“互联网+政务服务”平台建设实施方案(最新)

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.29•【字号】朔政办发〔2018〕60号•【施行日期】2018.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案的通知朔政办发〔2018〕60号各县（市、区）人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2018年8月29日朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《山西省人民政府办公厅关于加快推进“互联网+政务服务”省市平台对接工作的通知》（晋政办发电〔2018〕36号）要求和市领导有关批示精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、建设目标2018年8月底前，建成覆盖全市的市级统筹、部门协同、整体联动、一网办理的市、县一体化“互联网+政务服务”平台（以下简称平台），满足政务服务“一网通办”要求，大幅提升政务服务智慧化水平，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。

二、建设内容（一）平台体系架构设计以山西省“互联网+政务服务”平台的架构设计为基础，重点建设基础平台体系、业务支撑体系、关键保障技术体系和评价考核体系，依托省统建的各种平台和系统，充分利用市政务云、市数据共享交换平台、市政务外网，结合朔州市的自身特点及个性化需求，积极做好市“互联网+政务服务”平台建设工作。

（二）平台组成“互联网+政务服务”平台主要由互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理系统和政务服务数据共享交换平台四部分构成。

互联网政务服务门户是统一展示、发布政务服务信息，提供用户注册验证、政务服务事项定位和查询、政务服务网上预约和申请、办理过程和结果反馈、用户专属信息管理和互动咨询等服务。

加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。

一、工作目标加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。

x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。

市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。

x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。

市级信用信息系统全面建成。

x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。

二、主要任务（一）规范政务服务事项。

按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。

建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。

同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。

各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。

（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合）（二）优化政务服务流程。

互联网政务服务实施方案随着互联网技术的快速发展，政务服务也在不断向互联网化转型，以提高政府效率、优化服务质量，满足人民群众对政务服务的多样化需求。

为了更好地推动互联网政务服务的实施，我们制定了以下方案。

首先，我们将加强互联网基础设施建设，提升政务服务的网络化水平。

通过加强政府数据中心建设，提高数据存储和处理能力，实现政务数据的共享和互联互通。

同时，加强政府网站和移动APP建设，提供更加便捷、高效的政务服务渠道，满足人民群众的实时查询和办事需求。

其次，我们将推动政务服务的信息化升级，实现政务服务的智能化和个性化。

通过建设智能政务大厅和智能自助服务终端，实现政务服务的自助办理和智能导引，提高政务服务的便捷性和效率。

同时，利用大数据和人工智能技术，为人民群众提供个性化的政务服务，满足不同群体的特殊需求。

另外，我们将加强政务服务的安全保障，确保互联网政务服务的安全可靠。

加强政府信息安全管理，建立健全政务服务信息安全保障体系，加强对政务数据的保护和监控，防范和应对各类网络安全风险和威胁，保障政务服务的安全和稳定运行。

最后，我们将加强互联网政务服务的监督和评估，推动政务服务的持续改进和优化。

建立健全政务服务质量评估体系，加强对政务服务的监督和评估，及时发现问题和不足，推动政务服务的持续改进和提升，确保政务服务能够更好地满足人民群众的需求。

总的来说，互联网政务服务的实施方案，将通过加强基础设施建设、推动信息化升级、加强安全保障和加强监督评估，提高政务服务的便捷性、高效性和可信度，更好地满足人民群众的多样化需求，推动政府治理能力现代化，实现政务服务的互联网化转型。

希望全体工作人员能够积极配合，共同推动互联网政务服务的实施，为人民群众提供更加优质、高效的政务服务。

全程网办实施方案为了更好地满足人民群众的办事需求，推动政务服务向互联网转型，提高政务服务效率和便捷度，我市决定全面推行全程网办，让群众足不出户即可完成各类政务手续。

全程网办实施方案如下：一、建设统一的政务服务平台。

为了实现全程网办，首先需要建设一个统一的政务服务平台，整合各部门的服务资源，提供统一的办事入口和办事指南。

该平台应具备便捷、安全、高效的特点，同时要保障数据的安全和隐私。

通过该平台，群众可以在线申请各类证件、办理各类手续，实现政务服务的一站式办理。

二、推动政务服务事项的网上办理。

各部门应积极推动政务服务事项的网上办理，将各类证照、申请表格等材料电子化，并提供在线填写、上传、提交等功能。

同时，要建立在线支付系统，让群众可以通过平台在线缴纳各类费用，实现全程网上办理。

三、建立便捷的身份认证体系。

为了保障办事的安全性，需要建立便捷的身份认证体系，让群众可以通过手机短信、实名认证等方式进行身份验证。

同时，要加强对个人信息的保护，防止信息泄露和滥用。

四、加强政务服务的信息公开。

政务服务平台要加强对政务服务事项的信息公开，包括办事指南、办理流程、办理时限、办理结果等，让群众可以清晰了解办事流程和办事要求。

同时，要建立在线咨询和投诉渠道，及时解答群众疑问，接受群众监督。

五、加强技术支持和人员培训。

为了保障全程网办的顺利实施，各部门要加强技术支持和人员培训。

建立专业的技术团队，及时解决平台运行中的技术问题；同时，对政务服务人员进行培训，提高他们的网上办事能力和服务意识。

六、加强宣传推广，引导群众网上办事。

为了让更多的群众了解全程网办，各部门要加强宣传推广工作，通过各种渠道宣传政务服务平台的功能和优势，引导群众主动选择网上办事。

可以通过政府官方网站、微信公众号、宣传视频等方式进行宣传，让更多的群众受益于全程网办。

七、加强监督和评估，不断完善服务质量。

全程网办的实施需要不断加强监督和评估，对政务服务平台的运行情况进行定期检查和评估，及时发现问题并加以解决。

行业政务服务平台建设与实施方案第一章总体概述 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (3)1.3 项目意义 (4)第二章项目规划与设计 (4)2.1 项目规划 (4)2.1.1 项目目标 (4)2.1.2 项目范围 (4)2.1.3 项目进度安排 (4)2.2 设计原则 (5)2.2.1 用户至上 (5)2.2.2 安全可靠 (5)2.2.3 灵活扩展 (5)2.2.4 开放兼容 (5)2.2.5 经济实用 (5)2.3 系统架构 (5)2.3.1 技术架构 (5)2.3.2 网络架构 (5)2.3.3 系统集成 (5)2.4 功能模块设计 (5)2.4.1 用户管理模块 (5)2.4.2 业务办理模块 (5)2.4.3 数据管理模块 (6)2.4.4 互动交流模块 (6)2.4.5 统计分析模块 (6)2.4.6 安全保障模块 (6)第三章技术选型与平台搭建 (6)3.1 技术选型 (6)3.2 平台搭建 (6)3.3 系统集成 (7)3.4 技术支持 (7)第四章数据资源整合与管理 (7)4.1 数据资源整合 (7)4.1.1 整合原则 (7)4.1.2 整合内容 (8)4.1.3 整合方法 (8)4.2 数据质量管理 (8)4.2.1 质量标准 (8)4.2.2 质量评估 (8)4.2.3 质量改进 (8)4.3 数据安全与隐私保护 (8)4.3.2 隐私保护 (8)4.3.3 隐私政策 (9)4.4 数据分析与挖掘 (9)4.4.1 分析目标 (9)4.4.2 分析方法 (9)4.4.3 应用场景 (9)第五章服务流程优化与重构 (9)5.1 现有服务流程分析 (9)5.1.1 流程现状概述 (9)5.1.2 问题分析 (9)5.2 服务流程优化 (9)5.2.1 优化原则 (10)5.2.2 优化方案 (10)5.3 服务流程重构 (10)5.3.1 重构目标 (10)5.3.2 重构方案 (10)5.4 流程监控与评估 (10)5.4.1 监控机制 (10)5.4.2 评估指标 (10)5.4.3 评估方法 (10)5.4.4 持续改进 (11)第六章用户体验与满意度提升 (11)6.1 用户体验设计 (11)6.2 用户满意度调查 (11)6.3 用户反馈与改进 (11)6.4 持续优化与更新 (12)第七章政务服务平台运行与维护 (12)7.1 运行监控 (12)7.1.1 监控体系构建 (12)7.1.2 监控数据采集与分析 (13)7.2 故障处理 (13)7.2.1 故障分类与处理流程 (13)7.2.2 故障响应与处理 (13)7.3 安全防护 (13)7.3.1 安全策略制定 (13)7.3.2 安全防护措施 (13)7.4 系统升级与扩展 (13)7.4.1 升级策略制定 (13)7.4.2 扩展方案实施 (14)第八章政策法规与标准体系建设 (14)8.1 政策法规制定 (14)8.2 标准体系构建 (14)8.3 政策宣传与培训 (15)第九章项目实施与管理 (15)9.1 项目组织与管理 (15)9.1.1 项目组织结构 (15)9.1.2 项目管理流程 (16)9.2 项目进度与质量控制 (16)9.2.1 项目进度管理 (16)9.2.2 项目质量管理 (16)9.3 项目成本管理 (17)9.3.1 成本预算编制 (17)9.3.2 成本控制 (17)9.3.3 成本分析 (17)9.4 项目验收与总结 (17)9.4.1 项目验收 (17)9.4.2 项目总结 (17)第十章项目成效评估与持续改进 (17)10.1 项目成效评估 (17)10.2 持续改进策略 (18)10.3 未来发展趋势 (18)10.4 项目成果推广与应用 (18)第一章总体概述1.1 项目背景信息技术的飞速发展，互联网已成为现代社会信息交流的重要渠道，行业政务服务平台作为信息化建设的重要组成部分，已经成为提升服务效能、优化政务服务流程的关键手段。

2022年推进互联网政务效劳实施方案互联网政务效劳工作实施方案推进“互联网+政务效劳〞开展信息惠民试点通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家开展改革委、财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、国务院法制办、国家标准委《推进“互联网+政务效劳〞开展信息惠民试点实施方案》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国务院办公厅推进“互联网+政务效劳〞开展信息惠民试点实施方案为进一步推动部门间政务效劳相互衔接，协同联动，打破信息孤岛，变“群众跑腿〞为“信息跑路〞，变“群众来回跑〞为“部门协同办〞，变被动效劳为主动效劳，特制定本实施方案。

一、形势和要求近年来，各地区各部门按照党中央、国务院的部署和要求，积极探索创新，不断改良政务效劳。

国家开展改革委、财政部等12个部门组织实施信息惠民工程，取得初步成效。

福建省建成了电子证照库，推动了跨部门证件、证照、证明的互认共享，初步实现了基于公民身份号码的“一号式〞效劳;广州市的“一窗式〞和佛山市的“一门式〞效劳改革，简化群众办事环节，优化效劳流程，提升了办事效率;上海市、深圳市通过建设社区公共效劳综合信息平台和数据共享平台，根本实现了政务效劳事项的网上综合受理和全程协同办理。

但是也应看到，困扰基层群众的“办证多、办事难〞现象仍然大量存在，造成群众重复提交办事材料、往返跑腿，给群众办事创业带来诸多不便。

适应新的形势和要求，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设效劳型政府，亟需进一步加大力度总结和推广试点区域的成功经验，借鉴兴旺国家依托公民号、社会平安号等开展面向公民社保、医疗、养老、纳税、信用等“一号〞管理效劳的经验，加快推进部门间信息共享和业务协同，简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务效劳渠道，着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务效劳体系。

二、总体思路(一)根本原那么。

深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案2篇推进“互联网+政务服务”工作实施方案（一）第一部分：背景和目标一、背景分析：随着互联网的快速发展和普及，互联网+政务服务已经成为了推进政府高效透明运作和提升政务服务质量的必然选择。

互联网+政务服务通过将政府机关和公共服务机构的业务系统整合到互联网平台上，使公众可以在任何时间、任何地点方便地办理政务事项，实现了政务服务的便利化、高效化和智能化。

然而，目前我国的互联网+政务服务还存在不少问题和亟待解决的挑战。

二、目标设定：本项目的目标是推进“互联网+政务服务”工作，通过整合公共资源、优化政务流程、提升服务水平，构建全面、立体、高效的电子政务平台，实现政府治理创新、民生福祉提升的目标。

具体目标如下：1. 提升政务服务效率：通过在线办理、信息共享和增强的智能搜索功能等手段，提高政务办理效率，降低办事时间和成本。

2. 打造智能政务平台：通过建立信息化基础设施，实现政务数据共享与互通，提供个性化、智能化的政务服务。

3. 优化政务流程：通过优化政务流程和简化办事流程，减少冗余环节，提升政务服务质量。

4. 建立监管机制：建立健全的政府互联网监管体系，确保政务信息安全和网络空间安全。

5. 推动政务服务创新：通过引入大数据、云计算、人工智能等技术手段，推动政务服务的创新，提升公众满意度和体验。

第二部分：实施步骤和措施一、建设电子政务基础设施：1. 建设全覆盖的政务通讯网络，确保政务信息的畅通和安全传输。

2. 搭建政务数据中心，统一政务数据资源，实现政务信息共享与互通。

3. 建设统一的政务服务平台，集中整合政务信息和服务资源，提供全面、立体、多样化的政务服务。

二、优化政务流程和服务环节：1. 通过流程再造和政务服务标准化，简化政务办理流程，减少冗余环节，并规范服务流程，提升服务质量。

2. 提供线上政务服务预约和办理功能，减少人员流动和排队等待时间，提高办事效率。

3. 引入自助办理设备，如自助终端、自助缴费机等，方便公众自主办理政务事项。

关于全面对接国家政务服务平台高质量建设全省一体化网上政务服务平台的实施方案为深入推进“互联网+政务服务”，全面提升政务服务规范化、便利化水平，更好为企业和群众提供全流程一体化在线服务，创优“四最”营商环境，根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号），现就全面对接国家政务服务平台，高质量建设全省一体化网上政务服务平台，制定本实施方案。

一、工作目标2018年底前，落实国家政务服务平台第一批对接试点示范省任务，完成与国家政务服务平台对接。

按照国家政务服务平台政务服务事项、身份认证、政务服务门户、电子证照、业务办件数据等标准规范，优化完善全省一体化网上政务服务平台。

2019年底前，与国家政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上，全省一体化网上政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立，有效汇聚、充分共享各类政务服务数据资源，优化全省政务服务流程、压缩环节、精简材料、缩短时限，大幅提升“一网通办”能力。

2020年底前，全省一体化网上政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系更加完善，依托国家政务服务平台数据共享服务，全省政务服务事项做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳入平台办理，实现省内“一网通办”。

在此基础上，根据国家政务服务平台工作进度，2022年底前全面实现“一网通办”。

二、重点任务（一）完成与国家政务服务平台首批对接。

1．按照全国一体化在线政务服务平台建设和对接工作要求，完成政务服务事项、统一身份认证、电子印章、电子证照、政务信息资源等系统与国家政务服务平台对接。

（牵头单位：省政府办公厅、省数据资源局、省发展改革委；配合单位：各市人民政府、省有关单位）2．优化安徽政务服务网门户和“皖事通”移动端功能，根据国家政务服务平台门户相关标准规范，改造门户徽标、样式等展现形式，设置独立的服务界面和访问入口，新增与国家政务服务平台门户、移动端栏目数据同步的接口，将政务服务应用资源接入国家政务服务平台，完成与国家政务服务平台统一政务服务门户及移动端对接，形式统一规范、内容深度融合，实现事项集中发布、服务集中提供。

全县加快推进“互联网+政务服务”实施方案根据《国务院关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》（国发〔X〕55号）、《X省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（X政〔X〕66号）和《X市人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”实施方案的通知》（X政〔X〕3号）精神，为加快构建线上线下一体化的“互联网＋政务服务”体系，特制定本实施方案。

一、工作目标X年底前，建成覆盖县、乡镇的网上办事大厅，实现网上办事大厅与实体大厅服务融合发展，构建线上线下一体化的网上政务服务平台，逐步推进全县网上政务服务实现“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，促进政务全流程电子化，提高行政办事服务效率，政务服务标准化、网络化水平得到显著提升。

X年底前，互联网成为提供政务服务的重要方式，政务服务协同化、主动化、精细化、智慧化水平大幅提升，实现共享服务平台、共享服务信息、共享服务成果，企业和群众办事更加方便、快捷、高效。

二、工作任务（一）全面规范审批服务事项。

全面梳理、规范网上审批服务事项（行政许可事项、公共服务事项、涉及群众、企业及其他社会组织依申请办理的相关行政权力事项的统称，下同）的项目名称（含子项，下同）、办理条件、申请材料（含表单模板）、办理流程、办理时限、收费标准等，实行网上审批事项目录动态调整机制，并依托X省网上办事大厅和县政府门户网站向社会公开。

X年底前，完成县、乡镇审批服务事项的进一步梳理、规范和公开工作；启动服务事项编码管理，规范全县事项名称、条件、材料、流程、时限等，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。

县审改办牵头负责梳理审批服务事项的项目名称和申请材料。

县行政服务中心管委会牵头负责梳理和规范配套的办理要件、办理流程、办理时限、收费标准等办事服务指南材料，并牵头负责公布和监管审批服务事项的项目名称、申请材料等办事服务指南。

牵头单位：县审改办、行政服务中心管委会责任单位：县直相关单位，各乡镇人民政府（二）强化电子证照生成应用。

互联网政务服务实施方案互联网政务服务实施方案一、方案背景随着互联网技术的不断发展和普及，互联网政务服务已经成为提高政府服务质量、加强政府与公民之间互动的重要手段。

互联网政务服务可以提供更快捷、便利、透明的政府服务，同时也能够提高政府工作效率，提升政府形象。

因此，制定一个全面、系统的互联网政务服务实施方案势在必行。

二、目标和原则1.目标：通过实施互联网政务服务，为公民提供更加便捷、高效、透明的政府服务，促进政府与公民之间的互动和沟通，并提升政府工作效率。

2.原则：公开透明、便民利民、互动参与、安全可靠。

三、具体措施1.建设综合门户网站：建立政府综合门户网站，集中展示政府各类信息和服务内容，并提供快捷高效的服务通道和在线办事功能。

同时，通过网站中的公开栏目，向公民提供政府工作进展情况和政策解读等信息。

2.推行在线办理服务：通过门户网站和其他渠道提供在线办理各类政务服务的功能，包括各类证件办理、公共事务申请等。

并提供支持在线支付、预约等功能，方便公民办理业务。

3.推广移动政务服务：开发移动端政务服务应用，为公民提供随时随地的政务办理服务，包括在线申请、查询、预约等功能，并通过短信、推送等方式及时向公民推送相关政府信息。

4.建设政务服务大厅：在各级政府办公大楼或市区内建设政务服务大厅，提供一站式多功能的政务服务，集中提供各类政务办理、咨询、投诉等服务，并配备专业的工作人员提供咨询和指导。

5.优化政务服务流程：对各类政务服务流程进行优化和简化，缩短办理时间，提高办事效率。

同时，引入电子证照、电子签名等技术手段，提高办事便利性和安全性。

6.加强信息共享和互联互通：通过建设政务数据中心和政务互联网，实现政府各部门之间的信息共享和互联互通。

同时，推动政府与企事业单位的数据对接，并与其他政务服务平台进行对接，提升政务服务的全面性和便利性。

7.加强安全保障：加强政务信息安全保障工作，建立健全的信息安全管理机制，确保政务信息的安全性和可靠性。