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“门户开放”政策
美国对中国采取的一种侵略政策。
当列强在中国争夺势力范围的时候，美国正忙于同西班牙进行争夺古巴和菲律宾的战争，无暇东顾。
美西战争结束后，1899年9月，美国国务卿海约翰分别向英、俄、德、日等国提出一项关于对华政策的照会，即“门户开放”政策。
主要内容是：美国承认各国在华的“势力范围”和各种特权；美国要求在其他国家的“租借地”和“势力范围”内享有“均等”的机会。
这一政策的实质是要求中国向所有帝国主义国家开放，任凭他们侵略和掠夺。
这样，美国就能达到分享侵略利益的目的。
1900年，义和团运动期间，美国再次照会各国，主张把这一政策运用到“中国一切地方去”。
1922年，华盛顿会议期间签订《九国公约》，美国再次重申这一政策。
第二次世界大战后，美国独霸中国的局面形成，遂放弃此政策。
1。
美国的门户开放政策出台的国内背景及对中国的影响“门户开放”政策在美国历史上具有极为重要的地位，他使美国在华利益不断扩大，并从十九世纪八十年代一直维护到二十世纪四十年代末，是美国近代远东政策的重要组成部分，为美国在华实力的扩张及其资本主义的发展起了不可磨灭的作用。
但同时我们不应该否认门户开放政策在客观上起到了制约欧洲列强，在一定程度上支持了中国给予各国一律平等的待遇，对保持中国的主权和领土完整起到了一些积极作用。
在美国鼓励战争结束后，资本主义经济得到了高速发展。
从1860～1890 年，美国的工业产值增长了6倍，达到了94亿9千8百万美元，占世界工业总产值的31%。
而同年英国的工业产值为42 亿6千3百万美元，德国为33 亿5千7百万美元，法国为29亿美元。
但是，美国当时的对外贸易只占世界贸易总额的10% ，落后于英德，仅居第3位。
在对外投资方面更是远远落后于英、法、德诸国。
显然，美国的对外贸易和对外投资与其经济实力是很不相称的。
在美国国内, 高速发展的资本主义经济虽然带来了空前的繁荣，但也造成了一定的社会危机。
许多工厂因产品的过剩而倒闭，从而导致了失业、罢工和骚乱。
因此，拓展海外市场为美国的产品寻求出路，已经成为19 世纪末美国对外政策的一个基本出发点。
虽然美国虽然在经济上具有雄厚的实力，但在军事上却还只是一．个二流、甚至是三流的国家。
尽管美国尽管在美西战争中打败了西班牙，但西班牙是一个极端腐朽和虚弱的国家，与英、德、法、俄不可同日而语，打败西班牙并不是美国军事力量的强大，而是西班牙的软弱。
就美国的军事力量而言，根本就不具备与其他帝国主义列强抗衡的实力。
钢铁大王卡尼基讽刺说: 我们的海军和陆军只能做一件事——沾点小便宜或是被任何一个列强轻而易举地击垮。
所以他想凭借其经济力量来打败对手，占领中国市场。
于是在1899年9月6日，美国国务卿海约翰分别训令美驻英、俄、德、法、日、意等国大使，向各驻在国政府提出关于对华“门户开放”政策的照会，也称“海约翰政策”。
门户开放政策-美国国务卿海约翰
背景：
1.南北战争-美国经济发展-对外贸易少-需要扩展海外市场
2.美西战争-其他国家划定势力范围-排他性-美国军事实力不行-提出门户开放政策
3.各国不想造成彼此对抗冲突-互相牵制
4.清政府软弱
过程内容：
1.1899.9.6 一次美国—英俄德+其他各国承认势力范围货物关税+船入港费+铁路运输费
2.1900 二次门户开放政策保持中国领土完整+行政完整
影响：
1.美国侵华进入新阶段-独立的对华政策-侵华地位提高对美国好
2.瓜分中国的趋势缓和-挽救了清王朝对中国好
3.不经过中国，擅自与其他国家交换照会，践踏了中国主权对中国坏。
试论美国的对华“门户开放”政策美国“门户开放”政策，又称“海约翰政策”，是19世纪末到20世纪中期由美国提出并实行的对华政策。
它是在中日甲午战争后列强瓜分中国的狂潮兴起和美国市场经济蓬勃发展，急需更大的市场来开拓“新边疆”的背景下提出来的，中国巨大的市场诱惑、美国军事力量不够强大、处理菲律宾统的治问题迫在眉睫、国内外声势浩大的反战运动，致使美国对华政策转向经济外交。
门户开放政策开始于美国国务卿海约翰于1899年9月6日训令美国驻英、德、俄、法、日、意六国公使，向各驻在国政府递交有关这一政策的照会，各国反应不一。
1900年，海约翰相继向有关各国发出了第二次、第三次门户开放政策的照会，各国都作出了赞同的答复。
它的主要内容是：在整个中国范围，列强都有进行贸易的权利，各国须遵守“利益均沾”，机会平等原则，不论是在哪个列强的势力范围内，不论是否在中国内地或沿海地区都实行这个原则。
门户开放政策是近代美国远东政策的重要组成部分，对美国乃至世界产生了举足轻重的影响。
1，门户开放政策是美国以单方面声明的方式而提出的，这标志着美国在对华关系上摆脱了追随英国的被动处境，奠定了近代美国实行独立的对华政策的基础；2，它是一项帝国主义侵略的特殊政策，是近代美国对华政策的核心。
在近代到中华人民共和国成立，美国总是打着门户开放的旗号，要求在中国占有一席之地的列强遵守“保持中国领土和行政完整，保护由条约及国际法所保证于各友好国家的一切权利，保障全世界与中华帝国各部分进行同等的公平贸易的原则”，反对别国扩大其在华利益、反对别国独占中国，但又要求共同分享欧洲列强在中国的既得利益，例如在第一次照会中提出了“在各自势力范围内任何口岸，对他国入港船舶所征收的入港费，不得高于对本国船舶所征收的入港费；在各自势力范围内修筑、管理或经营的铁路，对他国臣民运输的货物，应与对本国臣民运输同样货物、经过同等距离所征收的铁路运费相等”。
并且，随着中国时局的变化，美国对门户开放政策做出不同的解释，使其不断增添新的内容：起初，只是为了“分一杯羹”，仅仅是要求各国列强在中国的势力范围和租借地内实行同等的关税、入港费和铁路运费，暂时没有提到投资机会的均等这个问题；第二次照会后，则提出了“保持中国领土和行政完整”，把门户开放政策的“利益均沾”原则扩大到政治上的“保全中国”和投资机会均等原则上；1902年日它要求俄国放弃独占东北，并要求在对华投资上也实行“利益均沾”，允许各国在俄国的势力范围内进行工业投资；日俄战争后提出一系列争夺东北铁路的计划，从而把“商业机会均等”扩大到“工商业机会均等”；日本提出意在灭亡中国的“二十一条”，美国原本是隔岸观火，仅向中日两国发表相同的照会来重申其门户开放政策：“美国政府不能承认中日两国政府间已订或将订的任何有损美国及其公民在中国的条约权利、中华民国的政治或领土完整、或一般称之为门户开放政策的关于中国的国际政策的任何协定或成约”；在20世纪20—30年代，日本利用战争之机在中国大肆扩张，对美国在远东及中国的利益构成严重威胁时，美国态度转变，由放纵日本侵华转向援华与制裁日本：倡导召开华盛顿会议来重新确认门户开放政策，与他国签订《九国公约》来否认“二十一条”，使门户开放政策的内容确认为“尊重中国的主权、独立及领土与行政完整, 保障列强在中国全境的工商业机会均等”，并在1932年提出“不承认主义”——“凡是以损害美国的条约权利及其在华公民, 损害中国的主权和独立或领土和行政的完整, 或者损害通称为‘门户开放’政策的‘对华国际政策’的任何新情况, 美国不能也不拟予以承认”；“七七事变”到珍珠港事件前, 美国对华政策乃至整个远东政策的核心内容是, 尽一切努力使日本侵华行动限于“门户开放”政策所允许的范围之内，如1941年的美日谈判提出的4项原则可见：尊重一切国家的领土和主权、不干涉别国内政、遵守商业机会均等原则、放弃以武力改变太平洋现状的图谋；而在1941年到解放战争期间，美国的对华政策由援蒋抗日到援蒋抗共，双方签订一系列以门户开放政策为基础的条约协定，如《中美友好通商航海条约》，以彼此“平等”、“互惠”的形式掩盖着极为不平等的内容，名为通商航海，实则美国在华享有各方面特权，可谓是把它把美国的“门户开放”政策发展到了登峰造极的地步, 为美国独霸中国奠定了基础。
