农机工业发展政策

文昌市人民政府印发《关于加快推进现代农业产业发展若干扶持政策措施（试行）》的通知文章属性•【制定机关】文昌市人民政府•【公布日期】2022.08.18•【字号】文府〔2022〕180号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文文昌市人民政府印发《关于加快推进现代农业产业发展若干扶持政策措施（试行）》的通知文府〔2022〕180号各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位，企事业各单位，各人民团体，中央和省驻文昌各单位：《关于加快推进现代农业产业发展若干扶持政策措施（试行）》已经十六届市政府第10次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

文昌市人民政府2022年8月18日关于加快推进现代农业产业发展若干扶持政策措施（试行）为加快推进我市现代农业产业发展，促进新型农业产业向高质量发展、绿色发展、三产融合发展转型升级，统筹整合全市农业资金，发挥农业资金最大效能，补齐农业产业短板，激励扶持壮大新型农业经营主体，保障粮食产能，增强主要农产品有效供给，建立健全农业产业发展扶持政策长效机制，为我市乡村振兴可持续发展提供产业支撑，特制定如下扶持政策措施：一、扶持产业基地发展壮大1.发展壮大粮食作物生产基地。

新型农业经营主体规模种植水稻、番薯等粮食作物300亩及以上的基地，每年一次性给予每亩补贴50元；尤其是以“新型农业经营主体+农户+基地”模式创建红米种植基地的或农户联合集中连片种植达100亩及以上的，每年一次性给予每亩补贴200元，并给予相应的技术服务支持和政策倾斜。

（牵头单位：市农业农村局；责任单位：各镇政府）2.发展壮大常年蔬菜基地。

新型农业经营主体或农户联合集中连片创建常年瓜菜基地200亩及以上、大棚种植50亩及以上，种植率达65%及以上（以田头电子秤上传数据为准），并配套应用高效节水灌溉的每亩补贴200元，已享受文发控补贴的种植户除外。

农业三项补贴政策1. 引言随着中国农业现代化进程的推进，农业补贴政策成为促进农民增收、提高农业生产效率的重要手段之一。

农业三项补贴政策是指国家对种植业、养殖业和农机具购置补贴的政策。

本文将全面详细地介绍这三项政策，并分析其对中国农业发展的影响。

2. 种植业补贴政策种植业是中国农业的重要组成部分，也是粮食生产的基础。

为了鼓励农民增加粮食种植，国家实施了一系列的种植业补贴政策。

2.1 粮食直补粮食直补是指国家对主要粮食作物的种植者给予一定金额的直接补贴。

这些补贴资金旨在弥补粮食生产中存在的成本差距，提高农民种粮积极性。

同时，通过稳定粮食价格和保障国家粮食安全，促进了农村经济稳定发展。

2.2 农业保险补贴农业保险补贴是指国家对农民购买农业保险给予一定比例的补贴。

这项政策旨在帮助农民规避农业生产风险，提高农民的收入稳定性。

同时，通过推动农业保险市场的发展，促进了农村金融服务的创新和完善。

2.3 农资补贴农资补贴是指国家对农民购买种子、化肥、农药等生产资料给予一定比例的补贴。

这项政策旨在减轻农民购买生产资料的经济负担，提高种植效益和产品质量。

同时，通过引导农民合理使用生产资料，促进了可持续发展和环境保护。

3. 养殖业补贴政策养殖业是中国农业的重要支柱之一，也是畜牧业发展的关键。

为了推动畜牧业健康发展，国家实施了一系列的养殖业补贴政策。

3.1 畜禽养殖场建设补贴国家对新建、改扩建的畜禽养殖场给予一定比例的补贴。

这项政策旨在鼓励农民投资养殖业，提高养殖场的规模和现代化水平。

同时，通过引导养殖业向规模化、集约化发展，促进了产业升级和农民增收。

3.2 畜禽饲料补贴国家对农民购买畜禽饲料给予一定比例的补贴。

这项政策旨在减轻农民购买饲料的经济负担，降低养殖成本。

同时，通过推动优质饲料的使用，提高畜禽产品的品质和安全性。

3.3 畜禽疫苗补贴国家对农民购买畜禽疫苗给予一定比例的补贴。

这项政策旨在加强畜禽疫病防控工作，提高畜禽健康水平。

关于加快农产品加工业发展的意见为促进我省农产品加工业加快发展,增强市场竞争力,培育新的经济增长极,提出如下意见:一、总体要求(一)基本原则。

坚持市场主导,政府引导。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进资源要素有效整合,高效利用;更好发挥政府引导作用,搞好规划引导,强化政策扶持,完善公共服务,因地制宜发展优势、特色农产品加工业。

坚持创新驱动,品牌带动。

加强各类创新平台建设,大力开发和引进高新技术、设备和工艺,加快推进技术创新、产品创新、管理创新,强化品牌建设,实施品牌战略,打造知名品牌。

坚持绿色加工,持续发展。

牢固树立绿色生态理念,实施全产业链质量控制,加强绿色清洁生产,健全产品可追溯体系;加强农副产品循环利用、全值利用和梯次利用,增强可持续发展能力。

坚持融合互动,利益共享。

围绕一二三产业融合发展,引导资源要素向优势区域和加工园区集聚,有效链接产加销各环节,延伸产业链条,提高附加值;完善企农利益联结机制,保障农民获得合理的产业链增值收益,实现多重增收。

(二)主要目标。

实施农产品加工业“倍增计划”,到2017年,农产品加工业产值达到11000亿元,加工业与农林牧渔业总产值比达到1.8∶1。

到2020年,农产品加工业产值比2015年翻一番,达到18000亿元以上,加工业与农林牧渔业总产值比达到 2.5∶1。

农产品加工能力和水平明显提升,市场竞争力显著增强,初步建成农产品加工业强省。

二、重点任务(一)全面提升加工水平。

大力发展农产品产地初加工,加强产地初加工设施和装备建设,积极推进粮食加工减损增效,加强薯类、蔬菜、果品、食用菌、中药材等农产品产后处理。

五年内新建或改造升级50000个储藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等初加工设施装备,农产品产地初加工率达到60%以上。

深入推进精深加工,积极采用生物工程技术、分子蒸馏等精深加工技术,生产多种类型深加工产品,拉长产业链,提高附加值。

重点打造小麦、玉米和乳品、肉类、油料、蔬菜、果品、杂粮、薯类、水产品、食用菌、中药材等十二大加工产业链,到2020年,农副产品加工转化率达到60%以上。

新疆进一步加快农业机械化发展政策解读——努力推进农业机械化又好又快发展《新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步加快农业机械化发展的意见》（以下简称《意见》），于８月５日以新政发〔２０１１〕７２号文件正式发布。

这是新疆维吾尔自治区加快推进农牧业现代化建设进程中的一件大事，必将对今后一个时期农业机械化又好又快发展产生重大影响。

解读一：《意见》出台的背景和意义农业机械化是农业现代化的重要标志。

进入新世纪，特别是“十一五”以来，随着国家《农业机械化促进法》颁布实施，以及近年来实施农机购置补贴政策不断加大力度，新疆维吾尔自治区农业机械化发展速度明显加快。

到２０１０年底，全区农业机械总动力达到１２７４万千瓦（不含兵团，以下同）。

全区主要农作物综合机械化水平达到７９．２％，较“十五”末提高１０．７个百分点。

其中小麦、玉米、水稻等粮食作物和马铃薯综合机械化水平超过８０％，棉花耕种收综合机械化水平达７０％，特色经济作物番茄、甜菜、辣椒、打瓜等综合机械化水平达７１．２％，种植业综合机械化水平名列全国前茅。

农业机械化在提高我区农业综合生产能力，促进农业增产、农民增收中发挥了重要作用。

新疆维吾尔自治区地域辽阔，农业人口所占比重大，在向全面小康迈进的过程中，农村劳动者需要从繁重的农业生产中解放出来，实现农业机械化，自然成为全面建设小康社会的基本标志和基本指标，推动农业机械化的大发展势在必行。

当前，随着我区经济社会的持续发展和新型工业化、城镇化、农牧业现代化步伐的加快，农业正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，农业生产要素投入结构和农业生产方式正在发生深刻变化，对农业机械化发展提出了更高要求。

进一步加快农业机械化发展，将有利于提高农业装备水平，促进科技进步，改善农民生产生活条件，提高农业生产率；有利于增强农业综合生产能力，转变农业生产方式，加快建设现代农业，提高农业和农村经济水平；有利于发展农业社会化服务体系和农村服务业，带动农业投资，拉动农村消费需求。

从17个中央1号文件看农机化政策变迁作者：孙雨生来源：《山东农机化》 2015年第1期孙雨生1982年-1986年、2004年-2015年，中央出台了17个以“三农”为主题的1号文件，对农机化年年都有新提法、新要求。

通过学习这些文件，可以梳理国家农机化政策变迁历程，总结农机化发展规律，发现政策落实的“短板”和下一步努力的方向。

一、对农民个人购置农机的态度，经历了从禁止到允许再到给予补贴的过程。

1983年2004年是两个重要的节点。

1983年之前，农机归农村集体所有，不允许农民个人购买。

1983年1号文件打破这一禁区，规定“农民个人或联户购置农副产品加工机具、小型拖拉机和小型机动船，从事生产和运输，对发展农村商品生产，活跃农村经济是有利的，应当允许；大中型拖拉机和汽车，在现阶段原则上也不必禁止私人购置。

”此后，农民个人可以自费购买和拥有农业机械，开启了农机主要由国家和集体投资转向主要由农民投资的历史进程，但是国家对购机农民给予补贴是自2004年才开始的。

2004年注定是中国农机化发展史上具有里程碑意义的一年。

这一年发生了两件大事，一件是中央1号文件规定“提高农业机械化水平，对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴”，首开了农机购置补贴政策实施的先河；另一件是《农业机械化促进法》由全国人大常委会公布实施，开创了农机化依法促进的新局面，迎来了农机化发展的黄金时代。

2003年以前全国农机化综合水平年均增幅只有0.5个百分点左右。

“十一五”期间，全国农机化综合水平年均增幅超过3个百分点，“十二五”仍然保持了年均2个多百分点的快速增长势头。

二、对农机购置补贴，经历了重视程度不断提高、实施力度不断加大的过程。

一是在对农机购置补贴政策功能的认识上，由单一的强农惠农转向了利工利农。

2008年1号文件明确提出“推进农业机械化是转变农业生产方式的迫切需要，也为振兴农机工业提供了重要机遇。

朝阳市人民政府关于加快推进农业机械化工作的意见文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府•【公布日期】2013.03.26•【字号】朝政发[2013]11号•【施行日期】2013.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文朝阳市人民政府关于加快推进农业机械化工作的意见（朝政发〔2013〕11号）各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：为切实推进全市农业机械化发展，根据《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）、《关于推进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22号）和省政府有关要求，结合我市实际，提出如下工作意见。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》，以提升农业机械化发展质量效益为主线，以农机农艺融合为途径，以提高主要粮食作物机械化水平和加快发展设施农业、畜牧业、林果业机械化为重点，加快培育发展专业化、市场化的新型农机社会化服务体系，强化农机安全监管，完善农机机构建设，全面提升农机队伍素质，进一步加大政策支持力度，促进全市农业机械化又好又快发展。

（二）基本原则因地制宜，分类指导。

鼓励各地根据耕作制度和经济条件，加快推进农业机械化发展，提高农机装备水平、作业水平，加强农机安全监管。

重点突破，全面发展。

以实现主要农作物生产机械化为重点，促进农机农艺有效结合，由种植业向设施农业、畜牧业等领域拓展，推动农业机械化全面发展。

鼓励创新，完善机制。

创新农机服务形式，完善农机社会化服务机制，提高农机利用效率和效益，适应现代农业对农机装备需求。

市场引导，政府推动。

以市场需求为导向，引导社会资本、技术和人才等要素投入。

加大对农机购置、试验、示范、推广、使用和农机工业的财政、金融等扶持力度，调动农民购机、用机积极性。

二、工作目标到2015年，全市农业机械总动力达到230万千瓦，主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到55%，分别比“十一五”末期增加50万千瓦和3.4个百分点。

全国及各省市农业机械行业相关政策汇总构建现代农机装备创新体系
农业机械是指在作物种植业和畜牧业生产过程中，以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。

农业机械包括农用动力机械、农田建设机械、土壤耕作机械、种植和施肥机械、植物保护机械、农田排灌机械、作物收获机械、农产品加工机械、畜牧业机械和农业运输机械等。

国家层面农业机械行业政策
显示，近年来，为了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，中国陆续发布了一系列政策大力推进农业机械化、智能化，如2022年1月，农业农村部发布的“十四五”全国农业机械化发展规划提到，已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新时期。

“十四五”时期，三农工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，对农业机械化提出了新的更为迫切的要求，也为农业机械化带来了新的发展机遇。

中国农业机械行业相关政策汇总
地方层面农业机械行业政策
各省市也积极响应国家号召，陆续发布一系列政策加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展，如2020年7月，河南相关部门发布了关于加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展的意见提到，加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展，建设现代农机装备产业体系，提升农机装备制造水平，构建现代农机装备创新体系。

2019-2020年各省市农业机械行业相关政策汇总。