曲靖市在滇中城市群建设发展中的定位和作用
民建曲靖市委
（2010年11月8日）
曲靖市是滇中经济区的重要组成部分，是昆明—贵阳、昆明—重庆、昆明—南宁经济带的重要发展节点，是国家主体功能区规划的重点发展区域。随着珠江源大城市的迅速崛起，辐射力明显增强，已逐步发展成为滇东区域性中心城市，将成为云南加强同国内其他地区的横向经济联合和协作、承接东部产业转移的重要区域，将在桥头堡建设中发挥重要作用。
一、曲靖概况
曲靖地处滇境之东，五千里珠江源头，爨文化的发祥地，历史悠久、文化厚重、区位优越、交通便捷、物埠源丰、山川秀美。国土面积2.89万平方公里，辖1市1区7县，下设115个乡（镇）、街道，1602个社区、村（居）民委员会。多年来，在省委、省政府的正确领导下，在省级各部门的大力支持和关心下，经过历届党委政府的励精图治，全市经济实现又好又快发展，呈现出人口大市、经济大市、农业大市、工业大市四大特点，交通区位、产业基础、资源禀赋、环境宜居、区域经济五大优势突出。
（一）四大特点
人口大市。2009年全市年末户籍总人口616.2万人，其中，非农业人口达77.56万人。常住人口581.7万人，占全省总人口的12.7%，是云南省人口第二大市。人口自然增长率6.48‰，人口密度为每平方公里201人，高于全国、全省平均水平，分别比全国、
全省每平方公里多62和85人。
经济大市。2009年曲靖GDP完成870.9亿元，占全省GDP总量的14.1%，居全省第2位，在全国355个地级及以上城市排名112位，在我国西部94个地级州市中列第9位，分别仅差贵阳36亿元、兰州54亿元。
农业大市。曲靖素有“滇东粮仓”之称，是全国最大的优质烤烟生产基地，烤烟产量占云南的1/3，占全国的1/10。2009年全市农业实现增加值160.9亿元，占全省农业的15%，居全省第一位。粮食总产量244万吨，烤烟总产量19万吨，油料总产量8.4万吨，猪牛羊肉总产量119万吨，蔬菜总产量195万吨，年末大牲畜头数125.5万头，均居全省第一位。所辖县（市）区农业发展各具特色，罗平、陆良县已发展成为全省油菜优质产品生产基地，陆良、麒麟、沾益、师宗已发展成为全省蚕茧生产基地县（区），宣威、富源、陆良、会泽、麒麟已发展成为全省生猪生产基地县（市）区。
工业大市。曲靖工业行业门类齐全，主要集中于35个大类、120个中类和160个小类，已初步形成烟草、煤炭、电力、机械、化工、冶金、纺织、建材、造纸、皮革、粮油加工为主的较为完善的工业化体系。2009年全市工业实现增加值404.9亿元，占全省工业的19.4%，居全省第二位，成为全省重要的能源、化工、卷烟、矿冶、汽车和生物资源创新基地。
（二）五大优势
交通区位优势。曲靖区位优越，交通便捷。地处滇黔川桂四省结合部，一市连四省区，素有“入滇锁钥”之称，位于泛珠三角区域合作中心地带，西部大开发南贵昆经济带的中心。辖区内建成以
三条铁路、四条国道和四条高速公路贯通全境的交通网络体系。贵昆、南昆铁路和4条国道高速公路贯穿境内，曲靖中心城区距昆明新机场仅1小时车程，入省通边快捷；全市县级公路完善，乡村公路相对较好，到县达乡进村便捷。
产业基础优势。曲靖一直是国家“三线”建设和全省工业布局的重点地区，经过长足的发展，产业基础雄厚、优势突出，现已基本形成了以优势特色农业、能源、烟草、化工、冶金、汽车和机械制造、轻工及建材、生物制药为支柱的产业集群。农业主要产品粮食、水产品、油料、肉类、中药材、蚕桑产量分别占全省15%、16%、21%、24%、34%和40%，均居全省第1位。工业主要产品供电量、原煤、焦炭、汽车产量分别占全省28%、46%、65%和96%，居全省第1位，十种有色金属产量占全省27%，居全省第2位。现代物流、信息服务、金融保险等新兴服务业快速兴起，为农业、工业提供配套服务。2009年曲靖第三产业实现增加244.9亿元，占全省9.7%，居全省第二位。
资源禀赋优势。曲靖境内水能资源丰富，开发潜力较大。水能资源理论蕴藏量 406.28万千瓦，可开发300.31万千瓦，目前已开发267.37万千瓦，占可开发的89％。生物资源品种繁多。全市共有种子植物3955种，食用植物178种，药用植物973种，工业用植物236种，花卉观赏植物285种，同时，具有大灵猫、猕猴、水獭、金猫、斑羚等30多种珍稀保护动物。矿产资源储量较大。已探明有较大开发价值的矿产资源29种，总储量357亿吨，其中，重晶石、磷矿储量居全省前列；硫铁矿、水泥生产用石灰岩居全省第一位；铅锌及稀有金属储量居全省第二位；特别是得天独厚的煤炭资源已
探明储量91亿吨，远景储量272亿吨，是全省第一产煤大市，为全省经济发展提供了强劲的能源支撑。
宜居环境优势。曲靖致力于环境优化、经济发展、社会安全、风气文明、生活舒适、城市美誉等方面的和谐宜居建设，科学的城市规划、宜居的气候环境、经济的快速发展、一流的软环境建设奠定了宜居曲靖的发展基础，2006、2007连续两年被评为“中国十佳宜居城市”，2009年被评为“全国创建文明城市先进工作城市”、“全国最安全城市”以及新中国成立60周年“中国城市发展代表”。
区域经济优势。曲靖位于中国—东盟自由贸易区、泛珠三角区域合作和西部大开发南贵昆经济圈的叠加区，是滇中城市经济圈的重要发展区，是昆明—贵阳、昆明—重庆、昆明—南宁三条经济带的重要发展节点，是国家主体功能区规划的重点发展区域，经过多年的长足发展，珠江源大城市迅速崛起，以曲靖为中心的珠江源经济圈逐步形成，对广西、贵州等周边地区辐射带动作用进一步增强。
二、曲靖市推进桥头堡建设工作情况
曲靖市委市政府高度重视桥头堡建设工作，为认真贯彻落实省委省政府的战略部署，抓住桥头堡建设的重大发展机遇，促进全市经济社会全面协调发展，2010年7月，市委及时召开了落实云南建设中国向西南开放桥头堡专题会议，研究部署相关工作。市政府成立了曲靖市推进桥头堡建设工作领导小组，下发了关于推进桥头堡建设规划编制工作方案，明确了规划编制的重大意义、主要任务和具体要求等。目前，曲靖推进桥头堡建设的1个总体规划和六大产业基地规划、基础设施建设规划、现代物流规划、珠江源大城市建设规划等4个专项规划正在编制中，规划将围绕加快发展、扩大开
