建筑施工安全评价标准

施工管理评价要点

9.1.1 应建立绿色建筑项目施工管理体系和组织机构，并落实各级责任人。【控

制项】

【条文说明扩展】

与本条相关的指导性文件和标准有：

1.《绿色施工导则》（建质[2007]223号）

1）绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健

康管理五个方面；2）运用ISO14000和OHSAS 18000管理体系，将绿色施工有关内容分解

到管理体系目标中去，使绿色施工规范化、标准化；3）建立绿色施工管理体系，并制定相

应的管理制度与目标。

2.《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640-2010

3.0.2 绿色施工项目应符合以下规定：

1 建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理。

3 施工组织设计及施工方案应有专门的绿色施工章节，绿色施工目标明确，内容

应涵盖“四节一环保”要求。

7 根据检查情况，制定持续改进措施。

8 采集和保存过程管理资料、见证资料和自检评价记录等绿色施工资料。

施工方案应包括“四节一环保”的内容。在施工全过程中加强对施工策划、施工准备、

材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督，实施动态管理。对绿色建筑施工做

针对性的宣传和知识培训。根据绿色建筑评价指标体系，结合工程特点，从项目实施至竣工

全过程，对施工效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估和专家综合评

估。

【具体评价方式】

本条适用于各类民用建筑的运行评价。运行评价查阅企业ISO14000管理体系文件、

OHSAS18000管理体系文件；查阅该项目组织机构的相关制度文件、施工项目部组织机构图

和经审批、独立的绿色建筑施工方案；查阅在施工过程中各种主要活动（包括宣传培训，重点施工工艺工序，自检、自评等）的可证明记录，包括可证明时间、人物、事件的纸质和电

子文件，影像资料等。

9.1.2 施工项目部应制定施工全过程的环境保护计划，并组织实施。【控制项】

【条文说明扩展】

青岛市建筑施工安全文明标准化考核评价标准

一、考核评价标准

汇总表

项目名称 项目地址 联系电话

建设单位 总包企业 项目经理

劳务分包企业 监理企业 项目总监

专业承包企业及对应的分项

考核内容

1 2 3 4 5 6 7 8 9

考核

得分 质量安全体系

（5分） 安全生产管理

（20分） 文明施工

（10分） 质量管理

（25分） 工程监理

（10分） 建筑队伍管理

（15分） 绿色施工

（5分） 工程创新

（5分） 双重预防体系（5分）

考核评分说明

1.考核评价标准对施工现场质量安全管理体系、安全生产管理、文明施工、质量管理、工程监理、建筑队伍管理、绿色施工、工程创新、双重预防体系9个分项进行考核评分。根据考核结果汇总所得分值，确定项目考核结果。

2.考核汇总分值计算方法：（考核计分采用百分制）

（1）分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和。

（2）汇总表（分表）实际得分=汇总表（分表）在考核表中实得分之和乘以汇总表（分表）该分项应得分值/100。

3.考核结果的确定方法：

（1）项目考核得分大于90分（含90分）的，可推荐示范工地。

（2）项目考核得分小于90分且大于70分（含70分）的，为达标工地。 （3）项目考核得分小于70分或存在一票否决项的工程，均视为不达标。

4.工程创新项中智慧工地建设情况的评分方法：

（1）经青岛市住房和城乡建设局相关主管部门评定为AAA级智慧化工地的，其智慧工地建设情况评分为80分。

（2）经青岛市住房和城乡建设局相关主管部门评定为AA级智慧化工地的，其智慧工地建设情况评分为70分。

（3）经青岛市住房和城乡建设局相关主管部门评定为A级智慧化工地的，其智慧工地建设情况评分为60分。

（4）未参与相关主管部门智慧化工地等级评定的，将参考智慧化工地评价标准，根据现场实际情况进行评分。

建筑施工安全检查标准

建筑施工安全检查标准是为科学评价建筑施工现场安全生产，预防生产安全事故的发生，保障施工人员的安全和健康，提高施工管理水平，实现安全检查工作的标准化而制定的。

建筑施工安全检查标准适用于房屋建筑工程施工现场安全生产的检查评定。建筑施工安全检查除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

安全管理检查评定应符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。

安全管理检查评定保证项目应包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。

全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：

1 安全生产责任制

1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；

2）安全生产责任制应经责任人签字确认；

3）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；

4）工程项目部应按规定配备专职安全员；

5）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标；

6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；

7）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应按计划实施；

8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；

9）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应进行安全生产责 任目标分解；

10）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；

11）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。

2 施工组织设计及专项施工方案

1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、 施工工艺制定安全技术措施；

2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案 应有针对性，并按有关规定进行设计计算；

3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工 方案进行论证；

文章编号：１００９—９４４１（２００８）０３—００４０—０３　

建筑施工安全评价体系探究　

口口汤，Ｊ、凝（长江大学城建学院，湖北荆州４３４０２３）　

摘要：通过确定建筑施工安全评价指标体系，应用模糊数　

学理论建立了建筑施工安全评价体系的模型，为建筑施工企　

业的安全管理提供了理论依据。　

关键词：施工安全；综合评价；指标体系　

中图分类号：ＴＵ　７１４　文献标识码：Ｂ　

引言　

当前，从全国范围来看，虽然安全生产形势总体　

上趋于平稳，但建设工程施工安全生产形势依然严　

峻，施工中各种事故仍时常发生，严重危害着人民群　

众的生命财产安全，直接影响到建筑业的健康发展。　

如何做好安全管理工作，确保施工的安全进行，是安　

全管理工作者共同关注的问题。安全管理的核心是　

施工过程的安全评价，只有建立科学、有序、规范的　

安全评价体系，才能真正实现施工企业安全管理的　

预见性和高效率，实现建筑施工安全管理由事后分　

析型向事先预防型的根本性转变，最大限度地降低　

事故发生率，保障人员和财产的安全，提高经济效　

益。　

１　施工安全评价指标体系的建立　

１．１　施工安全评价指标体系建立的原则　

建筑施工安全评价体系是由一系列衡量建筑施　

工安全水平的评价指标或标准组成，用于安全评价　

的安全因素的集合。指标体系作为建筑施工安全评　

价的理论基础具有不可替代的作用，该体系设置的　

合理与否关系到评价结果的准确性。因此，指标体　

系的建立应考虑的原则有：科学性原则、系统性原　

则、规范性原则、动态化原则、预防性原则、可行性原　

则以及定量与定性相结合的原则。　

按照上述原则，针对安全评价对象的具体特点，　

才能建立起正确的建筑施工安全评价指标体系。　

１．２施工安全评价指标体系的建立　

根据对建筑施工安全风险的分析及评价指标体　

系建立的原则，本文从人的因素、安全管理因素、材　料因素、机械设备因素、环境因素、分包商因素等　

６个方面，建立起建筑施工安全评价指标体系。本　

文建立的４层次建筑施工安全评价指标体系如表１