防洪度汛及应急预案内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
鄞州区鄞东南沿山干河整治工程
高新区段一标
防汛度汛方案及应急预案
编制人：谢军
审定人：薛亚民
淮安市淮河水利建设工程有限公司
鄞州区鄞东南沿山干河整治工程高新区段一标项目经理部
二0一二年二月二十九日
鄞州区鄞东南沿山干河整治工程高新区段一标
防汛度汛方案
一、工程概况
1、项目简况
工程位于宁波市鄞东南平原，该河自横溪水库下游通过前塘河、长山江、环湖河、高钱河并纳东钱湖来水，入后塘河后接三溪浦水库下泄的洪水，向北经界牌碶河排入甬江，为鄞东南平原的防洪、排涝提供了有利条件。河道全长约（横溪水库至界牌碶）；本项目阶段整治范围为孔家潭至界牌碶前主河道全长（界牌碶及其前170余米河道已完成），另兴建上游分洪隧洞及其上下游引河全长等配套工程。
工程由南向北经过的行政区有鄞州区横溪镇、云龙镇、东钱湖旅游度假区、鄞州区五乡镇以及宁波国家高新区、北仑区。
本工程为鄞东南沿山干河整治工程高兴区段一标，河道全长约公里
（15+700~16+800），新建桥梁一座，拆除现有桥梁一座。
2、总体情况及现场条件
为了确保涉及河道周边居民及项目部人员财产安全和人身安全，我项目经理部把这次防汛做为施工的首要任务。面对预防汛期到来时，可能遇到和出现的问题，我项目部制定了相关的防汛制度和防汛领导小组，调配和采购相关专用的机械和材料等防汛物资，作为紧急防护使用，与工程建设领导小组及市、区防汛办建立联系机制，有关险情通报，遇上险情共同分析排除，防汛物资共同使用。
本工程河道为沿山干河，河道由南向北流向，到界牌碶闸止，界牌碶闸前为河道端头，已断流，本标段内河道共有3处支流，均为由东往西流向，流经梅墟街道汇入甬江。
3、本工程目前施工概况
本工程目前主要进行的是水泥搅拌桩施工（对防汛度汛无影响）。目前已做好四处河口围堰，实时进行河道排水及土方开挖，汛期即将来临，我项目部一定配合好各部门做好防汛度汛措施。
二、防洪度汛组织机构及职责：
1、防洪度汛组织机构：
防洪度汛领导小组
组长：
副组长：
成员：
项目部联系电话
2、防洪度汛领导小组职责：
组长：
认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求，负责度汛期间事故的决策和全面指挥，调动各部门的救援人员、设备、物资等资源。
副组长：
负责现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，指挥救援工作。组员：
（1）在汛期积极主动与上级应急指挥机构保持实时联系，发现问题及时上报；
（2）制定防护部位检查，加固计划，制定导洪排涝方案；
（3）收集降雨、水情信息，有针对性的做好防洪抢险工作；
（4）建立防汛值班和巡查制度，发现险情及时报警；
（5）建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪汛时统一协调，及时赶到第一线抢险。
三、抢险物资及设备
1、准备纺织袋600个，土方就近使用。
2、挖掘机2台，水泵8台，自卸车5台。
3、块石、石渣、黄砂1000m3，土工布10000m2，钢管、竹片若干。
4、救生衣、防水手电筒若干。
四、防汛度汛措施及应急预案
为了提高项目部对防汛应急的快速反映能力，确保科学、及时、有效地应对防汛。最大限度减少由灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保工程顺利完成，特制定项目部防汛事故应急措施。
1、应急措施
（1）坚持“安全第一，预防为主”的思想，把具体工作落实到实处。
（2）项目部定期检查应急预案的落实情况，定期演练，器材设备要有专人维护。
（3）项目部根据各自工程的特点，对塌方、洪水等现象做到针对性措施，做到预防为先，对事故隐患和苗头，要认真分析原因，提出并落实改进方案。
（4）项目部落实专人收看气象部门发布的预警预报，了解各级政府的应急工作部署。
（5）项目部做好所有机械设备、电器、电缆、临时电线的防汛的多项设备保护工作。
（6）项目部做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在安全隐患的地方要做好修理和预防措施。对危房和临时工棚要及时做好人员转移及安置工作。
（7）本工程周边有1条主河道，3条支河，因工程需要，对支河进行松木桩围堰隔挡，具体位置见附图：①为主河道；②③④为支河。②④支河向西与梅墟街道河流相通，并最终与甬江相连，③支河与主河道相通。汛期期间，为保证汛期正常排涝，安排两台挖机对及施工人员采用绳索捆绑拔除松木桩，一处围堰拆除需要2-3个小时，紧急情况时，可多派设备及人员进行拆除。松木桩围堰拆除后，水流能及时向外河排出，并在支流口堆置一定的土方，以便汛期期间能及时采取措施，保证施工区域以及周边小区、寺庙等建筑的安全。
（8）汛前对沿线河道及支流进行河内垃圾清理，河道疏通，对容易滑坡的河堤、河坡进行加固、加高，以增加河道泄洪能力。
（9）汛期到来前对沿河居民发放宣传汛期安全度汛的通知，加强周围居民及项目部职工的教育，增强个人的防汛度汛安全意识。
（10）由于汛期的影响，可能会使小区周边的淤泥或土层受到冲刷，影响小区地基承载力的安全性，因此在小区周围制定沉降控制点，定期进行测量，排除安全隐患。
2、险情监测和巡查
汛期由项目部抽调工程技术部和安全部人员组建成巡查小组，负责监测、巡查，监测、巡查结果及时上报防汛领导小组。
巡查小组分时段沿线、定点相结合监测和巡查。汛期日常巡查一天一次，当连续降雨或突发性大暴雨时或出现险情时，定点、定人长时间观测。
监测和巡查施工现场河道边坡、围堰、重要建筑、等部位。
主要监测：
（1）在主要河道位置设立水位监测尺，在紧急情况下，每小时观测一次，并上报监理。
（2）在项目部空地上设置一个降雨量观测桶，实时对当天降雨量监测。
主要巡查：
（1）河道边坡是否有坍塌、滑坡等迹象，围堰是否有滑坡、倒塌、渗漏、漏洞或管涌等现象；
（2）记录好雨季期间容易坍塌的边坡位置，河水容易满意的位置，提醒大家注意避开并及时采取补救措施；
（3）重要建筑，如临设工棚、班组工棚、储备仓库等，测量出地形标高与历年最高汛期水位比较，地形低的在平面图上做记号，重点巡视。
3、人员力量保障
（1）工程设施抢险力量：主要事故所在项目部担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。
（2）技术力量：项目部组织专业技术力量，担负事发现场的工程设施安全性鉴定、研究处置和应急方案，提出相应对策和意见的任务。
4、应急响应
（1）报告原则：项目部遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报防汛事故情况。
（2）报告程序；发生防汛事故后，项目部应立即将事故情况上报上级及当地相关部门。接到事故报告后，迅速核实情况并立即报告上一级有关部门。
（3）报告内容：
①险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况
②原因的初步分析
