我国政府会计监管存在的问题及对策
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会计监督存在的问题及对策2019-06-26⼀、现⾏会计监督体系中存在的问题1.有关法律法规不健全,难以⾏使有效的会计监督。
(1)具体会计准则可操作性⽐较差。
(2)与《会计法》相关配套的法律法规不⾜。
企业通过财务造假严重损害了股东、社会公众以及其他相关利害⼈的利益,给整个社会经济秩序以及社会主义市场经济的健康发展带来了极⼤的危害,⽽民法和刑法中却缺乏明确的相关制裁措施,只能依据《会计法》以及具体准则的规定进⾏处理。
显然,依据这样的法律法规所进⾏的惩罚与其所造成的社会危害相⽐,难以形成有效的法律威慑⼒。
2.内部控制制度混乱,内部监督形同虚设。
(1)会计从业⼈员素质偏低,导致会计信息失真。
会计信息是会计⼈员对会计要素进⾏确认与计量中⽣成的,因⽽避免不了要对客观经济活动中的⼀些不确定因素进⾏估计、判断和推理,不同素质的会计⼈员进⾏的估计、判断与推理往往导致不同的结果。
(2)会计从业⼈员的独⽴性差,难以进⾏有效的内部监督。
由于会计⼈员是受雇于经营者,为经营者服务并从经营者⼿⾥得到报酬,由此便形成了管理者与被管理者的利益关系。
(3)对会计监督与审计监督的概念混淆,会计监督形同虚设。
很多会计从业⼈员以及单位负责⼈,分不清楚会计监督与审计监督之间的区别,以为会计监督就是审计,单位的会计⼯作会有单位外部的会计师事务所进⾏审计进⽽作出评价,因此,单位内部会计机构、会计⼈员以及单位负责⼈怠于⾏使会计法赋予其会计监督的权⼒与责任,导致内部会计监督形同虚设。
(4)单位负责⼈法律意识淡薄,对内部监督的重要性认识不够。
3.社会会计监督不⼒。
(1)由于利益的原因,注册会计师很难保证事实上的独⽴。
在激烈的⽣存竞争压⼒⾯前,⼀⽅⾯有些注册会计师或者会计师事务所与委托单位进⾏利益交换,根据委托单位的授意,出具不当甚⾄虚假的验资、审计报告,难以真正发挥其作为“经济警察”的监督作⽤;另⼀⽅⾯,有些会计师事务所为抢拉业务,纷纷压低审计收费。
国有企业会计监督存在的问题及对策研究国有企业是指由国家出资设立,国家既是出资方又是所有者代表的企业。
在我国,国有企业在经济发展中发挥着重要的作用,但是在一定程度上,国有企业会计监督存在一些问题,这不仅会对国有企业自身产生影响,还可能会对整个经济体系造成负面影响。
为了提高国有企业的会计监督水平,需要深入研究存在的问题,并提出相应的对策。
1. 缺乏独立性和公正性国有企业往往受到政府的直接或间接领导和干预,导致会计监督缺乏独立性和公正性。
一些国有企业可能会在会计报表中掩盖经营业绩,以迎合上级政府的政绩考核或者获取更多的资源支持,严重影响了会计监督的公正性和独立性。
2. 缺乏有效监管我国国有企业会计监督体系尚不完善,监管不够到位。
一方面,监管机构的人力、物力和权力都存在不足的情况,导致无法对国有企业的会计行为进行有效监督;一些监管部门的监督工作可能受到其他利益主体的干扰,难以真正实现对国有企业的有效监管。
3. 会计违规行为普遍存在由于国有企业的独特性和复杂性,在会计监督方面容易出现各种违规行为,比如虚假报告、财务造假、内部控制不力等问题。
这种行为不仅损害了国有企业的经济利益,还给整个社会经济秩序造成了不良影响。
4. 国有企业内部控制不力国有企业在管理体制、人员结构和内部控制方面存在不足,导致内部监督机制失灵,员工道德风险增加,容易出现财务风险。
5. 缺乏公众参与国有企业的会计监督缺乏公众参与,对外透明度不高。
公众对国有企业的会计监督缺乏有效渠道和机制,在一定程度上降低了会计监督的有效性。
二、国有企业会计监督的对策研究1. 提高会计监督的独立性和公正性针对国有企业的特点,应加强会计监督的独立性和公正性,建立起独立的会计监督机构,加强对国有企业会计行为的监督和评价,确保会计信息的真实性和准确性。
2. 完善监管机构体系应加大对国有企业会计监管机构的投入,提高监管机构的综合能力和水平,确保对国有企业会计行为的全面监管,加大对违规行为的打击力度。
会计监督存在的问题及对策会计监督是优化国家及社会经济环境的重要手段,会计监督中存在的问题需要及时去解决。
下面是店铺为你整理的会计监督存在的问题,希望对你有帮助。
会计监督存在的问题1.职能弱化、信息失真会计监督职能弱化,信息失真是会计监督存在的主要问题。
随着经济的发展,经济犯罪案件频发,会计工作秩序混乱,会计信息失真等一系列问题严重影响了企业乃至国家的利益。
这主要是由于部门职能弱化,无法有效监督所导致的。
有的职能部门甚至知法犯法,通过职能优势获取个人或者组织利益,谋取私利。
这直接影响了整个会计监督机制的运行,阻碍了会计的监督职能。
比如,相关职能部门在会计审计或者是在进行税收结算时,没有做到严格地按照相关规定审核,给企业和个人在制作财务报表和提交企业交易记录方面提供了可乘之机,致使会计监督形同虚设。
2.组织内部管理机制不到位,存在监管漏洞组织内部管理制度不健全是导致会计监督无法落实的根本原因。
有的组织甚至根本没有相应的监管制度,自然不会把会计监督落实到位;而有的组织虽然有监管制度,却无人遵循,这就导致了监管漏洞的存在,也为组织内部人员徇私舞弊提供了机会。
例如,有的管理者为了自身的利益,指使甚至特意授权给有关会计人员在制作财务预算的时候虚报数字,实际预算500万元却虚报为600万元,或者是在制作财务报表时弄虚作假,从而使得企业的利润无端亏损,大量钱财落入个人口袋,这就使得监管制度在管理层无法实施,影响会计工作正常运行。
3.会计人员综合素质不高,职位道德观念不强会计人员综合素质不高,职位道德观念不强是导致会计监督问题的直接原因。
会计人员作为会计工作的主体,直接决定了会计工作质量的高低。
如今的会计选拔机制只注重量的标准,却没有达到质的要求,这导致一部分会计工作人员综合素质不高,会计职业道德观念不强。
而财务报表的编制,预算的制定以及企业行为的交易记录都有严格的要求和标准。
一个综合素质不高,职位道德观念不强的会计工作人员往往考虑不周,他们缺乏相应的监督意识和法律意识,有时甚至会经不起利益的诱惑在会计记录方面造假,使会计严重失真。
新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,政府会计制度改革已经成为当前热议的话题。
新形势下,我国政府会计制度面临着诸多问题,需要通过改革来解决。
本文将就新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策展开分析。
一、存在的问题1. 信息披露不透明问题在原有的政府会计制度下,信息披露不够透明是一个普遍存在的问题。
政府部门的财务收支情况、资产负债状况、绩效水平等信息公开不足,给监督和管理带来困难。
2. 财务管理不规范问题政府部门经常存在着财务管理不规范的情况,如财政资金使用不当、财务管理制度不完善、财务数据造假等问题。
3. 资产负债风险问题部分政府部门存在着资产负债风险,特别是隐性债务问题突出,造成了一定的财政风险隐患。
4. 绩效评价不准确问题政府部门的绩效评价体系存在着不准确、不科学的问题,无法真实地反映政府部门的运行情况和效益水平。
以上问题的存在,严重影响了政府的财务管理效率和质量,也损害了政府的形象和公信力。
二、对策建议1. 完善信息披露制度为解决信息披露不透明的问题,可采取以下对策:建立健全政府部门财务公开制度,对财务收支情况、资产负债状况等进行公开披露;加强政府部门的财务报告制度,提高信息披露的质量和透明度。
2. 加强财务管理监督为规范财务管理行为,可采取以下对策:加强内部监督和外部监督,建立健全财务管理监督机制;加强财务管理制度的建设,完善相关法律法规和制度,加强资金使用和账务管理,防范各类财务风险。
3. 防范资产负债风险为解决资产负债风险的问题,可采取以下对策:加强政府部门财务风险管理,健全财政资金使用和还债安排;加强隐性债务管理,规范政府债务融资行为,防范风险隐患。
4. 完善绩效评价体系为提高政府绩效评价的科学性和准确性,可采取以下对策:建立健全绩效评价指标体系,科学设计指标体系和权重比例;加强绩效评价方法和工具的研究和应用,提高评价的准确性和全面性。
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策随着我国经济不断发展,企业计划也越来越成为重要的经济资产,在这个过程中,会计监督就显得十分重要。
会计监督是保障企业财务报表的准确性和及时性的重要手段,但现实情况却是企业在会计监督方面存在着一些问题,以下是对这些问题的分析及改善对策。
一、问题分析1. 监管措施不足。
当前,会计监管机构人力及资源等方面都存在困难,导致会计师的审核能力相对薄弱,监管措施不力,监管弱的情况,将会给企业带来很大的隐患。
2. 企业会计信息化水平低下。
部分中小企业由于各种原因都没有完善的会计信息化系统,导致企业内部会计信息交流难度大,对财务信息的分析和监管无法把握,尤其是当企业有多家分公司时,针对分公司的财务监管困难极大。
3. 漏洞制度。
当前,关于财务会计方面的制度不够完善,漏洞存在,如编撰财务报表的规定缺乏一定的可操作性,对投资人根本没有任何实用价值,会计监管部门由于无法掌握相关信息,无法及时发现企业内部的问题。
二、改善对策1. 增加监管力度。
政府应加强对会计监管的政策和经费支持,重视监管部门在人力、技术、资金等多方面的投入,加强对会计师的培训和评价,提高其审核权威性和专业水平,进一步加大对企业财务的管理力度。
2. 加强会计信息化建设。
对于现有企业的信息化系统进行全面的深度检查和优化升级,逐步建立完善的财务信息化管理系统,通过建立合规的企业管理模式,完善企业内部组织结构,提高运营效率。
3. 完善制度规范。
政府应加强制度规范的管控力度,对所处行业设定相对完善的企业财务制度,规范会计报表所涉及的市场信息,增强对企业财务的管理力度。
综上所述,加强会计监管,提高企业信息化水平,完善制度规范是改善当前企业会计监督问题的解决方案,有助于提高企业财务报表的准确性和及时性,保障企业的长远发展。
新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策随着我国国民经济的快速发展和改革开放的深入推进,我国政府会计制度改革也在不断加速。
随着改革步伐的加快和改革深度的不断提高,我国政府会计制度改革也面临着诸多问题和挑战。
本文将从政府会计制度改革存在的问题和对策两方面展开论述。
一、存在的问题1. 制度落地难政府会计制度改革方案不断出台,但在具体落实过程中却遇到了很多困难。
一方面是受传统观念的影响,许多地方和部门对新制度的接受程度有限,缺乏主动性和积极性;另一方面是新制度涉及的内容繁杂,需要涉及到各个方面的配合和调整,难度较大。
2. 制度执行不到位在一些地方和部门,政府会计制度改革虽然出台了,但在具体执行过程中却存在诸多问题。
一是制度执行不到位,形式主义、官僚主义等现象严重,影响了制度的执行效果;二是一些单位对新制度的重要性认识不足,工作人员对新制度的理解和掌握不够,导致制度执行效果不佳。
3. 制度缺乏科学性和透明度一些地方和部门在制定政府会计制度改革方案时,缺乏科学性和系统性,缺乏对新形势下政府会计制度改革的深刻思考和理论支撑,导致新制度的透明度不高,容易出现问题。
4. 制度其次性和灵活性不足在新形势下,政府会计制度改革需要更加注重其次性和灵活性,即要根据不同地方和部门的实际情况,量身定制,不能一刀切。
在实际操作中,一些地方和部门仍然存在对改革议题的简单化处理,忽视了次性和灵活性。
二、对策建议1. 强化宣传教育,提高认识政府会计制度改革的难点之一在于宣传教育工作做得不够到位。
必须加强对新制度的宣传教育,提高相关部门和人员的认识水平,树立正确的观念,增强执行新制度的自觉性和主动性。
2. 加强监督管理,确保执行到位政府会计制度改革的另一个难点在于执行到位的问题。
必须加强监督管理,建立健全的执行机制,明确责任和任务,加大监督力度,确保新制度能够执行到位。
政府会计制度改革方案必须科学、合理、可操作,要有系统性的设计和完备的理论支撑,增强新制度的透明度。
试论政府会计改革存在的问题及对策政府会计改革是指政府对其财政活动进行会计制度改革的过程。
随着经济的不断发展,政府会计改革已经成为了财政领域中的一个重要议题。
而在政府会计改革的过程中,也面临着一些问题和挑战。
本文将从政府会计改革的问题入手,结合其对策探讨政府会计改革存在的问题及对策。
一、政府会计改革存在的问题1.财政数据真实性不足政府会计改革过程中,存在着一些地方政府可能存在着隐瞒或虚假报告财政数据的情况。
这些虚假数据给出了不准确的财政信息,影响了投资者和公众对地方经济的判断,也减缓了国家对经济的分析和政策制定。
2.会计标准不统一在政府会计改革中,不同地区和部门的财务会计标准存在着差异,造成了会计信息的不统一性。
这种情况使得会计信息无法被准确地理解和比较,也降低了政府会计报表的透明度和可比性。
3.政府会计制度不完善政府会计改革中还存在着政府会计制度不完善的问题。
一些地方政府缺乏相应的会计制度框架和规范,导致了财务报表的编制和汇报方面存在着不规范和不透明的情况。
4.缺乏信息化支持政府会计改革中,一些地方政府缺乏信息化技术支持,财务管理过程中存在着人力和费时的问题。
这不仅增加了劳动力成本,也降低了会计信息的及时性和准确性。
5.监管不足政府会计改革过程中,监管不足是一个比较普遍的问题。
一些地方政府财政活动中存在违法违规行为,但监管部门的监督力度不够,导致了一些财政混乱和不正当行为的发生。
二、对策及解决途径1.加强监管和审计政府应该加强对地方政府财政活动的监管和审计工作,建立健全财政监管体系,严格规范地方政府的财政活动。
加大违法违规行为的查处力度,维护财政活动的规范和纯洁。
2.建立统一的会计标准政府应该通过立法和规范文件,建立统一的政府会计准则和标准,规范政府会计报告的编制和公布流程,提高会计信息的透明度和可比性。
3.加强信息化建设政府应该投入资金和人力资源,加强信息化建设,提高地方政府的信息化水平。
建立政府会计信息系统,实现政府财务数据的高效管理和准确汇报。
政府会计制度实施中存在的问题及对策政府会计制度是政府财务管理的重要组成部分,其实施的良好与否直接关系到政府财务的透明度、有效性和规范性。
当前政府会计制度在实施中仍然存在一些问题,如会计信息的真实性和准确性、财务管理效率低下等,这些问题严重影响了政府财务管理的效果。
有必要对政府会计制度的实施问题进行深入分析,并提出相应的对策和建议。
我们来分析一下政府会计制度实施中存在的问题。
一、会计信息真实性和准确性问题政府财务会计是政府部门在履行职责中产生的经济活动的信息记录和报告的过程。
在实际操作中,由于某些政府部门的管理混乱,存在一些不正当的操作,如虚报、漏报,导致了政府会计信息的真实性和准确性问题。
二、财务管理效率低下政府会计制度的实施中,存在着许多不合理的财务管理程序和制度,这导致了政府财务管理效率低下。
审批流程繁琐,耗时耗力;财务报表编制不规范,需要多次调整和审计;资金监管不到位,易引发财务风险等。
三、会计监管不力目前政府对会计监管的力度不够,导致了一些政府部门和机构对财务管理的松懈和漠视。
在部分地区,会计监管不力导致了财务管理的混乱和财务资源的浪费。
四、制度的刚性和僵化目前政府会计制度中的一些规定和程序过于刚性,难以适应不同地区和不同部门的实际情况。
这就导致了一些地方政府难以按照制度要求进行财务管理,同时也给政府会计工作带来了许多不便和难题。
一、提高政府会计制度的透明度为了解决政府会计信息真实性和准确性问题,首先要加强对政府会计工作的监督和管理。
政府应加大对会计人员的监督力度,遏制不正当操作的发生。
应推行会计信息公开制度,让社会各界都能够监督政府的会计工作,提高政府会计制度的透明度和公开性。
二、简化财务管理程序政府应优化财务管理程序,简化审批流程,减少不必要的中间环节和文件,提高财务管理效率。
应建立健全的内部控制制度,规范政府财务管理行为,提高财务管理的科学性和规范性。
政府应加强对会计人员的日常监管和管理,建立健全的会计监管制度,对涉及财务的各个环节进行严格监督和管理。
政府会计制度实施中存在的问题及对策政府会计制度是政府财政管理的基础工具之一,对于政府的财政运作及决策具有重要作用。
随着我国经济社会发展的不断变化和深化,政府会计制度在实施过程中也面临着一些问题和挑战。
为了更好地推动政府会计制度的优化和完善,本文将分析当前政府会计制度实施中存在的问题,并提出相应的对策和建议。
一、存在的问题1. 制度不够完善:我国政府会计制度多年来一直处于不断完善之中,但依然存在着一些制度不完善的问题。
政府会计处理的业务范围不够清晰、会计制度不够规范、资产负债表的编制标准不够统一等问题,都影响了政府会计制度的实施效果。
2. 信息披露不够透明:政府会计信息披露的透明度不高,政府财务状况和财政运作的相关信息并不完全公开透明。
这给了一些不法分子和不端行为提供了可乘之机,也给了一些违法违纪的官员可乘之机。
3. 监督机制不够健全:政府会计制度实施中存在监督机制不够健全、监督责任不落实的问题。
一些地方政府和单位存在违法违规操作、挪用公款、虚报冒领等问题,但由于监督机制不到位,导致这些问题得不到及时发现和解决。
4. 人才队伍不够专业化:政府会计制度实施中,人才队伍不够专业化、技术水平不够高,缺乏对会计制度的深刻理解和把握,导致政府会计数据的真实性和准确性无法得到保障。
二、对策建议1. 加强制度建设:加强政府会计制度的完善和建设,制定清晰的业务范围和规范标准,明确资产负债表的编制标准,建立健全的政府会计制度框架,确保政府会计制度能够更好地适应经济发展和财政管理需要。
3. 加强监督机制:建立健全的政府会计监督机制,加大对政府会计制度的监督力度,督促各级政府和单位依法依规履行财务管理职责,加强对政府财务的审计监督,及时发现和解决政府会计制度实施中存在的问题。
4. 提升人才水平:加大政府会计人才队伍的培训和引进力度,提升人才的专业化和技术水平,加强会计从业人员的道德建设和职业素养,加强对会计制度的学习和研究,提高政府会计数据的真实性和准确性。
浅议我国政府会计监管存在的问题及对策
摘要:当前,随着财政体制改革的不断深化,政府的会计监督职能存在着一些问题,急需完善和改革。
本文指出政府会计监管存在多头监管现象、监管不适当等问题,并提出了突出政府会计监管主体的地位、合理设置会计监管机构、建立和健全会计监管立法等有效对策。
关键词:政府会计监管问题对策
一、引言
各国政府以保护市场经济主体为目的,通过经济、行政、法律等手段促使会计主体对会计信息进行披露,并给予指导,以使社会经济有序运行。
这种职能就是政府的会计监督职能。
由于会计信息的供给者与需求者之间存在着明显的信息不对称现象,供给方在没有严格监管的情况下,会做出影响到会计信息真实性的事情,这就必须由政府监管会计市场,保证会计信息的真实性和可靠性,政府的会计监督能够解决社会大众对上市公司的会计信息质量的疑虑,这具有十分重要意义。
二、对我国政府会计监管存在问题的分析
由于我国传统的政府会计监管是与计划经济体制相适应的,在我国深入进行经济体制改革后,原有的政府监管模式不能适应市场经济发展的客观要求。
当前,有必要对我国的政府会计监管存在问题进行分析。
2.1 我国政府会计监管存在重复监管和多头监管现象
我国的审计水平落后于经济发展的水平,而对于国有资产的会计监督职能被多个部门所行使。
但是,这样会计监督的后果就是产生了政府部门的重复监管和多头监管。
而对于会计监管责任却不能得到明确和落实,而且监管成本增大,监管效率低,影响其权威性。
2.2 我国政府会计监管存在监管不适当的问题
我国政府会计监管应侧重于制定会计准则和监督法规,明确因财务信息失真而应追究其法律责任。
在我国政府会计监管的实践中,这种监管的不适当,即过度监管或监管缺失,都会造成严重后果。
那样的监管限制了会计主体的自主性和信誉,也失去了公平和正义。
2.3 我国政府会计监管的法制不健全
我国政府会计监管的法制不健全,缺乏相应的会计监管配套的法律法规。
在政府会计监管的法律法规的实际执行中,存在着过于侧重行政处罚,忽视民事法律责任的调节,没有相应的民事赔偿法律依据等。
2.4 我国政府会计报告内容的不科学
我国的各类单位都有其相应的会计报表,而没有形成统一的会计报表体系,也就不能形成有效反应企业资产、负债的会计报表,导致政府的会计报告无法全面考核会计主体的财务情况,而仅仅反映预算收支执行状况。
因此,我国政府会计报告内容很粗糙,不够细致。
2.5 我国政府会计报表不能反应会计信息真实性
以往的各类单位的会计报表主要是资产负债表,其内容包括了反映单位资产的财务状况和收支状况。
而按照会计准则,资产负债表
不应包括收支类内容,但是,在我国以往的会计报表中,收支内容却反映在资产负债表中,也出现在收支表中,导致了会计报表的重复列示,以及资产负债总额等的虚增。
三、我国政府会计监管的有效对策
我国的政府会计监管的内容比较丰富,为使政府会计监管产生有效作用,应采取以下措施予以完善。
3.1 突出政府会计监管主体的地位
在政府会计监管的组织机构上,按照司法监管模式进行实施,形成以政府为主导,会计审计专业机构为主体、社会舆论监督的会计独立监管模式。
政府会计监管部门有权对单位的经济活动进行监管和处罚,增强其政府会计监管主体的权力地位。
3.2 会计监管机构的合理设置
我国会计监管部门设置公共监督管理委员会,由社会各阶层的人士组成,解决监管部门之间的扯皮现象,并为各级监管部门确定监管责任。
对于财务信息的披露负有监管责任的证监会,建立规范信息披露格式和电子化信息披露通道,促进财务信息披露的公平与透明。
3.3 建立和健全会计监管立法
应逐步完善《会计法》与《证券法》等现行法律法规,解决会计准则和会计信息披露准则的不统一和缺乏协调的现象。
还应明确监管主体的法律责任,以及建立民事经济赔偿的责任制度。
为有效健全会计监管立法,应准确分析我国会计发展趋势,构建有效的会计
规范。
3.4 设置合理的政府会计监管范围和目标
根据各政府单位的财政资源、运营结果、财务责任来划定政府会计的监管范围。
可以将其分为两种:政府会计体系和公共会计体系。
这样有利于消除事业单位的的归属问题,并且也使政府会计监管范围符合财政预算管理制度。
对于政府会计监管目标,应结合会计信息需求者的情况,并能够反映各单位实际的财务信息,以及收支的
合规性,防范财务风险。
3.5 健全会计报表项目内容
我国政府会计监管应全面完整地反映各级单位的的财务状况和
收支情况,从而实现各级单位会计报表的完整。
在形成完善的政府会计报告体系后,才能够规范会计信息披露的行为与途径。
以此促进我国的财政体制的改革,满足各级单位对会计信息的使用,符合
国际上会计信息的报告制度,充分披露会计信息,达到公平与真实
的要求。
四、结论
为完善我国政府会计监督职能应加强政府会计信息化建设,以适应建立电子政府和办公需要,充分交流与共享会计信息和数据,也
促进各级单位之间的协调,提高其会计管理决策能力。
政府会计管理信息系统包括各种宏观经济数据和财务报告。
加强政府财务会计信息化建设有效促进我国的财政体制改革的进程,具有重要意义。
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