国以人立，业以才兴。要建立满足经济社
会发展需要的人才队伍，必须以科学发展观为
指导，牢固树立科学的人才观。科学的人才观，
是对于什么是人才、人才在经济社会发展中所
处的地位、如何用好人才等一系列问题的科学
观念和正确态度。我们要正确理解人才内涵，最
广泛地培养人才、集聚人才，科学合理地评价＾
才、使用人才。“以人为本”是科学人才观的指导
思想。要求我们把促进人才健康成长和充分发
挥人才作用放在首要位置，积极创造条件使人
尽其才、才尽其用。
人才观事关人才去留，事关民心向背，事关
事业兴衰。树立科学的人才观，必须着重把握以
下几个方面：
一、促进发展是人才工作的出发点
发展是科学发展观的第一要务。因此，我们
要把促进发展作为人才工作的根本出发点，围
绕推动发展的总体要求，确立人才工作的总体
目标；根据发展的总体规划，制定人才工作的政
策措施；运用发展水平和质量，检验人才工作的 基本成效。通过卓有成效的工作，让所有人才都
为促进经济社会和人的全面发展贡献力量。
二、搞好服务是人才工作的落嘟点
当前面临着人才总量不足、结构不合理、分
布不均衡、流失比较严重等问题。这就需要各级
领导干部把为人才服好务作为人才工作的落脚
点，在加强对人才的培养锻炼的同时，根据社会
主义市场经济体制的要求，全面推进机制健全、 运行规范、服务周到、监督有力的人才市场体系
建设，努力形成政府部门宏观调控、市场主体公
平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务
的人才工作格局，尽陕建立健全专业化、信息
化、产业化、国际化的人才市场服务体系，尽快
消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身 鬻 社会发展◇
树立科学人才观
做好新形势下的人才工作
份、所有制等限制，尽陕建立社会化的人才档案
公共管理服务系统，尽陕完善人事争议仲裁制
度。 三、用好人才是人才工作的切入点
人才工作是一项事关当前、影响长远的重
大战略任务，人才工程是一项庞大的系统工程，
各级领导干部必须充分认识人才工作的艰巨性
和紧迫ｌ生。当前，人才工作进入全面发展、整体
推进的新阶段，培养锻炼的任务很重，需要做的 工作很多，需要建立的制度很多，需要解决的问
题很多，因此，我们首先要 隹人才工作的切入
点。要着眼长远，立足当前，把现有的人才资源
开发好、利用好，为各类人才不断涌现和充分发
挥作用营造氛围，制定政策，创造机会，提供舞
台，搞好日鼹务。
四、科学评价是人才工作的关键点
“骏马能历险，犁田不如牛”。人才是一个动
态的有扪体，每一个历史时期都有一个相对主
流的人才界定标准。由于历史、社会、文化等因
素的影响，对人才还存在着一些片面认识。因
此，建立科学的人才评价体系是人才工作的关
键。要坚持德才兼备原则，建立ｌ，刈 绩为依据，
由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价
指标体系。坚持党政人才的评价重在群众认可，
企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认
可，专业技术人才的评价重在社会和业内认可。
提高人才评价的科学水平，不断激发各类人才
的积极 口主动性。
五、尊重 才是人才工作的 ｛本点
培养人才、引进人才、评价人才、使用人才
都不是目的，搞好人才工作的根本目的是鼓励
劳动和创造。一个人到底是不是人才，最终要看
他是否能创造出显赫的业绩。因此，我们要重用
人才，更要服务人才、善待人才，要在全社会积 ◎文／杨建山
极倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创
造，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、 帮助人才干好事业的良好社会环境。各级干部
特别是主要领导干部，既要有识＾的慧眼，也要 有用人的胆略，更要有容人的雅量；既要当好伯 乐，又要当好益友。要珍潜人才、理解＾才、善待
人才，加强与他们的沟通，发挥他们的长处，宽
容他们的过失，尊重他们的劳动。使各级各类人 才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，真正 形成＾尽其才、才尽其用的生动局面。
六、完荐机制是人才工作的结合点
人才工作是组织工作的重要组成部分。要 拢隹 工作和人才工作的结合点，把发展党 员与培养人才结合起来，把选拔干部与发现人
才结合起来，把提拔干部与重用人才结合起来， 把党员、干部、知识分子三支队伍的建设与党政 人才、企业经营管理＾才、专业技术人才三支队 伍的建设结合起来，不断深化组织工作和人才
工作对经济社会发展的带动和影响。党员、干 部、人才素质的提高、能力的增强是一个动态 的、渐进的过程，对其评ｆ 口使用也要及时跟
进，及时调整。要建立定性与定量相结合，动态 与静态相结合的评价体系和人员能进能出、职
务能上能下、待遇能高台苣ｆ氐的用人机制，让干 部、人才各就其位，各显其才，各尽其能，破除职 务、职称终身制，促进干部、人才与时俱进，不断
创新。 改革开放和现代化建设的宏伟事业需要 人才，呼唤人才。我们只有牢固树立科学的人才 观，牢牢把握人才工作的出发点、落脚点、切入
点、关键点、根本点、结合点，才能建立充满活力 的人才队伍，为各项事业的发展壮大提供坚强
的人才保证。
（作者系郑煤集团公司老干部管理中心副 主任兼干休所所长）
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