普京建议2007 年政府将养老金提高20%,以后再根据经济发展状况不断提高退休者的福利待遇,让曾经为社会发展做出过贡献的老一代安享晚年,提高人均寿命。
普京的人口政策目标明确,措施具体,如能逐条加以落实,无疑将有助于俄罗斯人口数量的稳定。
但是,俄罗斯的人口问题是长年积累的结果,并且符合俄罗斯人口发展的自然规律,绝非几项政策就可以轻易改变的。
根据俄罗斯官方和民间以及国际人口组织的预测,在未来几十年俄罗斯人口仍将持续减少。
《中国社会科学院院报》2006年7月4日第3版。