房地产开发报建流程表
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建设工程报建流程表
序
号
用表
编号
文 件 材 料 内 容
页次
备注
一、工程立项审批
送件日计
1
GD11001
立项申请报告批复及计划立项批准文件；申请资料；
1、立项申请报告书；
2、土地使用证或用地使用证明文件；
3、环境部门出具的环境影响报告书；
4、银行出具的资金证明书；（大于总投资35%）
5、房地产开发资质证；
6、法人企业营业执照和企业机读档案；
7、招标基本情况表；（同时办理工程免标文件）
办理时间7天
2
确定开发项目命名：向南海区市政民政局申报：申请资料；
1、（土地使用证》二份（复印件）；
2、《建设用地规划许可证》二份（复印件）；
3、规划红线图二份（复印件）；
4、经城市规划部门批准的规划总平面图二份（复印件）；
9、根据项目需要提交其他有关部门意见，包括：地质灾害危险性评估、地震安全性评估、压覆矿床、水土保持、文物考古勘探、消防、卫生、水利、航道、海事等部门意见（复印件3份）；
10、国土部门建设用地预审意见（原件1份）。属原址改、扩建项目，需提交有效的建设单位或个人用地权属的证明文件（含附图）（复印件1份）；
凡是有土地使用证、拍卖合同文件及私有制企业的自主建筑不用办理。
4
GD12001
建设用地规划许可证；申请资料 ??
1、《佛山市建设用地规划许可申请表》（原件1份）；
2、申请人身份证明材料：
（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
② 属公开交易取得土地使用权的项目，“规划设计条件”有效期以该项目《国有建设用地使用权出让合同》的建设时限为准）
13、《佛山市规划建设项目登记表》一份
七、 审批受理机构名称
这一点要提前办理
11
规划设计方案审批表及审批图、申请资料（带**为根据项目实际需要则报送）??????
1、《佛山市建（构）筑物设计方案审核申请表》（原件1份）；
5、真实反映拟建位置与周围相互关系的 1：500或1：1000现状地形图（蓝图3份）；拟建项目建设方案总平面图（蓝图3份，需叠加1：500或1：10000现状地形图），四至范围需加盖建设单位公章（须提供电子文件）；
6、有效的建设单位或个人用地权属证明，属临时用地须提交国土部门临时用地批准文件（含附图，并标注用地范围坐标）（复印件1份，核原件）。属有效的用地权属证明已抵押，需提供银行允许开发的证明（原件1份）；
3、真实反映用地范围与周围相互关系的 1：500或1：1000现状地形图（蓝图3份）（须在有规划路网的现状地形图上标注用地范围的界线及坐标[含转角位]）；四至范围需加盖建设单位公章（须提供电子文件）；
4、属公开交易取得土地使用权的，需提交《国有建设用地使用权出让合同》和《土地拍卖成交确认书》（复印件1份）；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责Fra bibliotek证明原件1份；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；
3、《土地使用证》及附图附件或国土部门提供的土地使用权资料或证明的复印件（核原件）1份。如《土地使用证》已抵押，需提供银行允许开发的证明（原件）；
5、小区命名、更名申报表或商住楼宇命名、更名申报表一式三份。
办理时间15天（需要登报核实）
二、建设用地、规划审批
3
建设项目选址意见书；申请资料 ?
1、《佛山市建设项目规划选址申请表》（原件1份）；
2、申请人身份证明材料：
（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
7、属旧居住区内新建、改建、拆建项目，须提供“四邻”对本人意向建设方案的意见，且须项目所属镇（街）村委、属地规划管理部门和相关职能部门的初步审查意见（原件1份）；
8、属划拨建设用地须提交：①已核发的《建设项目选址意见书》（复印件1份）；②国土部门建设用地批复（核原件一份）；
9、属临时工程，须提交服从城市规划要求的承诺函（原件1份）；
办理时间9天
5
GD12002
建设工程规划许可证；? 申请资料（带**为根据项目实际需要则报送）????
1、《佛山市建（构）筑物工程许可申请表》（原件1份）；
**2、申请人身份证明材料：
1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
**18、违法建设补办规划报建项目应提供相应行政处罚决定书；按行政处罚决定书要求附送相关部门意见（如：消防、环保、供电、人防、城建、卫生、计划、国土等部门意见）及有资质的建筑技术鉴定机构的鉴定意见；
**19、园林绿化规划报建图（桂城最后一期房地产项目）
**20、建设工程造价计算书；
**21、业务科室明确要求补充的其他资料。
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；
**10、环保、消防、人防、发改、公用等相关主管部门的审查意见（复印件1份，核原件）；
**11、镇（街道）对该项目的初审意见；
12、建筑施工图（总平面图、各层建筑平面图、各向立面图、剖面图等）和给排水等市政设计施工图一式三份（佛一环项目一式四份）（给排水等市政设计项目根据项目实际情况报送）
13、设计文件光盘1张（文件格式要求：说明书为doc文件，方案图为dwg文件，效果图为jpg文件）；
**2、申请人身份证明材料：
（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；
9、经批准的修建性详细规划方案或建设工程设计方案总平面图（复印件1份）（详见“规划设计条件”要求）；
10、属地规划管理部门及有关职能部门的意见；
11、业务科室明确要求补充的其他资料。
（注：现状地形图要求：桂城街道应采用佛山平面坐标系统和85国家高程系统，其他镇［街道］为南海珠区80坐标系统和85国家高程系统）
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；
3、关于拟建项目的基本情况说明。包括拟选址位置、面积、用途、建设规模、建设技术条件以及设计总平面图等资料图件（原件2份）（须提供电子文件）；
4、无需办理“选址意见书”的项目，须提供国土部门建设用地预审意见（原件一份）；
10、根据项目需要提交其他有关部门意见，包括地质灾害、地震、消防、卫生、水利、航道、海事、文物保护等部门意见；
11、非直审项目（用地面积≤500平方米），须提供属地规划管理部门出具的“规划设计条件”（不含桂城街范围建设项目）；
12、业务科室明确要求补充的其他资料。
（注： ① 现状地形图要求：桂城街道应采用佛山平面坐标系统和85国家高程系统，其他镇［街道］为南海珠区80坐标系统和85国家高程系统；
**14、效果图一套；（规划设计条件要求提供效果图的项目）；
**15、《项目总经济技术数据表》、《套型结构比例明细表》、《单体建筑面积核对表》；（房地产项目）
**16、已预售或已办房地产登记的建设项目，公共设施部分确需变更设计的，应提交全体业主同意变更的书面意见（经公证的原件一份）；
**17、改扩建项目和报建资料修改项目应提供原已取得的《建设工程规划许可证》（复印件）一份（核原件）；提供原设计文件、图纸和新设计文件、图纸（原件各两套）；设计单位附送的对应建设项目审核意见的设计说明及经济技术指标；
**4、现状测绘地形图一份（须提供电子文件）；
**5、地块区位图；
6、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）一份（核原件）；
7、已办理的建设项目规划设计条件（含附图，复印件）一份（核原件）；
8、已审批的总平面规划方案一份（核原件）；
9、《建设工程初步设计审核表》/设计方案审查意见（复印件1份，核原件）及已批准的建筑方案图、对审核意见的回应；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；
序
号
用表
编号
文 件 材 料 内 容
页次
备注
一、工程立项审批
送件日计
1
GD11001
立项申请报告批复及计划立项批准文件；申请资料；
1、立项申请报告书；
2、土地使用证或用地使用证明文件；
3、环境部门出具的环境影响报告书；
4、银行出具的资金证明书；（大于总投资35%）
5、房地产开发资质证；
6、法人企业营业执照和企业机读档案；
7、招标基本情况表；（同时办理工程免标文件）
办理时间7天
2
确定开发项目命名：向南海区市政民政局申报：申请资料；
1、（土地使用证》二份（复印件）；
2、《建设用地规划许可证》二份（复印件）；
3、规划红线图二份（复印件）；
4、经城市规划部门批准的规划总平面图二份（复印件）；
9、根据项目需要提交其他有关部门意见，包括：地质灾害危险性评估、地震安全性评估、压覆矿床、水土保持、文物考古勘探、消防、卫生、水利、航道、海事等部门意见（复印件3份）；
10、国土部门建设用地预审意见（原件1份）。属原址改、扩建项目，需提交有效的建设单位或个人用地权属的证明文件（含附图）（复印件1份）；
凡是有土地使用证、拍卖合同文件及私有制企业的自主建筑不用办理。
4
GD12001
建设用地规划许可证；申请资料 ??
1、《佛山市建设用地规划许可申请表》（原件1份）；
2、申请人身份证明材料：
（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
② 属公开交易取得土地使用权的项目，“规划设计条件”有效期以该项目《国有建设用地使用权出让合同》的建设时限为准）
13、《佛山市规划建设项目登记表》一份
七、 审批受理机构名称
这一点要提前办理
11
规划设计方案审批表及审批图、申请资料（带**为根据项目实际需要则报送）??????
1、《佛山市建（构）筑物设计方案审核申请表》（原件1份）；
5、真实反映拟建位置与周围相互关系的 1：500或1：1000现状地形图（蓝图3份）；拟建项目建设方案总平面图（蓝图3份，需叠加1：500或1：10000现状地形图），四至范围需加盖建设单位公章（须提供电子文件）；
6、有效的建设单位或个人用地权属证明，属临时用地须提交国土部门临时用地批准文件（含附图，并标注用地范围坐标）（复印件1份，核原件）。属有效的用地权属证明已抵押，需提供银行允许开发的证明（原件1份）；
3、真实反映用地范围与周围相互关系的 1：500或1：1000现状地形图（蓝图3份）（须在有规划路网的现状地形图上标注用地范围的界线及坐标[含转角位]）；四至范围需加盖建设单位公章（须提供电子文件）；
4、属公开交易取得土地使用权的，需提交《国有建设用地使用权出让合同》和《土地拍卖成交确认书》（复印件1份）；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责Fra bibliotek证明原件1份；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；
3、《土地使用证》及附图附件或国土部门提供的土地使用权资料或证明的复印件（核原件）1份。如《土地使用证》已抵押，需提供银行允许开发的证明（原件）；
5、小区命名、更名申报表或商住楼宇命名、更名申报表一式三份。
办理时间15天（需要登报核实）
二、建设用地、规划审批
3
建设项目选址意见书；申请资料 ?
1、《佛山市建设项目规划选址申请表》（原件1份）；
2、申请人身份证明材料：
（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
7、属旧居住区内新建、改建、拆建项目，须提供“四邻”对本人意向建设方案的意见，且须项目所属镇（街）村委、属地规划管理部门和相关职能部门的初步审查意见（原件1份）；
8、属划拨建设用地须提交：①已核发的《建设项目选址意见书》（复印件1份）；②国土部门建设用地批复（核原件一份）；
9、属临时工程，须提交服从城市规划要求的承诺函（原件1份）；
办理时间9天
5
GD12002
建设工程规划许可证；? 申请资料（带**为根据项目实际需要则报送）????
1、《佛山市建（构）筑物工程许可申请表》（原件1份）；
**2、申请人身份证明材料：
1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
**18、违法建设补办规划报建项目应提供相应行政处罚决定书；按行政处罚决定书要求附送相关部门意见（如：消防、环保、供电、人防、城建、卫生、计划、国土等部门意见）及有资质的建筑技术鉴定机构的鉴定意见；
**19、园林绿化规划报建图（桂城最后一期房地产项目）
**20、建设工程造价计算书；
**21、业务科室明确要求补充的其他资料。
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；
**10、环保、消防、人防、发改、公用等相关主管部门的审查意见（复印件1份，核原件）；
**11、镇（街道）对该项目的初审意见；
12、建筑施工图（总平面图、各层建筑平面图、各向立面图、剖面图等）和给排水等市政设计施工图一式三份（佛一环项目一式四份）（给排水等市政设计项目根据项目实际情况报送）
13、设计文件光盘1张（文件格式要求：说明书为doc文件，方案图为dwg文件，效果图为jpg文件）；
**2、申请人身份证明材料：
（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；
（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各1份；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；
9、经批准的修建性详细规划方案或建设工程设计方案总平面图（复印件1份）（详见“规划设计条件”要求）；
10、属地规划管理部门及有关职能部门的意见；
11、业务科室明确要求补充的其他资料。
（注：现状地形图要求：桂城街道应采用佛山平面坐标系统和85国家高程系统，其他镇［街道］为南海珠区80坐标系统和85国家高程系统）
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；
3、关于拟建项目的基本情况说明。包括拟选址位置、面积、用途、建设规模、建设技术条件以及设计总平面图等资料图件（原件2份）（须提供电子文件）；
4、无需办理“选址意见书”的项目，须提供国土部门建设用地预审意见（原件一份）；
10、根据项目需要提交其他有关部门意见，包括地质灾害、地震、消防、卫生、水利、航道、海事、文物保护等部门意见；
11、非直审项目（用地面积≤500平方米），须提供属地规划管理部门出具的“规划设计条件”（不含桂城街范围建设项目）；
12、业务科室明确要求补充的其他资料。
（注： ① 现状地形图要求：桂城街道应采用佛山平面坐标系统和85国家高程系统，其他镇［街道］为南海珠区80坐标系统和85国家高程系统；
**14、效果图一套；（规划设计条件要求提供效果图的项目）；
**15、《项目总经济技术数据表》、《套型结构比例明细表》、《单体建筑面积核对表》；（房地产项目）
**16、已预售或已办房地产登记的建设项目，公共设施部分确需变更设计的，应提交全体业主同意变更的书面意见（经公证的原件一份）；
**17、改扩建项目和报建资料修改项目应提供原已取得的《建设工程规划许可证》（复印件）一份（核原件）；提供原设计文件、图纸和新设计文件、图纸（原件各两套）；设计单位附送的对应建设项目审核意见的设计说明及经济技术指标；
**4、现状测绘地形图一份（须提供电子文件）；
**5、地块区位图；
6、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）一份（核原件）；
7、已办理的建设项目规划设计条件（含附图，复印件）一份（核原件）；
8、已审批的总平面规划方案一份（核原件）；
9、《建设工程初步设计审核表》/设计方案审查意见（复印件1份，核原件）及已批准的建筑方案图、对审核意见的回应；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；
