高等教育法PPT课件

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（二） 教育法的体系
高等教 育法、 学位条 例等
中华人民 共和国教
育法
高等教育法
义务教育法 等
基础教育法
民办教育法
教育基本法
教师法、教师 资格条例、教 师资格条例实
施办法等
教师法
正在计 划起草
终身学习法
民办教 育促进
法等
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职业教育法
职业教育 法
教育经费法
散见于《教 育法》等其 他法之中
（一）法律规范
1.法律规范
法律规范是指通过一定的法律条文表现出来的、具有自己内 在逻辑结构的一般行为规则。法律规范有三大类：
（1）应当做什么。《教育法》第4条：“全社会都应当尊重 教师。”
（2）可以做什么。《教育法》第12条：“少数民族学生为 主的学校和其他教育机构，可以使用本民族或当地民族通 用的语言文字进行教学。”
2、教育政策是教育立法的依据。（判断题，2008） 3、教育法从属于行政法律部门。（判断题，2008） 4、教育法师调整教育法律关系主体之间的权利和义
务关系的法。 （判断题，2010） 4、教育的公益性问题归根到底是教育的公平问题。
（判断题，2008）
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考试真题：
5、教育优先发展和科教兴国战略的实施必须 具有完善的法律保障。 （判断题，2008）
主权 • 2.学术自由——教学科研自由
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四、教育法的渊源与体系 （一）渊源
宪法中关于教育的条款 教育法律
教育行政法规 地方性教育法规 教育自治条例和单行条例
教育规章
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考试真题
1、我国教育法的基本法源是宪法（判断题 2004）
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6、教育法与党的教育政策的关系。（论述题， 2008）
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三、教育法的基本原则
（一）教育法基本原则的含义。 （二）教育法基本原则的内容:
1、保证教育的社会主义性质。 2、遵循教育发展的客观规律。 3、促进人的全面发展
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• （三）高等教育法的基本原则： • 1.大学自治原则——高校办学自
（1）法的国家意志性。法作为一种行为规范是由国家制定或认 可的，体现国家意志。
（2）法的国家强制性。法是以国家强制力为后盾，由国家强制 力保障实施的。
（3）法的普遍性。在国家权力管辖和法所规范的界限内，法具 有使一切国家机关、社会组织和公民一体遵行的法律效力。
（4）法的权利义务性。法是通过规定人们的权利义务，以权利 义务为机制来影响人们的行为动机，指引人们的行为以及调节社会 关系的。
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考试真题
1、我国的教育基本法是《中华人民共和国教 育法》。（判断题，2005）
2、宪法是我国教育法的基本法源 。（判断 题，2006）
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法律适用基本规则
•1.上位法优于下位法。 •2.新法优于旧法。 •3.特别法优于普通法。
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五、教育法律关系
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第一章 教育法基本原理
教育法是具有行政法性质的法 律规范，是调整教育法律关系的 基本规范体系。
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本章主要教学内容：
一、法的概念 二、教育法的含义 三、教育法的基本原则 四、教育法的渊源与体系 五、教育法律关系 六、教育权与受教育权
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（3）法律后果，指在某种条件或情况出现时，法律关系 的参加者做出或没有做出“行为规则”要求的某种行为（作为 或不作为）时，应承担的后果、责任。
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3.法定条件要素举例
《教育法》第37条：“明知校舍或者教育教学设施有 危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失 的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依法 追究刑事责任。”
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一、法的概念
1.什么是法
法是由一定的物质生活条件所决定的国家意志的体现， 是由国家制定或认可，以国家强制力保障实施的并具有普 遍效力的行为规范的总和。
我国的法是反映中国共产党领导下广大人民群众意志 的、由国家机关制定并以国家强制力保证其实施的行为规 范的总和。
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2、法的基本特征：
每一个教育法律规范只有在所规定的法定条件出现时， 才能适用该规范。在一些情况下，法定条件不明确写出， 但它可以从规范条文中默示出来。但是，对含有处罚或 奖励内容的规定，法定条件必须明确地见诸于条文中， 这才能保证其准确地实施。
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4.行为准则要素举例
行为准则就是法律规范中规定的当某种条件和情况出现时， 法律关系的参加者应该（可以）做什么、不应该（禁止）做什 么的内容。
湖南省高等学校岗前培训课程
高等教育法规概论
主讲：谭正航
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课程主要内容：
• 1.教育法基本理论 • 2.高等教育法 • 3.教育法律责任和教育法律救济
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考核方式与学习要求：
一、考核方式： 开卷考试
二、学习要求 熟悉常用高等教育法律法规，掌握教育法与高 等教育法基本理论，并能运用法律知识分析教 育法律案例。
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பைடு நூலகம்
教育法与教育政策
• 两者的联系：指导思想一致，本质内容一致，根本 目标一致。
• 区别：（1）制定主体不同。
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（2）表现形式不同。
•
（3）实施方式不同。
•
（4）调整范围不同。
•
（5）稳定性不同。
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考试真题
1、法律的本质是全体人民意志的体现。（判断题， 2006）
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二、教育法的含义
教育法由国家制定或认可，调整国家在形式教育权力和公 民在行使受教育权利过程中所发生的各种社会关系的法律规范的 总称。教育法的特征包括四个方面：
（1）教育法主要调整教育行政管理关系的法律。 （2）教育法是调整教育法律关系主体之间权利义务关系的法。 （3）教育法是国内法，由各种教育法律法规构成的整体。
（3）不准做什么。《义务教育法》第16条：“禁止侮辱、 欧打教师，禁止体罚学生。”
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2.法律规范的逻辑结构
法律规范的结构，是指构成法律规范内容的各个组成部 分及相应关系。从逻辑结构上看，法律规范通常由三个要素构 成：（1）法定条件（假定），指法律规范运用的条件和情况。
（2）行为规则（处理、指示），指法律规范中指明的行 为规则的基本要求。