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2023年“邻里互助”式居家养老实施方案范文一、背景与目的随着人口老龄化的加剧和养老服务需求的增加，传统的养老机构无法完全满足老年人的需求。
为了解决这一问题，我们提出了“邻里互助”式居家养老方案。
该方案旨在通过社区资源整合和邻里互助，提供全面、个性化的养老服务，延长老年人在家庭环境下的生活时间，提升老年人的生活质量和幸福感。
二、实施内容1.建立“邻里互助”居家养老服务中心。
该中心由社区党组织牵头负责，与社区居民委员会、志愿者组织和专业养老服务机构合作，提供养老咨询、护理、康复、居家安全等全方位的服务。
2.推广家庭养老互助组织。
鼓励社区居民自发组织养老互助小组，通过资源共享、精神支持、康复辅助等方式，相互帮助、互为支持，形成居家养老共同体。
3.培训和招募养老志愿者。
社区开展养老志愿者培训，提升志愿者的专业素养和服务能力，并提供适当的补贴和福利，吸引更多热心的志愿者参与到养老服务中。
4.建立养老服务网络。
社区与医疗机构、康复机构、社会福利机构等合作，建立起全方位的养老服务网络，为老年人提供全面的健康、照料和康复服务。
5.开展居家养老评估。
社区养老服务中心将定期对老年人进行健康、生活能力、社会支持等方面的评估，根据评估结果提供个性化的养老服务方案。
6.开展养老文化活动。
组织各类养老文化活动，如书法班、舞蹈班、音乐会等，提供丰富多样的文化娱乐活动，满足老年人的精神需求。
7.加强居家养老安全保障。
社区养老服务中心将定期进行老年人的居家安全检查，提供安全用品和安全知识宣传，确保老年人的安全和健康。
三、实施方案1.建立社区养老服务中心。
社区党组织牵头，与相关机构合作建立养老服务中心，提供全面养老服务。
购买护理床、轮椅等设备，为有需要的居民提供免费或优惠的租赁服务。
2.培训养老志愿者。
开展养老志愿者培训班，包括基础养老知识、护理技能、心理疏导等，提高志愿者的服务质量，确保他们能够提供专业的养老服务。
3.组建养老互助小组。
“邻里互助”式居家养老实施方案一、引言随着我国老龄化问题日益严重，居家养老成为一个重要的选择。
为了解决居家养老中的孤独、无助等问题，提高老年人的生活质量和幸福感，我们提出了“邻里互助”式居家养老实施方案。
该方案将通过社区资源整合、邻里互助、提供养老服务等方式，为老年人提供更好的居家养老环境和支持。
二、方案目标1. 建立邻里互助养老社区，提供老年人居家养老支持和服务。
2. 提高老年人的社交参与度，减少孤独感和心理问题。
3. 激发邻里互助精神，培养社区共同关心和支持老年人的氛围。
三、方案内容1. 社区资源整合a. 建立养老资源库，收集社区内的养老服务机构、医疗机构、志愿者组织等信息。
b. 与社区内的养老院、医院等机构合作，提供专业的医疗、护理、康复等养老服务。
c. 建立社区老年人志愿者队伍，通过培训和管理，提供邻里互助服务。
2. 邻里互助机制a. 建立邻里互助档案，记录老年人的需求和资源，方便社区成员进行帮助和支持。
b. 通过社区活动和交流平台，组织老年人参加团体活动，促进社交和交流。
c. 推广居家养老互助组织，通过共同结缘、互帮互助等方式，提供互助服务和支持。
d. 注重跨代互助，鼓励年轻人关心老年人，提供帮助和陪伴。
3. 养老服务支持a. 提供居家养老服务，包括上门健康检查、定期慰问、居家护理等。
b. 开展养老知识普及和教育，提高老年人的养老自理能力和科学养老意识。
c. 在社区内设立养老服务中心，提供养老咨询、法律援助、心理支持等服务。
d. 组织老年人参与社区活动，提升老年人的社交圈和生活质量。
四、实施步骤1. 制定详细的实施计划，包括项目划分、时间节点、人员分工等。
2. 在社区内宣传方案内容，组织宣传活动，提高居民的认知和参与度。
3. 建立养老资源库，收集社区内的养老服务机构、医疗机构、志愿者组织等信息。
4. 开展沟通和协商，邀请社区居民参与，共同制定邻里互助机制和服务支持。
5. 培训社区志愿者队伍，提高他们的服务能力和专业素质。
“邻里互助”式居家养老实施方案为了更好的服务居民，方便群众，为辖区内老年人提供优质的养老环境和养老模式，我中心结合实际，特拟定此方案。
一、“邻里互助”式居家养老模式的概念和优势“邻里互助”式居家养老模式是指：充分利用邻里之间的人力资源，____下岗职工、待业在家人员、年龄稍轻的老年人、党员、少先队员等人群利用休息时间从生活上和精神上无偿照顾本楼栋或附近楼栋的空巢老人、____岁以上老人、未与子女同住的老人，充分发挥居家养老的作用和优势。
“邻里互助”式居家养老的优势主要体现在以下三点：一是充分发挥了社区____的作用。
居家养老和机构养老是构建养老服务体系的两个方向，要构建综合性的养老服务体系，必须以居家养老为基础、社区照顾为依托、机构供养为补充；二是集中社会分散力量投入到居家养老工作中来。
把社会上爱心人士的力量____起来，对老年人提供帮助，让这些帮助更有力度、更能持久地坚持下去；三是通过“邻里互助”式居家养老模式，加强邻里之间的联系，转变邻里关系淡漠的状况，增加邻里关系凝聚力。
二、“邻里互助”式居家养老模式实施流程多渠道实现“邻里互助”式居家养老运行机制，要形成社区关照、居委会关心、社会关爱的养老、敬老、爱老社区养老新格局。
1、社区关照。
通过入户走访、摸清底数，了解居民楼栋里的空巢老人、____岁以上老年人、未与子女同住老人的情况，建立档案，掌握基本情况，要求包楼栋人员定期对这些老人进行走访，了解老人的困难和需求，及时给予适当的帮助。
同时与区老体协、民政局等部门联系，____老年人多开展丰富多彩的文艺活动、____娱乐活动、读书比赛、诗歌朗诵比赛等，丰富老年人的精神文化生活。
2、居委会关心。
居委会要经常关心这些老年人的情况，对老年人遇到困难解决不了时要及时报到社区。
3、社会关爱：(一)邻里互助队。
成立由下岗职工、待业在家人员、年龄稍轻的老年人组成的邻里助老队伍，专门负责帮助本楼栋或附近楼栋空巢老人、____岁以上老人、不与子女同住老人的生活起居，为他们买菜、做饭、打扫个人及家庭卫生。
“邻里互助”式居家养老实施方案模板邻里互助式居家养老是指通过邻里之间相互帮助、关爱和支持的方式，为老年人提供居家养老服务。
该模式的实施方案如下：一、目标和原则1. 目标：通过邻里互助，为老年人提供充满温暖、安全和快乐的居家养老环境，增强老年人的自我护理能力和社会融入感。
2. 原则：a. 尊重老年人的意愿，注重个性化服务；b. 强调邻里之间的互助合作，发挥社区资源的作用；c. 平衡老年人的照顾需求与邻里资源的供给；d. 注重老年人的身心健康和精神寄托。
二、组织架构和职责1. 社区养老组织：a. 负责统筹和协调社区内的养老资源和服务, 策划邻里互助养老的实施方案；b. 组织培训邻里互助志愿者，提供技术指导和支持；c. 推动邻里互助养老的宣传和推广。
2. 志愿者队伍：a. 由社区招募和培训的居民志愿者组成；b. 负责为老年人提供日常生活照料，如购物、做饭、清洁等；c. 提供社交支持，陪伴老年人参加社区活动和娱乐。
三、实施步骤1. 老年人需求评估：a. 社区养老组织通过走访老年人或电话联系，了解他们的养老需求；b. 与老年人及其家属协商，制定个性化的居家养老方案。
2. 志愿者招募与培训：a. 社区组织开展招募志愿者的活动，吸引居民加入志愿者队伍；b. 为志愿者提供相关的培训和技术指导，提高他们的服务能力。
3. 居家养老服务提供：a. 志愿者根据老年人的需求和居家养老方案，定期进行上门照料和陪伴；b. 提供日常生活照料，如购物、做饭、清洁等；c. 组织社交活动，增加老年人的社交支持和参与感。
4. 管理和监督：a. 社区养老组织负责对志愿者队伍进行管理和监督，确保服务质量；b. 定期与老年人及其家属沟通，了解他们的满意度和需求变化；c. 及时处理和解决老年人和志愿者之间的问题和矛盾。
四、资源支持和保障1. 社区资源整合：a. 将社区内的养老资源整合起来，形成一个资源共享的网络；b. 与社区内的养老设施、医疗机构、社会组织等建立合作关系，提供更全面的服务。
“邻里互助”式居家养老实施方案范本一、背景介绍随着我国人口老龄化趋势的加剧和家庭结构的变化，越来越多的老年人在家中需要照顾和护理。
传统的养老方式已经无法满足老年人的需求，因此，推行“邻里互助”式居家养老成为解决老年人养老问题的一种重要方式。
本实施方案旨在通过社区和家庭的合作，为老年人提供全方位的照顾和支持，提高他们的生活质量和幸福感。
二、实施目标1. 建立健全的“邻里互助”式居家养老模式，为老年人提供温馨、安全、舒适的居家养老环境。
2. 提升社区居民的养老意识和居民自治能力，增强邻里之间的互助意识和合作精神。
3. 加强社区和家庭的养老服务能力，提供全方位的养老服务，满足老年人的多样化需求。
4. 推广和复制“邻里互助”式居家养老模式，形成全国范围内的养老服务网络。
三、主要措施1. 搭建社区养老服务平台建立社区养老服务中心，设立全职工作人员和义工队伍，负责协调和组织养老服务工作。
同时，建立健全社区养老服务网络，整合社区内的医疗、康复、心理、饮食等资源，为老年人提供全方位的服务。
2. 加强居家护理服务设立居家护理服务基地，为老年人提供生活照料、医疗护理、康复护理等服务。
通过与家庭医生、社区医院、护理机构等的合作，为老年人提供持续、定制化的医疗服务，保障他们的生命安全和身体健康。
3. 建立养老志愿者队伍通过社区宣传和培训，吸引更多的居民参与到养老志愿者队伍中来。
志愿者可以为老年人提供日常陪伴、心理慰藉、保健指导等服务，同时也可以帮助老年人解决生活中的困难和问题。
4. 促进居家关爱互助建立居家关爱互助团队，由居民组成，互相帮助、互相照顾。
通过互助小组的形式，居民可以共同承担养老责任，相互关怀，形成邻里之间的亲情和友情，增强社区凝聚力和和谐度。
5. 积极推进技术支持利用信息化技术，建立养老电子档案，提供老年人的个人信息和健康数据，并与社区、医院等机构进行共享。
此外，还可以推广智能化设备，帮助老年人自主生活，提高他们的生活质量和安全性。
2024年“邻里互助”式居家养老实施方案范本第一章引言随着社会的快速发展和人口老龄化趋势的加剧，养老问题成为了一个亟待解决的重大社会问题。
为了推动居家养老模式的发展，提高老年人的福祉和生活质量，我国决定在2024年推出“邻里互助”式居家养老实施方案。
本方案旨在鼓励居民相互之间提供社会支持，促进邻里之间的互助、共同发展，为老年人提供全方位的居家养老服务。
第二章目标和原则2.1 目标本实施方案的目标是建立一个邻里互助的养老服务体系，能够有效解决老年人居家养老过程中的各种困难和问题，提升老年人的生活质量和幸福感。
2.2 原则（1）人性化原则：充分尊重老年人的需求和意愿，提供个性化的养老服务。
（2）互助原则：倡导邻里间相互帮助、互相照顾的互助精神，促进邻居之间的团结合作。
（3）社区参与原则：鼓励社区居民积极参与养老服务，发挥社区资源的作用，提供全方位的支持。
第三章组织机构和职责3.1 社区居委会社区居委会是本方案的实施机构，负责协调社区居民和其他养老服务机构的合作，组织开展各项养老服务活动。
3.2 邻里互助志愿者组织社区居委会将成立邻里互助志愿者组织，招募和培训合格的志愿者，负责提供邻里互助服务，包括日常生活照料、陪伴、情感支持等。
3.3 养老服务专家团队社区居委会将邀请相关领域的专家组成养老服务专家团队，为居民提供专业的咨询和指导服务，包括健康管理、法律咨询、心理支持等。
第四章具体措施4.1 邻里关爱计划社区居委会将开展邻里关爱计划，鼓励居民主动关心和帮助老年人，提供日常生活照料、购物、洗衣等服务。
4.2 老年人学习活动社区居委会将组织老年人学习活动，包括兴趣班、讲座等，提供知识学习和社交交流的机会，促进老年人积极参与社区生活。
4.3 健康管理服务社区居委会将与医疗机构合作，开展定期健康检查和健康咨询活动，提供老年人健康管理服务。
4.4 心理支持和康复活动社区居委会将邀请心理专家组织心理咨询和支持活动，帮助老年人解决心理问题。
“邻里互助”式居家养老实施方案
随着全球老龄化进程的加快，我国养老问题日益突出，居家养老成为了一个备受关注的话题。
而“邻里互助”式居家养老
便是充分发挥社区、家庭的力量，借助邻里间的互助合作等方式，达到减轻养老负担、提高老年人生活质量的一种养老方式，其实施方案如下：
一、组建“邻里互助”居家养老服务团队
养老服务团队由社区居民、志愿者、护理人员、医务人员等组成，组建方式可以采用招聘、培训、奖励等多种方式。
二、完善“邻里互助”养老服务理念
通过普及街坊邻里帮助、孝心传继等理念，宣传居家养老优势，提高老年人的自我保健意识，营造良好的居家养老氛围。
三、建立“邻里互助”居家养老服务网络
服务网络包括家政维修、健康照护、法律服务等。
可从当地开展志愿服务资源中筛选合适的服务组织，建立供需补充、互利共赢的服务机制。
四、建立老年人关爱中心
中心提供老年人专属服务，如健康咨询、关爱照护、心理辅导等，通过“一对一”的关爱模式，解决老年人照顾不周的问题，增强老年人的安全感和归属感。
五、开展老年人健康活动
建立老年人健康活动的基地，组织“健康走动”、“健身操”等活动，活跃老年人生活，增强心理健康，预防和治疗老年人失能和疾病。
“邻里互助”式居家养老的价值在于充分发挥社区的力量，真正做到应助于人、善待老人，以免老年人因碎片化、分散的社区服务资源而失去信任和归属感，进而被加剧的老龄化问题排斥在社会之外。
在实施过程中，通过资金、法律、政策、服务等方面的倾斜，慢慢拓宽公众的参与渠道，让更多的家庭、机构参与进来，“邻里互助”成为真正意义上的居家养老服务模式，进一步满足老年人的需求和愿望。
注：此文由AI辅助创作，仅供参考。
“邻里互助”式居家养老实施方案例文一、背景和意义随着人口老龄化的不断加速，养老问题已经成为社会关注的焦点。
传统的居家养老模式存在着问题，如缺乏社会支持网络、孤独感加剧、服务不足等。
因此，为了提高老年人居家养老的质量和幸福感，推动社区养老发展，我们提出了“邻里互助”式居家养老实施方案。
“邻里互助”式居家养老将通过社区组织、社会资源整合和技术创新等手段，构建一个由老年人、邻里互助团队和社区服务机构共同参与的养老支持网络，旨在提供更全面、更便捷、更人性化的居家养老服务。
二、目标和原则1. 目标：（1）提高老年人的养老满意度和幸福感；（2）促进社区居民的邻里互助和共融；（3）构建一个健康、和谐、互助的社区养老环境。
2. 原则：（1）社区为基础：充分发挥社区在居家养老中的作用，将社区打造成为老年人的“温暖家园”；（2）主体互助：通过邻里互助团队、志愿者等主体，发挥老年人的主体作用，促进老年人之间的相互支持和帮助；（3）资源整合：整合社会资源，为老年人提供更优质的居家养老服务；（4）科技支持：利用科技手段提供智能化、信息化的居家养老服务，提高服务效率和质量。
三、实施措施1.建立邻里互助团队：（1）组建志愿者团队，招募社区内愿意参与邻里互助的居民；（2）团队成员进行培训，学习基本的养老知识和技能，了解老年人的需求和特点；（3）邻里互助团队协助老年人解决日常生活中的问题，如购物、打扫卫生、社交陪伴等；（4）通过邻里互助团队推动老年人之间的相互帮助和资源共享。
2.社区服务机构支持：（1）社区服务中心、社工站等机构加强居家养老服务能力，提供咨询、指导和支持；（2）建设社区医疗养老联合体，整合社区内的医疗、养老、康复等资源，提供一站式服务；（3）建立老年人信息数据库，记录老年人的健康情况、服务需求等，为社区服务机构提供参考。
3.发挥科技创新的作用：（1）推广智能家居设施，提供智能化的居家养老服务，如智能监护、智能医疗、智慧安全等；（2）利用人工智能和大数据技术，分析老年人的生活习惯和健康数据，提供个性化的养老服务；（3）推广互联网技术，通过在线社交平台、云养老平台等方式，促进老年人与社会的交流和互动。
邻里结对养老活动方案策划一、活动背景随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老已成为社会的一大难题。
传统的养老模式已经无法满足老年人的需求，因此需要在社区层面积极探索新的养老模式，以提升老年人的生活质量。
邻里结对养老活动作为一种新型的养老模式，旨在通过社区内不同年龄段的居民之间的相互扶持和互助，为老年人提供更好的养老保障和关爱。
通过邻里结对养老活动，老年人可以获得生活上、精神上等方面的支持，同时也可以为年轻人提供经验和智慧。
邻里结对养老活动在其他地区已经取得了一定的成功，但是在我国仍然处于起步阶段。
为了推广和实施邻里结对养老活动，需要对其进行全面的策划和方案制定。
二、活动目标1. 提供老年人精神和情感的关爱，提升其生活质量；2. 加强社区居民之间的联系和交流；3. 促进不同年龄段之间的相互学习和传承。
三、活动内容1. 筛选合适的老年人和年轻人进行结对。
可以通过社区居民自愿报名，或者按照一定的条件进行筛选和匹配，如老年人没有子女的照顾，年轻人有空余时间等。
2. 设置定期的活动时间和地点，让结对的老年人和年轻人进行面对面的交流和互动。
活动内容可以包括生活中的琐事、家庭烦恼、养生保健知识等。
3. 组织各种形式的社区活动，让老年人和年轻人一起参与，增加彼此之间的了解和交流。
可以组织文化讲座、健身活动、义工活动等。
4. 提供关爱和照顾。
年轻人可以帮助老年人进行生活上的照料，如购物、煮饭、清洁等。
同时，也可以关心老年人的心理需求，进行心理疏导和陪伴。
5. 制定活动的执行计划和具体实施方案，确保活动的顺利进行。
需要明确责任人、活动内容和时间安排等，以及活动的评估和改进机制。
四、活动策划与实施1. 宣传推广：通过社区网站、社区广播、社区电视等渠道，宣传邻里结对养老活动的目的和意义，并邀请居民积极参与。
2. 筛选匹配：根据老年人和年轻人的需求和条件，进行筛选和匹配。
可以通过了解老年人的家庭状况和年轻人的志愿活动等，进行匹配。
“邻里互助”式居家养老实施方案近年来，随着人口老龄化问题的加剧，居家养老成为越来越多老年人的选择。
为了让老年人能够健康、舒适地度过晚年，建设“邻里互助”式居家养老方案已成为当前一项重要任务。
“邻里互助”式居家养老方案的实施，比较具体的包括以下几个方面：一、构建社区居家养老平台社区居家养老平台是组织居家养老服务的重要载体。
在平台上，社区可以发布养老信息，提供养老咨询、互动交流、卫生保健等服务，满足老年人的多样化需求。
同时，配置相关养老设施，如护理床、卫生间手扶杆、轮椅等，为老年人的照料和护理提供便利条件。
二、建立“邻里援助”志愿服务队伍建立“邻里援助”志愿服务队伍是“邻里互助”式居家养老的重要环节。
志愿者可以通过社区平台进行招募，从社区内部或外部，筛选出优秀志愿者，开展各类居家养老服务。
志愿者的服务内容包括日常生活照料、心理疏导、陪伴聊天、社会交友等，满足老年人的生活需求。
三、推广居家医疗护理服务居家医疗护理服务是“邻里互助”式居家养老方案的一个重要组成部分。
通过社区平台，与相关医疗护理机构建立合作关系，为老年人提供多样化的医疗和护理服务，如记住药物用法用量、测量血压、测量血糖、淋浴换药等。
在老年人生疾病时，避免住院，实现养老服务的全方位覆盖。
四、普及居家养老知识，提高老年人自我服务能力普及居家养老知识，提高老年人自我服务能力，以及他们面对紧急情况的应急能力，是提高养老服务质量的重要途径。
社区平台可在志愿者中选出有关医疗知识和老年人心理健康调适等方面的专业人员，指导老年人学习居家养老知识，提高老年人的自我服务能力。
最后，关于“邻里互助”式居家养老方案的实施，还有以下几点需要注意：1.建设良好的养老服务体系。
尽可能地满足老年人多样化的需求，提供优质的服务。
2.倡导居家养老新风尚。
宣传居家养老的理念，鼓励更多人使用居家养老服务，成为居家养老的倡导者和支持者。
3.强化老年人社会交往。
通过社区平台、志愿者的引导，鼓励老年人多进行社会交往，增加社会支持和帮助。
社区“互邻照顾”养老服务
试点项目
项目名称：南昌正荣大湖社区
“互邻照顾”养老服务试点项目
项目类型：城市特殊困难老年人社会工作服务示范项目
服务地区：江西南昌
项目简述
：
随着中国人口老龄化速度的加快，政府、社会和家庭面临着越来越沉重的养老压力。
人们熟知的敬老院、福利院、老年公寓等养老服务机构因为资源不足，已远远无法满足养老服务需求，传统的家庭养老也随着长期以来计划生育政策带来的家庭人口结构的巨大变化而变得渐渐式微。
近年来，政府大力推动社区居家养老服务项目，在各地的养老创新实践异彩纷呈。
大湖社
区“互邻照顾”养老服务试点项目希望为我国的养老事业贡献更多的智慧。
“互邻照顾”是我们扎根城市社区开展社区工作的过程中发现的一种现象。
它并非是偶然在新闻报纸上报道的好人好事，而是一种非常常见的现象。
我们在社区走访过程中，不断地有老人畅快地谈起她的邻居朋友对她如何如何的好，她跟我们谈话时神采飞扬的谈吐展现了她在这个邻里相互的关系中是多么的幸福满足。
有时候，我们不得不承认，我们有照顾他人的需要。
我们有人想要照顾我们的家人、朋友、甚至是不认识的人，有人也会想要照顾动物或花草树木，更有人想要照顾的是大自然或是土地。
我们想要为别人付出爱、付出关怀，无论照顾的对象是谁，用的是什么方式，透过“照顾”，我们得到了自己。
正是基于“互邻照顾”现象的发现，我们感觉到我们的养老事业并非那么让人头疼。
谁最适合照顾困难老年人？绝非社工。
除了子女之外，或许与之守望相助的老朋友是最佳的选择。
“互邻照顾”养老服务项目所要做的就是充分发扬社区老年人守望相助，互邻照顾的优秀品质。
组织并培育“互邻照顾”义工小组，在共同的“爱老”的行动中，促进邻
里互助。
当然，照顾老人涉及到很多专业的内容，并非普通邻里所能胜任，我们需要给予义工们相当的专业支持。
这就是我们的“互邻照顾”养老服务项目：以“互邻照顾”义工小组为基础，满足特殊困难老年人的大部分基本需求，再配置专业的服务团队，满足困难老年人的特殊需求。
项目方案
项目背景与需求分析：
正荣大湖社区是位于南昌市昌南新区城乡结合部地段，辖区总占地面积逾1600亩，可容纳
12000余户，总人口将达4万人。
现已入住20000余人，共6000户，其中60岁以上老龄人口约3700人，占全社区人口17.8%。
通过针对60岁以上老年人的养老状况抽样调研发现：
①大湖社区60岁老年人文化程度较高，初中以上文化程度比例达
64%，并且有81%的老年人从单位退休下来，有较为稳定的退休养老金。
其中有很大比例的离退休老人不愿麻烦子女，独自选择正荣大湖社区养老。
②60岁以上老年人的丧偶率达37.7%，其中女性丧偶人数占抽样女性人数比例为48.28%，男性丧偶人数占抽
样男性人数比例为28.13%。
③大湖社区老年人的患病率为51.50%，高血压、糖尿病和哮喘者患病最多，各占比例为26.9%，7.7%和5.8%，患病治疗费用大多从原单位所买医疗保险报销。
④大湖社区老年人的生活是相对丰富多彩的，抽样中有64%的老年人提及自己的兴趣爱好，能较好融入社区，找到兴趣伙伴，安享晚年生活。
但都反映这么大的社区，公共空间却严重不足，公共投入也少，没有好地方玩，有的宁愿跑市里去玩。
⑤调研过程中发现社区花甲老年人对特殊困难老人互邻照顾的现象很普遍。
因为社区周边基础设施还不够完善，给社区老年人，特别是高龄、病残老年人的生活带来诸多不便，所以社区特殊困难老年人的生活照料服务需求比较大。
主要集中在日常生活、卫生照料，家政维修服务以及送货上门等服务。
健康医疗服务方面的需求较弱，主要需求是陪同看病、康复护理服务两方面。
社区老年人对精神文化服务方面的需求极大，子女多常不在身边，失独老年人的比例也大，高龄与病残老年人行动不便，宅居卧榻，缺乏临终关怀。
而社区往这方面的资源投入少，公共空间严重不足，社区支持网络也不够。
预期
目标
与
效益
分析
一、预期目标：
为社区
70岁以上老年人以及空巢、失独、病残、失能老年
人建立个人档案资料，为社区参与式养老服务做好充足准备；主
要为
100位特殊困难老年人提供周到服务；以满足老年人生活照
料需求，保障空巢、失独、病残、失能以及高龄老人基本日常生
服务
内容
与
执行
计划
活，为社区老年人提供多元化服务为出发点，充分整合社区内现
有的各类资源，为社区老年人建立高效低廉的日常生活照料服务
体系，方便老年人的日常生活；组建
8个“互邻照顾”义工小组，
帮助特殊困难老年人建立同伴、邻里和社区支持系统；“互邻照顾服务中心”为各义工小组提供服务培训与专业指导，帮助链接社
会资源，给予多方面资源支持；尽快完成“社工+义工+专业人员”组织队伍建设，实现养老服务供给主体多元化、服务对象公众化、服务形式多样化、服务队伍专业化；效益分析包括内、外部效益
分析。
二、内部效益分析：
该项目直接受益群体是社区特殊困难老年群
体，他们的日常生活得到必要的照顾，精神生活获得满足，提高
他们的晚年生活福利。
间接受益者为服务对象的家庭，项目将为这些家庭减轻压力，融洽家庭关系。
透过“互邻照顾”，“义工”
参与者的心灵得到成长，凝聚社区精神。
我中心团队也将在“互
邻照顾”项目中得到历练成长，提升专业服务能力，提高大型项目运作管理的能力。
三、外部效益分析：
该项目倡导“社区自力照顾”，为政府减轻养
老压力，也将为城市中高端社区的养老工作积累经验，作出积极的探索；项目可操作性强，可复制性快，很具有示范效应。
互邻照顾养老服务中心建成后，按照“立足社区、面向特殊
困难老人、专业护理”的原则，将为正荣大湖社区
100位特殊困
难老年人提供以下服务：
1、信息服务与需求评估（2014年
8月—10月）
（1）开展辖区特殊困难老年人养老服务调查，为社区
70岁
以上老年人以及空巢、失独、病残、失能老年人建立个人档案资料；
（2）筛选出重点服务对象，初步了解留守老人接受服务的意愿，建立辖区服务单位档案及服务台帐，接受养老服务咨询及提供服务。
（3）整合辖区服务资源，组织
15分钟服务圈，建立以入户
服务、站点服务和信息服务为主要内容的市场化服务体系；
2、“互邻照顾”养老团队建设与能力培训（2014年
8月
—10月，12月,2015年
3月）
（1）组建以专职人员主导，义工为辅的项目核心队伍。
（2）根据地域与人际交流情况，组建
8支“互邻照顾”义
工小组，帮助特殊困难老年人建立同伴、邻里和社区支持系统，开展一助一、多助一、一日一问候等服务活动；
（3）“互邻照顾服务中心”为各义工小组提供服务培训与专
业指导，帮助链接社会资源，给予多方面资源支持；为志愿者的服务量与质量建立备案统计制度，建立考核评比制度，鼓励并表彰优秀养老志愿者。
3、紧急救助服务（2014年
9月）
开通紧急救助热线，为需要帮助的老年人提供及时的帮助。
4、医疗保健服务（2014年
9月—2015年
5月）
（1）配合卫生部门为老年人提供及时的医疗救治及保健服
务、定期走访检查、送药上门、上门打针等专业服务；
（2）由“互邻照顾”义工小组提供陪同看病、康复护理等服务。
5、生活照料服务（2014年
10月—2015年
5月）
通过“互邻照顾”义工小组，为有需求的老年人提供生活照料、商品配送、送餐送饮、代购代缴、卫生保洁、维护修理等方便、快捷的服务。
6、文化娱乐和精神慰藉服务（2014年
9月—2015年
5月）
（1）互邻茶话会：互邻义工小组与结对特殊困难老年人小组
共同参与的小组活动，每个小组举办
2次；
（2）生命故事分享会：给有故事愿分享的老年人提供组织平台，分享人生故事；共做
10期；
（3）“黄昏留影”：为
100位老年人拍摄全家福与“黄昏照”；
（4）大型社交活动：举办
2次针对老年人的大型社交活动，
拓展老年人的社交圈子，为空巢、失独老年人提供结识新伴侣的机会；
（5）文娱表演：组织
3次具有一定规模的文娱表演活动；
（6）为老年人提供学习和活动场所，开展体育健身、学习培训、书法绘画、图书阅览、知识讲座等文化体育活动，使老年人老有所乐。
8、人性化与个案服务（2014年
9月—2015年
5月）
（1）老年维权服务。
为有需要的老年人提供法律咨询、法律
救助服务。
（2）为有需要的老年人开展临终关怀行动；
（3）开展
10个特殊困难老年人个案工作；。
