论反垄断执法机构与行业监管机构的关系(一)

《经济法》市场秩序管理法律制度练习题及答案一、判断题(请将判断的结果填入据号内，正确的打“√”,错误的打“×”)（）1.在市场经济条件下，垄断行为都是非法的。

（）2.行政性垄断仅指国家行政机关实施的垄断行为。

（）3.《反垄断法》只能监管国内的垄断行为。

（）4.法律意义上面的垄断仅指垄断行为。

（）5.降价处理鲜活商品不属于掠夺性定价。

（）6.第一审反垄断民事纠纷案件，通常都是由中级人民法院管辖。

（）7.不正当竞争行为具有违法性。

（）8.我国对不正当竞争行为进行监督检查的部门主要是区级以上市场监督管理部门。

（）9.折扣和佣金都属于商业贿赂行为。

（）10.有奖销售行为属于不正当竞争行为。

（）11.一般认为，最早提出消费者权利的是美国总统约翰·肯尼迪。

（）12.网络交易平台提供者不能提供销售者真实名称、地址和联系方式的，消费者可以向网络交易平台提供者要求赔偿。

（）13.保护消费者权益，不仅是国家的责任，也是全社会的共同职责。

（）14.经营者不得侵犯消费者的人身自由。

（）15.使用他人营业执照的违法经营者提供商品或服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。

（）16.从事产品检验的社会中介结构不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系。

（）17.《产品质量法》中的产品，不包括军工产品。

（）18.产品质量检验标准可以是国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

（）19.生产者、销售者对抽查检验结果有异议的，可自收到检验结果30日内申请复检。

（）20.《产品质量法》中的缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险。

二、单项选择题（）1.下列各项，不属于不正当竞争行为构成要件的是______。

A.经营者违反法律规定B.不正当竞争行为给受害人造成了重大损失C.损害其他经营者的合法权益D.扰乱市场竞争秩序（）2.根据《反不正当竞争法》规定，实施不正当竞争行为的主体是______。

市场监管与反垄断政策市场经济中，市场监管与反垄断政策是维护公平竞争和市场秩序的重要工具。

有效的市场监管可以保护消费者权益，促进企业创新和市场发展，打破垄断，维护公平竞争。

一、市场监管的重要性市场监管在市场经济中起着至关重要的作用。

首先，市场监管可以防止虚假广告和欺诈行为。

虚假广告会误导消费者，扰乱市场秩序，而欺诈行为则直接损害消费者利益。

通过加强监管，可以减少虚假广告和欺诈行为的发生，维护消费者权益。

其次，市场监管可以促进企业创新和市场发展。

监管机构可以加强对企业的监督和管理，防止企业不正当竞争行为的发生，保护企业的创新动力。

同时，市场监管还可以鼓励企业进行科技创新和技术进步，推动市场发展。

最后，市场监管对于维护市场秩序和公平竞争至关重要。

垄断行为会限制市场竞争，造成资源的浪费和效率的降低。

通过加强反垄断监管，可以打破垄断，维护公平竞争，促进市场的健康发展。

二、反垄断政策的基本内容反垄断政策是指国家对市场垄断行为进行监管和干预的政策措施。

反垄断政策的基本内容包括以下几个方面。

首先，反垄断政策禁止和限制垄断行为。

垄断行为包括价格垄断、销售垄断、产权垄断等。

监管机构会对垄断行为进行调查和处罚，确保市场的公平竞争。

其次，反垄断政策鼓励并保护市场竞争。

监管机构会支持并促进新的竞争者进入市场，打破现有的垄断局面，增加市场竞争程度。

再次，反垄断政策规定了市场支配地位的认定规则。

对于市场主体是否具有市场支配地位，监管机构会依据一系列的指标和标准进行综合评估和判定。

最后，反垄断政策还对市场竞争行为进行规范和约束。

监管机构会制定相应的法规和准则，规定各类市场参与者在市场竞争中的行为规范，以维护市场秩序和公平竞争。

三、我国市场监管与反垄断政策的改革与发展近年来，我国市场监管与反垄断政策不断改革与发展，不断完善制度和执法机制，取得了显著成效。

首先，我国制定了一系列相关的法律法规，加强了市场监管与反垄断的法律基础。

比如，《反垄断法》、《价格法》等，为市场监管与反垄断提供了法律支持和具体规定。

电网电力行业的电力市场监管与反垄断随着电力市场的快速发展，对电力市场监管与反垄断的需求也越来越重要。

本文将探讨电网电力行业的电力市场监管与反垄断问题，分析其重要性、现状及应对措施。

一、电力市场监管的重要性电力市场监管的重要性不言而喻。

首先，电力是现代社会的生命线，关系到国家经济的正常运行和人民生活的正常需求。

因此，必须确保电力市场的公平竞争，防止不正当的垄断行为损害消费者权益。

其次，电力市场的监管可以保障企业间的公平竞争，推动技术进步和创新，提高整体产业水平。

只有通过公正的市场竞争，才能激发各企业的活力，增强其自身实力和竞争能力。

最后，电力市场监管对于维护国家能源安全和可持续发展也具有重要意义。

通过有效的监管，可以阻止滥用市场优势地位的企业，维护良好的能源供应体系。

二、电力市场监管的现状目前，电网电力行业的电力市场监管存在一些问题。

首先，市场竞争不充分，存在一些地方性和行业性的垄断现象。

部分大型电力企业通过多元化布局和吞并并购，形成了壁垒效应，限制了其他企业的发展。

其次，监管手段和力度相对不足。

由于电力行业的特殊性，监管难度较大。

目前，监管部门主要采取价格管制和合同监管等手段，但还存在一些监管漏洞和不足。

再次，监管信息不对称。

电力市场监管需要大量的信息支撑，但是由于信息的不对称，监管部门在监管过程中难以全面了解市场情况，从而影响了监管效果。

三、电力市场反垄断的应对措施为加强电网电力行业的电力市场监管与反垄断，需要采取一系列应对措施。

首先，完善监管法律法规体系，明确市场准入条件和垄断行为的界定，增强监管的针对性和有效性。

其次，加强信息共享和公开透明。

监管部门应与电力企业建立更加紧密的合作关系，共享相关市场信息，提高监管的精确性和全面性。

同时，通过加强对外公开透明，促进监管的公正性和公信力。

再次，适度放开电力市场准入，鼓励竞争机制的建立。

通过引入竞争机制，鼓励各个企业在市场竞争中获得机会，降低壁垒效应，提高市场的活力和竞争性。

反垄断法实施的反垄断竞争是市场经济的灵魂和基本法则，但市场本身并不能保证竞争的自由和公平。

“要使竞争发挥作用，不仅需要适当地组织某些制度安排，如货币、市场和信息渠道――它们之中有些是私人企业从来不能充分提供的――而且它尤其依赖于一种适当的法律制度的存在，这种法律制度的目标在于既维护竞争，又使竞争尽可能有利地发挥作用”。

反垄断法是维护市场竞争的法律，被誉为“经济宪法”，对促进市场充分竞争和保护消费者权益具有重要作用。

但“如果法律规定的内容仍停留在纸上，而不影响人的行为，那么法律只是一种神话，而非现实”。

要把“纸面上的”反垄断法变成“行动中的”反垄断法，使反垄断法真正成为市场经济的守护神，必须建立科学的反垄断法实施模式。

一、私人执行：权利救济与法律实施对反垄断法私人执行有不同范围的理解。

广义上的私人执行是指因私人当事人倡导或介入而进行的反垄断法执行；中义上的私人执行是指在诉讼程序中，涉及反垄断法执行的任何私人当事人作为诉讼参与人来指控违法者；狭义上的私人执行是指在诉讼程序中，私人当事人基于反垄断法的规定而提起的独立民事诉讼或民事反诉。

典型的私人执行是指狭义上的私人执行，一般是由垄断违法行为的受害者向法院提起诉讼这种执行方式。

本文持广义的观点，即凡是由私人发起的反垄断都属于反垄断法私人的执行。

(一)私人执行是一种权利救济方式反垄断法的私人执行首先是作为一种权利的救济方式存在的。

有权利，就有救济方法。

如果存在着一种权利，那么，法律就要为这种权利的被侵犯而找到一种救济方法。

同样，没有救济就没有权利。

一种无法诉诸法律保护的权利，实际上根本就不是什么法律权利。

两面关系合成一个整体，构成了法治社会价值的两个要素。

救济通常以某种权利的存在和被侵害为前提，是对权利的救济，即在权利被侵害后对权利的恢复、修复、补偿、赔偿或对侵权的矫正，故称为权利救济。

但权利能否得到救济，法律需要对救济本身赋予“权利”，这种“救济权利”是一种纠正或减轻性质的权利，在可能的范围内会矫正由法律关系中的他方当事人违反义务行为造成的后果。

了解反垄断法律的基本原则与适用范围随着全球经济的发展，市场竞争日益激烈，各种垄断行为导致市场秩序紊乱，消费者利益受损。

为了维护市场竞争秩序，各国纷纷制定并实施反垄断法律。

本文将介绍反垄断法律的基本原则与适用范围，旨在帮助读者更好地了解和应用反垄断法律。

一、反垄断法律的基本原则（一）禁止滥用市场支配地位反垄断法律的基本原则之一是禁止企业滥用市场支配地位。

市场支配地位是指企业在市场上具有独占或垄断地位，能够对市场定价或其他经济条件产生重大影响。

滥用市场支配地位包括不正当定价、限制竞争、妨碍市场准入等行为，目的是削弱竞争、限制其他竞争对手的发展空间。

（二）禁止横向和纵向垄断协议反垄断法律的另一个基本原则是禁止横向和纵向垄断协议。

横向垄断协议是指同一水平上的竞争对手达成的协议，限制竞争、共同定价等。

纵向垄断协议是指厂商与上下游企业之间的协议，控制供应链并垄断市场。

这些垄断协议旨在排除其他竞争对手，限制市场竞争。

（三）禁止滥用知识产权反垄断法律还禁止企业滥用知识产权。

知识产权是企业的核心竞争力之一，但滥用知识产权会导致排除竞争、限制市场竞争。

例如，企业通过滥用专利权或版权等知识产权，限制他人进入市场或取得竞争优势，这被视为反垄断法律的违规行为。

二、反垄断法律的适用范围（一）国内市场反垄断法律适用于国内市场，旨在保护国内市场竞争秩序和消费者权益。

各国的反垄断法律往往有所不同，但基本原则相似。

例如，美国的《谢曼反托拉斯法案》、欧盟的《欧洲竞争法》等都是为了维护国内市场竞争的法律。

（二）跨境合作由于全球经济的发展，企业的跨境合作日益增多。

在跨境合作中，如果企业滥用市场优势、限制竞争或操纵价格等，将涉及到反垄断法律的适用。

跨境合作的反垄断法律适用涉及到国际合作和执法协调等问题，需要各国政府和监管部门加强合作，形成跨国反垄断执法合力。

（三）行业监管某些特定行业存在垄断行为的风险，国家会进行行业监管，制定相应的反垄断法律和规章，以保护市场竞争。

经济法复习要点一，简答题1.从政府与市场的关系角度简述经济法的功能“市场无形之手”对应的是经济人的有限理性行为；“政府有形之手”所对应的是同样不完全理性的“政府道德人”行为。

经济法要做的事情：（1）通过政府经济行为校正市场失灵的情形这是为什么当前西方各国经济发展中加强国家干预的原因所在。

（2）通过规范政府行为防范政府失效的问题。

经济法要达到的目的：优化稀缺经济资源的配置，提高社会总体经济效益，促进国民经济的持续、快速、健康发展2.简述经济法的调整对象经济法的调整对象，是指经济法促进、限制、取缔和保护社会关系的范围。

或者说经济法律规范效力所及的范围。

由此区别于民法和行政法的调整对象。

3.简述经济法的地位所谓经济法的地位，是指在我国社会主义法律体系中，经济法是不是一个独立的法律部门。

“独立”包含两层含义：一是经济法是不是一个独立的法律部门；二是经济法独立性如何，重要性怎样。

4.简述经济法的调整方法（一）公权介入的调整方法1、指令性调整方法，体现为刚性调整。

2、指导性调整方法，体现为柔性调整。

表现为行政指导、计划指导和行政协商。

（二）私权介入的调整方法5.简述经济法的基本原则构成（一）适度干预原则（二）经济民主原则（三）社会本位原则。

（四）经济公平原则（五）资源优化配置原则（六）经济效益原则（七）可持续发展原则6.简述反垄断法的立法宗旨（1）反垄断法的经济学基础。

古典经济学认为，垄断具有导致减少生产量、资源浪费和技术低效的弊端。

现代产业组织理论集中研究市场进入的壁垒问题，注重效率标准。

（2）反垄断法的伦理学基础。

社会伦理思潮主要从保护弱者、倡导机会平等、平均分配、经济民主和经济自由等思想来反对垄断的。

（3）反垄断的法学基础。

法律思想上个人权利本位到社会本位的变迁，立法、执法和司法实践中首先考虑社会整体利益和谐,运用法律对大量市场行为进行规范和调节,不再是个人自由和权利的绝对性。

7.简述横向垄断协议的表现形式（一）固定或者变更商品价格；（二）限制商品的生产数量或者销售数量；（三）分割销售市场或者原材料采购市场；（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；（五）联合抵制交易；（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

反垄断法与市场规制在当今全球化的经济环境中，市场竞争已经成为推动经济发展和技术创新的重要动力。

然而，在一些特定情况下，市场竞争的公平性和有效性受到了挑战，从而需要通过反垄断法和市场规制来维护市场秩序。

反垄断法的目的是防止企业之间的不正当竞争，保护消费者权益，并促进经济的全面发展。

本文将深入探讨反垄断法的基本原则、实施现状以及与市场规制之间的关系。

反垄断法的基本原则反垄断法是为了维护市场公平竞争而制定的法律法规，其基本原则包括以下几个方面：禁止垄断行为垄断行为是指企业在某一特定市场内通过不正当手段获取或维持市场支配地位，从而限制竞争，损害消费者利益。

反垄断法明确禁止企业之间达成合谋、操控价格、限制产量等行为。

保障竞争反垄断法不仅着眼于制止不当竞争行为，更加关注的是如何建立和维护一个有效竞争的市场环境。

法律规定了企业间合理的竞争行为，同时对反竞争行为进行严格监管。

保护消费者权益最终，反垄断法的目的是为了保护消费者，确保他们能够以合理的价格获得高质量产品和服务。

通过促成良好的市场竞争，消费者不仅能够享受更低的价格，还有机会接触到更丰富的商品选择。

促进创新竞争能够激励企业进行技术革新，提高生产效率，从而推动社会经济的全面进步。

因此，反垄断法也隐含着促进创新的功能。

反垄断法的实施现状各国反垄断法律体系全球范围内，各国根据自身经济发展阶段及市场情况进行了不同程度的反垄断立法。

在美国，反垄断法主要由《谢尔曼法》《克莱顿法》和《哈特-斯科特-罗迪诺法》构成，这些法律对不当竞争行为进行了详细规定并设立了相应的惩罚机制。

在欧盟，委员会以《欧洲联盟条约》第101条和第102条为基础制定了相应法规，旨在维护国际间公平竞争。

这些法律不仅涉及国内企业，还对跨国公司在欧盟范围内的行为进行规范。

中国自20世纪90年代起开始逐步建立起自己的反垄断法律体系。

《反垄断法》于2008年实施，该法明确了禁止垄断协议、滥用市场支配地位以及经营者集中等相关行为，并设立了国家市场监管总局负责执法监督工作。