关于最低评标价法的评标问题
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技术评分最低标价法的评标过程
评标过程首先开始于投标者提交投标文件,然后由评标委员会进行审查。
该过程中,标书中的技术部分和商务部分,会被审查委员会分开来进行审查。
在技术评价阶段,审查委员会会根据招标文件中规定的评审标准对投标技术部分进行评分,并确定技术得分。
根据技术得分,投标报价将进行排序,得分最高的将被赋予最低标价。
然后,每个投标者的标价都将与最低标价进行比较,并计算出相应的价格得分。
这一步骤称为“商务评审”。
技术得分和价格得分将被总和,最终形成一个投标得分,该得分由技术得分的百分比和价格得分的百分比组成。
最后,综合得分最高的投标者将被选为中标者。
这个过程以透明、公正的方式进行,确保了所有投标者都得到公平的待遇。
评标委员会将倾向于选择那些不仅提供了最低价格,而且还提供了优秀技术的投标者。
这种方式既考虑了经济效率,同时也确保了项目的质量。
随着评标过程的进行,各方会有足够的机会去评审和改进他们的投标。
投标者可以利用这种机会来提高他们的竞争力,通过提交更优秀的技术方案和更具竞争力的价格来提高他们的得分。
同时,评标过程也为各方提供了充分的时间来对投标
进行反思和审核,以确保每个决定都是最好的。
最低价中标法评标细则关于最低价中标法评标细则?想要知道答案嘛,下面是中国下面梳理的有关最低价中标法评标细则相关内容,基本情况如下:最低价中标法评标细则以公平、公正、科学,择优选择为原则。
投标人应根据招标文件规定制定投标文件,并具体说明其投标响应情况。
凡不满足招标文件中规定废标的重要商务和重要技术条款,其投标将被拒绝,不进入下一步评审。
根据投标人应响应招标文件中商务、技术等要求情况。
投标响应高于标准的,不考虑降低评标价;低于招标文件要求的,每偏离招标文件要求一项,其评标价将在投标价的基础上增加中规定比例。
采用最低评标价法评标的,在商务、技术条款均满足招标文件要求时,评标价格最低者为推荐中标人。
最低评标价法是《货物和服务招标投标管理办法》明文规定的评标方法之一。
根据《货物和服务招标投标管理办法》第五十一条的规定,最低评标价法,是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目。
适用最低评标价法进行评标的的前提条件是投标人全部满足招标文件的实质性要求。
再根据招标文件规定的价格要素评定出各投标人的“评标价”。
再剔除低于成本的报价和明显不合理的报价,以提出“最低评标价”的投标人作为中标候选人。
适用范围《政府采购法实施条例》规定,技术、服务等标准统一的货物和服务项目招标,应当采用最低评标法评标。
这类招标项目是指采购人能够提供明确需求的通用货物或服务招标项目。
在采购实践中,除了技术复杂、性质特殊的招标项目外,原则上都应当采用最低评标价法评标。
评标最低价法评标计算方法以下是 7 条关于评标最低价法评标计算方法的内容:1. 嘿,你知道评标最低价法里最重要的是什么吗?那就是准确算出各投标者的价格呀!就像咱去超市买东西,谁价格低咱就先看谁嘛!比如说有几家公司来投标一个项目,咱就得把他们的报价都列出来,一个个仔细对比。
这可不是简单事儿,得认真着呢!2. 哎呀呀,为啥要这么重视评标最低价法的计算呀?这你就不懂了吧!这就好比一场比赛,谁能在价格上胜出谁就可能赢下这一局呀!举个例子,要是好几个建筑公司来竞标盖房子,那价格低又靠谱的不就更容易被选中嘛,这可关乎着项目的成本和效益呢!3. 评标最低价法的计算可不能马虎哟!这就好像我们走路得看清脚下一样重要呀。
比如说在一个设备采购的评标里,各个供应商报价不同,那我们就得精准计算出谁才是真正的最低价,稍有偏差可不行啊,搞不好就选错合作伙伴啦!4. 你想想,评标最低价法的评标计算方法那可是核心啊!这和我们挑水果一样,得挑那个性价比最高的呀。
像那种大型工程的招标,通过精确计算,才能找到最合适的那个,既能省钱又能保证质量,多棒呀!5. 嘿呀,评标最低价法评标计算方法真的太关键啦!就如同我们找路线,得找到那条最简捷最便宜的路呀。
比如有不同的运输公司来竞标运输服务,不把价格算清楚,怎么知道哪家最划算呢?6. 哇塞,要搞清楚评标最低价法的评标计算方法可得下功夫呀!这就好像解一道难题一样有挑战性呢!就说某次软件项目招标,计算清楚了才能挑出那个真正低价又好用的团队呀,不然不是亏大了嘛!7. 咱可千万别小瞧了评标最低价法评标计算方法哟!这可是关乎项目成败的大事呀!就好比一场战斗,计算准确了就能取得胜利。
比如在广告策划招标中,只有通过精确的计算比较,才能找到最实惠的那一家呀,多重要呀是不是!我觉得评标最低价法评标计算方法虽然看似简单,但实际操作中需要非常严谨和仔细,只有这样才能选出最合适的投标者,实现项目利益的最大化。
最低评标价法评标案例
嘿,大家知道吗,我最近碰到了一个超有意思的最低评标价法评标案例,真的是让我印象深刻啊!
就说有一次啊,我们参与了一个工程项目的竞标。
那场面,可真是像战场一样紧张刺激!各个竞标方都摩拳擦掌的。
我们呢,也准备得非常充分。
当时有好几家竞争对手,大家都把自己的方案啊、报价啊拿出来了。
这就好比是一场武林大会,每个人都拿出自己的绝招。
有一家报的价特别低,哇,那真的是低到让人咋舌!我们心里就犯嘀咕了,这么低的价,能行吗?这不就跟买东西似的,便宜得让人有点不敢相信啊!然后我们就细细研究他们的方案,看看是不是有什么猫腻。
另一家呢,则是报了一个中等的价格,方案也还不错。
这就像是个稳扎稳打的选手,让人感觉挺靠谱的。
嘿,你说这评标不就跟选美似的,要综合各方面来评判。
在这个过程中啊,我们和其他竞标方暗中也都在互相打量呢!你看看我,我看看你,心里都在盘算着。
那感觉,真的是紧张又刺激!
最后啊,经过一番激烈的角逐,最让人意外的是,那个报低价的还真就中标了!这可把我们都惊到了。
这就好比是原本不被看好的黑马,一下子冲到了前面。
后来我们才知道,他们确实有一些独特的优势,能把成本控制得很低。
所以啊,这个最低评标价法评标还真不是那么简单的事儿。
不能光看价格低就觉得不行,也不能因为价格高就直接否定。
得综合各方面来考虑,这就跟找对象似的,不能只看外表,还得看内在啊!我觉得啊,在这种评标中,一定要全面考虑,不能马虎,毕竟这关系到项目的质量和后续的发展。
大家说是不是呢?。
试分析评标办法中最低价投标价法问题与建议发布时间:2021-12-09T02:07:17.193Z 来源:《全球城市研究》2021年第5期作者:刘军[导读] 随着时代的不断发展,人们的法律意识也在不断增强,因此社会对相关法律也提出越来越多的要求,当下政府所要开展的重要工作内容就是完善相应法律,保证法律可以充分满足我国人民的生活需要,为群众的生产生活提供法律保障。
中国神华国际工程有限公司摘要:最低价投标价法是我国开展相关工作过程中常用的评标办法之一,其主要是通过将相应的投标价进行排序,并将评标价的平均值乘以系数或者复合标底作为成本选择的基本评价依据,进而对物价的成本进行分析,有效选择出价格最低的投标人承保相关的项目工程。
但是在最低价投标法应用的过程当中还存在一些不可忽视的问题,下文将针对相关问题提出有效建议。
关键词:评标办法;最低价投标价法;成本控制;经济效益;有效措施随着时代的不断发展,人们的法律意识也在不断增强,因此社会对相关法律也提出越来越多的要求,当下政府所要开展的重要工作内容就是完善相应法律,保证法律可以充分满足我国人民的生活需要,为群众的生产生活提供法律保障。
过去,曾有多家媒体连续报道了低价中标的相关问题,导致社会对最低价投标价法的意见越来越大,随着时间的推移,相关企业对该问题的意见不仅没有减弱,甚至愈演愈烈。
作为评标方法中常用的方式之一,为何在规定、制度不断完善的今天最低价投标价法依旧被社会所诟病。
下文将对该现象进行有效分析。
1.最低价投标价法的特点根据国家七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及其相关法规、管理办法,姑且规定最低价投标价法是适用于我国各行各业投标工作中的评标办法之一。
应用最低价投标价法的前提条件就是应当充分满足招标文件的实质性要求。
如果相关企业所开展的投标工作无法有效满足招标文件中的相关要求,无论其投标价格多么低,该企业的投标也不再中标的考虑之列。
在满足相关要求之后,应用最低价投标价法所得出的投标价格必须是最低的,并且不应当低于其企业成本,只有满足这两个条件才能中标。
经评审的最低投标价法评标实施细则为进一步规范建设工程招投标行为,适应社会主义市场经济的需要,提高投资效益,逐步与国际惯例接轨,建立公开、公平、公正的招投标竞争环境,现依据《中华人民共和国招标投标法》、建设部89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》等法律法规规章,就推行经评审的最低投标价法制定如下实施细则:一、总则:(一)最低评标价法是指能够满足招标文件实质性要求、最低评标价(低于单项费用的除外)的被评标人经招标人评审后被推荐为第一中标候选人的评标方法评标委员会。
(二)本办法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
对不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,应当采用综合评估法进行评标。
(三)采用本办法的招标工程项目,每标段的投标人一般应在7个以上。
(四)招标人应按照招标文件规定的时间安排,委托有资质的单位编制工程预算,并向投标人公布正式的预算价格。
(五)投标单位应加强内部管理,做好企业成本的测定工作,及时了解市场价格信息动态,建立健全成本核算体系,不断提高劳动生产率。
同时应加强风险防范意识,增强自身的市场竞争实力,以适应投标报价改革的需要。
二、工程正式预算价的确定程序:(一)招标人将向投标人和有资质的工程预算单位分发招标文件、施工图纸等资料。
(二)投标人对招标人发放的招标文件及图纸等如有疑问,应在招标文件规定的时间内以书面形式报送给招标人。
(三)招标人以书面形式解答投标人的疑问,向所有投标人发放答疑纪要和有资质单位编制的工程初步预算。
(四)投标人核对招标人发放的工程初步预算。
如对初步预算有疑问应在招标文件规定的时间内,向招标人提出书面调整意见。
(五)招标人和项目预算编制单位对投标人提出的调整意见进行审查,根据审查结果对项目初步预算进行调整,确定项目的正式预算价格。
(六)招标人向投标人公布工程正式预算价。
最低评标价法的定义及适用范围最低评标价法,说白了就是在一些招投标的过程中,评标的时候选价格最低的那个。
听着是不是挺简单的?其实这背后有它的一套规则和考虑,这也是为什么有些项目会采用这种方法。
你想,大家都知道,钱是硬道理嘛,尤其在那些预算有限的项目里,最低价一看就吸引人。
让我们一起来聊聊,这种方法到底怎么回事,什么时候用,又该注意些什么。
最低评标价法最适合那些项目比较标准化的情况。
什么叫标准化呢?就是大家的要求都差不多,产品或者服务也都差不多,没什么花里胡哨的地方。
比如说,招标的是一批电脑设备,要求就是好用、耐用、价格低,大家也都知道这个市场上哪些品牌靠谱,哪些品牌不靠谱。
所以说,大家的产品大同小异,评选标准也就简单,谁的价格最便宜,谁就能拿到单子。
也就是说,这个时候低价就是王道,低得能让人眼睛一亮,评标委员会也不愁挑了,低了就能拿下,什么花哨的技术实力、管理经验,统统先放一边,价格才是王道。
不过,说到这里,你是不是会想,光是看价格不就有点太简单了?其实也是。
最低评标价法也有它的适用范围和限制。
比如说,不是所有的招标项目都能用这种方法。
如果项目需要的是特别专业的技术服务,或者有比较复杂的需求,那这种方法可能就不适用了。
毕竟有些时候,便宜不是好事。
如果一家公司报价特别低,可能是他们的服务质量不行,或者用的是劣质材料。
你想啊,咱们买东西都知道,便宜没好货,哪个人愿意为了省几块钱去吃亏呢?所以说,虽然低价是个大招,但也不是每个项目都能用。
再说了,这种方法也有点“斤斤计较”的味道。
价格太低,可能会让一些公司“偷工减料”,最后影响质量,甚至可能引发一系列的后续问题。
举个例子,比如说你买了个便宜的手机,结果用没多久,电池就不行了,或者系统卡得让人抓狂,这时候你才会后悔:“当初怎么没选个贵一点的呢?”同理,招标的项目如果过于依赖最低价格,可能最终交付的成果和预期差得远,得不偿失。
不过,最低评标价法也有它的优点。
最低价评标法评分主要涉及以下七个方面:
1.投标报价:这是评标的核心,评委将对投标人的报价进行详细审查,确保其符合招标文件的要求,
并且报价最低。
2.技术因素:除了价格因素外,评委还会对投标人的技术方案进行评估,包括其技术方案的可行性、
创新性和先进性等方面。
3.商务因素:这主要涉及投标人的资质、业绩、信誉等方面。
评委将对这些因素进行综合考虑,以
评估投标人的综合实力。
4.服务质量:评委将评估投标人的售后服务能力,包括售后服务响应速度、售后服务质量等方面,
以确保中标人能够提供优质的服务。
5.合同条款:评委将对投标人的合同条款进行详细审查,确保其符合招标文件的要求,并综合考虑
其合理性、公平性和可执行性等方面。
6.交货期:评委将评估投标人的交货期是否满足招标文件的要求,并考虑其交货期的合理性和可行
性。
7.投标文件的完整性:评委将对投标文件的完整性进行审查,确保其包含所有必要的文件和资料,
并且格式和内容符合招标文件的要求。
总的来说,最低价评标法评分是一个综合性的过程,需要评委综合考虑多个方面,以确保中标人既能够提供最低的价格,又能够满足招标文件的要求,并提供优质的服务。
评标办法(最低评标价法)一、评标办法本工程评标办法采用最低评标价法,竞标文件应对谈判文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。
谈判小组对满足谈判文件的实质性要求的竞标文件,按照最终有效竞标报价从低到高的顺序推荐成交候选人。
经评审报价相同的成交候选人由采购人自行确定成交人。
二、评审程序(一)组建谈判小组谈判小组由采购人依法组建,成员由3人组成,其中,采购人代表0人,专家评委库中随机抽取3人。
(二)资格性审查和符合性审查1、谈判小组首先对各竞标文件进行资格性审查和符合性审查,未通过审查的为无效标。
(1)资格性检查:谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定,对竞标文件的资格证明文件、竞标保证金等进行审查,以确定竞标人是否具备竞争性谈判资格。
(2)符合性检查:依据谈判文件的规定,从竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应,存在重大偏离的竞标文件为无效标。
所谓重大偏离是指竞标人竞标文件中所述质量、工期、竞标范围、技术措施等明显不能满足谈判文件要求。
重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上组员同意。
2、资格性审查和符合性审查由谈判小组所有成员共同参与。
其内容及步骤如下:第一步对竞标人提交的竞标文件及有关证明和证件的原件进行审查。
主要包括以下几点.八、、:3、响应性清标:第三步形成书面的清标报告。
3、谈判小组判断“竞标文件”的响应性,仅基于“竞标文件”本身而不靠外部证据。
对非实质性响应的竞标文件,竞标人不能通过修正或撤销不符之处,而使其成为实质性响应。
(三)谈判1、谈判小组根据谈判文件要求,讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。
2、采购代理机构将按照签到顺序通知有效竞标人谈判。
3、围绕谈判要点,谈判评标小组全体成员集中与各个有效竞标人分别进行谈判。
逐家谈判一次为一个轮次,谈判轮次原则上为一轮,具体由谈判小组视情况决定。
4、谈判文件有较大变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。
评标方法是指在采购过程中对投标文件进行评审和比较,以确定哪家供应商能够满足招标文件中规定的要求,并最终确定中标人的过程。
评标方法的选择对于采购结果的公正和合理具有重要影响。
在国内,最低评标价法是一种常见的评标方法,本文将从最低评标价法的定义、特点、优缺点、适用范围等几个方面进行详细介绍。
一、最低评标价法的定义最低评标价法是指在评标过程中,以投标人报价的金额为原始依据,通过对各项条件的评定和加权比重的设定,综合考虑价格和质量等因素,最终确定中标人的评标方法。
评标使用的是综合得分法。
二、最低评标价法的特点1. 重视价格因素。
最低评标价法的最大特点就是重视价格因素,以投标人的报价金额作为原始依据,是一种以价格影响最大的评标方法。
2. 综合性。
最低评标价法综合考虑了价格和质量等多方面的因素,不仅仅是简单的比较报价金额大小,而是将投标人的资质、技术水平、服务能力等方面也纳入考量。
3. 公开、透明。
最低评标价法能够有利于评标过程的公开、透明,因为投标人的报价金额是公开的,便于相关部门和社会公众对评标结果进行监督和评价。
三、最低评标价法的优缺点1. 优点(1)便于监督。
因为最低评标价法的公开透明性较强,投标人的报价金额也是公开的,便于相关部门和社会公众对评标结果进行监督和评价。
(2)价格控制。
最低评标价法重视价格因素,有利于控制采购成本,符合政府节约资源、降低采购成本的政策要求。
2. 缺点(1)忽视质量。
由于最低评标价法是以价格为重要依据,有可能忽视了产品或服务的质量、性能等因素,导致采购方最终选择了价格较低但质量较差的产品或服务。
(2)过分竞争。
最低评标价法容易导致过度的价格竞争,企业为了降低价格采取恶性竞争手段,影响市场秩序。
四、最低评标价法的适用范围最低评标价法适用于采购物资、工程和服务等范围广泛的采购项目,尤其适用于价格因素占主导地位、质量、服务标准明确、监管体系健全完善的采购项目,能够有效保证采购成本控制和采购质量。
最低评标价法的评审原理一、引言在工程建设、货物采购和服务的招投标过程中,评标是一个关键环节。
评标方法的选择直接影响到中标结果的公正性、合理性和项目的成功实施。
最低评标价法是其中一种常见的评标方法,以其独特的评审原理广泛应用于各种招标活动中。
本文将深入探讨最低评标价法的评审原理及相关问题。
二、最低评标价法的概念最低评标价法,又称为最低投标价法,是一种以价格为主要决定因素的评标方法。
该方法要求投标人以不低于其成本的价格进行投标,评标过程中以投标价格为主要评价指标,选取投标价格最低的投标人为中标候选人。
最低评标价法体现了市场经济的基本原则——价值规律,即以价格作为市场杠杆来调节供需关系。
三、最低评标价法的实施最低评标价法的实施包括以下几个步骤:1.编制招标文件:招标文件应明确规定招标项目的范围、技术要求、质量标准、付款方式等,同时要明确投标文件的格式和编制要求。
2.投标:投标人按照招标文件的要求编制投标文件,并在规定的时间内提交投标文件。
3.评标:评标委员会按照招标文件的要求,对所有符合要求的投标文件进行评审。
评审过程中,以投标价格为主要评价指标,同时也要考虑技术方案、质量保证、售后服务等方面的因素。
4.中标:评标委员会推荐中标候选人,并在一定范围内进行公示。
公示无异议后,招标人发出中标通知书。
四、最低评标价法的优点与局限性最低评标价法的优点在于:1.以价格为主要评价指标,操作简便,能迅速得出中标结果;2.有利于降低项目成本,提高经济效益;3.增强了市场竞争性,能激发投标人的创新活力。
然而,最低评标价法也存在一些局限性:1.对于技术含量高或复杂度高的项目,单纯以价格为评价指标可能导致中标结果与项目实际需求不匹配;2.过于强调价格可能导致投标人忽视产品质量和技术方案的优劣;3.容易引发恶意低价竞标行为,影响市场的公平竞争。
五、改进措施与建议针对最低评标价法的局限性,可以采取以下改进措施:1.完善招标文件编制:在招标文件中增加对技术方案、质量保证、售后服务等方面的要求,提高招标文件的完备性和可操作性。
经评审的最低投标价法评标办法一、总则第一条编制依据招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委令第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委令第30号)、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会令第29号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法>>(建设部令第89号)等有关法律、法规及规章,结合本招标工程实际情况,制定本评标办法(以下简称“本办法”)。
第二条评标办法类型本办法属于经评审的最低投标价法。
第三条适用范围本办法仅适用于工程(以下简称“本招标工程”)施工总承包招标的评标活动。
第四条评标时间为保证评标工作的实施和质量,招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。
第五条与招标文件的关系本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。
第六条评标原则本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标:1、公平、公正、科学和择优2、依法评标、严格保密3、反对不正当竞争4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则,以记名投票方式决定。
第七条监督招标人接受(有管辖权的当地建设行政主管部门招标投标行政监督机构)对本招标工程招标活动依法实施的监督。
二、评标程序第八条评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标:第一步:组建评标委员会,选举评标委员会主任。
第二步:评标准备工作。
第三步:投标人资格审查(采取资格后审方式)。
第四步:初步评审。
第五步:确定商务部分的评审次序。
一般从经初步评审被判定为合格的投标中,按投标价格由低至高确定商务部分的评审次序。
第六步:商务部分评审。
商务部分评审的目的是判断各投标人的报价是否低于成本。
第七步:评标委员会汇总商务部分评审的初步意见,确定质疑问题和工作安排。
第八步:书面质疑。
第九步:对质疑结果进行评审,得出最终评审结论(投标价格是否低于成本)。
第十步:按第七步确定的商务部分评审次序,重复第七步至第十步依次评审其它投标中的商务部分,直至评审出三个不低于成本的投标。
推行合理最低价评标法需注意的问题及对策摘要:合理最低价评标法作为国际上通行的建筑工程招标投标方法,在许多国家和地区的工程项目建设中被采用,成为一种默认的国际惯例。
该评标法通过亚行贷款项目的实施在国内已应用多年。
对此,在建设、监理和施工单位中引发了较多的争议。
笔者认为,合理最低价中标法符合市场经济法则,是招投标制度改革的必然,但在公益性的水利工程建设中使用,仍需逐步的完善其应用的各项边界条件。
关键词:招标投标合理最低价推行建议一、合理最低价评标法的概念合理最低价评标法就是项目业主在通过招标选择承包人的过程中,综合考虑投标人的报价、施工组织设计、质量标准、工期、资质信誉等因素后,以一定的形式来反映为合理最低价(此合理最低价不能低于企业自身的成本)的过程。
二、合理最低价评标法的优点合理最低价评标法招标,符合市场经济体制下微观主体追求利润最大化的经营目标。
合理适度地增加了投标的竞争性,可为建设单位节约资金提高投资效益。
有利于承包人不断改善经营管理,提高技术水平,加强成本核算,提升市场竞争力,提高资源配置效率。
有助于建设领域相关管理机制的改革,真正形成权责分明的项目审批、实施监督、事后审计评价制度。
另外,仅就合理最低价评标法与其他评标方法的评标过程相比,也有着显而易见的优势。
一是可以最大限度地消除在工程招投标过程中的人为影响;二是合理最低价中标法简单易行,节省评标时间,提高招标工作效率;三是由于在招标过程中,招标人始终不设标底或不公布标底,因此不存在标底泄漏问题;四是能够满足招标文件实质性要求的和投标价格高于“成本”的投标有多个,在多个候选人中,投标价格最低者就是中标者。
达到了排除人为干扰的目的。
三、合理最低价评标法在应用中存在的问题3.1《招标投标法》明确要求,投标价格低于成本的除外。
招标人如何明确界定最低报价是否低于成本?准确估算投标人的成本非常困难,在评标过程中,招标人可以评审投标人的施工技术、管理能力、财务状况、信誉。
最低评标价法综合评分法以最低评标价法和综合评分法为标题,本文将从两个不同的角度来探讨这两种评标方法的特点和应用。
一、最低评标价法最低评标价法是一种常用的招标评标方法,其核心思想是选择具有最低价格的投标方作为中标方。
在进行招标评标时,评标委员会会根据投标方的价格进行排序,选择价格最低的投标方作为中标方。
这种方法的优点在于能够确保项目的经济效益,可以最大程度地节约资金。
然而,最低评标价法也存在一些问题,比如可能会忽略了其他重要的因素,如质量、技术能力等。
二、综合评分法与最低评标价法相比,综合评分法更加全面和细致。
综合评分法不仅考虑到价格因素,还会对投标方的技术能力、项目管理能力、工期控制能力等进行评估。
评标委员会会根据一定的评分标准,对每个因素进行打分,并根据得分进行排序,最终选择得分最高的投标方作为中标方。
综合评分法的优点在于能够综合考虑多个因素,确保项目的综合质量。
然而,综合评分法也存在一些问题,如评分标准的主观性和不确定性,可能导致评标结果不够公正和客观。
在实际应用中,最低评标价法和综合评分法经常会结合使用。
一般情况下,招标方会首先采用最低评标价法,筛选出价格最低的几家投标方,然后再根据综合评分法对这几家投标方进行技术和质量方面的评估。
这种结合使用的方法既能够保证项目的经济性,又能够确保项目的质量和技术要求。
总结起来,最低评标价法和综合评分法都是常用的招标评标方法。
最低评标价法重在价格,能够节约资金;而综合评分法则更加全面,兼顾价格、质量和技术等因素。
在实际应用中,可以根据项目的具体情况选择合适的评标方法,或者将两种方法结合使用,以确保项目既经济又具备高质量。
公路工程招投标在我国已实行了近20 年,市场逐渐完善与成熟,对公路建设市场的规范化管理提供了较好的基础,以下结合作者多年参预工程招标评标的实践,对招标中所用的评标办法,提出了一些个人看法,以期从事公路工程招标文件编制工作的同行们共同研究。
目前国内公路工程可供选择的评标办法通常有三种:一为综合评估法,二为最低评标价法,三为双信封法评标法1) 合理低价法评标时只报报价分,投标文件中技术部份和其他商务部份只做符合性审查和重大偏差的检查。
同时规定“评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化,且通过提供固定计算式的软件而不需要进行投标价的算术行修正、这样投标人的投标价不变、投标基准价不变。
因此开标时各投标人的评分立刻确定,而不会在评标过程中发生改变,增加了公开性。
这样,普通情况下开标时便可确定推荐的中标人。
同时,该方法因取销了对投标文件技术部份和其他商务部份的评分,实际上消除了评分中的人为因素。
因此更具有公平性,同时也有效的防止腐败现象的发生。
2) 最低评标价法最低价评标法是国际上通用的招标评标办法,也是未来市场发展的趋势,它有利于工程造价的控制及有利于施工企业进行管理和技术的改进以降低工程成本。
但目前在我国现有的建造市场条件下,由于信用机制的不完善和管理机制不健全,该方法容易造成投标时恶性竞争、低价抢标,中标后在施工过程中则偷工减料、迟延工期。
同时施工企业围标会造成哄抬物价的现象。
因此该方法使用时应采取有效措施:一是设置最低限价和最高限价;二是当投标价过低时提高履约保证金比例,保证中标人按合同完成施工,维护项目投资者的利益。
3) 综合评价法= CF = F 一| D1一D |100 E1 DF1 1≥D,则 E=2;若D <2,则1 1F F 一| D1一D |100 E1 D≥D,则 E=2;若D <2,则1 1(A D ) / A1(A D ) / A1(A D ) / A1(A D ) / A1对于技术特殊复杂的特大桥梁和特长隧道,评标委员会对投标文件的评标价,财务能力和技术能力、管理水平以及业绩和信誉进行综合评分,按评分高低确定中标候选人。
最低评标价法的定义及适用最低评标价法,这个听上去有点拗口的概念,其实就是在招标过程中,评标的一种方式。
想象一下,假设你去市场买菜,摊主们都在拼命叫卖,但你心里想着,最便宜的菜肯定最划算。
这个时候,你就用上了最低评标价法。
简单说,就是把所有投标中价格最低的作为评标的标准。
这种方法特别适合那些竞争激烈、价格敏感的行业,嘿,谁不想花最少的钱买到最好的呢?有些人可能会问,这法子到底好不好呢?像双面胶那样,既有好的一面,也有不好的。
好的一面嘛,当然是能让业主节省不少成本,咱们都知道,钱能解决大部分问题,尤其是在资金紧张的时候,能够用最低价拿到服务或产品,简直就是捡了个大便宜。
不过,有时候价格低得离谱,难免让人心里一惊,心想:“这质量靠谱吗?”所以说,最低评标价法就像是过山车,刺激又让人心慌。
再说说适用的场合,这法子真心不是什么场合都能用。
它特别适合那些技术含量不高、标准化程度高的项目,比如普通的建筑工程,或者是一些常见的商品采购。
你看,像那些高科技产品、创新项目,靠最低价来决定可就不太合适了。
谁知道人家有没有真正的技术实力,价格低的背后可能隐藏着不少猫腻,搞不好最后不仅没省到钱,反而吃了亏,得不偿失。
最低评标价法也有它的局限性。
有些人可能会因为追求低价而忽略了其他重要的评标指标,比如服务质量、企业信誉等等。
这就像去餐厅点菜,你只顾着看菜单上的价格,结果点了个最便宜的菜,结果上来的东西让你瞠目结舌,感觉在吃“清水”。
所以,搞评标的时候,除了看价格,还得综合考虑其他因素,这样才能确保买到物美价廉的产品。
说到底,最低评标价法的核心就是一条:便宜没好货,好货不便宜。
虽然价格是个很重要的指标,但光看价格肯定是不够的。
就像我们买鞋子,品牌、材料、做工,这些都得看。
否则,最后脚磨破了,才知道“贪小便宜吃大亏”的道理。
咱们还得注意市场环境。
经济形势好,竞争激烈,价格战可能就比较常见,但如果市场不景气,企业为了生存,可能就会降低标准,随便报价。
最低评标价法评标咱说这最低评标价法评标啊,这可不是个简单事儿。
我就见过好些个项目,那报价啊,参差不齐的。
就像我们那次招标,有个小王,看着精精神神一小伙儿,报价总是精打细算,眼睛亮晶晶的,透着股机灵劲儿。
可一开始啊,他评标经验真不咋行,做事毛毛躁躁的。
我就寻思着,得想个法子提升提升大家的评标能力。
首先呢,培训是必不可少的。
我就把大家都召集起来,说:“咱都得学习啊,就像那鸟,想要飞得高,还得练练翅膀不是?”我站在前面,看着他们或疑惑或期待的眼神。
这培训内容可得丰富,不能光讲那些干巴巴的理论。
我就找了那些有实战经验的人来分享,讲他们是怎么一步一步克服困难的。
我记得有一回,请来的老张,那满脸的皱纹都像是岁月的故事书。
老张站在那儿,操着一口带着乡音的普通话就开始讲:“咱这评标啊,就跟种地似的,你得细心,每一个环节都不能马虎。
我刚参加工作的时候,比你们还傻呢,啥都不懂,看着那些标书就像看外星玩意儿。
”大家听着都笑了起来,这一笑啊,气氛就轻松多了。
除了培训,实践也重要啊。
我就跟领导说:“咱得给员工机会去试错,就像孩子学走路,哪有不摔跤就学会的?”领导一开始还不太乐意,皱着眉头说:“这要是出了错,损失可不小。
”我就笑着跟他说:“领导啊,你看那下棋的,哪有光看不练就能成高手的?咱得有点长远眼光。
”领导被我这么一说,也觉得有点道理。
于是我们就开始给员工安排一些有挑战性的评标任务。
这过程中啊,有的员工就犯愁了。
像小李,平时话不多,一遇到难题就更沉默了,低着头,脸憋得通红。
我就走到他身边,拍拍他的肩膀说:“小李啊,别怕,这就跟爬山似的,看着高,一步一步来总能到顶的。
”然后我就跟他一起分析问题,给他出主意。
这评标能力提升啊,还得有点激励措施。
光让人家干活,没点好处谁乐意啊?我就跟财务那边商量,设了个奖励机制。
每个月要是谁在评标能力提升方面有明显进步,就给他发个小奖金。
这奖金虽不多,但是个心意。
大家一听有奖金,那积极性一下子就上来了。
最低评标法评分比例一、什么是最低评标法评分比例呢最低评标法评分比例就是在评标过程中,按照一定的规则来确定各项评分内容所占的比例啦。
这就像是在一场比赛里,每个项目的权重一样重要哦。
二、不同部分的评分比例设置1. 价格部分价格往往是很关键的因素呢。
一般来说,价格部分的评分比例可能会设置在40% - 60%左右。
为啥这么高呢?因为对于很多采购项目或者招标来说,大家都希望能买到性价比高的东西呀。
如果一家供应商的报价比其他家低很多,那在这个部分就能拿到比较高的分数。
不过呢,也不能只看价格低,要是低得太离谱,可能质量就没保障啦。
2. 技术部分技术部分也不能小瞧。
这个部分的评分比例大概能占到20% - 40%。
比如说,如果是采购一批电脑,那电脑的配置啊、性能啊这些技术指标就很重要。
要是一家公司提供的电脑配置高端,符合甚至超过项目要求,那在技术部分的分数就会比较高。
像电脑的CPU型号、内存大小、硬盘容量这些都是技术评分的要点。
3. 商务部分商务部分的评分比例可能在10% - 30%。
这包括公司的信誉啊、过往的业绩啊、售后服务这些。
一家公司要是信誉好,之前做过很多类似的项目而且都很成功,那在商务部分就会有优势。
售后服务也很关键,要是电脑出了问题,能及时维修、有较长的质保期,这也是加分项呢。
三、影响评分比例设置的因素1. 项目性质如果是一些比较简单、对技术要求不高的项目,可能价格部分的比例就会更高。
比如采购一些办公用品,像纸张、笔这些,价格因素可能会占主导,因为大家对这些东西的技术要求没那么高,只要能用就行。
但要是采购高科技设备,像医疗仪器之类的,那技术部分的比例肯定要提高,毕竟仪器的技术性能直接关系到使用效果。
2. 市场情况市场上供应商的数量和竞争程度也会影响评分比例。
要是市场上供应商很多,竞争很激烈,价格可能就会被压得比较低,那价格部分的比例可以适当提高。
但如果某个领域的供应商很少,而且技术门槛很高,那技术和商务部分的比例可能就要调整了。
关于最低评标价法的评标问题
1.“最低评标价法”适用范围的问题。
我认为这个方法适用于所有项目,只有少数采购高科技设备,招标人有特殊要求时,而且设备价格不是主要问题。
除这样的特殊要求外,都应是属于通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
也正如世行和亚行授予合同的条件只有一条,就是“满足适当能力和资源标准的投标人,响应招标文件的要求,并且评标价最低。
”这样的标准,既适用于工程建设项目,也适用于货物采购。
2.有的“文件”和著作提到:经评审的最低投标价法只适用于“非价格因素差异很小招标项目”的提法,我认为不妥。
因为中标人的能力和资源标准适当,就可以完成合同任务,评标价最低,招标人会获得最为经济的标(这是世行和亚行的核心),这是符合招标宗旨的!设备采购也是如此,只要满足招标人要求的技术性能和标准,评标价最低,就是中标人。
3.无论是“经评审最低投标价法”还是“最低评标价法”都是《招标投标法》第四十一条规定的中标条件:“(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
”从中可以看出,也正如版主gzztitc所说,采用这样的评标方法,其关键在于“评标”!
又以工程项目为例,如何计算经评审的投标价格和评标价。
我以世界银行贷款修建的河南省小浪底水利枢纽工程招标为例。
4.经评审的投标价格或评标价的计算。
经评审的投标价格和评标价是一回事。
为案例,其评标价的计算是:
(1)被认为具有响应性的投标文件,将由业主检查在计算和总和上的算术错误;
(2)扣除工程量清单汇总表中的暂定金额、关税和不可预见费(如果有的话),但应包括计日工(该项计日工参加投标竞争,以防计日工单价报价过高);
(3)为便于投标文件的评价和比较,业主将可支付的投标价格的各种货币转换为人民币,转换比率以指定日开标日期前28天由中国银行信息中心公布的卖出价为准;
(4)投标人按投标价格(不含暂定金额和不可预见费)的0%~12%申请的预付款金额,以及可使业主产生的费用变化,并计算随时间可定量变化的货币费用,应以月为单位计入存现金流。
再按(3)款的指定日期及10%的年贴现率折成现值,然后加到投标人的投标价格中,作为评标价,以资比较;
(5)对没有在投标价格或上述其他调整中反映的任何其他可接受的且可用货币数量表示的变更、偏离做适当的调整。
对上述评标价的计算因素解释如下:其(2)款中暂定金额(也称暂列金额,包括暂定价)、关税(对应外国投标人)和不可预见费,均属于固定价不参与竞争项目。
其中计日工一般情况下也属于固定单价不参与竞争,但是小浪底水利枢纽工程投资巨大,计日工数量也
大,因此列在竞争范围内;其(4)款中投标人计算投标报价时工程预付款按投标价格的0%~12%计算。
由投标人依据自己实力,可以不要求预付,但最大不得超过投标价格的12%;预付款、利润、预计风险费用等均属于可使业主产生的费用变化因素,再加上实施过程中的计划进度付款全部计入现金流量,从开标前28天(1993年8月3日)起并按10%贴现率(当日商业银行存款利息)计算现值加入投标人的投标价格中去,并与业主计算的标底比较。
其计算目的是防止投标人在资金支付要求上进行不均衡报价。
也就是说,防止投标人前期工程项目单价适当报高一些,后期发生的工程项目单价适当报低一些,总投标价格不变。
以便前期多结算一些费用用以流动资金,减少向银行贷款数额,也即减少贷款利息;其(5)“对没有在投标价格或上述其他调整中反映的任何其他可接受的”是指投标人的投标文件中与招标文件要求相悖,但是不属于实质性偏离或偏差(即属于响应招标文件的要求)。
例如工程项目的招标属于实质性偏离和偏差是指:以任何方式对工程范围、质量和实施造成影响,或者对合同中规定的业主权利或投标人的义务实施产生限制,或者纠正这种偏离又会不公正地影响提出响应性投标的其他投标人的竞争地位。
这些是实质性偏离和偏差业主是不能接受的,是要否定其投标的。
但是不属于上述内容的偏离和偏差,就不能否定其投标,即作为业主可以接受的偏离和偏差。
这些偏离和偏差可用货币表示的,加入投标人的投标价格中去,即进行投标价格的调整。
投标人的投标价格通过上述因素核定后,其价格即为评标价或者是经评审的投标价格。
请注意,以上可以看出,评标价和经评审的投标价格是不同于投标价格的。
因此评标价最低和经评审的投标价格最低是不同于投标价格最低的。
以上小浪底工程招标的评标价计算,是用上述在投标人投标文件中可能发生的实际问题,并可用货币表示(不是数字表示)的,是业主将要发生的实际费用。
也即评标价才是合同实施终止后业主可能支出的所有费用。
但是评标价只是评标使用的,签订合同的签约合同价仍是经过算术错误修正后的投标价格。
评标价格最低或者经评审的投标价格最低,才是业主获得的最为经济的标,投标价格最低不一定是最为经济的标!
5.结论:评标价最低和经评审的投标价格最低,作为中标人的决定性因素。
但是还有一个前提,就是能够满足招标文件的实质性要求。
在这个前提下谁的评标价最低或者经评审的投标价格最低,谁就作为中标人!也就是说能够满足招标文件的实质性要求,就是资格合格,有适当能力和资源标准,使业主按期获得合格的工程建设项目。
采用这样的评标方法,就能突出评标委员会专家的咨询作用,发挥其技术上的优势。
也就是说评标专家依据投标文件,重点评审投标人在技术、项目质量、计划进度安排、总工期、支付要求、机构设置、管理等是否满足招标文件的要求。
而评标价或经评审的投标价格可以由评标工作小组依据招标文件规定的计算因素提供结果,经评标委员会核定后采用。
在能够满足招标文件的实质性要求的条件下,以评标价或经评审的投标价格从低向高排序,并推荐其中标候选人。
依此由招标人确定中标人。
从上述结论可以看出。
但遗憾的是,现实中,上述三方面的要求基本都未能做到。
1.就最低评标价法而言,首先要搞清楚:是财政部《18号令》中的最低评标价法还是商务部的最低评标价法?
2.财政部《18号令》中的最低评标价法,与七部委的经评审的最低投标价法是一样的。
3.商务部的最低评标价法实质上是“有限的综合评价法”。
世行项目用的就是这种方法,商务部从世行引进这种评标方法。
但是,老朽一直认为,这种评标方法不适用中国企业的技术改造项目和技术引进项目。
原因非常简单,世行大都是“扶贫”项目,而中国企业的技术改造和技术引进项目要求高起点、高技术含量。