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一、国内热点新闻据国家卫健委医政医管局网站消息，医政医管局今日发布《关于配合召回和停止使用含华海药业缬沙坦原料药药品的通知》。
通知要求，各级各类医疗机构要按照国家药监局要求，配合做好涉及的含华海药业缬沙坦原料药药品召回工作。
7 月 29 日，国家药监局新闻发言人介绍了浙江华海药业股份有限公司(以下简称华海药业)缬沙坦原料药有关情况。
国家药监局要求各省级食品药品监督管理部门督促相关制剂生产企业采取召回措施，并在 5 家生产企业网站公开相关召回信息。
医政医管局今日发布的通知要求，各级各类医疗机构要按照国家药监局要求，配合做好涉及的含华海药业缬沙坦原料药药品召回工作。
通知明确，各级各类医疗机构在进行疾病诊疗时，不得使用涉及召回的含华海药业缬沙坦原料药药品，可以使用其他不涉及召回的含缬沙坦原料药药品或者选择其他药物治疗。
在这个过程中，医务人员要采取有效措施，保障医疗质量和安全。
通知还提到，各级各类医疗机构配合召回以及停止使用涉及召回的含华海药业缬沙坦原料药药品有关数据信息要及时向当地卫生计生行政部门和药监部门报告。
一座座蓝顶白墙的农家小院飘出奶香、一个个蒙古包传出悠扬的马头琴声、一辆辆各地牌照的汽车在村道或停或行……盛夏时节，地处中哈边境的新疆博乐市小营盘镇明格陶勒哈村正迎来旅游旺季。
这个背靠阿拉套山、长期以放牧为生的抵边村探索出融合美景、美食、民俗文化等为一体的民俗旅游致富新路。
明格陶勒哈，蒙古语意为“带痣的山梁”，即有福气的意思。
在村民爱尔等吐看来，这里是祖祖辈辈春秋转场的一处牧道驿站。
尽管自 2009 年起，当地政府鼓励资助牧民定居，家家户户修起小院，盖起了安居房，但乡亲们没有新的收入来源，依旧重操旧业。
真正的“福气”到来是在 2016 年，村里依托距离仅两公里远的哈日图热格国家森林公园景区，鼓励村民发展民俗旅游，还为安居房统一翻修了蓝色彩钢房顶和白色围墙，在蓝天和青山的衬托下，形成美丽的风景。
为留住来往景区游客的脚步，爱尔等吐和一些乡亲在自家安居房开起了蒙古族特色的饭馆，风干肉、米肠、奶制品、蒙古族传统锅茶、石头焖肉等特色美食为乡亲们带来了丰厚的收入。
专题17 区际联系与区域协调发展1．（2022·北京·高考真题）阅读图文材料，回答下列问题。
毛里求斯岛地处印度洋西南部，易受热带气旋影响。
图（a）为毛里求斯岛地图，图（b）为当地时间2022年2月2日16时海平面气压分布图。
(2)说明岛上不适合发展内河航运的理由。
岛屿面积小，河流短小、落差大、流量季节变化大等。
【分析】从图中可以看到，该岛屿面积较小，同时该岛屿地形以山地为主，河流落差大，流程短。
由于该岛屿地处印度洋西南部，该地降水季节分配不均，使得该地河流流量季节变化较大。
故该岛屿不适合发展内河航运。
2．（2021·北京·高考真题）某校学生到甘肃省天水市开展黄土高原水土流失治理的研学活动。
读图，回答下列问题。
任务一对比流域的径流量变化天水市桥子沟流域包括自然条件相似的东沟和西沟两个小流域。
东沟通过修建梯田等措施进行治理，西沟基本保持原状。
同学们根据水文站的观测数据得知，在每平方千米面积内，东沟、西沟年径流量分别为4700m3、12500m3。
(1)说出修建梯田对流域地表径流的影响，并分析原因。
径流量减少。
截留雨水、径流，增加下渗。
【分析】结合材料可知，东沟通过修建梯田等措施进行治理后，年净流量明显小于西沟，原因是修建梯田可以增加植被覆盖率，减缓坡度，植物落叶及根系可以截留地表径流，减少流域地表径流量，增加下渗。
3．（2021·北京·高考真题）读图，回答下列问题。
斯洛文尼亚西南地区年降水量达1000-1500毫米。
(1)若在雷卡河修建一座水电站，请评价选址的自然条件。
有利条件：降水较丰富，河流径流量大；地势起伏，河流有落差，水能丰富。
不利条件：河流径流量季节变化明显，夏季流量小，水能不稳定；位于喀斯特地貌区，地质条件复杂，易渗漏。
【分析】雷卡河位于斯洛文尼亚西南部，结合材料信息可知，该地西南部年降水量大，河流径流量大，结合陆高图例可以看出，该地西南部海拔高，地势落差大，水能资源丰富。
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第0875号（经济发展类089号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.24•【文号】•【施行日期】2021.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第0875号（经济发展类089号）提案答复的函您提出的关于推进京津冀协同发展更好服务构建新发展格局的提案，全国政协交由工业和信息化部、中国民航局和我委分别办理，现就涉及我委职能的事项答复如下。
京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署。
我委会同有关部门和京津冀三省市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院决策部署和京津冀协同发展领导小组要求，牢牢把握北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，高标准高质量建设雄安新区，优化区域经济布局和空间结构，提升交通、产业、生态、公共服务等重点领域协同发展水平，深化科技协同创新和体制机制改革，持续推进一批重大工程项目、重要改革举措、重点推进事项，扎实推进京津冀协同发展各项工作。
一、关于加强产业协同，构建世界级先进制造业集群产业一体化是有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。
我委坚持市场主导、政府引导，理顺产业发展链条，积极推进京津冀产业升级转移工作。
一是明确产业发展定位。
中共中央、国务院印发实施的《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）明确天津市定位为全国先进制造研发基地，河北省定位为产业转型升级试验区。
我委和有关方面落实《规划纲要》部署，推动京津冀三省市明确产业分工和发展重点，推动天津市加快建设全国先进制造研发基地，天津市信息安全、动力电池两个集群入选全国先进制造业集群。
协调河北省开展产业转型升级，积极承接京津科技成果转化，持续化解钢铁、水泥、玻璃等领域过剩产能。
平台对接促进京津冀产业大融合作者：阮晓东来源：《新经济导刊》 2018年第3期阮晓东围绕打造京津冀世界级城市群，推进京津冀协同发展，不仅包括做大做强区域性中心城市，强化节点城市支撑作用，还要在产业转移和产业融合方面做好工作。
北京市从聚集资源求增长到疏解功能谋发展，“腾笼换鸟”的北京将重点发展新一代信息技术、集成电路等十个高精尖产业；同时将通过在河北和天津建设大量的产业对接平台，以充分发挥创新资源集聚的先发优势，辐射带动三地创新发展，通过在三地搭建京津冀产业转移承接平台，优化区域产业布局，打造优势产业集群，加快规模效应形成。
三地搭建京津冀产业转移承接平台京津冀协同发展重大国家战略实施四年来，京津冀三地以搭建产业合作平台为抓手，开展形式多样的对接活动，让一批重大产业合作项目相继落地，产业疏解政策体系加快建立。
在产业协同发展和产业转移方面，根据新版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》，北京不再承担“经济中心”工作，大量的“非首都功能”将向外转移，这会让北京只留下“白菜心”，即高精尖产业及总部经济和金融经济；而大量的“白菜帮”，即中低端产业将转移至河北、天津或者其他地区。
比如一般性产业、区域性专业市场等部分服务行业、部分教育、医疗和一些社会公共服务功能、部分行政事业性服务机构、金融后台服务企业等都将转移到北京之外，这将会积极促进河北很多地区区域产业中心地位的确立。
比如北汽集团在沧州黄骅市建设的50万辆整车生产基地开始投产；北京市投资301亿元在涿州建设的医疗后勤保障基地正式开工；天津市与河北省共同打造的天铁产业园在邯郸正式开建；北京市与河北共同打造的曹妃甸科学发展示范区开始起步等。
但是随着产业的持续疏解，当前经济的协同发展依然面临一些问题和挑战。
进入2018年，京津冀协同发展也将进入创新发展的关键时期。
随着非首都功能疏解，目前京津冀约有各类承接平台300多个，但数量多、布局散、公共服务配套能力尚有不足。
河北省人民政府关于进一步扩大开放承接产业转移的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2010.12.22•【字号】冀政[2010]151号•【施行日期】2010.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文河北省人民政府关于进一步扩大开放承接产业转移的实施意见（冀政〔2010〕151号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：积极承接国际国内产业转移，是深化对外开放、加快建设开放型河北的战略举措，是构建现代产业体系、转变经济发展方式的必然要求。
为促进全省有效承接产业转移，增强经济发展实力、活力和竞争力，制定本实施意见。
一、总体要求（一）面临形势。
当前，国际国内产业分工深度调整，发达国家和地区产业转移进入新阶段，我国沿海地区特别是京津两市，受产业结构升级、要素成本增加、发展空间制约、资源环境压力加大等因素影响，产业转移步伐明显加快。
与此同时，中西部地区竞相承接产业转移，态势逼人。
我省内环京津、外临渤海，海陆交通便捷，基础设施完善，资源禀赋优越，产业体系完整，要素成本较低，发展空间广阔，具有承接国际国内产业转移得天独厚的条件。
特别是我省与京津产业互补性强，已成为京津产业转移的首选地和主要承接地。
（二）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化体制机制改革，发挥比较优势，努力扩大开放。
积极改善发展环境，打造产业集聚高地；积极构建产业承接平台，增强产业承载能力；积极探索产业承接模式，创新区域合作机制；积极推进创新资源整合，提高自主创新能力；积极推进资源节约集约利用，促进节能减排；积极参与京津冀产业分工，促进区域经济一体化。
着力加强与沿海及京津等发达地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施和产业政策等方面的对接合作，加快构建现代产业体系，实现全省经济跨越式发展。
（三）基本原则。
政府引导，市场运作。
加强规划引导，强化政策扶持，完善公共服务，优化发展环境；发挥市场配置资源的基础性作用，以企业为主体，多形式、多渠道、大规模承接产业转移。
深入理解京津冀协同发展战略1. 引言1.1 背景介绍京津冀协同发展是指以北京、天津和河北省为核心的区域一体化发展战略。
这一战略的提出，源于京津冀地区长期以来存在的发展不平衡问题。
作为中国重要的政治、经济和文化中心，京津冀地区拥有丰富的资源和人才，但在发展过程中也面临着交通拥堵、环境污染、房地产泡沫等一系列问题。
为了解决这些问题，推动京津冀地区协同发展已成为当下的重要任务。
背景介绍中，首先需要了解京津冀地区的经济现状和发展瓶颈。
京津冀地区是我国经济最为发达的地区之一，是全国最集中的城市群之一。
这一地区的发展也不尽如人意。
交通拥堵、环境污染、资源浪费等问题日益凸显，成为制约该地区可持续发展的主要因素。
为了解决这些问题，京津冀协同发展战略应运而生。
值得注意的是，京津冀协同发展战略的提出并非突然的举措，而是在长期的政策研究和试点实践基础上得出的结论。
北京、天津和河北作为中国的政治、经济和文化中心，其间联系紧密，互相依存。
促进这三地的协同发展不仅有利于提升区域整体竞争力，也将推动整个北方地区的经济社会发展。
现在的京津冀协同发展战略已经成为地方政府推动经济转型升级、优化产业布局、改善生态环境的有力抓手。
通过实施协同发展战略，可以让京津冀地区发展共赢，实现经济社会可持续发展的目标。
1.2 目的和意义京津冀协同发展战略的提出旨在推动实现京津冀地区的一体化发展，促进经济社会发展的协调性和可持续性。
这一战略的重要性主要体现在以下几个方面：京津冀协同发展战略有助于优化资源配置，促进区域经济协调发展。
京津冀地区是我国重要的经济增长极，但由于资源禀赋和产业结构存在差异，各地区之间存在着发展不均衡的问题。
通过协同发展，可以实现资源优势的互补，形成良性互动的经济发展格局。
京津冀协同发展战略有助于增强区域竞争力，推动整体经济实力的提升。
京津冀地区是我国经济发展的重要引擎，协同发展可以借助不同地区的产业优势和技术创新，形成产业集聚效应，提升整个区域的经济活力和核心竞争力。
天津滨海新区改革创新发展之路解析"李桐**（深圳大学中国经济特区研究中心广东深圳518060）摘要：作为我国北方第一个综合改革试验区和国家级新区，天津滨海新区14年改革创新之路并不平坦，从新区概念提出到成为国家支持的发展区域就用了20年时间，直到2006年“十一五”规划才明确提出“推进天津滨海新区开发开放”，从法定程序层面上确立了滨海新区开发开放的国家发展战略地位。
14年的发展创造了许多可推广的改革创新举措，也有不少经验值得总结&本文从体制机制改革和方式方法创新两个维度，对新区14年发展进行回顾，总结发展经验与教训，为未来可持续创新发展提供思路&关键词：改革创新高质量发展滨海新区2020年是中国改革开放40周年，40年来各种类型的开发开放区域在中国大地渐次展开。
在19个国家级新区中，天津滨海新区以其独特的区位优势在改革开放进程中显得格外亮眼，地处环渤海经济带和京津冀城市群交汇点的滨海新区是亚欧大陆桥最近的东部起点，成为支撑其率先发展的区位优势。
早在**本文为深圳大学中国经济特区研究中心2020年度课题资助成果李桐，深圳大学中国经济特区研究中心教师，经济学博士（126中国经济特区研究（2020年第1辑总第13辑）1985年4月30日天津市十届人大三次会议通过的《天津市城市总体规划方案（1986—2000年）》中就首次提出了滨海地区概念，但直到1993年10月25日，天津市人民政府在研究滨海新区总体发展规划时，滨海新区作为区域概念才第一次被提出，并同时成立了天津滨海新区领导小组。
2000年成立天津滨海新区工委和管委会，2002年10月天津市第十三届人大常委会第三十六次会议审议通过了《天津滨海新区条例》，标志着滨海新区开发建设在法律层面得以确立。
-改革开放40年，滨海新区14年滨海新区从概念提出到成为国家支持的发展区域，整整用了20年时间，直到2006年3月在“十一五”规划纲要中提出了“推进天津滨海新区开发开放”，从法定程序层面上确立了滨海新区开发开放的国家发展战略地位。
收稿日期：2020-09-30基金项目：2021年度辽宁省经济社会发展研究课题“辽宁经济高质量发展的路径选择与对策研究”（2021lslwzzkt-003）。
作者简介：邢程程（1985—），女，辽宁葫芦岛人，中共葫芦岛市委党校讲师，主要从事区域经济、农业农村经济研究。
辽宁沿海经济带开发是国家战略，同时也是辽宁转身向海，推动形成优势互补、高质量发展区域经济布局的重要抓手，既是重大政治任务，也是新时代辽宁实现全面振兴全方位振兴的目标要求［1］。
辽宁沿海经济带建设在取得阶段性成果的同时，还存在一些亟待解决的问题，例如对外开放度不够、体制机制不灵活、创新动能不足、发展水平不高等。
与辽宁沿海经济带同年上升为国家战略的江苏沿海经济带抢抓战略机遇，坚持规划引领，突出项目带动，加强政策支持，为全国经济增长和区域协调发展做出了重要贡献，成为全国增长速度最快、发展活力最强、开发潜力最大的区域之一。
辽宁沿海经济带与江苏沿海地区有很多相似之处，两省又是对口合作省份，江苏沿海经济带的发展经验值得辽宁借鉴。
本文通过对比辽宁葫芦岛市与江苏常州市的经济状况，以点为突破，探索辽宁沿海经济带高质量发展的有效路径。
一、葫芦岛与常州经济对比分析（一）产业结构对比分析2019年，常州市第一产业实现增加值157亿元，第二产业实现增加值3529.2亿元，第三产业实现增加值3714.7亿元，三次产业增加值比例为2.1︓47.7︓50.2。
葫芦岛第一产业增加值133.1亿元，第二产业增加值302.2亿元，第三产业增加值371.8亿元，三次产业构成分别为16.5%、37.4%和46.1%。
由此看出，常州市农业增加值所占比重低，三大产业呈明显的“三、二、一”格局，经济运行质量高。
葫芦岛第一产业比重过大而二、三产业发展滞后，第二产业中轻工业过“轻”、重工业过“重”，采掘业和初加工产品比重过大而附加值不高，高新技术产业企业个数少、所占比重低，第三产业比重偏低而规模不大，发展速度慢，与葫芦岛市优秀旅游城市的称号不相称。
加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见
1、加强京津冀产业转移承接重点平台建设
（一）积极引导京津冀六省的产业结构优化升级。
加强对区域优势产
业的支持，挖掘和激发六省以内的消费空间，在全国推动转型升级，
实施区域发展的重大战略。
（二）在深化产业结构调整的前提下，京津冀六省将创新、技术、资源、服务和市场有机融合，大力推动新能源、新技术、绿色发展等新
产业在京津冀六省的蓬勃发展，实现紧密联系、协同作用、深度融合、全方位发展。
（三）实施工业转型升级，加快实施区域发展重大战略，大力支持新
兴产业的发展，抑制高污染产业的发展，推动高端制造业和实用服务
业发展，以提高中国制造业的国际竞争力和创新能力。
（四）完善政策制度，鼓励企业创新技术，发展新产业，提供资金投资、税收优惠政策、技术支持、环境改造等政策，促进承接企业逐步
实现规范化发展。
（五）构建便捷管理体系，完善精准财税政策，完善行政审批制度，
建立绿色供应链，建立创新孵化和产业承接体系，为京津冀六省的发
展提供强有力的承接支撑。
（六）发挥政府承担的责任，强化产业转移承接重点平台建设，加强
技术创新支持，完善新能源应用评估机制，完善环境监管，建立绩效
考核机制，推动六省制定和建立上市条件等向企业开放的支持政策，
给企业有效支持，营造公平良好的营商环境。
关于承接京津产业转移对接想法一、抓实“谋划点”，强化区域规划编制京津冀协同发展的规划编制中坚持以解决重大问题为导向，在明确区域战略定位、进一步优化首都功能的基础上，充分发挥三地的比较优势，重点就完善重大基础设施建设、统筹产业布局、提升创新驱动能力、加强生态建设和环境保护、推进基本公共服务均等化、深化改革扩大开放、构建区域合作发展机制等方面，提出工作思路和操作措施。
尽快编制完善西港搬迁总体规划，研究解决功能定位、产业发展、生产力布局、土地利用、基础设施建设等方面的重大问题。
此外，还要结合区内承接产业总体规划，做好西港搬迁内首都功能疏解、产业转移承接规划。
二、抓实“承接点”，搞好产业转移平台产业园区是承接产业转移、加快现代化进程的重要平台。
为强化园区在承接产业转移中的重要作用，我们将着力抓好以下两个方面工作。
一是强化聚集支撑。
制定出台符合西港搬迁实际的“推进产业聚集发展的若干扶持意见”等一系列政策性文件，从信息、技术、资金上给予倾斜，在鼓励现有央企增资扩股的同时，重点向北京央企推介同类型企业，搭建合作桥梁。
实施“园中园”发展战略，加快临港物流园区建设，尽快拿出区域布局和产业规划总体方案。
二是加速拓展空间。
西港搬迁承接产业转移的最优区域在临港物流园区，但摆放项目用地所剩无几，发展空间受阻。
为此，下一步要重点抓好三件事。
首先，协调市规划部门，下大力推动“大物流园区”发展规划的审批，实现与全市总体规划的衔接，尽快取得省与国家批复；其次，推动物流园区向东发展，将扩区工作早日提上日程。
再次，加快推进旧城改造建设，不断扩大园区开发面积，为引进和承接京津龙头项目、培育龙头企业集团腾出空间。
二、找准“对接点”，确定承接产业重点在认真分析研究京津产业转移的规律和特点的基础上，根据区委、区政府出台的《关于承接京津外溢产业的指导意见》，结合西港搬迁自身优势、特点，找好对接点，有针对性地采取措施，更好地实现产业对接。
一是依托现有产业优势，积极承接关联配套产业。
加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》解读《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》解读近期，为深人学习贯彻党的十九大精神，北京 市政府新闻办组织召开“新时代新气象新作为”北京市孝习贲彻党的十九大精神系列发布会,邀请多家单位领导介绍全市贯彻落实党的十九大 精神的重要政策、重点项目。
第一次发布会聚焦京 津冀协同发展的话题。
发布会邀请到北京市、天津 市、河北省三地发改委的有关领导向大家介绍加强 京津冀产业转移承接重点平台建设的情况，并回答 了有关问题。
出席第一次新闻发布会的各位领导包括:北京 市发展和改革委员会党组成员、北京市推进京津冀 协同.发展领导小组办公室副主任刘伯正先生，无津 市发展和改革委员会、天律市京津冀协同发展领导 小组办公室综合处处长白向东先生，河北省发展和 改革委员会、河北省推进京津冀协同发展领导小组 办公室综合二处处长朱文治先生6刘伯虞副主任首先介绍情况0刘伯正:各位朋友，大家好！今年是实现京 津冀协同发展近期目标的节点之年。
随着京津冀协 同发展战略向纵深推进，京津冀S曹市不断增强协同联动，有力有序地推动一批重要事项、重点项a、重大政策落地实施，获得了丰硕成果，取得了显著 成效。
产业转移对接协作是协同发展的实体内容和 关键支撑，也是协同发葳三个率先突破重点领域之 一®为进一步引导三地产业有序转移与精准承接, 北京市会同津冀两省市共同研究制定了《关于加强 京律冀产业转移承接童点，平台建设的意见》，经过 多次征求国家协同办和各有关部门意见，已于近日 正式印发实施。
今天我重点从《意见》的起草背彔、特点及主要内容等方面向大家作简要介绍。
_、背景情况京津冀协同发展童大国家战略实施以来，3省市 以搭建产业合作平台为抓芋，积极开展形式多样的对 攘活动,“4+，产业合作格烏加快构建，一批童大产业 合作项目相麵地，产业协同发展步入快车选一是“4+N”产业合作格局更加巩固8曹妃甸示 范区累计签约北京项目129个，首钢京唐公哥二期等一批重点项目加快建设。
张承生态功能区农业、旅 游、数据中心等绿色产业加快落地，张北云计算产业 基地2个数据中心投人运营s北京新机场临空经济 区空间规划和产业规划加快编制，共建共管体制深 入研究〇天津滨海-中关村科技园管委会自揭牌以来 新增注册企业累计达316家，创新创业生态逐步完 善。
'二是童大产业合作项目成果丰硕e北京现代第四 n;广在沧州投产，实现了“一个工厂带动一个产业基地”。
北京。
沧州渤海新区生物医药产业园吸引102 个生物医药项目落户，其中北京医药企业79家，成 为“产业承接集聚化、园区建设专业化、异地监管协同 化”的范例〇武清京津产业新城和沧州、正定、保定等 特色园区建设加快推进，重点承接平台集聚效应和 示范作用逐步显现。
三是产业疏解政策体系加十夬 建立。
我们按照“成熟一项、推出一项”的原则,加强政 策创新，注重打好疏解政策组合氣发布疏解非首都 功能产业的税收支持政策，落实京津冀协同发展产 业转移对接企业税收收入分享办法，明确了转移企 业认定、纳税情况认定、税收转移分享等工作机制；出台健全非首都功能产业疏解配套政策意见，从6 大方面提出若干政策任务。
总体来着，3年多来，京律冀j省市齐心协力，密切配合，推动京津冀协同发展尤其是产业对接协 作取得明显成效。
但是，协同发展是一项复杂的系 统工程，更是一场无经验可循的“大考”,仍面临一 些何题和挑战，比如各类承接平台仍然较多且布局 相对分散，产业转移政策体系还需进一步完善等 等。
为进一步加強京津冀产业转移承接平台的统筹 规划建设，优化区域产业布局，打造优势产业集群,加快形成规模效应，我们会同津冀两省市共同研究 制定了该《意见h二、《意见》的主要特点及内容该《意见》是京津冀三省市首次联合制定的综 合性、指导性文件，对进一步推进三地产业对接协 作，带动区域产业转型升级和协同发展具有重要的 指导意义，主要有以下几个方面的特点一是将疏解和承接一体谋划、统筹考虑$紧扣非首都功能@〈天津瞭望〉@产业领域，逐一提出承接平台名单。
统筹区域城市 群空间资源，打通转移和承接通道,促进创新和产 业要素在市域内与律冀两省市间合理重组、高效流 动、有机衔接，.推动K 域间产业链梯次布肩。
二是力争明确北京新的“两翼”产业发展方向。
产业发 展是形成“两翼”的关键支撑,我们在和有关部门充 分对接的基础上,也对“两翼”的产业发展方向做出 了一些初步安排。
空是突出创新驱动产业升级转移。
坚持产业转移与创新能力提升同步推进，围 绕加快中关村一区多园提质增效步伐，提升北京科 技创新“三城一歐”承载能力，发挥北京创新资源辐 射带动作用和溢出效应，明确了一批协同创新平 台。
四是充分衔接各类规划政策e 全面梳理对接了M 家层面涉及产业协同发展的规划政策以及天津、河北两省市有关文件，最大程度凝聚共识。
该《意见》共八个方面的内容，总体考虑是::坚持"优化布局、相对集中，统筹推进、联动发展，改革创新、集约生态，政府引导、市场主导”的原则，立足M省市功能和产业发展定位，围绕构建和提升“2+4+Nw 产业合作格局，聚焦打造若干优势突出、特色鲜明、配套完善、承载能力强、发展潜力大的承接平 台载体，弓丨导创新资源和转移产业向平台集中，促 进产业转移精准化、产业承接集聚化、园区建设专 业化D截至目前，初步明确了“2+4+46■'个平台，包括北京城市副中心和河北雄安新区两个集中承载地， 四大战略合作功能区及46个专业化、特色化承接 平台。
下面，我简要介绍一下以上平台的主要发展 方向：一是增强北京新的“两翼”高端产业吸引力。
我 们紧紧围绕北京城市副中心、河北雄安新区功能定 位，积极吸纳和集聚创新资源要素,打造创新产业 |集群，促进产城融合、职住平衡。
其中，城市副中心 |主要考虑是围绕市属行政事业单位整体或部分转 移，大力发展行政办公、商务服务、文化旅游、科技 创新等主导产业《河北雄安新区重点发展高端高新 |产业,打造创新高地和科技新城。
^=是集中力量打造四大战略合作功能区。
我们$按照“政府主导、国企带动、政策集成、资源汇聚”的思5路，进一步明确了曹妃甸协同发展示范度、北京新机 场临空经济区_、天津滨海新区、张承生态功能区等四 大战略合作功能区的产业承接方向，加快形成集聚 |效应和示范作用6引导钢铁深加工$石油化工等产业 ■及上下游企业向曹妃甸协词发展示范区集聚；结合 北京非首都功能疏解和区域产业结构升级《在北京新机场临空经济区重点发展航空物流产业、综合保 税K 和高新同，端产业，.打避菌家交往中心功能承载区s 国家航空科技创新引领区和京津冀协同发展示范区;发挥2022年冬奥会筹办的牵引作用,携手张 家口大力发展体育、文化、旅游休闲、会展等生态友好 型产业,共建京张文化体育旅游带;引导北京金融服 务平台、数据中心机构以及科技企业、高端人才等创 新资源向滨海-中关村科技园集聚。
宣是合力打造一批高水平协同创新平台和专 业化产业合作平台。
我们将充分发挥北京全国科技 创新中心的引领作用，强化科技创新对转型升级的 支撑，促进区域创新链、产业链、资源链、政策链的 深度融合，推动构建京津冀协同创新共同体。
本市将引导创新资源在京律交通沿线主要城 镇集聚发展，打造科技研发转化、高新技术产业发 展带，推进节能环保等创新资源询天:津粜堆等区域 集聚，打造沿海产业带，支持天津建设产业创新中 心和现代化研发成果转化基地。
充分发挥中关村、 滨海两个国家自主创新示范区优势,对接河北要素 成本比较优势和承接产业转型升级需求，支持河北 创建国家科技成果转移转化试验区。
同时，我们按 照现代制造业、服务业、农业等三个领域分类梳理 出了一批特色化平台。
将沿京津、京保石、京唐秦、 京九方向，合力共建现代制造业承接平台，加快推 进环首都承接地批发市场、冀中南承接地批发市场 聚焦带、环首都1小时鲜活农产品流通圈等一批服 务业承接平台建设，并围绕首都农业结构调整，推动 京津冀农业对接协作，联动发展一批现代农业合作 平台。
，目前,共涉及协同创新平台15个，现代制造业 平台20个，服务业平台8个,农业合作平台3个。
此外，为促进产业承接平台的有序发展，我们 也从S 个方面提出一系列的保障措施。
一是为増强产业转移的针对性和承接平台吸引力，我们围绕深 化体制机制改革、创新园区管理模式和运行机制、 加大资金支持力度、加强土地供应保障和资源环境 保护等五方面提出了一系列的支持政策。
s 二是我们 将进一步完善基础设施配套，提升公共服务水平1 努力营造良好营商环境，强化人才资源支撑，不断 改善平台承接产业发展环境d兰是我们三地将进^ 步强化合作，加强对产业转移重点承接平台及转移 项目的统筹管理，努力形成齐抓共管、共同发展的局面!3三、下一步工作考虑各位朋友J018年是实现京津冀协同发展中期-8 - 你〈天津瞭望〉@加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》解读目标的开局之年。
随着“4+N”产业合作格局的巩固，产业一体化正在从偏重单方面转移疏解向更加注 童K域产业链上下游协同、全K域优化产业布局方 向转变o我们将坚持产业转移与转型升级相统不断完養共建共管体制机制，强化规划引导与空间 管控，推动重大合作项目落地，促进先行政策交叉 覆盖，引导非首都功能产业集聚转移发展,促进区 域产业整体升级。
各位朋友,党的十九大报告指出，以疏解北京 非曹都功能为“牛鼻子”，推动京津冀协同发展，发 出了在新的历史起点上纵深推动京津冀协同发展 的动员令。
我们将全面贯彻落实党的十九大精神和 习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总 书记两次视察北京童要讲话精神为根本遵循，携手 津冀共同续写京津冀S地协同发展新篇章，为实现 京津冀协同发展中期目标开好局、起好步。
我就 介绍这些，谢谢大家！希望各位媒体朋友一如既往 地对我们的工作给予关心和支持，共同推动京津冀 协同发展战略向纵深迈进。
天津市发改委白向东处长介绍情况。
白向东:各位朋友,大家上牛好！党的十九大提 出“以疏解北京非首都功能为牛鼻子推动京津冀协 同发展肩起点规划、薄标准建设雄安新区”。
今年 以来，天津坚持把承接北京非首都功能疏解作为童 要政治任务，在推进京津冀产业转移承接平台建设 方面做了一些工作，取得了一些成效，在这里我向 媒体朋友简单做一下介绍：一是统筹优化承接格局，为实现非首都的功能的有序承接、精准承接, 避免同质竞争和资源浪费，今年年初天津紧紧围绕 41一基地定位，制定了关于积极承接非 1T都功 能指导意见，建立对接产业、重点承接平台i点对 接项目"S级清单”,统筹推动天津各区与北京各区 有效对接，着力构建以滨海新区战略合作功能区为 综合承载平台、宝坻中关村科技城等若干专业承载 平台为框架的“1+16”承接格局.e“1”就是天津滨海 新区，也是《京津糞协同发展规划纲要》中明确的 “4+Nn功能承接平台中的战略合作功能区，重点包 括天律黎海中关村科技园、临港經济.K_鱗装备制造产业基地等多个载体，是一个综合承载平台。
