浅析中小学教师聘任制的问题与对策
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当前中小学教师聘任工作的规范研究当前中小学教师聘任工作是我国教育系统中的重要环节,它关系到教育的发展和教师队伍建设的稳定。
为了确保这一工作的有效开展,对聘任工作的规范研究显得尤为必要。
本文将从规范的必要性、现状与问题以及改进措施三个方面进行探讨。
一、规范的必要性教师的聘任工作是中小学人事管理的关键工作之一。
规范聘任工作不仅有利于选拔符合条件的优秀教师,而且是保证教育质量的重要保障。
然而,在聘任工作中,存在以下几个主要问题:1、聘用标准混乱。
不同地区或学校之间聘任教师的标准不一样,导致无法统一评价教师的优劣,也无法保证师资队伍稳定和整体素质的提升。
2、聘用程序不规范。
聘用程序不够公正公平,存在“关系门”、“黑箱操作”等情况。
这使得一些优秀的教师无法得到合理的聘用机会,从而影响到教师队伍的建设和教育质量的提高。
3、聘用执行力度不足。
一些地方和学校在聘任工作中缺乏刚性的执行力度,从而使得已经明确的聘任标准失去实效性。
这使得聘用程序变得混乱不堪,使得教育系统在聘任教师方面失去应有的管理与控制能力。
基于以上问题,规范中小学教师聘任工作就显得尤为必要。
明确的标准和规范,可以提高教育相关人员对于教师素质评价、聘用程序等的统一认识,从而提高聘任工作的透明度和公正性,保证教师队伍建设的有效开展。
二、现状与问题目前,中小学教师聘任工作虽然在学校和教育部门的全面推进下发生了一定变化,但是也存在以下问题:1、标准不够明确。
在一些地区和学校中,教师聘用标准仅仅停留在关于教育背景、教学经验等表面标准,缺乏更为具体和科学的指导。
2、程序不够规范。
如前所述,一些地区和学校依然存在聘用程序不够规范问题,普遍存在“拉票交情”等非规范性成分,对于聘用过程也没有统一的约束和流程。
3、执行力度不足。
即使是在规范聘任工作的形式下,一些单位和个人并没有发挥应有的执行力度,不按照规范要求来完成整个聘任程序,这会影响聘任的质量。
二、改进措施为了改进中小学教师聘任工作的现状,以下措施可供参考:1、制定明确的聘用标准。
浅谈中小学教师聘任制的建立和建全随着我国教育的不断发展和进步,教师人才队伍也越来越强大,但是在聘任制上,仍然存在一些问题。
中小学教师聘任制的建立和建全,是当前我们面临的一个重要的任务。
一、中小学教师的聘任制中小学教师的聘任制主要是指教师的招聘、考核、评聘、薪资及福利待遇的管理制度。
教师作为教育发展的重要力量,在教育建设中有着举足轻重的作用。
因此,建立和完善教师的聘任制是保障我国教育质量的一个重要举措。
目前,中小学教师的聘任制主要分为两类:一类是事业编制制度,这是一种稳定的职业制度,教师可以享受到较高的薪资待遇和社会保障;另一类是合同制,此类教师没有稳定的职业保障,薪资待遇也相对较低。
相比之下,事业编制制度更加稳定和安全,但是入围门槛相对较高,合同制相对容易进入,但是待遇却相对较低。
因此,如何在两种制度之间进行平衡,建立更为完善的聘任制成为了亟需解决的问题。
二、构建中小学教师聘任制1.完善评聘制度评聘制度是中小学教师聘任制中非常重要的环节。
应该建立科学的评聘制度,明确聘任标准和评估方法,使得教师获得更加公平的竞争机会。
也能够激励教师更好地发挥自己的才能。
2.制定合理薪资教育资源分布不均,职业化程度等问题亟待解决。
应该根据教育资源的不同分布情况,制定相应的薪资标准。
同时,还应该围绕着教师本身的个人贡献进行评估,并且进行相应的加薪措施。
3.严格考核制度中小学教师的聘任制应该建立严格的考核制度,以激励教师提高教学水平和教学质量。
只有逐步建立起一套科学的考核体系,才能保证教师的素质和教学质量的提高,进一步促进我国教育事业的发展。
三、建立中小学教师聘任制对教师有什么意义?1.提高教师素质中小学教师的聘任制不仅可以让有能力的教师获得更高的职务和薪资待遇,也能够让教师有更多的动力去提升自己的专业水平,进而提高教师的素质和教育教学水平。
2.稳定教师队伍对于教育机构,优秀的教师是重要资源。
中小学教师的聘任制可以吸引和留住一批优秀教师,从而稳定教师队伍,提高教学质量。
农村中小学教师聘任制存在的问题与对策研究农村中小学教师聘任制存在问题及对策研究随着新冠疫情全球爆发,人民群众的关注度在教育问题上日益增加。
目前,中国的城乡教育发展不平衡现象日益显著,其中,农村中小学教师聘任制存在的问题更是广泛持续存在,一直以来都是关注的焦点。
本文将从农村中小学教师聘任制的存在问题入手,阐述解决问题的对策。
一、农村中小学教师聘任制存在问题农村中小学教师聘任制存在的问题包括以下几个方面:1.聘用条件过于宽松农村中小学对教师的聘用条件过于宽松,导致职业素养不够、教学水平参差不齐等问题长期存在。
目前,只要拥有初中及以上学历和教育证书,就能够毫无阻碍地成为一名农村教师。
虽然从招聘难度上来看,宽松的条件有助于更多的人加入教育行业,但也有可能带来一些负面影响,尤其是一些“教师炒鱿鱼”的现象,也较为常见。
2.工资待遇低相对于城市教师而言,农村中小学教师的工资待遇显然偏低,甚至在一些地区还要出现拖欠工资的情况。
这不仅容易使教师的工作热情受到影响,也有可能对教学质量产生负面影响。
当前,尽管国家已经出台了一系列关于提高农村教师工资的政策,但实际操作时却容易出现误差,导致政策无法落实。
3.教学管理不严格教学管理不严格也是农村中小学教师聘任制存在的重要问题之一。
一些地区,由于教学管理不到位,教师教学质量不高,甚至出现少课、旷课等情况。
这不仅对学生的教育产生不良影响,而且也难以为教师们的职业发展提供良好的支持。
二、对策研究为了解决农村中小学教师聘任制存在的问题,下面介绍几个实用的对策:1.规范聘任条件为了提高教师的整体教学素质,应该规范农村中小学教师的聘任条件。
同时,政府和教育部门应该加强对聘任条件的监管力度,进一步确保人才能够真正成为教育事业的骨干。
2.提高工资待遇为了优化教师的工作环境,需要提高教师的工资待遇,吸引尽可能多的人才加入教育行业,同时也有利于保障教师的生活质量。
大力推进职称晋升、激励保障等,以保证教师的日常工作、健康生活和家庭幸福。
农村中小学教师聘任制存在的问题与对策研究近年来,随着城乡经济的发展和农村教育的普及,农村中小学教育人才需求量不断增加。
然而,与此相应的聘任制度却存在诸多问题,如出题难度大、面试选拔方式不合理、聘期设置不合理等,妨碍了农村教师队伍的健康发展和教育质量的提高。
本文将浅谈农村中小学教师聘任制存在的问题及其对策。
一、农村中小学教师聘任制存在的问题1.出题难度过大当前,农村教师聘任选拔中,出题难度过大、偏离教材主题、无实际应用等问题比较普遍。
一些地区聘任考试出题方式简单化、套路化,通常考察知识面相对狭窄,无法全面了解考生综合素质,很多考生都会将答案机械地记忆下来,缺乏实际操作和探索能力。
2.面试选拔方式不合理在农村老师的聘任过程中,由于缺乏科学完备的综合评价体系,很多地方采取面试的方式来选拔教师,这也是存在争议的。
由于面试官的分数评定标准和口头表述的理解能力都有一定的主观性,很多考生因为自身的语言表达能力和心理承受能力较弱,未能得到应有的机会。
同时,由于聘任形式的不同,很多聘任考试的工作人员也缺乏相关的专业知识和流程,导致面试选拔过程不公平。
3.聘期设置不合理为了节约成本,一些地方聘任教师的聘期设置不合理、过短,也存在相应的问题。
由于聘期的过短,教师无法在工作中积累经验,也难以深入了解学生,从而难以实现教育目标。
同时,由于聘期的限制,聘任教师的福利待遇也可能受到影响,造成贫困地区教育投入不足、教育资源不公平分配的现象。
二、解决农村中小学教师聘任制问题的对策1.推进职业化教师队伍建设要解决农村教师聘任制的问题,最关键的是要推进职业化教师队伍的建设。
教育部门应该加大对农村教师的培训和支持力度,为招聘和聘任工作人员提供规范化的流程和技术支持。
同时,应该采取科学的综合评价制度,包括考试、面试、实战模拟和传统的考核评定等方式。
对于聘任考试的出题应提高题难度适度,从而降低非正常的答题率,并适当考察教师的应用能力和技术水平。
当前中小学教师聘任工作的规范研究当前中小学教师聘任工作已经成为教育领域的重要问题,其规范研究势在必行。
本文将从中小学教师聘任工作的现状、存在的问题以及规范研究的重要性等方面展开探讨,以期能为教师聘任工作的改进提供参考。
一、中小学教师聘任工作的现状目前,中小学教师聘任工作存在着一些普遍性的问题。
首先,聘任标准不统一,不同地区、不同学校之间存在巨大差异,导致了教师聘任的公平性受到质疑。
其次,聘任程序不规范,很多地方存在着违规操作、弄虚作假等现象,严重损害了聘任工作的公信力。
此外,一些中小学教师聘任工作缺乏科学性,不重视教师的实际能力和教育教学经验,往往只看重文凭和聘任资格证书,导致了教师队伍的素质不高。
二、中小学教师聘任工作存在的问题1.标准不统一s。
不同地区、不同学校对于教师聘任的标准各异,导致了聘任结果的不公平性。
2.违规操作。
一些地方存在着聘任程序的违规操作,如干部任用干扰了教师正常的聘任程序。
3.忽视实际能力。
一些中小学教师聘任工作只注重教师是否具备文凭和聘任资格证书,而忽视了教师的实际能力和教育教学经验。
4.缺乏科学性。
在教师聘任过程中,缺乏科学的评价体系和评估方法,导致了教师队伍的素质不高。
三、规范研究的重要性规范研究对于改进中小学教师聘任工作具有重要意义,主要体现在以下几个方面。
1.提高聘任的公平性。
通过规范研究,可以制定统一的教师聘任标准,避免了地区和学校之间的差异,提高聘任的公平性和可信度。
2.保障聘任的合法性。
通过规范研究,可以确立科学的聘任程序和流程,避免违规操作,保障聘任的合法性和公信力。
3.注重实际能力。
规范研究应当充分考虑教师的实际能力和教育教学经验,不仅要求教师具备文凭和聘任资格证书,更要注重教师的专业素质和发展潜力。
4.建立科学的评价体系。
规范研究还应该建立科学的评价体系和评估方法,可以通过评估教师的师德、教学能力、科研能力等多个方面,提高教师队伍的整体素质。
四、规范研究的具体措施在规范研究中,应当采取一系列的具体措施,以提高教师聘任工作的质量和效果。
目录目录中文摘要......……”.......................................................……“..……”..............……”.........................……,ABSTRACT二”....……,,,,“..……””…”...........……“.............................................................................……“目U 舀..........................................................................” (1)第一部分郑州市中小学教师聘任制概述.........................................................................……一、我国教师任用制度的发展脉络 (9)二、郑州市中小学教师聘任制的实施背景和概况 (10)第二部分郑州市中小学教师聘任制实施中存在的问题...........“.......”.........”.. (13)一、教师对聘任制聘任主体不明确、不统一产生疑惑 (13)二、在实行教师全员聘任后,郑州市中小学教师聘用制的实施处于相对停顿状态 (14)三、实施教师聘用制的综合配套改革措施、政策没有及时跟上,制度不完备.16四妥社会环境因素影响、制约着教师聘任制的实施...,二,.. (17)第三部分对郑州市中小学教师聘任制存在问题的分析和讨论 (20)一、从郑州市中小学教师聘任制存在问题的产生的外部环境分析 (20)二、从郑州市中小学教师聘任制存在问题的产生的内部环境分析 (22)三、对郑州市中小学教师聘任制的讨论 (25)第四部分郑州市中小学教师聘任制的改革对策研究 (28)一、从外部环境着手,加紧制订相关法制政策,完善行政监管和服务 (28)二、从内部环境入手,着重建立科学的考核机制,保证聘任公正实施 (30)三、树立聘任制的人文关怀理念,创建和谐、可持续发展的教师队伍二;......, (34)结束语........................................................“.““.......““..”“.”““....””二”.,”....,,............、.. (36)附录:本文涉及的我国法律、法规、规章、司法解释和行政规范性文件 (37)参考文献....................................................................................................................................……39参考论文、文章.......................................……,..................……,.............·..........·..·.....···..··········……40后记.........................“,....““”...’“二”““.....,...,................“. (42)汇中文摘要郑州市中小学教师聘任制存在问题及对策研究教育学原理专业硕士研究生:葛立指导教师:王德清教授中文摘要郑州市中小学从2002年开始全面实行教师聘任制,这一制度的实行切实提高了教师的素质,并在一定程度上推动了郑州市基础教育的发展。
试析我国中小学实施聘任制改革过程中尚待解决的问题“ 我国中小学教师聘任制的施行已经走过很长的一段路程,纵观全程,大致可以将这一改革分为两个阶段:1978年到1992年为第一阶段,其特点是把经济体制改革中的某些竞争机制引入到了学校内部管理,使长期以来被国家统得过死的管理体制开始被打破,但是改革只限于计划体制内,对局部利益关系的调整,改革启动了内部办学活力,但是比较有限。
从1992年开始进入第二阶段,其特点是各地以《中国教育改革和发展纲要》为指导,加快了改革步伐,开始试图打破传统的计划体制,在学校内部和外部重新调整各方面的利益关系,探索建立适应社会主义市场经济体制和符合教育规律的教师人事管理新体制。
1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》为中小学聘任提供了法律上的保证。
聘任制经过一个时期以来的实践显现了重要作用:⑴打破了事实上存在的岗位职务终身制,优化了教师队伍,⑵扩大了校长办学自主权。
⑶初步建立了竞争机制,打破了“大锅饭”、“平均主义”,⑷为中小学教师聘任制进一步深化改革积累了大量的宝贵经验。
但是,如果我们对中小学教师聘任制改革的内容及影响做一点更深入的分析,就会发现现行中小学教师聘任制越来越暴露出其预期目的与现实的反差。
其突出表现在如下四个方面:首先,聘任制的实行,从某种程度上加大了单位领导人的权力系数,强化了人们之间目前已经过重的人身依附关系,进一步促进了“关系网”的合法发展。
这必然带来两方面的不利后果:一方面造成人才管理上的各种“漏洞”,使不正之风在人才管理领域再度出现。
另一方面,从涉及范围与强度、聘任制都给予单位领导又以更大的权力任人唯“贤”或任人唯“亲”,这样“以权谋私”的现象将会越发严重,精通“关系学者”,将会得其所需,而有才不善走关系者将“被权迫动”。
况且聘任制的用人标准在实际运作过程中,往往并无客观的明确标准。
其次,聘任制的实行,加剧了人才“单位所有制”的实际垄断,加强了人事管理体制结构的静态程度。
如何完善中⼩学教师聘任制-精选⽂档如何完善中⼩学教师聘任制教师聘任制是针对旧有的教师终⾝制度提出的新的学校管理体制,是⼀种全新的⽤⼈⽅式。
教师法第三⼗四条规定:“国家实⾏教师资格、职务、聘任制度,通过考核、奖励、培养和培训,提⾼教师素质,加强教师队伍建设。
”可见教师聘任制是摆在学校管理者⾯前的⼀项重要课题。
本⽂将着眼于从学校⼈事制度⽅⾯来分析教师聘任制,⼒求从理论上完善聘任制度。
⼀、聘任制对学校⼈事制度的影响1 激活⼈才选拔系统从教师选拔来看。
旧有的终⾝制中,教师的选拔参照标准主要为教师的⼯作年限、教师的学历⽔平以及教师的教学成果。
这样固定的标准固然有它积极的作⽤,但是不可忽略的是,它过于僵化死板的模式限制了⼀些有才能的优秀教师的提升。
⽽教师聘任制采⽤的是签订合同的⽅式,在学校选择对象、教师待遇上有很⼤的开放性、灵活性。
这样⼀来,对于⼀些年轻有才能的教师,可以通过聘任的⽅式对其进⾏提拔,从⽽促进其积极性。
同时,也加快了教师队伍中⼈才的流动速度,可以补充新鲜的⾎液。
另外,聘任制中教师的选择采取的是公开选拔、公平竞争的原则,这种充满活⼒的⽅式有利于学校选择最优秀的教师,进⽽实现教育教学的最佳效果,避免了终⾝制中教师选择存在的暗箱操作现象,遏制了不正之风。
2 实现公平合理的管理从管理形式看。
在终⾝制中,学校及教育部门对教师的管理多采⽤⾏政命令的⽅式,教师作为被管理者,缺乏充分的⾃主权。
教育领导部门在作出⾏政命令时,⽆法充分考虑到教师基层的现实情况,作出的指令也就⽆法达到正确合理的效果,影响了教育教学合理进⾏的进程。
在聘任制中,由于教师与学校签订的合同会产⽣法律效应,学校及教育部门在作出教学决策时,会充分考虑教师的基本情况和基层教学的需要,不能盲⽬地进⾏⾏政指派。
教师的⾃主权能够在法律上得到保证,有利于建⽴适应经济建设和社会发展需要的、符合学校⾃⾝特点和要求的,公开、平等、竞争、择优的管理体系。
从⽽实现教学管理的最优化,保证教师权利、保障教育教学的有序进⾏。
中小学教师聘任制管窥一、引言在中国的基础教育中,中小学教师是关系到学生未来发展的重要环节。
而为了保障教师队伍的质量和稳定性,中小学教师聘任制成为一种常见的选择。
本文旨在对中小学教师聘任制进行深入探讨,以期了解其作用、特点和问题,并提出相应的改进措施。
二、中小学教师聘任制的作用1.保证教师队伍的素质中小学教师聘任制通过设置一系列教职资格要求和选拔机制,确保教师具备良好的师德、教育理念和教学能力。
其中包括教育背景、教学经验、职业素养等方面的考核要求,能够筛选并留下适合教育事业的人才。
2.提高教师工作积极性中小学教师聘任制通过给予教师一定的职务和薪酬激励,提高了教师工作的积极性和主动性。
具体来说,教师在教育系统中的职位和级别的提升,会带来更大的工作动力和责任感,从而有助于教师更好地投入到教育工作中。
3.促进教师队伍的稳定性中小学教师聘任制为教师提供了一种长期稳定的聘用机制,使其能够安心从教。
相比于临时教师和代课教师,聘任制教师更有利于教师队伍的稳定性和延续性。
教职称的评选和晋升,可以激发教师的发展动力,并且让他们在职业生涯中有更好的发展和提升。
三、中小学教师聘任制的特点1.灵活性中小学教师聘任制具有一定的灵活性,可以根据实际需要随时进行调整和优化。
例如,对不同学段、不同学科的教师,可以有不同的聘任标准和要求。
这种灵活性可以更好地适应教育发展的需要,提高教师的专业性和适应性。
2.公平性中小学教师聘任制的公平性主要体现在对教师选拔和评价的公正性。
聘任制相对于临时教师制度来说,更强调教师综合素质的考量,不仅注重知识和教学能力,还关注其师德、工作态度等方面的要求。
这使得聘任制更加公平、客观,能够选拔出更优秀的教师。
3.稳定性中小学教师聘任制对于教师的稳定性有很好的保障。
一方面,聘任制的教师在享受职业发展和待遇提升的同时,也要承担相应的职业责任和义务。
这种稳定性有助于提高教师的投入度和积极性。
另一方面,聘任制还规定了一系列的保障措施,例如终身教职制、退休福利等,为教师提供了长期稳定的工作环境和保障。
当前中小学教师聘任工作的规范研究当前中小学教师聘任工作的规范研究随着教育事业的快速发展,中小学教师的招聘成为一项重要的工作。
从教师的选拔、培训到聘任,各个环节都需要规范和科学的指导。
本文将浅谈关于当前中小学教师聘任工作的规范研究。
一、现状分析目前,中小学教师的聘任工作存在一些问题。
首先,人员招聘程序不够规范,导致了一些不合格人员混入队伍。
其次,对教师的聘任标准与评价体系缺乏一致性,不同学校、地区的标准不一,影响了教师队伍的结构。
再次,教师聘任制度不完善,教师的晋升通道不畅,缺乏成长和晋升的机会。
二、加强教师聘任工作的规范化为了解决以上问题,我们需要加强对教师聘任工作的规范化。
这可以从以下几个方面入手:1.建立统一的招聘标准:制定全国统一的教师聘任标准,明确教师的基本条件和专业素质要求。
同时,要加大对教师资格的审核力度,杜绝无证人员从业。
此外,还可以引入岗位竞争机制,通过岗位竞争提高教师聘任的透明度和公正性。
2.完善教师聘任评价体系:建立科学的教师聘任评价体系,包括教学水平、教学成果、师德师风等方面的评价指标。
通过多元评价的方式,客观、全面地评估教师的职业素质和能力,建立起有利于教师成长的评价机制。
3.加强教师培训:提供定期的教师培训,不仅使教师保持教学技能的更新和提高,也有助于教师适应教育变革的需求。
培训的内容可以包括教学理论、教育科学研究、教学实践等方面的知识和技能。
4.建立教师成长通道:为教师提供更广阔的职业发展空间,可设立职称评定制度,给予教师晋升的机会。
同时,要加强教师的评价、奖惩和资助机制,激励优秀教师的成长和发展。
三、规范中小学教师聘任工作的意义规范中小学教师聘任工作具有重要的意义。
首先,规范的聘任工作能够提高教师队伍的整体素质,使教育资源得到更加合理和有效的利用。
其次,规范的聘任工作能够增强学校的竞争力,吸引和留住优秀的教师,提升学校办学水平。
再次,规范的聘任工作能够激发教师的积极性和创造力,促进教育教学改革的发展。
浅谈中小学教师聘任制的建立和建全一、引言教师是一个国家的未来和民族发展的希望,中小学教师尤其承担着培养下一代的重要使命。
因此,建立和建全中小学教师聘任制势在必行。
本文将从聘任制的定义、建立的必要性和建全的关键问题等方面进行浅谈。
二、聘任制的定义中小学教师聘任制是指中小学在招聘教师时,通过对应聘者进行严格的考核和评估,按照一定的程序和规则,选任合格的人员担任教学工作的制度。
聘任制的核心理念是“择其能者而用之,重其职责而给之”,通过竞聘等方式,引入竞争机制,选拔符合条件、胜任工作的教师。
三、建立中小学教师聘任制的必要性1.实现学校教育的优质发展。
建立合理的教师聘任制,可以更好地推动学校教育的优质发展。
通过对教师的选拔与评估,提升教师队伍的整体素质,使学校能够吸引和留住优秀人才并合理分配人力资源。
只有有才能、有专业素养的教师才能够提供高质量的教学服务。
2.激发教师的积极性和创造性。
传统的编制制度往往限制了教师的发展空间和积极性。
而聘任制可以根据教师的实际表现和工作贡献,给予其更多的荣誉和奖励,并提供更多的职业发展机会。
这将激发教师的积极性和创造性,使教师更加主动地参与教育改革和创新。
3.完善教师评价体系。
建立中小学教师聘任制,需要对教师进行全面而科学的评价。
这将推动建立科学合理的教师评价体系,不仅可以为学校提供招聘教师的依据,也能帮助教师了解自己的优势和不足,促进个人成长。
四、建立中小学教师聘任制的关键问题1.制定相关政策和法规。
为了建立中小学教师聘任制,需要制定相关政策和法规,明确教师聘任的程序、条件和标准。
这将有助于规范招聘流程,公正评定教师的能力和素质。
2.建立科学的选拔与评估机制。
建立中小学教师聘任制需要建立科学的选拔与评估机制。
可以通过面试、模拟教学、教学设计等环节来考察教师的综合能力。
同时,也需引入第三方评估机构,提供客观公正的评价。
3.加强教师培训和职业发展。
聘任制应该与教师培训和职业发展相结合。
我国中小学教师聘任中存在的若干问题及对策的开题报告一、研究背景和意义我国中小学教师是素质教育的重要基石,教师聘任问题直接关系到我国基础教育的发展和教育质量的提升。
目前,我国中小学教师聘任存在的问题主要包括:聘任标准不统一;聘任程序不规范;聘任制度不健全;聘任考核不科学等。
这些问题导致中小学教师的聘任难度增大,同时也影响到教师专业水平的提高。
本研究旨在分析我国中小学教师聘任中存在的若干问题,提出对策,有助于促进中小学教师聘任制度的健全和教师专业水平的提升。
二、研究方法和内容本研究采用文献调查和实证研究的方法,通过查阅相关文献和实地访谈等方式,收集和整理我国中小学教师聘任中存在的问题,并提出相应的解决思路和对策。
具体内容包括:1.分析当前我国中小学教师聘任存在的问题及原因:主要包括聘任标准不统一,聘任程序不规范,聘任制度不健全,聘任考核不科学等问题,并深入分析产生这些问题的内在原因。
2.对我国中小学教师聘任中存在的问题提出对策:提出完善聘任标准,规范聘任程序,健全聘任制度,科学考核教师等对策,并详细论述其理论依据和实施方法。
3.探讨我国中小学教师聘任制度的未来发展趋势:通过借鉴国外优秀教师聘任制度和政策,提高我国中小学教师聘任制度的效率和科学性。
三、预期研究结果和实际意义预期研究结果包括:1.系统性地总结我国中小学教师聘任中存在的问题,为进一步深入研究提供基础。
2.提出解决问题的对策,可为相关部门改进教师聘任制度提供借鉴。
3.探讨我国中小学教师聘任制度的未来发展趋势,有助于推动我国中小学教师聘任制度的进一步改革。
本研究的实际意义在于为提高我国中小学教师聘任制度的科学性和公正性,促进中小学教师专业水平的提高,推动我国基础教育的发展做出贡献。
浅谈中小学教师聘任制的建立和建全随着我国经济、社会和文化的不断发展,教育事业也得到了长足的发展,中小学教师的聘任制逐渐被人们所重视和关注。
聘任制的建立旨在规范中小学教师的入职和晋升,加强教师队伍建设,提高教育教学质量。
但是,聘任制建立的过程中,还存在一些问题和挑战,需要我们深入探讨和解决。
一、中小学教师聘任制的现状在我国,中小学教师聘任制的建立与发展经历了多年的探索和实践。
目前,各省市的中小学教师聘任制不尽相同,具体表现在以下方面。
1.任职条件。
各地的工作年限、学历、教龄等条件不同。
2.任职范围。
有的地方仅针对专任教师实行聘任制,有的则包括所有的教师。
3.聘任类型。
有的采用终身制,教师一旦聘为正式教师即可终身享受待遇。
有的则采用有期限的聘任制,一般为3年。
4.评定标准。
如绩效评定标准的不确定,考核的公正性和权威性等都是一些问题。
5.聘任申报的程序、条件、申报材料和评审标准。
总之,我国的中小学教师聘任制尚需进一步完善,从而让该制度真正发挥其应有的作用。
二、中小学教师聘任制建立的必要性中小学教师聘任制的建立,是为了进一步规范教师的聘用和管理,提高教师的素质和教学水平。
具体来说,有以下几点:1.推动教育事业的发展。
建立健全的聘任制,可以激励中小学教师积极投入到教育教学中,提高教学质量,从而推动教育事业的发展。
2.激励中小学教师的积极性。
通过聘任制度,教师可以在晋升职位上有更多的机会。
这会激励教师提高教学质量和业绩,并进一步促进教育教学的发展。
3.了解教师的能力水平。
中小学教师聘任制是一种评估教师能力水平的有效手段。
通过聘任制度,教师的能力水平可以得到客观的评价和奖励,促进教育事业健康有序的发展。
4.服务学生的学习和成长。
中小学教师聘任制的建立,可以为学生提供教育教学保障,进一步推动学生学业的发展。
三、中小学教师聘任制建立的挑战中小学教师聘任制的建立,也面临着许多挑战和问题。
主要有以下几点:1.聘任标准缺乏合理性。
一、问题分析进入新世纪以后,党和政府更加关注中小学教师的人事制度改革。
2001年10月,中央编办、教育部、财政部根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》颁发了《关于制定中小学教职工编制标准的意见》;2003年9月国家人事部颁发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》;2003年底教育部召开了全国中小学教师人事工作会议,部署了改革的具体要求和计划。
可以认为,目前我国中小学系统的人事制度改革已在全国范围内掀起了高潮,取得了诸多进展。
但是,教师人事制度改革并不是一件简单的事情,它涉及到全国1000多万中小学教师。
归结改革过程中出现的各种问题,主要表现为三个方面,即新制度与旧制度之间的冲突、教育方面与非教育方面之间的矛盾、政策文件与实践执行之间的落差等。
具体体现为:1.人事制度改革并没有显示促进农村教师队伍建设的显着性作用农村教育是我国教育发展的优先关注领域。
但从教师人事制度改革的实践看,农村教育和农村教师的发展仍面临着许多新问题,特别是边远山区的教育。
人事制度的改革,尤其是教师编制的重新确认和以县为主教师工资的财政拨付,的确减轻了农村教育的财政负担,在政策上保证了教师工资的按时发放。
然而,就农村中小学教师队伍建设而言,数量精简只是一个方面,更重要的则是农村学校教师队伍素质的提高。
在推行教师聘任的过程中,存在“好学校选好教师,好教师选好学校”的现象,往往是重点学校、城镇学校在聘任教师中遇到的困难少,而薄弱学校、农村学校则难以聘用到优秀教师、骨干教师。
薄弱学校、农村学校和教学点等难以有高职称和高素质教师进入,教学质量提高困难,学校之间的差距进一步加大。
由此看来,以学校为单位的教师聘任制存在严重不足。
2.合格新教师难以进入,代课教师成为新问题在以县为主的教育管理体制下,财政困难的农村县市更多地基于减少财政负担的立场而严格控制教师编制和教师工作。
部分县的教育行政部门考虑到自身机关行政人员编制的限制,还占有或者挪用有限的教师编制。
中学教师聘用管理制度一、目前中学教师聘用管理存在的问题中学教师聘用管理制度是保障学校教学质量和学生健康成长的重要保障,然而,目前在实践中仍存在着一些问题:1. 聘用程序不规范:一些学校在教师聘用过程中缺乏明确的流程和规范,导致一些不符合条件的人员也能够进入教师队伍,影响教育质量。
2. 选拔标准不明确:教师聘用侧重于学历和专业背景,而忽视教学能力和教学经验的考量,这使得一些具有一定学历但缺乏教学经验的人员进入教师队伍,影响了教学教育质量。
3. 聘用人员身份不明确:有些中学聘用的教师工作期限不明确,或者以短期合同形式聘用,缺乏长期稳定的职业发展保障,这使得一些教师不愿意投入到教学工作中。
二、改进中学教师聘用管理的措施为了提高中学教师聘用管理制度的效果和质量,应采取以下措施:1. 规范聘用程序:制定明确的教师聘用流程和标准,包括公开招聘、资格审核、面试评估等环节,确保每一位教师都是经过公平、公正的选拔程序得到聘用的。
2. 综合评估教师能力:在教师聘用中,要综合考虑教师的学历、专业背景、教学能力和教学经验等因素,制定科学合理的评估体系,确保每一位教师都具备扎实的学术基础和优秀的教学能力。
3. 加强师德师风建设:通过加强教师师德教育和专业发展培训,提高教师职业素养和责任意识,培养高素质的教育人才,为中学教师的聘用提供更有保障的基础。
4. 注重教师职业发展:建立健全的教师晋升机制和职业发展路径,为教师提供稳定的职业发展渠道,增强教师在教育岗位上的获得感和归属感。
5. 加强教师聘用管理的信息化建设:利用现代信息技术手段,建立教师聘用的统一管理平台,方便学校和教育部门进行数据共享和信息查询,提高管理效率和工作效果。
三、改进中学教师聘用管理的意义改进中学教师聘用管理制度具有重要意义:1. 提高教育质量:通过规范聘用程序和综合评估教师能力,可以选聘出更优秀的教师,提高学校的整体教育质量,为学生成长提供更好的教育环境。
浅谈中小学教师聘任制的建立和建全随着我国教育事业的日益发展,为了更好地适应教育新变化和教育发展趋势,中小学教师聘任制的建立和建全变得越来越重要。
本文将从教师聘任制的意义、建立和建全的措施以及存在的问题等方面进行浅谈。
一、教师聘任制的意义教师聘任制是指通过对教师绩效的考履历审核,实行聘任制或定期合同制,确保教师合法合规的专业水平和服务能力,同时实行教师代码化管理,落实工作任务、标准及分配,以推进教学管理的制度化、规范化、科学化和人性化的逐步实现。
教师聘任制的意义在于:1. 促进教师的职业发展和专业素养提高:聘任教师能够全面贯彻实施教育方针,切实提高教师的职业形象和职业素养,培养教师的教学能力和实践经验,也可以提高企业的竞争力和社会的知名度,促进教育的发展和改善。
2. 优化师资力量结构和素质:通过教师聘任制,可以更好地充实学校师资力量,吸引高素质人才加入教育行业,并留下优秀教师、教育专家等特别优秀的人才进行重点培养,完成人才吸引和培养目标的提高。
3. 推进教育管理有效性和职责落实:实行教师聘任制有利于推进教育管理制度化、规范化、科学化,规范学校教师教育管理,使学校管理更加权威、合理、科学和有效,确保教师-学生-家长三方的利益共享,在教育经纪人、教育招生、中介机构等多种角色间保持平衡。
二、教师聘任制的建立和建全教师聘任制的建立与建全,需要综合考虑教师人才培养、教育管理、招聘流程等各方面因素,需要摆脱传统教育管理模式的束缚,不能仅停留在维护教师利益或推进学校管理的表面上,更要从根本上贯彻教育体制、管理、工作模式等方面知识的整合和创新,推进教育的可持续发展。
1. 教师聘任制的建立聘任制是在教育管理和人事制度改革的基础上建立起来的,根据学校、专业以及工作经验、教学能力等因素,从应聘者中挑选出适合人才进行聘任,力图实现资源的最优分配。
建立教师聘任制的条件之一是推行教育科研、成果产出、各种讲座、教学培训等为载体的教师考核及评估制度,即落实学科带头人、特级教师等的聘任制度,通过考核评价来体现职业成果和业务能力,满足不同学校、不同学科、不同阶段和不同领域的人才需求。
中小学教师职称制度的问题及其对策本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!一、中小学教师职称制度的改革历程我国中小学教师职称制度的改革大致分为以下几个阶段:(1)中小学教师聘任制度的基础阶段。
1983年,在《国家教育委员会关于中、小学教师队伍调整整顿和加强管理的意见》中明确指出,学校教育必须拥有一支整齐、有序、有质量的教师队伍,并以此为标杆整顿中小学教师队伍,努力使这支队伍具备合格整齐、学科优良、组织合理等特点,排除个别以次充好的现象,将站岗在一线的中小学教师调动起来,并在此基础上,建立一套完整的師资管理制度,为提高中小学教师队伍的整体质量打下良好的基础[1]。
(2)中小学教师职称聘任制度的全面实施阶段。
1986年5月颁布了《关于转发国家教育委员会中、小学教师职务试行条例等文件的通知》,中小学教师职称评定的相关工作和任务得到了进一步的明确,对中小学教师的职称评定与聘任问题做了详细规定。
从1986年起,中小学教师职务聘任制从试点开始,逐步得到全面、深入的开展[2]。
(3)中小学教师职称聘任制度的全面发展阶段。
1991年7月,国家教委、人事部印发的《关于当前做好中小学教师职务聘任工作的几点意见》使中小学教师职务聘任工作走向了日常化。
之后的《教师法》《全面推进素质教育的决定》《基础教育改革与发展的决定》等都明确要求各中小学根据自己的实际情况继续推行教师职务聘任制,采用动态的人才任用机制。
2009年教育部发布《关于进一步做好中小学教师补充工作的通知》,对教师聘任制做了进一步的深化。
(4)中小学教师职称聘任制的完善阶段。
2015年8月出台的《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》,为目前中小学教师职称制度实施中出现的问题给出了更完善的指导意见,这也使此次的《意见》成为中小学教师职称制度再次改革的模板。
浅析教师聘任制存在的问题与对策方建明摘要:教师聘任制,是20世纪80年代初简历的,是指在符合国家法律制度的情况下,聘任双方在平等自愿的前提下,由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置,聘请有教师资质或教学经验的人担任相应教师职务的一项教师任用制度。
其目的:第一、可以提高教师的责任感,并淘汰不具备任教能力的庸才。
第二、可以充分利用社会人力资源,减少人力资源的浪费。
第三、打破传统教师任用制度,增进各地区教学经验的传播。
第四、增加就业岗位。
但由于职称评聘政策、管理体制、运行机制等方面的不健全,致使职称评定工作中出现了许多问题,聘任制反而成了广大教师心中永远的“痛”,甚至成为了阻碍教师工作积极性的“绊脚石”,本文通过对上述问题的认真分析,结合实际,提出相应的对策,以期达到抛砖引玉之目的。
关键词:中小学教师;聘任制;对策一、中小学教师聘任制的发展历程中小学教师聘任制的施行已经走过很长的一段路程,纵观全程,大致可以将这一改革分为两个阶段:1978年到1992年为第一阶段,其特点是把经济体制改革中的某些竞争机制引入到了学校内部管理,使长期以来被国家统得过死的管理体制开始被打破,但是改革只限于计划体制内,对局部利益关系的调整,改革启动了内部办学活力,但是比较有限。
从1992年开始进入第二阶段,其特点是各地以《中国教育改革和发展纲要》为指导,加快了改革步伐,开始试图打破传统的计划体制,在学校内部和外部重新调整各方面的利益关系,探索建立适应社会主义市场经济体制和符合教育规律的教师人事管理新体制。
1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》中第三章第17条规定:“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制,教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则,由学校和教师签订聘任合同,明确规定双方的权利、义务和责任。
实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。
”据此,全国各中小学开始了学校内部管理体制的改革,开始了在国家教师任命制的基础上,由校长实施的教师岗位职务聘任制。
其目标主要是:(1)打破事实上存在的岗位职务终身制,优化教师队伍。
(2)扩大校长办学自主权,使校长有一定的人事调配权,对学校内部事务的决策权受到尊重。
(3)初步建立竞争机制,打破“大锅饭”、“平均主义”,改革人浮于事的局面,激发教师的工作积极性,提高教育质量。
但历经20多年的实践,现实给我们的答案是:现行中小学教师聘任制越来越暴露出其预期目的与现实的反差。
究其原因,问题主要集中在以下几方面。
二、中小学教师聘任制实施过程中存在的问题(一)、职称评定流于形式,造成一系列不良后果。
有人总结教师职称评聘制度有三大功能:1、是摧生腐败,为官员特别是学校领导谋福利;2、是鼓励虚假,为投机钻营创造条件而且极大地败坏了社会风气;3、严重影响了教师之间的团结协作,阻碍了团队精神的。
不管男女老少都为了职称争得你死我活,大部分教师不再专注于教育技能的提升和学科科研能力的提高,而是把精力放在了如何迎逢职称评定的条条框框上,导致教育偏离了正确的轨道,使素质教育最终成为了一句口号。
(二)、教师职称评定中的名额限制,严重阻碍了教师资源的整合,妨碍了教育公平的实现。
评定职称都是有名额限制,很多学校都采取校本保护主义,一旦一个学校中高级职称满圆,就要等这批教师退休或调走后,下一个老师才有名额,有很多老师40多岁连小高或中一都没评上,工作20多年仍然还停留在小一或中二,这不仅彻底否定了教师的贡献,而且严重打击了教师的工作积极性。
许多年轻教师,为了能够早日进入城镇排队评职称,往往不思进取,都在忙着挖掘各种关系,采取各种正当的和不正当的手段,拼命往城里挤,往重点中小学钻。
结果造成大量活的优质教育资源——教师,迅速集中到城里,城里的学校和重点中小学教师大量超编,偏远地方,乡镇学校严重缺编,只好请代课教师上课。
结果荒废了农村教育,造成了城乡教育严重不公。
由于没有公平合理的评聘机制,各个学校都是各行一套,一旦评上高一级职称,就不可能往下掉,所以大多数教师一旦评上高级职称后,要求干轻活,他们们的宗旨是只有耍得好,才活得久,只有活得久,才能把国家的钱拿得多,如此发展下去,教育公平就会成为仅仅说说而已的空话,成为与时俱进的五颜六色的肥皂泡而已。
(三)、初、中、高级职称之间的收入差距过大,形成了每级之间教师心理难以跨越的鸿沟。
同一职称之间的不同等级工资差距都不大,但初级到中级及中级到高级之间的这两道鸿沟却深得让人难以接受。
教师也食人间烟火,当然也要讲求物质利益,人人都希望获得自己应得的物质利益,才会心甘情愿地为教育事业作出积极的贡献。
应该而没有评上相应职称的教师,难免会大失所望、伤心、泄气,从而降低广大教师积极性和主观能动性的发挥。
教师之间经过了职称的不正当竞争,难免会离心离德,甚至相互嫉恨和拆台。
在实际的教学活动中,教师的教育能力和教学效果并不与职称成正比,能力低资历浅业绩差而通过各种不正当手段评上高级职称的并不是个别现象。
与此形成鲜明对比的是有能力资历深业绩突出而没有评上高级职称的也不在少数。
在这种情况下,职称早已失去了应有的光环,相反阻碍了教育合力的形成,违反了“能者上,庸者下”的初衷。
(四)、各级学校制定的评定职称的条条框框,不仅没有起到提升教师职业素质的真正意义,反而成了有些政府部门敛财和部分基层领导腐败的手段,成了催生学术腐败的催化剂。
教师要评上职称,就必须参加各种考试,撰写发表论文,这些考试的考试报名费加买相关的资料和培训辅导的费用,论文评审、发表的费用等,均是参评教师一笔不菲的支出,也理所应当地成为了政府主管部门和一些出版社创收敛财的渠道,以致如今抄袭、剽窃的学术腐败之风盛行。
长此以往,中国教育堪忧。
(五)、聘任制下的教师收入分配不再是按劳分配,而成了按职称分配。
由于没有统一的标准和有力的监督机制,现在的职称评定已经形成了只能上不能下的潜规则,劳而不得,不劳也得或者多得成了理所当然的事情。
很多教师评上高级职称就高枕无忧了,在工作中尽量找各种各样的理由少上课,少担责,甚至愿意可以不上课去打杂,这种“榜样”作用使许多奋战在教学第一线的广大中青年教师丢失了锐意进取的动力,久而久之成了职称评定的“奴隶”。
三、应当采取的措施及对策1:要大大缩小职称间工资差距,甚至要取消差距。
职称仅仅是荣誉。
跟工资挂钩必然产生腐败。
高级与初级工资相差一倍,而且工作又比高级教师重,实在不公平。
2:必须全员轮岗,每位老师都必须要排队轮流去农村支教。
不能说先去支教先聘高级,后去就后聘,因为这对后去的老师不公平。
3:评职称应取消论文。
因为几乎所有所谓获奖的论文实际上都是垃圾论文,根本没有任何价值。
如果真的有大师级的论文应公开发表,并颁发荣誉证书,发绩效奖金。
4:要大大提高教龄工资。
既补偿过去工资过低,又肯定老教师的经验值及贡献,鼓励老师安心的长期从教。
二从学校内部管理运行机制来看,深化以人事分配制度为重点的学校内部管理体制改革,核心在于运用正确的政策导向、思想教育和物质激励手段,打破平均主义、实行多劳多得,优质优酬、优胜劣汰的市场原则,调动广大教师积极性,提高教师队伍素质,转换学校内部运行机制,提高办学水平和效益。
因此,要完善教师聘任制的学校内部运行机制,必须做好五个方面的工作:首先,完善学校内部人事管理体制,必须以校长的领导素质为前提。
因为校长作为党和国家教育方针政策的执行者和学校工作的组织领导者,不应是图解政策的“传话筒”或一定体制下的“维持会长”。
而应该是根据党和国家所确定的教育方针政策和当代教育发展规律结合本校而确定新思路,构建出实施管理新格局的理性大师。
这种管理新格局体现着校长的管理思想,展示校长的开创能力,主要表现在三个方面:一是改革,就要求调动全校师生员工的积极性、发挥其主动性,改革掉那些过时、陈旧的教学思想、方法和管理观念,树立现代教育管理的本质观、价值观、实践观、质量观。
二是开放,就是要有对社会发展具有敏锐的洞察力,能站在当代社会政治、经济、文化发展的大背景下审视教育、驾驭学校管理活动。
三是搞活,就是要善于吸纳现代教育信息,聚集各种力量,办好自己的学校,进而强化校园文化意识,创设一种宽松、和谐的教育、教学、教研氛围,使之成为一种具有强大凝聚力的文化“场”,使学校需要的教师“进得来、稳得住”。
其次,学校要建立公平的竞争机制。
每个教职工在竞争面前人人平等,只以能力高低为用人的唯一标准。
如实行职称双轨制,既有国家核准的,也有校内因事设职、因职定人,按职给薪,只有这样才能做到人事相宜,破除论资排辈,以利于优秀青年教师脱颖而出。
给一些骨干教师以相应的报酬和待遇,以优厚的待遇稳定和吸引人才,为学校的发展所提供充足的教师资源的存量。
其三,学校要建立一个有效的内部调节机制。
一个学校因分工不同,年级有高低之分,学生的学力情况不等,学科分类有别,必然有多种不同的工作岗位,这些岗位中,又必然有优劣之分,每个人都想从事较好的职业岗位,而事实上不可能所有人都从事同一种职业岗位,所以哪怕是公平竞争,也有必要对那些不能如愿的教职因素来进行调节,就如市场中价格的调节作用一样。
其四,为教师的成长提供发展机会。
1961年,美国教育协会在发表的《谁是优良教师?》一文中指出:“教师被评定的成绩,在其任职的最初阶段是随着实践经验的增加而呈迅速上升趋势的,以后五年或更长时期,进步速度逐步呈下降趋势;再以后十五至二十年无多大变更,最终则趋于衰退”。
因此,在职教师的进步并不是绝对随着教学时间和教学经验的增加而直线向前的,而是会有曲折乃至倒退的。
这就要求学校内部为其所使用的教师在业务培训与提高、升迁等方面提供发展的机会,并给其与职位职称相对应的各种合法权力。
其五,要大力提倡爱岗、敬业和奉献精神。
因为实行教师聘任制、涉及到每个教师的切身利益。
因此,要做好教职工的思想政治工作,尤其是落聘人员的工作。
尊重教师、理解教师,化一切消极因素为积极因素,调动教师献身教育事业的积极性。
三从学校外部管理运行机制来看:学校作为社会大系统里的一个子系统,中小学教师聘任制应在社会主义市场经济体制的大背景下实行合理的人才流动。
但是,中小学教师聘任制运行的外部条件,主要取决于我国教师人事管理体制的改革,即计划经济的静态体制结构向市场经济的动态体制结构转轨。
首先,从某种意义上说,中小学教师聘任制的动态性功能要求必须有与之相匹配的动态性体制结构。
在市场经济体制较完善的发达地区,要逐步排除教师合理流动的地域屏障,关键是解决好现行的教师户籍管理制度。
纵观世界发达国家,人口管理制度无不为此开绿灯,吸收外来优秀人才。
我国可以借鉴国外相关经验,结合本国实际,充分利用和完善现行的居民身份证制度,教师资格证书制度,再建立、健全一些居住方面的法律法规,逐步改革现行的户籍管理制度。