小浪底工程项目建设与决策

2023地理微专题训练58水利工程（除坎儿井)一、单选题在黄河中游有两座著名的水利工程——三门峡和小浪底。

当初的三门峡水库设计没有考虑到冲沙功能,致使库区泥沙淤积严重,水库几近报废。

新建的小浪底水库采取调水调沙的运行模式,使得黄河下游河道得到全面冲刷,下游主槽的过流能力显著增强。

据此完成各题。

1．小浪底水利工程比三门峡水利工程( )①更注重水利工程的经济效益②更注重水利工程的环境效益③更具有防灾减灾意识④更能充分考虑到水利工程对环境的影响A．①②③B．①③④C．②③④D．①②③④2．小浪底水利工程选择在6月15日至7月3日进行调水冲沙的主要原因是( )A．此时黄河流量小B．降低库容可为防汛作准备C．此时黄河流域进入汛期D．减少水库的泥沙淤积1．D小浪底水利工程在建设中充分吸取了三门峡的经验教训,因而更注重经济效益、生态效益和社会效益。

2．D该时期黄河流域尚未进入汛期,调水冲沙可以减少泥沙淤积,增大库容,为防汛作准备。

3．水利工程对河流的水文特征影响显著，2000年前湘江流域陆续修建了官庄、黄材、东江等大中型水库，2003年三峡水利枢纽工程建设完工并开始蓄水。

下图为湘江河口处水位季节变化图，完成下题。

关于水利工程对河湖水文特征的影响，下列分析正确的是()A．湘江流域内的水利工程降低了湘江河口处水位B．湘江流域内的水利工程增加了湘江河口流水的含沙量C．三峡工程的修建使得湘江河口处水位整体上有所下降D．三峡工程的修建导致洞庭湖区洪水水位的大幅下降【答案】C 读图，根据图例，湘江流域内的水利工程修建在2000年前，图中曲线1981-2002年间，湘江河口水位在7月份升高，A错。

湘江流域内的水利工程拦截泥沙在库区沉积，减少了湘江河口流水含沙量，B错。

三峡工程的修建在2003年，根据图中曲线判断，由于三峡蓄水，湘江河口处水位整体上有所下降，C对。

三峡工程修建，雨季到来前要泄水，增加下泄水量，洞庭湖区洪水水位在夏季，下降幅度不大，D错。

小浪底水库生态调度的内涵、目标及措施郜国明;李新杰;马迎平【期刊名称】《人民黄河》【年(卷),期】2014(000)009【摘要】黄河调水调沙会改变水库及其下游河道的水文泥沙情势和生物生活环境，为此需要考虑相应的生态调度。

根据生态调度研究进展，针对当前小浪底水库运行现状及其引起的生态环境问题，提出小浪底水库生态调度的总体构想，包括水库生态调度的内涵、目标和措施。

生态调度的内涵是小浪底水库在水沙调度中要充分考虑河道（河床）生命和河流生物生命的水沙需求，将伤害减到最小，并逐步修复、长期维持其健康状态。

总体目标是维持黄河健康生命，既要维持黄河河道（河床）生命的健康状态，又要维持河流生物生命的健康状态。

具体措施有水库调度、维持河道基本生态流量、人造洪峰、控制低温水下泄、控制下泄水体气体过饱和和控制咸潮入侵等。

【总页数】4页(P76-79)【作者】郜国明;李新杰;马迎平【作者单位】黄河水利科学研究院黄河小浪底研究中心，河南郑州450003; 武汉大学水资源与水电工程科学国家重点实验室，湖北武汉430072;武汉大学水资源与水电工程科学国家重点实验室，湖北武汉430072;黄河勘测规划设计有限公司，河南郑州450003【正文语种】中文【中图分类】TV697.1+2;TV882.1【相关文献】1.生态市及城市生态建设内涵、目的和目标 [J], 颜京松;王如松2.基于生态流量区间的多目标水库生态调度模型及应用 [J], 张召;张伟;廖卫红;王旭3.水库生态调度的内涵与决策目标研究 [J], 刘志立4.浅谈传统水库调度的缺陷及生态调度的措施 [J], 王乃贺;苗森;;5.生态恢复目标下的生态需水内涵探讨 [J], 夏哲超;潘志华;安萍莉因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

小浪底水电站是我国重要的水电站之一，位于云南省红河哈尼族彝族自治州，是我国西南部最大的梯级电站之一，也是我国西南电网的重要组成部分。

在政治方面，小浪底水电站也扮演着重要的角色。

在政治决策上，小浪底水电站的建设和发展是经过我国政府的认真考虑和决策的。

政府在规划和决策上考虑到了国家能源战略、地方经济发展以及生态环境保护等多方面的因素。

这也体现了政府在能源政策和地方发展政策上的整体考量和权衡，对于国家和地方经济、社会以及生态环境的平衡发展具有重要意义。

小浪底水电站在政治关系上也有其复杂的一面。

由于水电资源的特殊性，小浪底水电站的建设和发展涉及到多个方面的利益关系，包括地方政府、水电企业、民众利益等。

在这些利益关系中，政治角力不可避免地存在着各种挑战和矛盾。

政府需要在处理这些关系时，做到公平公正，让各方共同共享水电资源带来的利益，同时也需要处理好环境保护和民众生活等方面的问题。

另外，小浪底水电站在政治外交上也具有重要意义。

作为我国西南电网的重要组成部分，小浪底水电站的建设和发展涉及到跨省、跨区域的电力输送和能源合作，需要和周边地区、国家进行政治外交上的协调和交流。

在这个过程中，政治因素也不可避免地发挥了重要作用，需要通过政治外交手段解决各种合作与利益关系上的挑战。

小浪底水电站在政治方面的意义不容忽视。

政府的决策和规划、各方利益的博弈和调和、以及政治外交的合作与交流，都将在小浪底水电站的建设和发展中发挥着重要的作用。

这也体现了水电资源开发利用中政治因素的复杂性和重要性。

小浪底水电站的建设和发展势必会受到诸多政治因素的影响，这不仅涉及到中央政府的决策和规划，还包括地方政府、民众利益、环境保护以及周边地区、国家的合作与交流，其中政治外交的因素也至关重要。

在政治决策上，小浪底水电站的建设必须符合国家能源战略，具有明确的经济效益，同时也要考虑到地方经济的发展和生态环境的保护。

政府在决策过程中需要平衡各方的利益和需求，做出符合国家整体利益的决策。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省地下水超采综合治理行动方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.07•【字号】晋政办发〔2022〕3号•【施行日期】2022.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省地下水超采综合治理行动方案的通知晋政办发〔2022〕3号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局：《山西省地下水超采综合治理行动方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府办公厅2022年1月7日山西省地下水超采综合治理行动方案为全力推进我省地下水超采区治理工作，结合我省地下水超采现状、引黄水工程及地表水工程供水布局等情况，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于治水工作的重要论述，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照省委、省政府工作部署，以地下水超采区为治理重点，通过节约用水、水源置换、强化管理等综合措施，进一步减少地下水开采量，逐步实现地下水采补平衡，有效解决我省地下水超采问题。

（二）基本原则总量控制，计划开采。

加强超采区水资源的统一管理，坚持节水优先，坚持“四水四定”，将水资源作为最大的刚性约束，实行超采区地下水年度取用水总量控制和定额管理，推动实现地下水采补平衡。

科学规划，综合治理。

科学规划地下水资源开发利用总体布局，明确不同阶段地下水超采治理的目标和任务，采取科学措施进行综合治理。

突出重点，全面推进。

把地下水严重超采区作为重中之重，加大投入，推动严重超采区的超采形势得到明显改善；以点带面，兼顾推进一般超采区的控制和治理。

合理配置，加强调控。

按照“用足黄河水、用好地表水、保障生态水、涵养地下水、多用再生水和矿井水”的思路，严格限制开采地下水，充分利用其他水源，同时采取严格地下水管控、严格地下水审批、严厉打击违法违规取水等多种手段，促进水资源配置结构趋于合理，逐步控制地下水超采。

FIDIC合同条件在小浪底工程中的实践运用小浪底水利枢纽工程位于黄河干流，处在控制黄河水沙的关键位置，枢纽主要由大坝、泄洪系统和引水发电系统组成。

其开发目标是以"防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌溉和发电，综合利用，除害兴利"。

小浪底水利枢纽工程部分利用世界银行的贷款。

项目管理实行业主负责制、建设监理制、招标投标制，按照FIDIC土木工程施工合同条件，对工程实施严格的合同管理。

业主根据世行所规定的采购程序，以世界范围内的竞争性招标的方式，选择了三个土建国际承包商联营体（Joint－Venture），分别承担大坝、泄洪系统和引水发电系统的施工和建设。

小浪底工程咨询有限责任公司作为FIDIC意义上的"工程师单位"，承担小浪底工程监理任务，负责工程投资、进度、质量控制，工程建设各方的协调。

此外，业主还聘请世界银行特别咨询专家团、加拿大国际工程管理咨询公司（CIPM），并组建小浪底工程建设技术委员会作为业主的合同管理、技术管理决策方面的咨询机构。

小浪底前期工程1991年开始，主体工程1994年开工，目前工程已按计划实现截流、蓄水和首台机组发电等里程碑目标，主体工程已在2001年底全部按计划完工，其中三个土建国际标比原合同工期分别提前7至13个月。

工程顺利通过蓄水安全鉴定，工程质量总体优良。

通过招标和严格合同管理等手段，以及外汇汇率和物价等因素，工程投资完全控制在概算范围内，并有较大的节余。

从2000年开始，工程已初步发挥效益。

小浪底工程规模宏大，自然及地质条件复杂，技术和施工难度高，又加之小浪底建设期间正是我国改革开放和经济转轨的一个重要时期，经济改革不断深化，政策法规有许多调整。

因此，在根据FIDIC 进行合同管理的过程中，就经历了一个从摩擦、碰撞到适应和融合的过程，对FIDIC的有关条款也有了一些体会。

一、对FIDIC合同有关特点和使用的认识FIDIC是国际咨询工程师联合会的法语缩写。

三管三必须,一岗双责,技术员心得体会围绕安全生产“一岗双责”和“三个必须”要求，结合小浪底管理中心实际，谈以下几点体会。

一、深刻理解做好安全生产的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把安全生产作为民生大事，纳入到全面建成小康社会的重要内容之中，作出了一系列重大决策部署，有力推进了安全生产形势持续稳定向好。

党的十九届五中全会提出统筹发展和安全、实现更为安全的发展，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。

“十四五”规划纲要对统筹发展和安全作出重要部署，把维护水利等重要基础设施安全作为确保国家安全的重要内容，强调要坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。

习近平总书记高度重视安全生产工作，就安全生产工作作出一系列重要论述和指示批示，习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，思想深邃、内涵丰富，系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，为我们开展工作提供了遵循、指明了方向。

小浪底水利枢纽作为黄河中下游关键控制性工程，承担着防洪（凌）、减淤、供水、灌溉、发供电等方面重要任务。

在今年秋汛防御工作中，连续面对3次编号洪水进行拦洪、削峰、错峰，为确保黄河下游防洪安全发挥了关键作用。

小浪底水利枢纽安全稳定运行关乎黄河长治久安，关系到下游亿万人民群众的生命财产安全，关乎黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略。

安全责任重于泰山，容不得丝毫懈怠。

管好小浪底水利枢纽是部党组赋予小浪底管理中心的职责使命，我们必须胸怀“国之大者”，增强政治意识，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，提高政治站位，严格执行中央关于安全发展的决策部署和水利部党组的工作要求，坚持统筹发展和安全，把安全工作贯穿于融入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的全过程，强化做好安全生产工作的思想自觉，增强危机意识，以对党和人民高度负责的态度，把安全生产作为政治责任扛在肩上，深刻汲取“西沟坝工程漫坝事故”教训，把安全工作作为一切工作的重中之重，保障枢纽安全稳定运行、充分发挥综合效益，为黄河安澜服好务，不断增强中下游人民群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动和实际效果践行“两个维护”。

陕县2009年小浪底库区占补平衡项目第2标段施工组织设计编制：李子云审核：赵才旺郑州市路通公路建设有限公司2010年1月第一节工程综述一、工程概况1、工程名称标段名称：陕县2009年小浪底库区占补平衡项目第2标段。

2、工程地点第2标段施工主要位于陕县西李村乡上断村、泉沟村、原村等三个行政村。

3、主要施工工程主要工程内容：推土机推土41.7万m3、地埋PVC管道1860m、田间泥结石路1321m、排灌电气1.4Km，变压器及潜水泵各1台。

二、工程特点本工程工程量比较复杂，涉及面广，施工战线长，对施工的管理和质量监督十分不利，所以必须严格按规范施工，加强施工管理，加强施工管理，另强现场指挥，搞好协调工作，各方密切配合，以确保工程质量和进度。

由于该工程施工期材料运输受雨季的影响较在，必须抢晴天战雨天，合理组织安排施工，按期完成施工任务。

三、主要控制目标1、质量：施工质量达到合格，争创省（部）优工程。

2、工期：开工日期2010年1月20日完工日期2010年6月30日3、施工安全：确保安全生产、无重大伤亡事故。

4、文明施工和环境保护：创标准化文明施工现场，切实做好环境保护工作。

第二节施工规划根据工程施工实际情况，结合我公司综合优势，本工程以便优质工程为最终目标，加强施工管理、施工组织，我们拟定本工程的施工规划如下：一、施工组织机构我公司在长期的工程施工中积累了丰富的工程施工管理经验，形成了一整套比较成熟的工程管理体系，为了按期、保质、保量、安全地完成本工程施工任务，公司按项目法施工管理要求来组织施工。

1、我们将立即成立项目经理部，实行项目经理负责制，全权代表我公司在合同中履行规定的权利与义务。

2、本工程施工中，将按照以往成功实施的项目法施工管理原则及本工程特点来组建项目经理部。

项目经理部下设五个职能训分别为工程科、质安科、计财科、物资料和办公室，经理部下设专业施工队若干，形成科学组织结构控制网，均由经理部统一指挥管理。

小浪底水利枢纽建设中的重要技术创新(1)小浪底水利枢纽工程是治理开发黄河的关键性控制工程，其战略地位重，工程规模宏大，地质条件复杂，水沙条件特殊，运用求严格，施工强度高，质量求严，施工技术复杂，组织管理难度大，是中外专家公认的世界上最具挑战性的水利工程之一。

关键词：小浪底建设技术创新在党中央、国务院的关怀下，在全国人民支持和广大水利同行的帮助下，我们坚持以工程建设为中心，以"建设一流工程，总结一流经验，培养一流人才"为总体目标，全面推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，在建设管理模式上实现与国际惯例接轨；以合同为依据，充分调动设计、监理和承包商（包括外国承包商）的积极性和创造性，妥善处理进度、质量和投资三者关系；建立健全技术、质量管理规章制度，落实技术、质量管理责任制，明确了以项目业主总工程师为中心的技术管理体系——即项目业主总工程师代表业主进行工程技术问题决策，对水利部和国家负责，小浪底咨询公司对工程建设的质量、进度和投资进行全面控制，并向业主负责，黄委会设计院承担工程设计责任并向业主负责，承包商落实施工技术措施并保证工程质量；同时，建立了由国内知名专家组成的技术委员会，聘请了加拿大CIPM公司国际咨询专家组和世界银行大坝安全特别咨询专家组，与参建各方的技术机构相结合，形成了完善、高效、权威的小浪底工程建设技术保障体系；在项目实施过程中，严格管理，尊重科学，积极引进，大胆创新，积极采用新技术、新方法、新工艺、新材料和先进配套的大型施工设备，成功地解决了工程建设中一系列高难度课题，取得了一批重技术成果创造了多项优质高产新记录。

一、高土石坝联合机械化作业高强度施工小浪底大坝为壤土斜心墙堆石坝，设计坝高154m，右岸深槽实际施工最大坝高达160m，坝顶长度1667m，总填筑量5185万m3，填筑量位居全国同类坝型第一位，在世界上也名列前矛。

坝体由防渗土料、反滤料、过渡料、堆石、护坡、压戗等多达十七种材料组成，每种材料按合同技术规范规定，都有严格的材质、级配、含水量、干密度、压实度等求，结构复杂，质量求高。

同志们：在这充满收获和喜悦的金秋时节，在全国上下深入贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，加快推进水利改革发展的关键时期，我们在这里隆重集会，纪念小浪底工程建设20周年，庆祝水利部小浪底水利枢纽管理中心成立，这是小浪底建设、管理、改革、发展历程中具有重要里程碑意义的一件大事。

在此，我代表水利部，向小浪底工程建设20周年和水利部小浪底水利枢纽管理中心成立表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持小浪底建管局发展的河南省委、省政府表示衷心的感谢！向小浪底建管局广大干部职工和退休同志表示诚挚的问候！小浪底工程是黄河治理开发的战略性控制工程，对于确保黄河下游防洪安全、维持河流健康生命、保障群众生产生活用水、改善沿河水生态环境具有不可替代的重要作用。

党中央、国务院高度重视小浪底工程建设，1991年4月，七届全国人大四次会议从我国经济社会发展全局出发，把小浪底工程列入国家“八五”计划。

同年9月1日，这项历经近50年漫长论证的跨世纪工程拉开了建设序幕。

20年来，小浪底建管局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，牢固树立民生工程理念，团结拼搏、艰苦奋斗，改革创新、开放兼容，取得了工程建设与管理的巨大成就，在新中国水利发展史上写下了浓墨重彩的壮丽篇章。

一是不辱使命，攻坚克难，铸就了黄河治理开发史上的里程碑。

小浪底工程控制着黄河流域92.3%的面积、87%的天然径流量以及接近100%的泥沙，承担着蓄清排浑、除害兴利、综合利用的建设目标，战略地位十分重要。

工程建设规模宏大，地质条件复杂，水沙条件特殊，移民任务繁重，运用要求严格，被中外水利专家称为世界上最具挑战性的水利工程之一。

广大水利工程建设者艰苦奋斗、顽强拼搏、科学管理，攻克了工程建设和管理中的道道难关，实现了前期工程“三年任务两年完成”，夺取了大河截流、下闸蓄水、投产发电等阶段目标的胜利，取得了工期提前、质量优良、投资节约的优异成绩。

1991年9月1日,隆隆的炮声打破了沉寂,黄河小浪底水利枢纽前期准备工程宣布开工。

1997年10月28日,工程实现胜利截流。

人们不会忘记,那些为小浪底工程作出贡献的党外专家们,为圆这个绵延了40多年的梦想,不断拼搏,为黄河的治理奏响了新的乐章。

圆梦黄河人40多年前,世纪伟人毛泽东面对滚滚东流的黄河,发出“要把黄河的事情办好”的号召。

治黄职工从50年代对小浪底枢纽开始查勘,1955年全国人大通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划》的决议。

水利部黄河水利委员会勘测规划设计研究院是主要从事水利水电工程勘测设计的国家甲级综合性工程勘察设计单位。

全院近2000人,其中专业技术人员近60%,党外技术人员占一定的比例,有一批全国水利界知名的老专家和相当数量的,崭露头角的中青年专家。

从1956年建院至今,他们的艰苦卓越的创造性工作,对治黄工作起到了积极的作用。

全院的广大科技人员为小浪底工程的兴建,几代人进行了近40年的不懈努力,承担了整个工程的勘测、规划、设计任务。

他们以科学严谨的态度,为提出解除黄河下游的洪凌灾害,集防洪、防凌、减淤、灌溉、供水、发电为一体的最优方案,进行了规划论证、可行性研究、设计、科研试验等系列工作,由于黄河独特的水文、泥沙和复杂的坝址地质条件,使小浪底枢纽的设计难度之高,规模之大,堪称世界坝工史上最具挑战性的工程之一。

在解决这些技术难题中,取得了多项国内外领先水平的成果。

仅1985年以来,荣获科研成果奖421项,多项成果获国家级、省部级奖励,部分成果达到国际、国内先进水平,为国家决策兴建小浪底枢纽提供了科学依据。

情满小浪底小浪底工程是我国采用世界银行贷款,进行国际招标,与国际全方位接轨的第一个水利工程。

在这块20多平方公里的施工区域内,汇集了万余名中外建设者,其中有来自50多个国家和地区的700多名外国人,被称之为“小联合国”。

小浪底工程国际标分为三个标,其中第三标发电设施工程的设计工作是由小浪底工程设计分院副总工程师杨法玉负责设计。

基础精讲班水利水电工程管理与实务二级建造师执业资格考试管理目录2F320010 水利工程建设程序2F320020 水利水电工程施工组织设计2F320030 水利水电工程施工成本管理2F320040 水利水电工程施工招标投标管理2F320050 水利水电工程施工合同管理2F320060 水利水电工程施工质量管理2F320070 水利水电工程施工质量评定2F320080 水利水电工程施工安全管理2F320090 水利水电工程验收2F320100 水利水电工程项目施工管理2F320010 水利工程建设程序2F420010水利工程建设程序2F320011 水利工程建设项目的类型和建设阶段划分2F320012 建设项目管理专项制度2F320013 水利工程施工准备阶段的工作内容2F320014 水利工程建设实施阶段的工作内容2F320015 水利水电工程安全鉴定的有关要求2F320016 水利工程建设稽察、决算与审计的内容2F320011 水利工程建设项目的类型和建设阶段划分考情分析：单选题：2011(2)，2012(2)，2014(2)，2019(2)；多选题：2011(2)，2012[10月](2)，2013(2)，2018(2)；案例题：无。

20年预测：1-2分(★★★)。

一、二建重复率：100%。

2F320011 水利工程建设项目的类型和建设阶段划分教材内容：0.前言（导入）1.按其功能和作用： 2.按其对社会和国民经济发展的影响：3.按规模和投资额：4.水利工程建设项目管理。

5.水利工程建设程序中各阶段的工作要求是(1)项目建议书阶段 (2)可行性研究报告阶段(3)初步设计阶段 (4)施工准备阶段(5)建设实施阶段 (6)生产准备（运行准备）阶段 (7)竣工验收阶段 (8)后评价阶段2F320011 水利工程建设项目的类型和建设阶段划分分值分布：（水利大数据：李想）（考过16次，选择题16次，案例题0次）◇0．前言（导入）选择题：2012(2)，2014(2)，2012(2)，|| 2007(1)，2012(1)，2016(1)；◇1．~4．选择题：2012[10月](2)，2013(2)，|| 2006(1)；◇5．水利工程建设程序中各阶段的工作要求是(1)~(7)：选择题：2011(2)，2018(2)，2019(2)|| 2019(1)；(8)后评价阶段选择题：2011(2)，|| 2007(1)，2013(1)，2016(1)，2017(1)。

小浪底水利枢纽建设中的重要技术创新(1)小浪底水利枢纽工程是治理开发黄河的关键性控制工程，其战略地位重，工程规模宏大，地质条件复杂，水沙条件特殊，运用求严格，施工强度高，质量求严，施工技术复杂，组织管理难度大，是中外专家公认的世界上最具挑战性的水利工程之一。

关键词：小浪底建设技术创新在党中央、国务院的关怀下，在全国人民支持和广大水利同行的帮助下，我们坚持以工程建设为中心，以"建设一流工程，总结一流经验，培养一流人才"为总体目标，全面推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，在建设管理模式上实现与国际惯例接轨；以合同为依据，充分调动设计、监理和承包商（包括外国承包商）的积极性和创造性，妥善处理进度、质量和投资三者关系；建立健全技术、质量管理规章制度，落实技术、质量管理责任制，明确了以项目业主总工程师为中心的技术管理体系——即项目业主总工程师代表业主进行工程技术问题决策，对水利部和国家负责，小浪底咨询公司对工程建设的质量、进度和投资进行全面控制，并向业主负责，黄委会设计院承担工程设计责任并向业主负责，承包商落实施工技术措施并保证工程质量；同时，建立了由国内知名专家组成的技术委员会，聘请了加拿大CIPM公司国际咨询专家组和世界银行大坝安全特别咨询专家组，与参建各方的技术机构相结合，形成了完善、高效、权威的小浪底工程建设技术保障体系；在项目实施过程中，严格管理，尊重科学，积极引进，大胆创新，积极采用新技术、新方法、新工艺、新材料和先进配套的大型施工设备，成功地解决了工程建设中一系列高难度课题，取得了一批重技术成果创造了多项优质高产新记录。

一、高土石坝联合机械化作业高强度施工小浪底大坝为壤土斜心墙堆石坝，设计坝高154m，右岸深槽实际施工最大坝高达160m，坝顶长度1667m，总填筑量5185万m3，填筑量位居全国同类坝型第一位，在世界上也名列前矛。

坝体由防渗土料、反滤料、过渡料、堆石、护坡、压戗等多达十七种材料组成，每种材料按合同技术规范规定，都有严格的材质、级配、含水量、干密度、压实度等求，结构复杂，质量求高。

小浪底工程对经济社会的作用一、小浪底工程对经济社会的作用概述近几年来，随着小浪底工程对经济社会的作用建设不断增加，给小浪底工程对经济社会的作用的经济发展带来了前所未有的机遇，小浪底工程对经济社会的作用投资越显重要。

伴随着小浪底工程对经济社会的作用数量增加和扩大，小浪底工程对经济社会的作用中存在的问题也日显突出，严重影响了小浪底工程对经济社会的作用正确的投资和发展，小浪底工程对经济社会的作用是否正确，直接决定了小浪底工程对经济社会的作用的经济效益。

（一）小浪底工程对经济社会的作用基本概念小浪底工程对经济社会的作用是选择和决定小浪底工程对经济社会的作用投资行动方案的过程，是对拟建小浪底工程对经济社会的作用的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同小浪底工程对经济社会的作用方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。

小浪底工程对经济社会的作用必在充分占有信息和经验的基础上，根据现实条件，借助于科学的理论和方法，从若干备选投资方案中，选择一个满意合理的方案而进行的分析判断工作。

对一个小浪底工程对经济社会的作用的科学决策，除进行宏观投资环境分析和微观小浪底工程对经济社会的作用经济评价分析外，还要专门分析小浪底工程对经济社会的作用风险，运用系统分析原理，综合考虑每个方案的优劣，最后做出决定。

而且，小浪底工程对经济社会的作用决策，是服务服从于总体经营战略的要求，和小浪底工程对经济社会的作用的技术开发战略、产品开发战略、市场营销战略以及人力资源战略密切相关。

小浪底工程对经济社会的作用的质量影响因素较多，主要取决于决策信息、正确的决策原则、科学的决策程序和优秀的决策者素质。

选择小浪底工程对经济社会的作用的主要依据是小浪底工程对经济社会的作用的可行性研究报告。

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黄河小浪底水利枢纽工程举世闻名的黄河小浪底水利枢纽位于三门峡水利枢纽下游130km、河南省洛阳市以北40km的黄河干流上，控制流域面积万k㎡，占黄河流域面积的%。

坝址所在地南岸为孟津县小浪底村，是黄河中游最后一段峡谷的出口。

小浪底水利枢纽是黄河干流三门峡以下唯一能够取得较大库容的控制性工程，既可较好地控制黄河洪水，又可利用其淤沙库容拦截泥沙，进行调水调沙运用，减缓下游河床的淤积抬高。

1991年4月，七届全国人大四次会议批准小浪底工程在“八五”期间动工兴建。

小浪底工程1991年9月开始前期工程建设，1994年9月主体工程开工，1997年10月截流，2000年元月首台机组并网发电，2022年底主体工程全面完工，历时11年，共完成土石方挖填9478万立方米，混凝土348万立方米，钢结构3万吨，安置移民20万人，取得了工期提前，投资节约，质量优良的好成绩，被世界银行誉为该行与发展中国家合作项目的典范，在国际国内赢得了广泛赞誉。

2022年至2022年，小浪底工程先后通过了安全技术鉴定、工程及移民部分竣工初步验收和水土保持、工程档案、消防设施、环境保护、劳动安全卫生等专项验收。

2022年12月，小浪底工程通过竣工技术预验收。

2022年4月7日，小浪底工程顺利通过竣工验收。

小浪底工程投运以来，发挥了巨大的社会效益、经济效益和生态效益，为保障黄河中下游人民生命财产安全、促进经济社会发展、保护生态与环境做出了重大贡献。

小浪底工程由拦河大坝、泄洪建筑物和引水发电系统组成。

开发目标以防洪（防凌）、减淤为主，兼顾供水、灌溉和发电，蓄清排浑，除害兴利，综合利用。

小浪底水利枢纽战略地位重要，工程规模宏大,地质条件复杂，水沙条件特殊，运用要求严格，被中外水利专家称为世界上最复杂的水利工程之一小浪底工程拦河大坝采用斜心墙堆石坝，设计最大坝高154米，坝顶长度为1667米，坝顶宽度15米，坝底最大宽度864米。

坝体填筑量万立方米、基础混凝土防渗墙厚米、深80米。