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浅谈加强高校后勤保障工作的对策【摘要】高校后勤保障工作对于学校整体形象和服务质量至关重要。
目前存在的问题包括基础设施不足、管理机制不完善、人员培训需加强等。
为解决这些问题，可以通过加强基础设施建设、优化管理机制、提升人员综合素质、推进信息化建设和加强与社会资源对接来提升后勤保障工作水平。
只有不断探索创新，加强合作，共同推动后勤保障工作的提升，才能更好地服务学校师生，提升学校整体形象和服务水平。
【关键词】高校后勤保障工作，基础设施建设，后勤管理机制，后勤人员培训，信息化建设，社会资源对接，提升学校形象，服务质量，创新合作。
1. 引言1.1 概述高校后勤保障工作的重要性高校后勤保障工作是高校管理中不可或缺的重要组成部分，它直接关系到广大师生员工生活和学习工作的方方面面。
高校后勤保障工作的重要性主要表现在以下几个方面：高校后勤保障工作是学校正常运转的基础。
后勤服务保障着学校的日常生活和工作秩序，包括食堂、宿舍、校园清洁、安全保卫等方面的服务，保障师生的基本生活需求。
高校后勤保障工作关乎学校形象。
一个良好的后勤服务体系可以提升学校整体形象，增强学校的吸引力和竞争力，有利于招生和师资引进。
高校后勤保障工作对于提高师生的满意度和工作效率具有重要意义。
高效的后勤服务能够提升师生的生活质量，增强他们的归属感和认同感，从而更好地投入到学习和工作中。
高校后勤保障工作不仅仅是为了满足师生的生活和工作需求，更是为了提升学校整体形象和服务质量，推动学校的可持续发展。
加强高校后勤保障工作，提升服务质量，是当前高校管理中亟待解决的重要问题。
1.2 指出目前高校后勤保障工作存在的问题一是设施建设不足，存在着后勤基础设施老化、设施不完善等问题。
由于历史原因或经费限制，一些高校的后勤设施设备已经使用多年，面临着更新换代的问题。
设施不完善也会影响后勤服务的质量和效率。
二是管理机制不够完善，存在着管理混乱、流程不规范等问题。
一些高校的后勤管理部门存在管理不到位、责任不清晰等情况，导致工作效率低下，服务质量参差不齐。
2024年后勤服务中心工作计划范文一、总体目标根据2023年后勤服务中心的工作定位和发展目标，制定以下工作计划，以提供高质量、高效率的后勤服务，满足全校师生的需求，不断提升服务质量，推动学校后勤工作的改革与创新。
二、工作内容1.提升后勤服务质量（1）完善服务流程和规范，建立健全后勤服务标准，确保服务质量的稳定和可持续发展。
（2）制定服务指南和手册，明确各项服务内容和服务标准，提供给全校师生，以便于他们了解我们的服务和要求。
（3）建立投诉和反馈机制，及时收集和处理用户的意见和建议，改进服务质量，提升用户满意度。
2.提高后勤服务效率（1）优化资源配置，建立科学的调配机制，合理分配各项资源，提高资源利用效率。
（2）推行信息化管理，建立后勤服务中心信息化平台，实现各项业务的系统化和自动化，提高服务效率。
（3）培训员工，提高岗位技能和工作效率，加强团队协作，确保各项工作有序进行。
3.推进后勤服务创新与改革（1）积极引进先进设备和技术，提升后勤服务效率和质量。
（2）开展创新项目，提供新的服务方式和服务内容，满足师生的多样化需求。
（3）深化与各部门、学院和学生组织的合作，充分发挥各方优势，共同推进后勤服务的改革与创新。
三、具体措施1.完善后勤服务规范和流程（1）制定服务规范和流程，明确各项工作的标准和要求。
（2）优化后勤服务流程，减少冗杂环节，提高服务效率。
（3）定期开展服务规范和流程的培训和评估，确保服务质量和标准的落地。
2.建立服务指南和手册（1）制定服务指南和手册，明确各项服务的内容、标准和流程。
（2）发布服务指南和手册，供师生查询和参考，增强透明度和规范性。
（3）定期更新服务指南和手册，根据师生反馈和需求的变化进行修订和完善。
3.建立投诉和反馈机制（1）建立投诉和反馈渠道，方便师生提出意见和建议。
（2）设立专人负责投诉和反馈处理工作，及时跟进并采取有效措施解决问题。
（3）定期统计和分析投诉和反馈情况，总结经验，改进服务质量。
深化高校后勤改革提高服务保障水平深化高校后勤改革应以提高服务保障水平为宗旨，将高校原有后勤实体与高校彻底分离，逐步成为独立的企业法人；建立开放规范的高校后勤服务市场和能对后勤服务企业进行有效管理监督的体制；科学规划和构建以公共事业保障、物业管理、经营服务为主要内容的高校后勤保障新体系；加强以后勤资源保障、后勤经费保障、后勤管理制度、人力资源管理为基础的高校后勤保障系统建设；强化定岗定编、优化队伍结构、构建合理的后勤职工薪酬体系，稳定骨干队伍建设。
标签：高校后勤；服务保障；改革措施近年来，我国高校后勤保障进行了一系列的改革，取得了较好的成效。
从长远看，还必须进一步加大改革力度，深化高校后勤保障改革措施，彻底打破高校后勤自我服务式的保障格局，从根本解决高校后勤发展中的矛盾与问题，建立新型高校后勤保障体系，促进后勤保障力的发展，最大限度地利用社会资金和力量，加快高校后勤建设，提高后勤服务保障水平，促进高校教育工作的快速、健康、持久发展。
一、后勤实体与学校彻底分离高校原有后勤实体与高校彻底分离，逐步成为独立的企业法人。
如果后勤实体与学校不彻底分离，仍然会带来垄断经营，影响后勤实体的发展和竞争力的提高。
另一方面，在市场经济条件下，后勤服务是一种经营活动，按照国家法律规定，从事经营活动的主体必须是具有独立法人地位的经济实体，否则不能承担经营风险和法律责任，就没有资格作为市场主体参与正常的经营活动和市场竞争。
要按照现代企业制度的要求，积极推进高校后勤实体产权多元化改革，按照党的十六届三中全会关于推进国企改革的精神和思路，大力发展高校资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制企业，建立“归属明晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，促进高校后勤实体明确责任主体利益，主体和风险主体，减少行政干预，实现校企分开，向真正的现代企业制度迈进，使作为高校后勤企业创业主体和运营主体的企业管理者和骨干职工成为后勤企业的出资人，使企业的生存发展与他们的利益息息相关，有效地调动他们焕发出创业和创新的激情，并将这种激情转化为推动后勤企业健康发展的无穷智慧和强大动力。
高校后勤治理现代化的思考1高校后勤治理现状在高校进行的治理体系改革和治理能力现代化建设过程中，高校在后勤领域的主力体系和治理能力现代化建设工作十分突出[1]。
但是，在高等教育管理的实际中，高校后勤管理体系不平衡、不完善问题仍然凸显。
主要表现为以下几点。
（1）全国范围内看，高校后勤管理方面的地区发展不均衡。
比如：东部院校与中西部高等院校、南部院校与北部高等院校、大都市高校与中小城市院校间发展不均衡，或者一个地区内不同类别院校间的存在不平衡问题。
（2）在主体表现上，社会企业的专业化管理水平也大大提高，全国性、区域性的高校后勤协会、伙专会、寓專会、物专会、绿专会等机构也蓬勃发展，相关标准、规章制度更趋完善。
而与之对比，地方政府在政策调整、法制保护等方面，出现了重大滞后，也使得地方后勤保障体制逐渐缺失了活力。
在高校的后勤管理中心内部，风险较小的服务领域，如保安、物业、保洁、物流等业务也得到了较好发展;对于食堂、公寓、学校绿化工程等重大建设项目，由于社会化推进不够及时，影响了高校后勤管理能力的正常发展。
（3）校的后勤人员在服务教育、科学研究、师生生活等方面，高品质服务显得供给不足[2]。
从中国高校的后勤社会化进程来看，中低端业务以及软件产品，供应丰富;精细化、高品质业务、人性化服务、特色化软件产品供应相对欠缺。
比如在学校网站建设、软件服务等领域，还存在欠缺;学校餐厅功能化设计，以及学生公寓的活动空间设计等不足[3]。
（4）因现实的原因，高校后勤队伍普遍存在着年龄老化、层次较低、技能不足、发展受阻等状况，从而直接影响了高校后勤治理能力的提升。
（5）高校后勤管理单位在思想教育方面还存在欠缺，尤其是在社会化进程中，由于逐利性质而淡化了教育职能，忽视了教育目标，缺失教育思想等，都体现出了高校后勤单位自身管理理念不够开阔，对社会主义市场化管理制度的认知还不够深入。
2治理理论：对中国传统管理方式的延续、发扬和革新通过建立公共管理学视角，坚持政府和社会为共同基点，突出政府管理主体的多样性，实现政府和市场之间的互补互促。
教育部关于深化高校后勤社会化改革的若干意见（征求意见稿）自1999年国务院办公厅召开第一次全国高校后勤社会化改革工作会议以来，全国高校后勤发生了深刻变化，市场机制在后勤资源配置中的作用逐步增强，高校后勤保障能力、运行效率和服务质量显著提高，为我国近年来高等教育事业的快速发展提供了有力支撑。
但是，应该看到，由于受多方面制度的制约，这项改革远未完成，体制机制障碍尚未消除，后勤服务社会化、市场化的广度和深度都还不够，部分地区和部分高校后勤服务模式落后、后勤保障的运行效率和服务质量还不能适应形势发展的要求。
未来十年是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国高等教育改革发展的关键阶段。
以建立中国特色现代大学制度为核心的高等教育体制改革已经启动，高校后勤社会化改革是其重要组成部分。
深化高校后勤社会化改革，克服体制机制障碍，不仅是健全新型后勤服务保障体系的需要，也是建设有中国特色现代大学制度的需要，对全面完成“十二五”时期高等教育各项改革任务，具有极其重要的意义。
现就深化高校后勤社会化改革提出以下意见。
一、指导思想与原则1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的精神和要求，以党的十七大提出的“更好发挥市场在资源配置中的基础作用”“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系”和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出的“推动由内部自我服务为主向主要由社会提供服务转变”为导向，克服机制体制障碍，深化改革，努力建设有中国特色、与国家整体改革发展相适应、与建立中国特色现代化大学制度要求相符合、与社会第三产业相融通的新型高校后勤保障体系。
2、基本原则：坚持政策支持、政府投入与市场化运营、企业化管理相结合。
坚持校企分开、管办分开、营利性与非营利性分开。
坚持以提高服务质量和保障能力为核心。
坚持政府主导、高校主责、社会参与、统筹规划、分类指导、分步实施。
大学进一步深化后勤管理改革工作方案为解决制约后勤发展的体制机制难题，进一步提高后勤服务保障能力，建立与学校事业发展和“双一流”建设相适应的后勤服务保障体系，根据《高校后勤中长期改革发展规划纲要》精神，在总结历年后勤管理改革工作经验、借鉴兄弟院校成功经验的基础上，结合学校实际，制定本方案。
一、基本目标以深化后勤管理体制改革，完善后勤治理结构，破解制约提升后勤服务效率、服务水平和保障能力的突出问题为导向，进一步理顺后勤管理体制与运行机制，推动重点岗位同岗同薪，切实提高管理效能,提升服务水平，构建保障有力、运行高效、满足“双一流”建设需求的新型后勤保障体系。
二、基本原则（一）稳定连续。
遵循教育部“巩固、推进、创新、规范、优化、提高”的高校后勤管理改革方针，结合学校实际情况,妥善处理改革、发展与稳定的关系。
（二）精简增效。
调整完善机构设置，坚持人随事走、编随事转；以节约、增效为本，进一步优化资源配置。
（三）统筹兼顾。
改革创新运行机制，增强后勤工作的统筹性、协调性和联动性，着力解决多部门、分段式和碎片化管理问题。
（四）坚持社会化改革方向。
积极引入社会力量为学校提供优质后勤服务，突破传统观念束缚，破除体制机制障碍。
三、改革内容（一）优化后勤管理体制继续实行后勤工作委员会领导下的“小机关多实体”的后勤管理模式；原后勤工作委员会办公室更名为后勤保障处，在后勤工作委员会的领导下开展工作。
调整学校与后勤实体原有的“校内甲乙方”合同关系，由后勤保障处直接管理后勤实体；后勤保障处以目标责任制为抓手，与后勤实体签订《工作任务书》,督促后勤实体为学校中心工作提供优质服务；后勤实体继续按照“独立核算，自主经营、自负盈亏”的机制运行。
后勤保障处处级领导岗位职数现为一正两副。
为进一步加强后勤实体的管理和工作，拟适当增加处级领导职数。
处内拟设五个科室:综合科、质量监督科、工程技术科（节能办）、人力资源科和结算科。
后勤保障处主要职责为：统一协调、规范、管理学校后勤各项事务工作；组织制定学校后勤管理的规章制度，服务标准和经济核算、服务收费办法等；负责后勤实体各项经费的预算初步审核工作；负责后勤实体人力资源统筹管理工作，组织后勤实体负责人聘任、考核工作;同后勤实体签订《工作任务书》，确定其服务范围、标准和要求，对后勤实体的服务价格、质量进行管理监督，提出对后勤服务实体的奖罚意见；对后勤资产使用、保值情况进行检查监督，监管特种设备安全管理使用；组织学校维修改造工程项目管理工作；负责学校能源宏观管理、节能环保工作；其他后勤服务保障工作。
试论高校后勤服务功能的定位与实现1. 引言1.1 研究背景高校后勤服务是指为保障学校正常运转和师生生活服务的综合性服务体系，包括食堂管理、校园清洁、安保服务等。
随着高校规模的不断扩大和复杂化，学校后勤服务的作用日益凸显。
在过去，后勤服务往往只是学校的一个辅助功能，但是随着学校规模的扩大和多样化需求的增加，后勤服务已经成为支撑高校正常运转的重要保障。
高校后勤服务涉及到诸多方面，不仅是为师生提供基本生活保障，更是关系到学校整体形象和学习氛围。
对于高校后勤服务功能定位和实现的研究显得尤为重要。
通过深入研究高校后勤服务的功能定位和实现方法，可以更好地提升学校后勤服务的质量，为师生提供更好的生活和学习环境。
本文将从高校后勤服务的功能定位和实现方法、提升服务质量的途径、未来发展方向以及案例分析等方面展开探讨，希望能为高校后勤服务的提升提供一些有益的启示和建议。
1.2 研究意义高校后勤服务在整个大学生活中扮演着至关重要的角色，为师生提供良好的生活和学习环境。
而研究高校后勤服务功能的定位与实现，具有重要的理论和实践意义。
高校后勤服务的定位和实现对于提升教育教学质量、促进学生全面发展具有重要意义。
后勤服务直接影响着教学区域的整洁度、食堂的饮食质量、学生宿舍的管理等方面，直接关系到师生的学习和生活质量。
通过研究后勤服务功能的定位和实现方法，可以为高校提供更加便捷、舒适、安全的生活和学习环境，有利于提高师生的工作效率和学习积极性。
研究高校后勤服务功能的定位与实现，有助于完善高校管理模式，提升高校的综合竞争力。
高校后勤服务作为学校管理体系中的一个重要组成部分，直接关系到学校形象和声誉。
通过对后勤服务功能的精准定位和有效实现，可以提高学校管理的运行效率，提升学校的整体管理水平和服务质量，为学校的可持续发展奠定坚实基础。
研究高校后勤服务功能的定位与实现，对于提升高校教学质量、促进学生全面发展，完善高校管理模式具有重要的实践意义和现实价值。
推进高校后勤服务市场开放实现高校后勤保障能力的全面提升安徽省高校后勤服务市场开放的实践与思考安徽省教育厅副巡视员周元2016年6月14日郑州尊敬的各位领导，各位后勤战线的同志们：初夏季节，我们相聚在轩辕黄帝故里的中原绿城，参加由教育部学校规划建设发展中心召开的高校后勤改革发展推进工作交流研讨会，共同总结十二五，谋划十三五，分享改革经验与成果，布局发展新路径。
受大会的邀请，我就安徽省高校后勤社会化改革十八年来，在推进高校后勤服务市场开放方面的主要做法，存在的问题，取得的成效，与各位同仁做一交流，不妥之处敬请指正。
1999年党中央、国务院做出决策和部署：实行高校后勤社会化改革，并明确按照“政府履行职责，市场提供服务，学校自主选择，行业自律管理，部门依法监管”的要求构建新型高校后勤保障体系。
从安徽改革实践来看，十八年来高校后勤社会化改革大体经历了三个阶段：第一阶段（1999-2005）解决高校发展的瓶颈问题，即用社会化改革的方式多方筹资建设学生公寓、学生食堂等后勤设施，解决了高校大规模的扩招急需；第二阶段（2006-2010）解决高校后勤工作的管理体制与运行体制问题，建立高校后勤甲、乙方，一甲多乙等管理模式；第三阶段（2010-2015）解决后勤保障服务能力和水平提升问题，按照社会主义市场经济体制、机制要求，优化各类资源在高校后勤服务领域的配臵，实现多元化高校后勤保障与服务的格局。
十二五期间，安徽省充分发挥市场在资源配臵中的基础性、决定性作用，坚定不移的推进高校后勤服务市场的有序开放，取得了一定的成效，下面我从四个方面向各位同仁汇报：一、高校后勤服务市场的开放，是安徽高校后勤在社会化改革进程中的必然选择安徽省现有普通高校108所（另有独立学院11所），在校本专科学生约113万人。
截止2015年底，安徽高校80%以上的学生食堂、校园超市由社会企业经营服务；90%高职院校、50%本科类院校的校园物业服务由社会物业企业承担，部分高校的学生公寓管理服务、医疗服务也已逐步开放，交由专业机构管理运作。
全省高校后勤基本实现了由“办后勤”向“选后勤”“管后勤”的转变，初步实现了“管办分离”。
一大批优质的社会企业进入到高校，打破了高校后勤封闭运行、垄断经营的局面，初步实现了学校内外后勤资源的优化配臵。
高校后勤工作是高校和高等教育工作的一个重要组成部份，同时也是建立现代大学制度的重要保证。
在推进高校后勤社会化改革工作中，安徽省教育厅高度重视高校后勤服务市场的开放，提出了完善顶层设计，注重因校制宜，强化分类指导，抓好示范带动，实现稳步推进的工作方针。
这种选择是基于安徽省省情所决定的。
一方面，安徽省政府提出了以扎实推进“双百工程”和“质量工程”为重点，努力实现高等教育规模，结构、质量和效益协调发展为内容的建设高等教育强省目标任务，实现安徽高等教育跨越式发展，后勤工作是基础，客观上要求我们改革现有的不适应高校改革与发展的后勤运行模式，开放高校后勤服务市场，引入社会化优质资源，使其在高校后勤服务领域得以优化配臵成为推进改革的选择。
另一方面在计划经济时期形成的高校办社会的功能使高校自办后勤始终在封闭的体系中运行，在高校后勤社会化改革的初期，我们注重在高校后勤系统内部进行体制和机制的改革，建立后勤甲、乙方或一甲多乙的管理模式，但这种改革没有从根本上解决后勤服务资源不足和后勤运行机制的问题，效果不甚明显，我们分析有以下几种原因：一是安徽经济尚属欠发达地区，财力不足，政府及学校难以在后勤保障上有较大投入；二是高校后勤队伍建设滞后，后勤专业人才青黄不接；三是受体制、机制的影响，高校后勤运行效率不高，服务意识不强，整体后勤保障能力和水平不高；四是高校后勤工作面面俱到，致使后勤服务专业化程度不高。
五是高校后勤服务缺乏有效竞争，活力不足。
上述因素直接制约了高校后勤工作开展，影响到师生对后勤工作的满意度。
为此，我们结合安徽高校的实际，提出分类指导意见：一是支持有条件的，具备优秀管理团队、技术力量强的高校做大做强后勤实体并走出校门为管理技术薄弱的兄弟高校学生食堂等服务项目提供服务；二是提倡新升格的高职或技术薄弱的高校不办后勤，直接引进社会优质资源或委托有条件的高校后勤实体提供管理与服务；三是鼓励保障能力偏低、人员效率偏低的高校逐步开放校内后勤服务市场，引进优质社会资源提供服务，优胜劣汰。
我们不失时机在全省高校提出开放后勤服务市场并持之以恒的加以推进，过程虽很艰辛，但结果是令人欣慰的，安徽高校通过后勤服务市场的开放，引入了社会优质资源和竞争机制，实现了为广大师生提供了多元化的优质服务，师生对后勤工作的满意度有了较大的提升。
学校的各层面领导从繁重的后勤事物中解脱出来，一心一意抓管理，学校的发展以及学校后勤的管理水平和保障质量有了显著的提升。
我举两个例子：一是在我省高校升本更名的评估中，对后勤的评价都是正面的积极的，后勤在评估中均起到加分作用；二是在省委组织的对高校校级领导班子考核中，考核都要深入高校学生食堂了解情况，在各考核组集中反馈时对高校学生食堂的服务一致反映良好，评价较高。
二、完善政策措施，多方合力推进，是安徽实现高校后勤服务市场开放的有效途径发挥市场在资源配臵中的决定性作用，必须进一步破除各种形式的垄断。
多年来我们通过“营造环境，积极引导，打破藩篱，规范秩序，有序开放”等措施，使我省高校后勤服务市场稳步开放，一大批社会企业见证这一过程，并在开放过程中不断发展壮大。
举措一：加强宣传引导，突出解决认识问题新事物的推广往往在于认识，认识是行动的先导也证明了这一点。
高校后勤服务市场的开放也不例外。
最初我们在推动这项工作时，阻力还是很大的，阻力来自不同层面和不同方面，但根子在认识上。
有些学校认为高校后勤服务市场放手让出，有肥水流入外人田的意思，在开放中不积极，不主动。
有些学校的领导强调安全稳定的责任，认为社会企业进入校园有较强的逐利行为，对学校安全稳定不力，表现在对学校后勤服务市场的开放加以排斥，还有一些学校的后勤同志认为学校后勤市场开放对个人的“权力”和利益产生了影响，对高校后勤服务市场的开放人为的设臵障碍等等。
针对以上认识问题，省教育厅从宣传引导入手，通过文件，利用教育门户网、省内主流媒体、及各种会议等做好政策宣传、不断提高高校的领导和后勤同志们对后勤社会化改革，对高校后勤服务市场开放的认识，积极引导学校主动作为。
我们曾邀请教育部主管后勤工作的朱宝铜同志给与会的高校党政主要领导解读政策，分析形势，释疑解惑，起到了非常好的宣传效果。
与此同时，我们还注重典型示范引路，将皖南医学院从改革初期行动迟缓到全面开放高校后勤服务市场并取得良好效果的事例推广到全省。
举措二：完善工作机制，多方合力推动经过多年的探索实践，安徽省已初步形成了四位一体的工作机制，形成多方合力推进后勤社会化改革的局面。
教育行政部门具体来说就是省教育厅发展规划处负责制定高校后勤改革工作的政策，协调财政、物价、税务等部门做好政策支持，协调解决高校后勤发展中的有关困难和问题等；事业单位具体来说就省高校后勤管理服务中心负责高校后勤改革的具体组织实施，经省编办批准，省教育厅专门成立了该机构，明确其职能为承担高校后勤社会化改革的具体事务；行业组织具体来说就是高校后勤协会负责发挥桥梁纽带作用，做好行业规范、行业自律管理和行业发展推动；高校及其后勤管理机构具体抓好主体责任与政策落实和后勤改革的组织实施。
这样一种工作机制，相互配合，相得益彰，从而使我省高校后勤改革的力度不减，高校后勤服务市场开放的广度持续扩大。
举措三：出台文件，形成倒逼机制高校后勤社会化改革初期，我省就出台相关文件，对高校后勤人员的管理作出规定，明确高校后勤部门的非管理人员不纳入事业编制的管理，不核拨人头经费，高校后勤服务机构从事业管理体系中整体剥离。
2014年我省还出台规定，将校园物业服务，商贸用房出租等公共资源项目列入公共平台统一招标目录，同时改革政府财政性资金支付方式，对校内的后勤实体承担校园后勤保障任务不能直接进行财政资金支付。
积极推进政府花钱购买服务模式。
这些政策的实施形成倒逼机制，使高校后勤服务市场的被动开放变为主动作为。
举措四：加强规范管理，建立完善的监管体系安徽在推进高校后勤服务市场开放中不是一放了之，而是更加注重规范管理，通过建立完善的监管体系，使开放更加有序，竞争更加规范。
省教育厅以及省高校后勤协会先后制定了《安徽省高校餐饮行业准入管理办法》、《安徽省标准化学生食堂、公寓指标体系》和《安徽省高校学生食堂成本核算指导意见》等一系列规范和行业标准。
省教育厅每年开学之初例行安排学校安全及后勤工作大检查。
针对高校学生食堂在办伙方向不明确，主体责任不落实等问题。
2014年省教育厅出台了《关于进一步规范和加强高等学校学生食堂工作的通知》，此外各个高校将后勤工作的重点放在履行监管职责上，普遍建立了符合校情的后勤服务项目监管考核体系。
举措五：强化市场主体的培育在高校后勤服务市场开放中，一方面不断规范和优化高校后勤服务秩序，按照公开透明、客观公正的原则引入社会化优质资源为学校提出后勤服务，规范后勤服务项目的招投标制度。
另一方面加强对社会企业进入校园后的培育，使其增强社会责任感，规范经营行为，自觉地与学校融入为一体。
同时对社会企业进入校园在政策享受上与学校后勤同等对待，建立和谐的校企关系，鼓励社会企业踏实认真干事业，反对社会企业通过利益交换或不正当手段参与竞争，鼓励和倡导校企之间的“亲”“清”关系。
三、及时妥善解决好相关问题，是促进高校后勤有序开放的重要保证安徽在推进高校后勤服务市场开放过程中也并非一帆风顺，也出现过这样那样的问题，我们的态度是坚定的，不因为在开放市场中操作不当而否定开放，甚至改弦易辙，而是注重问题的解决。
我梳理了一下，大体上有这几类问题。
一是有的学校后勤服务市场开放操作不规范，条件设臵不科学，致使引入的社会企业鱼龙混杂，并非都是优质资源，有的学校存在人情招标。
二是“一包了之，以包代管”。
有的学校后勤服务项目外包出去后，就不管不问，有的学校既没有对引进企业规范招标、严格把关，又没有进行有效监管，甚至对“二次转包”视而不见。
有的企业与学校签订食堂承办合同后，又私下转包给其他企业或个体户。
三是“转嫁投资”。
有的学校没有承担办好学生食堂的主体责任，不仅没有实行“零租赁”，还将学生食堂必备的设施设备投入转嫁给经营企业，客观上增加了企业的经营成本。
四是“多头分包”。
以增加“特色风味”为名，将部分售卖窗口、甚至前厅部分就餐空间人为分割，转包给多个个体户经营，收取高额管理费，严重挤占了学生基本大伙的经营空间。
对上述问题，省教育厅都旗臶鲜明提出了处理意见，并针对具体案例的处理向全省高校发出通报。
