对环境足迹的指标分类与整合进行分析
自2012 年“足迹家族”的概念提出至今，系统性与综合性已成为足迹研究者追求的重要目标。随着生物多样性足迹、土地足迹、能源足迹、化学足迹、氮足迹、磷足迹、社会足迹和经济足迹等一系列足迹指标相继出现，足迹研究突破了以往聚焦某些经典足迹指标的局限，试图从全局的视角统观人类活动对地球环境系统的压力和影响，在国际上引发了强烈的关注与反响。《科学》(Science)最近刊文，高度评价了足迹类指标在可持续发展领域的重要贡献，并指出以降低人类足迹为目标的全球性技术、资源和经济变革迫在眉睫。一般认为，环境可持续性、经济可持续性和社会可持续性是共同支撑人类可持续发展的三重支柱。其中，环境可持续性既是社会和经济可持续性的前提与基础，同时也是最难以实现的瓶颈因素。作为整个足迹家族中最主要、最核心的部分，环境足迹为全面测度地球环境系统的人为压力及其影响、科学评价环境可持续发展状态提供了一条可行的途径。本文以环境足迹为研究对象，探讨指标分类的新框架，在此基础上尝试性地提出两种环境足迹的整合范式，以期为环境综合评价提供科学依据。
1 环境足迹分类框架
随着环境足迹阵容的不断扩大，指标分类日益为各国学者所关注。国际上的相关研究主要有：将碳足迹、水足迹、能源足迹、排放足迹和工作环境足迹与生命周期评价(LCA)相结合，从而形成环境绩效战略评价体系;将生态足迹、碳足迹、水足迹分别归为土地类、LCA 类、物质流分析(MFA)类指标;将环境足迹细分为碳足迹、水足迹、能源足迹、土地足迹和水污染足迹;将环境足迹重新定义，包括生态足迹、碳足迹、绿水足迹、蓝水足迹、灰水足迹和材料足迹。上述分类方法各有侧重，但或多或少存在着一些明显的缺陷：(1)环境足迹类型涵盖不全面，一些重要的足迹指标被遗漏;(2)未对资源消耗和废料排放的足迹类型作明确区分;(3)未对生态足迹和水足迹等经典足迹作进一步分类;(4)未考虑内部组分加和方式对足迹指标类型的影响。鉴于此，本节将根据各类足迹指标所涉及资源代谢方式和组分加和方式的不同，分两步构建一个新的环境足迹分类框架，以便为探寻足迹整合研究范式奠定基础。
1.1 步骤一：基于资源代谢方式初步分类根据所涉及资源代谢方式的不同，可将环境足迹分为资源足迹和排放足迹两大类，其中一些资源足迹或(和)排放足
迹还组成了复合足迹。下面分别予以论述。
1.1.1 资源足迹
资源足迹旨在表征产品生命周期中因自然资源开采而产生的环境压力或影响。按资源性质的不同分为可再生资源足迹和不可再生资源足迹两类。其中，可再生资源足迹包括绿水足迹、蓝水足迹和土地足迹等：绿水足迹是指存储于土壤、并通过蒸发或植物蒸腾消耗的淡水体积;蓝水足迹是指存储于地表和地下并被消耗的淡水体积;土地足迹以供给所需生物资源所占用的土地面积表示。不可再生资源足迹包括化石能源足迹、材料足迹和生物多样性足迹等：化石能源足迹通常以中和化石能源碳排放所占用的林地面积表示;材料足迹主要是指人类消耗的金属、建材和矿物等不可再生资源，也有研究将可再生资源包含在内;生物多样性足迹考查的是世界自然保护同盟红色名录所列的濒危物种，故也将其视为不可再生资源。
1.1.2 复合足迹
复合足迹是指由上述若干资源足迹或(和)排放足迹组成的环境足迹，如生态足迹、水足迹和污染足迹等。其中，生态足迹包括了属于可再生资源的土地足迹和不可再生资源的化石能源足迹;水足迹包括了属于可再生资源的绿水足迹和蓝水足迹，以及排放足迹下的灰水足迹;污染足迹则由排放足迹下的灰水足迹、氮足迹、磷足迹和化学足迹组成，这里暂不考虑它们之间可能存在的账户重叠问题。
1.2 步骤二：基于组分加和方式进一步分类某些资源足迹和排放足迹还可进一步细分为不同组分。以材料足迹为例，其金属部分包括了锑(Sb)足迹、铜(Cu)足迹、铝(Al)足迹、铁(Fe)足迹等多种组分，目前有两种方式对其加和：
(1)假定所有组分的权重系数均为1，等权加和所有材料消费量，所得结果代表了材料消耗的总质量;(2)引入非生物质损耗潜势(ADP)作为权重，将所有材料的消费量与其对应ADP 相乘，加和得到考虑稀缺度差异的材料消费量。其中，ADP 以Sb 为基准，通过对比全球储量与现有消耗速度之间的关系，表征了不同材料在全球范围内相对于Sb 的稀缺度。2 环境足迹整合范式足迹整合是当前环境足迹研究中最核心也最具挑战性的课题。一些学者做了有益的探索，总结起来主要有以下几项工作：为实现生态足迹、碳足迹和水足迹在区域尺度上的方
法一致性，提出了基于区域投入产出(MRIO)的足迹核算框架;为确保环境足迹在机构尺度上的方法一致性，基于LCA 计算各类环境足迹;为保证结果的可比性，分别通过多标准优化法和生态时间法将各类环境足迹转换为欧元和时间。
但是总的来看，足迹整合研究还处于起步阶段，尚未形成共识性、普适性的整合路径。鉴于足迹内部的组分加和对足迹间整合有着重要启示作用，本节基于已构建的环境足迹分类框架，尝试性提出以下两种足迹整合范式。
3 结论与展望环境
足迹是近年来国际生态经济学研究的热点课题。本文基于所涉及的资源代谢途径，将环境足迹分为资源足迹、排放足迹和复合足迹三大类;基于足迹内部各组分之间的加和方式，又进一步细分等权加和特征化加和两类。该分类框架对环境足迹整合有着重要的启示作用，据此提出了两种整合范式：一种基于系统资源代谢，采用实物量等权加和所有物质输入、输出与消耗，从而实现了以绝对质量为单位的资源总足迹、排放总足迹和环境总足迹的公式化表达;另一种基于LCIA，通过特征化加和清单物质达到核算各类环境足迹的目的，并对它们进行标准化和权重化处理，最终得到无量纲的环境影响综合评价指数。包含清晰系统边界和所有物质组分的清单分析是实践两种范式的基础。LCA 主要适用于微观层面，而在中观和宏观层面引入MFA、MRIO 或混合方法进行清单分析往往更为可行。因此，如何弥合不同尺度清单数据分析手段之间的差异，应作为今后环境足迹研究的一个重要方向。此外，由于环境影响有全球性、区域性和本地性之分，无论是特征化模型的开发、标准参照系的选取，还是权重因子的确定，都应符合具体研究的实际情况。在数据可得性有保证的前提下，以上两种范式均可用于产品、机构、区域乃至国家等各尺度的环境足迹核算与整合。当然，环境足迹仅能表征人类活动作用于地球环境系统的压力和影响，只有与承载力指标相结合，才能真正实现由环境影响评价向环境可持续性评价的转变。
事故隐患排查治理分 级管理规定 Revised on November 25, 2020
xxxx公司 事故隐患排查治理分级管理制度 一、隐患的概念 1、危险源是指可能导致事故的人的不安全行为、物的不安全状态、环境和管理上的缺陷；重大危险源是生产使用和储存危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 2、安全隐患是指控制、约束、管理这些危险物的装备、系统、设施、人员、管理制度和体制等方面可能出现漏洞使危险物质突变形成事故的不安全因素。 二、隐患分级 1、按隐患严重程度、解决难易程度分为一般事故隐患、重大事故隐患。 2、重大事故隐患分为三级： 重大事故隐患一级：危害相当严重、可能造成重大及以上事故或者治理难度相当大，需书面请示集团公司，停产停业，需要集团公司组织协调有关政府职能部门或相关专家共同解决的隐患。 重大事故隐患二级：危害严重、可能造成较大事故或者治理难度大，安排限期整改的或部室无能力整改，需书面请示公司，需要公司主要负责人和分管负责人组织协调有关职能部室帮助共同解决的隐患。
重大事故隐患三级：危害比较严重、可能造成一般事故或者有一定的工程量，安排限期整改的或部门无能力整改，需书面请示公司，需要公司分管领导组织协调有关业务职能科室安排解决的隐患。 3、一般事故隐患分为三级： 一般事故隐患一级：对安全生产有一定影响，需生产部室或会同职能部室安排解决或需一定整改期限整改的隐患。 一般事故隐患二级：对安全生产有影响，需要工段安排或会同本部室整改的隐患。 一般事故隐患三级：对安全生产影响不大，能够立即安排个人或班组进行整改的隐患。 三、督办验收及销号 （一）督办验收 1、重大事故隐患（一级）由董事长和总经理负责督办，并协调相关人员验收。 2、重大事故隐患（二级）由总经理会同安委会成员负责督办，并组织相关人员验收。 3、重大事故隐患（三级）分管负责人会同相关部室和有关人员负责督办，并组织相关人员验收。 4、一般隐患（一级）由生产部室、业务职能部室自行排查认定的一般隐患一级，由本部室经理负责督办、验
环评类别 项目类别 1、水库 库容1000万立方米及 以上；涉及环境敏感区的 / （一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道 3、引水 工程 跨流域调水；大中型河流引水；小型河流年总 引水量占 天然年径流量1/4及以上；涉及环境敏感区的/ （一）中 的全部；（二）中的资源性缺水地区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道；（三）中的全部 报告书报告表 登记表本栏目环 境敏感区 含义
A 水利 其他 4、防洪治涝工程新建大中型 其他/ 2、灌区 工程 新建5万亩及以 上；改造 30万亩及以上其他/ 其他 由上海惠果 （https://www.doczj.com/doc/875519406.html,/）收集 5、河湖整治工程涉及环境敏感区的 / （一）中的全部；（二）中的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、重要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、富营养化水域；（三）中的文物保护单位和具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地 6、地下 水开采工
程 日取水量1万立方 米及以 上；涉及 环境敏感区的/ （一）中的全部；（二）中的资源性缺水地区、重要湿地7、农业垦殖 5000亩及以上；涉及环境敏感区的 / （一）中的全部；（二）中的基本草原、重要湿地、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、富营养化水域 其他 其他 B 农、林、牧、渔、海洋 其他 8、农田改造项目 / 其他 （一）中的全部；（二）中的基本草原、重要湿地、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、富营养化水域9、农产品基地项目
/ 其他 （一）中的全部；（二）中的基本草原、重要湿地、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、富营养化水域 14、畜禽养殖场、养殖小区年出栏生猪5000头（其他 畜禽种类折合猪的养殖规 模）及以上；涉及环境敏感区的其他 （一）中的全部；（二）中的富营养化水域；（三）中的全部15、淡水养殖工程 / 其他 （一）中的全部；（二）中的富营养化水域 涉及环境敏感区的 涉及环境敏感区的 10、农业转基因项 目、物种引进项目全部 // / /
制度会签表 制度编号版本编号 生效日期密级程度□普通■秘密□机密□绝密 目的 为了规范公司管理，有效进行监控，维护工作的正常秩序，保证公司各项业务的正常开展，特制定本规定。 适用范围 版本优化 说明优化原 因 无 优化内 容 无 传达对象 应知应会一般了解 部门/区域岗位部门/区域岗位总公司总公司 分公司分公司 上级流程或制度 下级流程或制度 类型: □岗位职责□操作规程√管理规定□其他制订：财务中心拟稿：资金管理部
会签： √运营中心√人力资源中心√综合中心√企划中心 √财务中心√资讯科技中心√审计监察中心√培训中心 √中融信√客户服务中心√市场研发中心√企业发展中心 批准： □本中心副总裁√总裁□其他： 隐患分级分类制度 1目的 为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强公司员工安全培训教育工作，加强隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命和公司财产安全，根据安全生产法等法律、 行政法规，制定本制度。 2 范围 本制度适用于新疆天富垃圾焚烧发电有限责任公司所属各部门、各单位和外委施工单位。 3编制依据： 《中华人民共和国安全生产法》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 《电业安全工作规程》 DL227-94 DL409-91 DL408-91 4 术语与定义： 本制度所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基 建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5 隐患的分级分类 安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停 业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自 身难以排除的隐患。 隐患分级：按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为A、B、C三级。
隐患分级管理制度1目的 为强化公司安全检查和事故隐患排查，明确安全检查和事故隐患排查工作的组织领导，统一安全检查和事故隐患排查内容和要求，提高检查和事故隐患排查效果，逐步实现检查和事故隐患排查工作规范化、标准化，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于各部门/生产事业部. 3职责 、安环部负责起草本制度 、安环部总监负责审核本制度 、总经理负责批准本制度 4内容 、术语和定义 下列术语和定义适用于本制度。 、事故隐患 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（引自《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全监管总局令第16号）、隐患分级 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。其中： 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 、重大隐患 ..1涉及“两重点一重大”企业的安全管理人员、特种作业人员和仪表操作人员，未经考试考核合格或未持证上岗。 ..2发现在易燃易爆场所吸烟和脱岗、睡岗、酒后上岗的证据。 ..3新进、转岗员工未按规定进行安全教育培训并考核合格。 （1）常压和低压储罐应设置液位计、温度计和高液位报警报警器； （2）压力储罐应设置液位计、温度计、压力表、低液位报警器、高液位报警器和高高液位自动连锁切断进料装置； （3）容量大于100m3的储罐应设液位测量远传仪表，应在自动控制系统中设高、低液位报警。、一般隐患 一般隐患评价法（LEC） 基本原理是根据危险源辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定隐患的大小。 定量计算每一种危险源所带来的隐患可采用如下方法：
安全隐患分类分级标准 一、通风 A级： 1、矿井通风能力不足 2、采面形不成全风压通风进行采煤的 3、开采边界三角煤柱的 B级： 1、通风系统不合理，风量不足的采区，工作地点强行组织生产的 2、巷道严重失修，进回风巷断面不足而未及时处理的 3、局扇安设位置不当喝循环风的 C级： 1、不按规定安装和使用局扇；随意停电、停风；随意撕开风筒，风筒距离超过规定；临时停风地点不立即撤人、断电；不设置栅栏提示警标的。 2、通风系统中出现单道风门或同时打开风门造成风流短路；通风设施质量低劣，跑漏风严重，主要进回风联络巷风门没有设联锁装置的。 3、局扇无上架，风筒破口漏风严重，吊挂弯曲不直，接口无反边的。 二、瓦斯 A级： 瓦斯涌出异常区域的 B级：
1、监控系统及断电装置不完善的 2、不按规定配齐瓦斯检查员的 3、各类通防仪器未按规定配齐的 C级： 1、采掘工作面及其它工作地点瓦斯超限或积聚不采取措施或采取措施不及时的 2、巷道停风24小时以上未按规定密闭，独头肓巷封闭不合格，无措施或不按规定封闭的。 3、瓦斯检查出现空班、漏检、假检、记录不全、不按规定现场交接班的 4、未按规定设置传感器及显示、报警、断电功能不齐全；便携式瓦斯报警仪及监测探头不按规定悬挂的 5、各类通防仪器未按规定携带、使用、标校和计量鉴定的 6、排放瓦斯、巷道贯通不按规定执行的 三、煤尘 B级 1、采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路的 2、综合防尘系统不完善，不按规定进行粉尘检测的 C级 1、煤尘堆积超过规定、防尘、隔爆设施安装使用不符合规定的 2、采掘工作面及主要运输巷道未采取降尘措施的 3、主要进回风巷不定期清扫和冲刷巷道的
6事故隐患分类和等级认定 事故隐患分类 事故隐患按检查内容和专业分为：工艺、设备、电气、仪表、标识、建构筑物、储运、劳动防护用品、文件记录、安全消防设施（含消防器材、应急装备）、其他现场问题及管理缺陷11类。 事故隐患等级 企业应该组织相关专业技术人员，依据事故隐患的定义，按事故隐患风险程度（即发生的可能性和后果严重程度）进行隐患等级认定。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。 重大事故隐患的评估认定 企业对重大事故隐患应结合自身的生产经营实际情况，采用风险评估（评价，以下同）方法对事故隐患后果进行定性分析，并根据风险等级标准和风险评估结果，确定事故隐患的风险等级。 具有重大及以上风险的事故隐患，应认定为重大事故隐患。此外，化工生产企业有下列情形之一的，应按照重大事故隐患进行治理。 （1）甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置，仓库、罐区等储存设施，与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工矿企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。
（2）生产装置、储存设施、辅助生产装置、公用工程设施、运输装卸设施、电力线路、办公生活区等，相互之间的安全间距不符合有关标准、规定要求的。 （3）危险化学品生产车间、储存仓库与员工宿舍在同一座建筑物内，或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的。 （4）在有火灾爆炸危险的甲、乙类厂房和有毒有害作业场所内设置休息室和非生产直接需要的办公室的。 （5）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 （6）生产或使用甲类气体或甲、乙A类液体的工艺装置和储运设施的区域内，未按规定设置可燃气体监测报警装置的；生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内，未按规定设置有毒气体监测报警装置的。 （7）易燃易爆和有毒作业场所未按规定设置通风设施的；未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。 （8）建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散不符合有关标准、规定要求的；仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散不符合有关标准、规定要求的。 （9）危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）等规定要求的。包括： a）遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险物品露天贮存的；或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的； b）压缩气体和液化气体与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品未隔离贮存的；
事故隐患分类分级标准 高安煤矿 2017年5月
通风 A级： 1.小煤井与矿井贯通造成通风系统紊乱的。 B级： 1.巷道严重失修，进回风巷道断面不足而未及时处理的； 2.高瓦斯矿井的每一个采区、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采联合布置的采区没有专用回风巷的； 3.采区进、回风巷道没有贯穿整个采区的长度和高度，一条上山、下山风巷分为两段（或多段），其中一段为进风巷，另一段为回风巷的； 4.一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的； 5.采区变电所没有实现独立通风系统的。 C级： 1.局部通风机发生循环风；随意停电停风；随意拆开风筒；风筒距离超过规定；临时停风地点不立即撤人、断电；不设置栅栏揭示警标的； 2.通风系统中出现同时打开风门造成风流短路的； 3.一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风或使用3台（含3台）以上的局部通风机同时向1个掘进工作面供风的； 4.利用局部通风机通风的工作面不能实现“双局扇、双电源、自动切换、自动分风”的； 5.通风系统不合理或工作地点风量不足的； 6.巷道贯通未按规定编制贯通措施的； 7.巷道风速不符合《煤矿安全规程》规定的； 8.存在违反《煤矿安全规程》和集团公司《矿井“一通三防”管
理制度》规定的串联通风。 瓦斯 A级： 1.高瓦斯矿井、高瓦斯区及瓦斯涌出异常区域。 B级： 1.瓦斯检查人员数量不足的； 2.各类通防仪器仪表未按规定配齐的；仪器仪表维修人员未按规定配备的； 3.瓦斯检查点的设置不符合标准规定的； 4.高瓦斯矿井、高瓦斯区、低瓦斯矿井的瓦斯涌出异常区监控中心站没有设在调度室并专人值班的； 5.具备瓦斯抽放条件而没有采取瓦斯抽放措施的。 C级： 1.高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域及瓦斯涌出异常区域布置独头工作面回采的；低瓦斯矿井独头工作面开采未经上级主管部门审批同意的； 2.巷道停风24小时以上不按规定建立正式密闭的； 3.高瓦斯区域、瓦斯异常区域未编制防治瓦斯措施或执行不严的； 4.采煤工作面回风隅角、掘进工作面没有按规定使用便携仪的。 5.排放瓦斯、巷道贯通不按规定执行的； 6.仪器仪表显示不准确、使用不正常而没有在8小时内采取安全措施进行处理的； 7.瓦斯超限作业或瓦斯报警后不认真分析的、未采取措施的； 8.瓦斯检查员未按规定检查瓦斯，存在假检、漏检行为的。
附件 建设项目环境影响评价分类管理名录第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
第四条建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。 涉及环境敏感区的建设项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。 第七条本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。 第八条本名录自2015年6月1日起施行。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）同时废止。
永煤公司化工企业事故隐患分类 （征求意见稿） 第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强对重大事故隐患的管理，预防重大事故的发生，制定本规定。 第二条本规定适用于永煤公司所属化工企业。 第三条事故隐患根据作业场所、工艺、设备及设施的不安全状况，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级： 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第四条企业要建立事故隐患排查制度，及时发现并排除存在的事故隐患，要制定事故紧急救援预案，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，随时掌握重大事故隐患的动态变化，保持消防器材、救护用品完好有效。 第五条各企业在检查中发现的事故隐患，应当立即设法排除。 第六条在重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全生产的，应当从危险区域内撤出作业人员，暂时停产或者停止使用。 第七条对存在重大事故隐患的企业或车间，由于条件所限，难以立即整改的，要限期完成整改，在整改过程中要采取防范、监控措施确保安全生产。 第八条要定期对重大事故隐患进行登记建档、跟踪监控并逐级上报。单位主要领导要召开专门会议研究解决，并跟踪落实。 第九条对重大事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，根据事故性质和责任，追究相关当事人的行政责任，或依法追究有关责任人员的刑事责任。 第十条重大事故隐患报告书应包括以下内容： 事故隐患类别；影响范围；影响程度；整改措施；整改资金来源及其保障措施；整改目标；跟踪落实。 附件： 重大事故隐患的认定标准（试行）；
煤矿生产单位事故隐患分类分级标准 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
事故隐患分类分级标准 高安煤矿 2017年5月
通风 A级： 1.小煤井与矿井贯通造成通风系统紊乱的。 B级： 1.巷道严重失修，进回风巷道断面不足而未及时处理的； 2.高瓦斯矿井的每一个采区、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采联合布置的采区没有专用回风巷的； 3.采区进、回风巷道没有贯穿整个采区的长度和高度，一条上山、下山风巷分为两段（或多段），其中一段为进风巷，另一段为回风巷的； 4.一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的； 5.采区变电所没有实现独立通风系统的。 C级： 1.局部通风机发生循环风；随意停电停风；随意拆开风筒；风筒距离超过规定；临时停风地点不立即撤人、断电；不设置栅栏揭示警标的； 2.通风系统中出现同时打开风门造成风流短路的； 3.一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风或使用3台（含3台）以上的局部通风机同时向1个掘进工作面供风的； 4.利用局部通风机通风的工作面不能实现“双局扇、双电源、自动切换、自动分风”的； 5.通风系统不合理或工作地点风量不足的； 6.巷道贯通未按规定编制贯通措施的； 7.巷道风速不符合《煤矿安全规程》规定的；
8.存在违反《煤矿安全规程》和集团公司《矿井“一通三防”管理制度》规定的串联通风。 瓦斯 A级： 1.高瓦斯矿井、高瓦斯区及瓦斯涌出异常区域。 B级： 1.瓦斯检查人员数量不足的； 2.各类通防仪器仪表未按规定配齐的；仪器仪表维修人员未按规定配备的； 3.瓦斯检查点的设置不符合标准规定的； 4.高瓦斯矿井、高瓦斯区、低瓦斯矿井的瓦斯涌出异常区监控中心站没有设在调度室并专人值班的； 5.具备瓦斯抽放条件而没有采取瓦斯抽放措施的。 C级： 1.高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域及瓦斯涌出异常区域布置独头工作面回采的；低瓦斯矿井独头工作面开采未经上级主管部门审批同意的； 2.巷道停风24小时以上不按规定建立正式密闭的； 3.高瓦斯区域、瓦斯异常区域未编制防治瓦斯措施或执行不严的； 4.采煤工作面回风隅角、掘进工作面没有按规定使用便携仪的。 5.排放瓦斯、巷道贯通不按规定执行的； 6.仪器仪表显示不准确、使用不正常而没有在8小时内采取安全措施进行处理的； 7.瓦斯超限作业或瓦斯报警后不认真分析的、未采取措施的；
附件 建设项目环境影响评价分类管理名录 第一条 为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条 根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条 本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主—2—
要功能的区域，以及文物保护单位。 第四条 建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。 环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条 跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条 本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报环境保护部认定。 第七条 本名录由环境保护部负责解释，并适时修订公布。 第八条 本名录自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。 —3—
安全隐患分类分级管理规定 为规范安全隐患排查治理工作，切实搞好安全隐患的整治，实现公司安全生产形势的根本好转，根据连环发《关于印发〈连云港市企业环境安全隐患排查治理及重点环境风险企业环境安全达标建设工作方案的通知》连环发｛2017｝59号文件精神，结合公司实际，特制定本规定。 一、安全生产隐患分类 环境安全隐患分重大隐患（A、B级）和一般隐患（C级）两大类， 重大隐患： A级： 1、是指危害严重，治理难度大，需要全部或者局部停产整顿的，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，并可能造成环境危害。 2、因外部因素影响致使公司自身难以排除，并可能造成环境危害,需要上级部门协调解决才能排除的隐患； 3、可能产生较大环境危害的隐患，如可能造成有毒有害物质进入大气、水、土壤等环境介质次生较大以上突发环境事件的隐患 B级是指危害比较严重，或有一定的工程量，需限期解决的隐患；一般隐患（C级）：是指危害和整改难度较小，对公司环境安全有一定影响，发现后能够立即整改排除的隐患。 二、环境安全隐患分级
按照安全隐患的严重程度、处理难易分为A、B、C三个等级： .A级：难度大，解决不了，须上级领导协商解决的重大隐患并可能造成环境危害。 B级：难度较大，须由公司解决的重大隐患。 C级：由公司各级部门能够且必须解决的隐患。 A级隐患:是指重大隐患，由总经理负责督办 B级隐患:是指较大隐患，由副总负责督办 C级隐患:是指一般隐患，由安环部负责督办 隐患分级管理制度 环境安全检查人员在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理、逐级上报。 3、对排查出的隐患，要A、B、C级标准及时登记建档、及时实施监控治理、及时向上级主管部门报告，报告的内容主要有：（1）隐患的现状及产生的原因； （2）隐患的危险程度及难易程度分析； （3）隐患的治理方案；方案的主要内容： a.治理的目标及任务， b.采取的方法和措施， c.经费和物资的落实情况， d.负责治理的部门或责任人， e.治理的时间和要求， f.治理安全措施和标准要求，
建设项目审批分级管理规定 中华人民共和国环境保护部令第5号 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。 环境保护部部长周生贤 二○○九年一月十六日 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》等有关规定，制定本规定。 第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。 有关海洋工程和军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。 第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。 第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。 第五条环境保护部负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件： （一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； （三）由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。 第六条环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。 受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。
受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。 环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。 第七条环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目的目录、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目的目录，由环境保护部制定、调整并发布。 第八条第五条规定以外的建设项目环境影响评价文件的审批权限，由省级环境保护部门参照第四条及下述原则提出分级审批建议，报省级人民政府批准后实施，并抄报环境保护部。 （一）有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目环境影响评价文件由省级环境保护部门负责审批。 （二）化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目环境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负责审批。 （三）法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有规定的，按照有关规定执行。 第九条建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护部门审批。 第十条下级环境保护部门超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的，上级环境保护部门可以按照下列规定处理： （一）依法撤销或者责令其撤销超越法定职权、违反法定程序或者条件做出的环境影响评价文件审批决定。 （二）对超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的直接责任人员，建议由任免机关或者监察机关依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的规定，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。 第十一条本规定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原国家环境保护总局发布的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（原国家环境保护总局令第15号）同时废止。
文件编号：RHD-QB-K7240 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全隐患分类分级管理规定标准版本
安全隐患分类分级管理规定标准版 本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为规范安全隐患排查治理工作，切实搞好安全隐患的整治，实现*******公司安全生产形势的根本好转，根据《关于印发〈煤矿重大安全隐患认定办法（试行）〉的通知》（安监总煤矿字〔2005〕133号）和《关于印发〈加强煤矿安全隐患排查治理把重大安全生产隐患当作事故管理的意见〉的通知》（黔安办〔2013〕30号），结合集团公司实际，特制定本规定。 一、安全生产隐患分类 安全隐患分重大隐患（A、B级）和一般隐患
（C级）两大类， 重大隐患：A级是指危害严重，治理难度大，需要全部或者局部停产整顿的，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除,需要集团公司解决才能排除的隐患；B 级是指危害比较严重，或有一定的工程量，需由矿限期解决的隐患；一般隐患（C级）：是指危害和整改难度较小，对矿安全有一定影响，发现后能够立即整改排除的隐患。 二、安全隐患分级 按照安全隐患的严重程度、处理难易分为A、B、C三个等级：A级：难度大，矿解决不了，须集团公司解决的重大隐患。B级：难度较大，须由本单位解决的重大隐患。C级：由本单位业务部门、各级施工单位或区队能够且必须解决的隐患。
6 事故隐患分类和等级认定 6.1 事故隐患分类 事故隐患按检查内容和专业分为：工艺、设备、电气、仪表、标识、建构筑物、储运、劳动防护用品、文件记录、安全消防设施（含消防器材、应急装备）、其他现场问题及管理缺陷11类。 6.2 事故隐患等级 企业应该组织相关专业技术人员，依据事故隐患的定义，按事故隐患风险程度（即发生的可能性和后果严重程度）进行隐患等级认定。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 6.2.1 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。 6.2.2 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。 6.3 重大事故隐患的评估认定 企业对重大事故隐患应结合自身的生产经营实际情况，采用风险评估（评价，以下同）方法对事故隐患后果进行定性分析，并根据风险等级标准和风险评估结果，确定事故隐患的风险等级。 具有重大及以上风险的事故隐患，应认定为重大事故隐患。此外，化工生产企业有下列情形之一的，应按照重大事故隐患进行治理。 （1）甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置，仓库、罐区等储存设施，与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工矿企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。
（2）生产装置、储存设施、辅助生产装置、公用工程设施、运输装卸设施、电力线路、办公生活区等，相互之间的安全间距不符合有关标准、规定要求的。 （3）危险化学品生产车间、储存仓库与员工宿舍在同一座建筑物内，或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的。 （4）在有火灾爆炸危险的甲、乙类厂房和有毒有害作业场所内设置休息室和非生产直接需要的办公室的。 （5）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 （6）生产或使用甲类气体或甲、乙A类液体的工艺装置和储运设施的区域内，未按规定设置可燃气体监测报警装置的；生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内，未按规定设置有毒气体监测报警装置的。 （7）易燃易爆和有毒作业场所未按规定设置通风设施的；未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。 （8）建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散不符合有关标准、规定要求的；仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散不符合有关标准、规定要求的。 （9）危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）等规定要求的。包括： a）遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险物品露天贮存的；或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的； b）压缩气体和液化气体与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品未隔离贮存的；
建设项目环境影响评价分类管理名录 2018 第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区。 （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域。 （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 3
第四条建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级生态环境保护主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报生态环境部认定。 第七条本名录由生态环境部负责解释，并适时修订公布。 第八条本名录自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。 已根据《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境保护部第1号令）修稿完善。 4
（三）安全隐患等级分类判断标准列表如下： 隐患等级 隐患分级判断标准 隐患可能导致的后果整改难易程度 可能造成一次死亡 1人以上，1、危险源辨识为重大危险源或经风险评价为一 或重伤 4 人以上，或轻伤9 人级、二级危险源，且其关键管控措施及多项管 以上，或造成 10%以上用户停控措施失效的隐患； 重大气，或直接经济损失50万元2、整改难度极大，或受外部因素影响致使公司安全隐患（含）以上 100 万元以下自身难以排除的隐患； 3、通过采取监控措施，无法降低重大风险的隐 患； 4、需要经过长时间全部停产停业整改的隐患。 可能造成一次重伤 2－ 3 人，或1、危险源辨识为重大危险源或经风险评价为二 轻伤 6－8 人，或造成 6%～9%级、三级危险源，且其主要管控措施及多项管 A 用户停气，或直接经济损失10控措施失效的隐患； 万元（含）以上 50 万元以下2、整改难度大，需要一定时间局部停产整改或 级 需花费 10 万元以上整改资金整改的隐患； 一般 3、通过采取监控措施，风险降低效果不明显的 隐患。 安全 可能造成一次重伤 1人，或轻1、二级、三级危险源多项管控措施失效的隐患；隐患 B伤 3-5 人，或造成 4%～5%用户 2、整改难度较大，短时间局部停产整改能排除 级停气，或直接经济损失 1 万元的隐患； （含）以上 10 万元以下3、通过采取监控措施，能有效降低风险的隐患。 可能造成一次轻伤1－ 2 人，或1、三级以下危险源管控措施失效的隐患； C 造成 3%以下用户停气，或直接2、整改难度低、可以限期整改的隐患； 级 经济损失 1 万元以下3、可以立即整改的隐患。 注：存在的隐患，符合上表分级判断标准的任意一种情况，均可以作为安全隐患 的评级标准；当出现一个隐患符合不同等级判断标准的，原则上，按高等级的定 级。
山东唐口煤业有限公司 事故隐患分类分级标准 重大隐患标准 1.超能力、超强度或者超定员组织生产的； 2.瓦斯超限作业的； 3.煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的； 4.高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； 5.通风系统不完善、不可靠的； 6.有严重水患，未采取有效措施的； 7.超层越界开采的； 8.有冲击地压危险，未采取有效措施的； 9.自然发火严重，未采取有效措施的； 10.使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； 11.煤矿没有双回路供电系统； 12.新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的； 13.煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； 14．煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，
或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照的； 15.其他重大事故隐患。 16.事故隐患排查治理重大事故隐患判定： （1）未按规定足额提取和使用安全生产费用的； （2）未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的； （3）未分别配备经理和分管安全的副经理的； （4）将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的； （5）煤矿实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议，或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的；承包方（承托方）未按规定变更安全生产许可证进行生产的；承包方（承托方）再次将煤矿承包（托管）给其他单位或者个人的； （6）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包（托管）给其他企业或者个人的； （7）改制煤矿在改制期间，未明确安全生产责任人而进行生产的，或者未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的；完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产的。 17.通风重大事故隐患判定： 1）通风系统 （1）矿井总风量不足的；
2018年《建设项目环境影响评价分类管理名录》修订版 中华人民共和国环境保护部令 第44 号 《建设项目环境影响评价分类管理名录》已于2016年12月27曰由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2017年9月1曰起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号）同时废止。 2017年6月29日 建设项目环境影响评价分类管理名录 第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域： (一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区； (二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域；
(三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 第四条建设单位应当严格本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。 环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分 析。 第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报环境保护部认定。 第七条本名录由环境保护部负责解释，并适时修订公布。 第八条本名录自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。
安全生产事故隐患分类标准 一、重大事故隐患 1.山西省《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》中规定的十五大项七十六小项隐患。 2.未取得安全生产许可证或不具备国家有关法律、行政法规和国家标准或行业标准规定，从事生产经营活动的； 3.未按规定提取安全费用的； 4.主要负责人和安全生产管理人员，未经安全资格培训而上岗任职的。 5.其它认为类似重大的事故隐患。 二、较大事故隐患 1.安全管理制度不健全的； 2.未向从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用品的； 3.未按规定设置安全生产管理部门的； 4.未按规定配备专职（兼职）安全生产管理人员的； 5.未按规定配备基层区队、车间安全副职的； 6.未按规定对“重大危险源”进行登记建档和有效管理的； 7.建筑工程的消防设计未经公安消防部门审核或者经审核不合格，擅自施工的； 8.依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自投入使用的； 9.生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
10.特种设备以及危险品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的； 11.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签定安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的； 12.生产经营单位生产、经营、储存使用危险品的车间、商店、仓库、与员工宿舍在同一建筑物内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的； 13.施工检修项目作业时，未编制作业规程或安全技术措施的； 14.未向作业、施工、检修人员贯彻作业规程及安全技术措施的； 15.特种设备存在重大安全隐患的； 16.防爆场所未使用防爆设备或电气设备存在严重失爆的； 17.重点消防部位存在重大火灾隐患的； 18.作业场所安全管理混乱，存在较多安全隐患的； 19.作业场所未配备专职或兼职安全检查人员的； 20.举行大型活动未制定安全技术措施及应急预案的。 21.瓦斯超限强行作业的； 22.空顶作业或超控顶作业的； 23.现场作业队组打乱正常作业秩序，不按正规循环作业，强令职工加班加点作业的； 24.采掘工作面条件发生变化、零星工程或作业地点未制定安全技术措施的； 25.改变全矿井通风系统未履行报批手续； 26.主设备（各水平中央变电所、主排水泵、主通风机、斜井绞车）其中一项未实现双回路供电；