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社区居家养老盈利模式随着人口老龄化趋势的日益加剧，社区居家养老正逐渐成为一个具有巨大商机和发展潜力的领域。
社区居家养老是指通过在老年人居住的社区提供全方位的养老服务，满足老年人日常生活和健康需求的一种模式。
在这个模式下，社区将承担起照料老年人的职责，同时也可以通过提供各种服务来获得盈利。
一、社区居家养老服务社区居家养老服务主要包括居家护理、社区健康管理、文化娱乐活动等。
居家护理是指为行动不便、生活不能自理的老年人提供日常护理、生活照料和健康监控等服务。
社区健康管理则包括定期体检、健康咨询和医疗指导等内容。
此外，社区还可以组织一些文化娱乐活动，如老年人舞蹈班、读书会、手工活动等，以满足老年人的心理需求。
二、社区居家养老盈利模式1. 会员制收费模式社区居家养老可以采用会员制收费模式，老年人需要支付一定的会费，以便享受社区提供的养老服务。
会费可以根据老年人的需求和能力制定不同档次，从而实现个性化的服务。
此外，社区还可以根据老年人使用的具体服务收取一定的费用，如居家护理的次数、社区健康管理的频率等。
2. 商品和服务销售模式社区可以通过销售各种养老用品和服务来获得盈利。
养老用品可以包括日常生活用品、健康食品、药物等，老年人可以在社区内方便地购买到所需的商品。
此外，社区还可以提供一些特殊的服务，如上门洗衣、上门理发、家庭保洁等，以满足老年人的各种需求。
3. 与医疗机构合作模式社区可以与医疗机构合作，提供医疗服务给老年人。
社区可以引入专业的医护人员，为老年人提供常规体检、疾病诊断和治疗等服务。
社区还可以与医疗机构签订合作协议，提供药物配送、康复训练等相关服务，从中获得一定的收益。
4. 社区活动和庆典策划模式社区可以通过策划各种活动和庆典来吸引老年人，并从中获得收益。
例如，社区可以组织老年人的生日会、节日晚会等，提供专业的策划和执行服务，收取一定的费用。
同时，社区还可以与其他商家合作举办庆典活动，通过赞助和广告收入实现盈利。
浅析老年社会工作介入社区居家养老老年社会工作是指通过社会工作的手段和方法，为老年人提供支持和服务，帮助他们解决生活中的问题，提高生活质量，实现老龄化社会的可持续发展。
而社区居家养老是指老年人在社区中独立生活并接受养老服务的形式。
老年社会工作的介入社区居家养老具有重要的意义和作用，下面将对其进行浅析。
1. 提高老年人的生活质量：老年社会工作的介入可以提供给老年人所需要的支持和服务，包括生活上的照料、心理上的关怀、经济上的援助等，有助于提高老年人的生活质量，使他们能够在社区中安心、健康地居住。
2. 促进老年人的社会融入：社区居家养老的形式使得老年人有机会与社区中的其他居民进行互动和交流，通过社会工作的介入，可以帮助老年人建立社交网络，培养兴趣爱好，参与社区活动，增加社交活动的机会，从而促进老年人与社会的融合。
3. 提供老年人的精神支持：老年人往往面临着身体和心理上的困扰，通过社区居家养老中的社会工作介入，可以提供给老年人心理方面的支持和关怀，及时解决老年人的心理问题，缓解老年人的孤独和抑郁感，增加老年人的幸福感和满足感。
4. 实现老龄化社会的可持续发展：老年社会工作的介入有助于提高老年人的生活质量和幸福感，增加老年人对社区的依赖和归属感，从而推动社区的发展和进步。
通过社会工作的介入，可以打造老年人友好的社区环境和便利的社区设施，为老年人提供更好的养老服务，实现老龄化社会的可持续发展。
1. 建立社会工作团队：社会工作团队由社工师、心理咨询师、志愿者等组成，他们负责对老年人进行全面的评估，了解老年人的需求和问题，并制定相应的服务计划和措施。
2. 提供生活和健康支持：社会工作团队可以为老年人提供生活照料、家居安全评估、医疗卫生指导等支持和服务，并定期进行健康检查和评估，及时发现老年人的健康问题并提供相应的帮助和指导。
3. 提供心理和社交支持：社会工作团队可以为老年人提供心理咨询和支持，帮助他们调整心态，解决心理问题，提高心理素质。
详解四种居家养老盈利模式居家养老服务是一种社会化养老服务形式，旨在为老年人提供生活照料、医疗护理、文化娱乐、精神慰藉等服务。
这种服务体系具有服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、服务队伍专业化等特点。
相较于传统的家庭养老模式，居家养老服务更强调社会化为老服务的引入家庭，是对传统养老模式的补充与创新。
以下是几种基本模式的简要归纳、比较和分析，以帮助各地深入开展居家养老服务时有目的、有选择地研究、吸收和借鉴，学其所长，避其所短。
1、政府主办，层级联动模式这种模式主要是由各级政府和街居社区运用行政强制力进行推动，利用财政资金扶持和各级行政组织的自筹资金，在城区、街道、社区居委会等不同层面分级建立起规模有别、服务范围和服务内容有别、服务对象有别的居家养老服务机构和站点，并建立区、街、居三级管理机构，为老年人提供多种养老服务。
这种模式的特点是政府主管、政府承办、行政推动、行政运作。
从区到街道再到社区居委会，每一级都有专门人员主管居家养老服务工作。
服务人员大多采取在区、街居家养老服务中心配备事业编制的干部和工作人员。
街居站点基本上是街道、居委会干部和少量聘用人员及辖区志愿者来担负。
即使行政工作人员不进行直接服务，也是由行政机构直接聘用人员、直接管理来实施居家养老服务的。
服务基本上是无偿和低偿为主。
这种模式的优点是与中西部地区的经济社会发展水平和人们的思想观念基本相适应，能够从上到下一贯到底，与社区建设紧密结合，容易最快得到广大居民的理解和信任，从而较多地获得社会资源和社会力量的支持。
但是这种模式也存在弊端和缺陷，例如政府包揽和运作导致高耗低效、等级森严、人浮于事等问题，不符合政治体制改革的发展方向和要求。
一是市场运作需要政府的监管和引导，政府必须建立健全的服务标准和监管机制，以保障老年人的权益；二是市场竞争可能会导致一些服务企业只追求利润而忽视服务质量，政府需要加强监管和执法，保障老年人的合法权益；三是对于一些特殊服务对象，比如失智老人、残疾老人等，市场运作可能无法提供足够的服务，政府需要加大资助力度，保障这些老年人的生活质量。
社区居家养老服务中存在的问题及对策探析社区居家养老服务是指为居住在社区中的老年人提供居家养老服务的一种模式。
随着我国老龄化问题的加剧，社区居家养老服务显得尤为重要。
然而，目前存在一些问题影响了社区居家养老服务的质量和效果。
本文将对这些问题进行探析，并提出相应的对策。
一、服务内容单一在社区居家养老服务中，提供的服务内容相对单一。
主要包括日常生活照料、医疗保健、心理关怀等。
虽然这些服务对老年人来说很重要，但仅限于这些服务无法满足老年人多方面需求，无法提供综合性的养老服务。
针对这个问题，可以通过引入多元化的服务内容来解决。
比如，在现有服务基础上增加康复训练、文化娱乐、社交活动等项目。
同时，可以与相关机构合作，提供专业的法律咨询、心理咨询等服务，以满足老年人多样化的需求。
二、服务人员素质不高社区居家养老服务的质量与服务人员的素质密切相关。
然而，目前存在一些服务人员素质不高的问题。
有的服务人员缺乏专业化的培训，对老年人的需要了解不够，服务态度也不够亲和；有的服务人员缺乏责任心和耐心，无法耐心倾听老年人的需求。
为了解决这个问题，可以加强对服务人员的培训和管理。
首先，建立起完善的培训体系，提供专业化的养老知识培训，加强服务技能的培养。
同时，加强服务人员的职业道德培养，提高服务态度。
此外，建立起服务人员的考核和激励机制，通过奖惩机制激发服务人员的积极性和责任心。
三、服务覆盖面窄社区居家养老服务的覆盖面相对窄。
目前，大多数社区的居家养老服务仅覆盖固定范围内的老年人，对于居住在其他地区的老年人无法提供有效服务，导致一些老年人无法享受到居家养老服务的便利。
要解决这个问题，可以采取以下措施。
首先，扩大社区居家养老服务的覆盖范围，将服务扩展到更多的社区。
其次，建立联系网络，与其他社区居家养老服务机构进行合作，形成互相连接的服务网络。
同时，通过宣传和教育，加强老年人的居家养老意识，引导他们主动寻求服务，并提供相应的帮助和指导。
社区居家养老服务中存在的问题及对策探析社区居家养老服务是指在社区环境中为老年人提供的居家养老服务。
随着我国人口老龄化趋势的日益明显，社区居家养老服务的需求日益增长。
然而，在实际运行中，我们也面临着许多问题。
本文将深入探讨社区居家养老服务中存在的问题，并提出相应的对策。
一、服务质量不高的问题在社区居家养老服务中，服务质量不高是一个常见的问题。
由于服务人员素质的参差不齐，很多服务人员缺乏专业知识和技能，无法提供高质量的服务。
此外，服务人员的素质问题也影响了服务态度，一些服务人员对待老年人的态度冷漠、怠慢，严重损害了老年人的尊严。
针对这一问题，我们可以采取以下对策。
首先，对服务人员进行岗前培训，提高他们的专业知识和服务技能。
其次，加强对服务人员的管理，设立考核制度，对不符合要求的服务人员进行处罚或淘汰。
此外，还需要建立有效的投诉渠道，供老年人和家属反映问题，及时解决。
二、安全隐患存在的问题社区居家养老服务中，安全隐患是一个突出的问题。
老年人身体虚弱，生活能力有限，很容易发生意外事件。
然而，由于服务人员和家属的疏忽，安全问题往往被忽视，甚至被掩盖。
的安全管理制度，在社区内设立专门的安全检查员，定期对老年人的居住环境进行检查，排除安全隐患。
其次，加强对服务人员的安全培训，提高他们的安全意识和应变能力。
此外，还应加强与居民家属的沟通，提高其安全意识，共同营造安全的居住环境。
三、服务价格过高的问题社区居家养老服务的价格一直是老年人和家属关注的焦点。
然而，目前社区居家养老服务的价格普遍偏高，很多老年人和家属承担不起。
为了解决这一问题，我们可以采取以下对策。
首先，政府可以出台相应的优惠政策，降低社区居家养老服务的价格，减轻老年人和家属的经济负担。
其次，社区可以与社会力量合作，引入更多的公益性组织来提供服务，降低服务的成本，使其价格更加合理。
此外，还可以推行委管服务模式，由政府购买服务，以降低价格。
四、缺乏有效监督的问题社区居家养老服务中，缺乏有效监督是一个普遍存在的问题。
“互联网+养老”：新型社区居家养老服务模式探析一、“互联网+养老”的定义和特点“互联网+养老”是指通过互联网科技手段，将多种社区居家养老服务有效结合，实现老年人在社区内得到全面、便捷、优质的养老服务。
其主要特点有以下三个方面：1.信息化：通过互联网，老年人可以随时随地获取养老相关的信息，如社区养老院的床位情况、养老保险的政策等。
老年人也可以通过互联网进行在线养老咨询和交流，获取护理、健康等方面的知识和经验。
2.便捷化：老年人可以通过互联网预约社区养老院的床位，轻松解决入住问题。
他们也可以通过互联网购买养老辅助器具、定制养老服务等，提高生活质量和便利性。
3.个性化：互联网技术可以根据老年人的个体差异和需求，提供个性化的养老服务。
通过数据分析和智能化算法，可以为老年人提供养老建议、医疗咨询等个性化服务，满足老年人多元化的需求。
二、“互联网+养老”的应用和实践在中国，实施“互联网+养老”的社区居家养老服务主要包括以下几个方面：1.在线健康管理：通过互联网平台，老年人可以随时记录和管理自己的健康信息，如血压、血糖等指标。
他们可以获得健康管理专家的指导和建议，避免疾病的发展和恶化。
2.智能化养老设备：通过互联网和物联网技术，老年人可以使用智能化辅助设备，如智能手环、智能床垫等。
这些设备可以实时监测老年人的生理指标和活动情况，保障其安全和健康。
三、“互联网+养老”存在的问题和挑战尽管“互联网+养老”在提高养老服务品质和便利性方面取得了一定的成绩，但仍然面临一些问题和挑战。
1.数字鸿沟：老年人对互联网使用的普及程度较低，存在数字鸿沟的问题。
这使得一些老年人无法享受到互联网带来的便利和服务，限制了养老服务的普及和提升。
2.隐私和安全问题：老年人的个人信息和财产安全问题是实施“互联网+养老”时需要重视的问题。
要加强对老年人个人信息的保护，防止个人信息被窃取和滥用。
3.服务品质和人才问题：目前，“互联网+养老”市场上存在一些低质量和不合规的养老服务提供者。
居家养老的模式
居家养老的模式主要有以下几种：
1.政府主办，层级联动模式：这种模式主要是自上而下由各级政府、
街道和社区运用行政强制力推动的养老服务模式。
主要资金来源于各级财政扶持，部分资金由各级行政组织自筹或来自社会福利事业。
服务人员大多经过专业培训，服务水平较高。
服务内容涵盖了家政服务、生活照料、医疗保健、心理咨询等。
2.政府购买服务模式：由政府出资购买服务，企业负责运营，是一
种市场化运作模式。
政府根据老年人需求评估结果，将居家养老服务券发放给老年人，老年人凭服务券向服务企业购买服务。
3.互助养老模式：社区内低龄老人为高龄老人提供服务，倡导居民
互助的理念，以调动社区资源的可持续性。
社区会组织各类活动加强老人之间的沟通交流，发动居民参与社区养老服务。
4.志愿服务模式：通过建立养老服务志愿者队伍，为社区老年人提
供志愿服务。
志愿者可以来自社区居民，也可以是与社区合作的团体。
服务内容多样，包括探访、陪伴、活动组织等。
5.“互联网+”智慧养老模式：运用互联网、物联网等技术手段，建
立信息化平台，为老年人提供便捷高效的服务。
如智能手环、紧急呼叫系统、健康管理平台等。
6.嵌入式养老模式：将养老服务机构与社区服务设施相结合，为老
年人提供居住、生活照料、医疗保健等一站式服务。
这种模式便
于老年人融入社区生活，享受专业化的养老服务。
以上居家养老模式在实践中可能有所不同，但它们共同的目标是为老年人提供更加舒适、便捷、安全的养老服务。
城市社区居家养老的问题与对策探析随着人口老龄化的日益加剧，城市社区居家养老成为了一个备受关注的问题。
如何让老年人在家中得到更好的照顾，如何让社区更好地为老年人提供服务，已经成为社会各界共同探讨的议题。
本文将从城市社区居家养老的问题出发，探讨一些对策，以期为相关决策提供一些参考。
一、问题分析1.1 老年人居家养老存在的问题在城市社区中，老年人居家养老面临着很多问题。
首先是家庭支持不足问题。
由于现代家庭结构的变化，越来越多的老年人家庭面临儿女外出打拼，无法在日常生活中给予足够照顾的情况。
其次是社区服务不完善问题。
许多社区在养老服务方面设施严重匮乏，没有专门针对老年人的服务设施和活动场所，导致老年人生活质量下降。
再者是养老人员短缺问题。
社区的医护人员和养老服务人员相对不足，难以满足老年人的养老需求。
1.2 社区居家养老的挑战在城市社区中，居家养老面临着一些挑战。
首先是医疗服务问题。
老年人患病率较高，但是由于医疗资源的不均衡分布，不少老年人无法及时得到有效的医疗服务。
其次是心理健康问题。
由于孤独、无聊和失落感，相当一部分老年人都会出现心理健康方面的问题。
再者是安全隐患问题。
老年人年迈体弱，容易发生意外，但是社区的安全隐患又比较严重，老年人的安全得不到保障。
二、对策探析2.1 家庭支持与社区服务相结合针对老年人家庭支持不足和社区服务不完善的问题，可以提出家庭支持与社区服务相结合的对策。
一方面，通过设立“邻里互助”等平台，鼓励居民相互帮助，发展居家养老志愿服务组织，帮助老年人解决日常生活中的一些困难。
加大对社区养老服务设施建设力度，完善老年人活动场所和照料中心，提供更多的养老服务。
2.2 加大养老服务人员培训力度为了解决养老人员短缺的问题，可以加大对养老服务人员的培训力度。
政府可以出台一些政策，推进养老服务人员的培训及职业发展，提高他们的素质和能力，以更好地为老年人提供服务。
2.3 完善老年人医疗服务体系对于老年人医疗服务不足的问题，可以提出完善老年人医疗服务体系的对策。
浅谈社区居家养老服务现状、问题及对策社区居家养老服务是指社区为老年人提供的便利的、多样化的居家养老服务。
随着我国老龄化进程的加快，社区居家养老服务的需求日益增长，但是目前社区居家养老服务还存在诸多问题和挑战。
本文将从现状、问题和对策三个方面进行探讨，以帮助加强社区居家养老服务的质量和能力。
一、现状1.1 养老服务需求增加随着我国人口老龄化加剧，老年人对居家养老服务的需求呈现出逐年增加的趋势。
居家养老服务包括日常生活照料、医疗护理、心理关怀、社交活动等多个方面，老年人对这些服务的需求量巨大。
1.2 存在服务供给不足的问题目前，社区居家养老服务供给不足是一个普遍存在的问题。
由于经济水平和社会救助能力的不足，社区居家养老服务的质量和数量都无法满足老年人的需求。
许多社区缺乏专业的养老人员和设施，导致服务品质差、服务内容单一。
1.3 养老服务模式转变慢我国社区居家养老服务的模式还比较传统，以居家服务为主导，其他形式的服务比如日间照料中心、长者俱乐部等发展较慢。
由于缺乏多样化的服务选择，老年人的需求不能得到有效满足。
二、问题2.1 人力资源匮乏社区居家养老服务需要大量的专业养老人员进行提供，但目前我国的养老人员数量严重不足。
养老人员专业素质普遍较低，缺乏相关的培训和技能提升机会。
这导致了服务质量不稳定、老年人无法得到有效的照料和护理。
2.2 养老设施不够完善社区养老设施的建设和改善仍然滞后。
许多社区养老机构的硬件设施和软件服务都无法满足老年人的需求。
缺乏较高水平的设施设备、老年人活动场所和医疗护理设施，导致老年人的养老环境和条件不够优良。
2.3 养老服务缺乏标准化管理社区居家养老服务缺乏统一的管理和标准。
各地的社区居家养老模式和服务内容各不相同，缺乏科学合理的评估和监管机制。
这给老年人和家庭带来了不确定性和风险，也增加了服务提供者的管理难度。
三、对策3.1 建立和完善社区居家养老服务体系应加强对社区居家养老服务体系的建设和完善，提高服务供给的能力和质量。
我国社区居家养老模式浅析作者：胡月来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》2014年第07期摘要：我国社区居家养老尚处在起步阶段，仍面临着政府支持不足、社区自治能力薄弱及老人社区支持不足等窘况。
本文主要从政府、社区、老人支持这三个层面来探讨如何解决这个问题。
关键词：居家养老；社区支持网络；模式中图分类号：C912 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）07-0099-02我国已经进入“老龄化社会”，“未富先老”以及特殊的人口结构使我国养老问题面临现实困境。
一方面，人口老龄化超前于经济现代化，社会的养老能力有限；另一方面，计划生育政策和老年人平均寿命的延长使独生子女家庭养老异常艰难。
传统的养儿防老、靠家庭来养老的方式虽然是老年人的第一选择，但已不能解决养老面临的现实问题。
机构养老也是养老的一种主要方式，虽然机构养老减轻了家庭养老负担，尤其使得生活不能自理、鳏寡孤独的老人获得长期的照顾，但机构养老也存在缺陷：（1）机构养老对老年人的服务以康复护理和日常照顾为主，服务内容单一，缺乏情感支持与老人发展性的内容。
（2）服务人员缺乏专业性，机构服务人员多是下岗妇女、年轻老人等，专业水平低，缺乏必要的工作技巧与方法，且机构内缺乏专业工作人员。
（3）老年人脱离原来的生活环境而封闭、孤立地生活在机构中让其产生社会剥离感，与家人、朋友疏于联系，也使老人缺乏基本的亲情交流与情感支持。
所以，以传统养老文化和养老心理为基础的、以社区服务机构照顾为支撑的居家养老模式正渐渐成为我国老年人养老的趋势。
一、我国社区养老服务的发展我国的社区养老服务与社区服务是在20世纪80年代末期发展起来的。
国务院在2011年出台的社会养老服务体系建设规划中指出：“社区养老服务是居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能。
”2001年民政部提出了社区老年福利服务计划，即“星光计划”。
目前“星光计划”老年活动之家有3万多个，成为“老有所养”的物质基础。
此项目的实施缓解了社区老年人缺少活动设施的困难，整合了社区资源，树立了“民办公助”和“公办民营”的概念，推进了社区养老的进程。
尽管国内的社区养老服务已经起步，例如北京的社区推进的是老年餐桌和日间照料制度，上海市已经开始对有照顾需求的老人实施评估程序，通过家访制订照顾服务的方案等，但仍面临着资金短缺、缺乏专业人员以及社区福利资源的整合难等困难。
“社区能养老吗？”仍然成为人们普遍的疑虑。
这些担心恰恰反映了从政府到公众对社区养老的认识不足、政策支持力度不够等问题。
二、我国社区居家养老服务虽然取得了一定的发展，但仍然存在许多的问题（一）政府的强势主导与社区的被动反应在我国，政府在社会福利事业中居于主导地位。
以社区居家养老为主要内容的老年福利服务的推行也主要依靠政府，政府的政策倾向起着决定性作用。
在此情况下，一方面，面对我国人口老龄化的挑战，一些政府职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足，观念落后，还没有把社区养老助老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识。
另一方面，由于长久以来政府工作体制的影响，“政社”还未真正分离，作为社区居家养老所依托的街道、居委会，也是在政府部门的直接管理下实施具体的事务，其实质是政府的派出机构，被动听从上级政府的各项工作安排而缺乏积极搞好养老服务的主动性；而且社区内缺少NGO的参与，从而使得最终结果是既加重了政府负担，又没有满足广大社区老年人的需求。
当前，我国的社会发展日益多元化，仅靠政府的力量是不能满足人们日益增长的福利需求的，在养老服务这一块就要求政府放开社区的自治权利，让社区变被动为主动，依法行使自治管理权力，注重挖掘民间的福利资源，动员居民参与，通过非营利的中介服务机构的工作，使养老服务更贴近大众，更能满足老年人的需求。
（二）社区自治能力薄弱社区是居民进行自我管理、自我服务的基本生活共同体，其核心理念是自治和参与。
尽管大力推进社区管理与社区建设，社区自治和社区参与的不足仍然是制约我国社区发展水平提高的关键性因素。
一方面，居委会是社区自治组织的主体，应依法行使社区自治权利，对社区的重大事务进行管理，而实际上居委会却承担了大量街道下派的行政事务，导致“越位”、“缺位”现象严重。
另一方面，社区在相当大程度上只是一个地域的概念，社区建设还停留在政府自上而下运动式推动，居民的归属感不强、参与的积极性不高，使得社区建设实际上成了政府的“独角戏”。
有研究者认为这缘于当前我国社会主要群体不在场——社会的职业群体的主要生活在单位而非社区，社区只是他们休息的地方，因此他们不关心、也没有时间关心社区的发展，真正对社区依赖性高的主要是老年人等非职业群体。
（三）老年人社区支持网络窄小老年人的社区支持网络指当老年人需要帮助时，其家人、亲属、朋友和邻居等能够及时地提供援助及照顾。
其包括三个层面：（1）个人网络，主要指来自老人的家人、朋友、邻居等亲密、熟悉的相关人群；（2）互助网络，主要指老年人因共同问题、兴趣、资源等建立起来的互助团体组织；（3）社区服务网络，主要指社区内的专业养老机构、志愿组织及社区自治组织等。
老年人的社区支持由内而外构成一个强大的网络，但由于我国的国情与现实发展情况，老年人的社区支持网络体系仍未建构起来。
原因有：第一，独生子女家庭、少子女家庭增多以及年轻一代的生存压力大等原因，导致来自子女的支持越来越少，空巢老人数量增多；第二，我国的高龄老人所占的比重增大，对于一些高龄老人以及缺乏资源与自理能力的老年人，很难结成互助照顾组织；第三，由于社区居家养老在我国刚刚起步，社会服务组织、非营利组织、社会工作等的发展也处在兴起、起步阶段，所以，社区内专业服务的提供与发展还远远不能满足老年人的养老需求。
三、促进社区居家养老服务发展的路径（一）政府应减少对社区的行政工作派放，加大政策与资金支持第一，我国推行社区管理体制改革的中心任务就是通过调整国家与社会的关系，实现从行政社区到自治社区、服务社区的转变，使社区的自治功能、服务功能得到最大程度的发挥，实现“小政府、大社区”和“小机构、大服务”的目标。
这主要体现在减少政府行政干预与行政事务的派放。
另外，应在居委会下设社区工作站与社区服务中心等机构，社区工作站负责管理必要的行政事务，而社区服务中心则主管社区服务，两机构间相互协调共同合作，从而实现社区自治。
第二，完善相应法律法规，通过相应的法律法规规定社区养老的制度设计、行业规范、服务质量等，保障老年人的合法权益。
第三，完善社区养老政策，对社区加大财政资金投入，大力支持社区NGO组织的发展并给予资金与政策支持。
（二）加强社区自治能力建设第一，社区自治管理主体——居委会的管理内容的转变。
居委会工作的中心任务应该逐步放到社区服务上来，真正做到居民自治。
设置社区服务中心，专门管理社区各项服务。
根据社区人口按比例来配置社区服务中心工作人员与服务设施。
社区服务中心要吸引NGO和社区专业人才进社区，如社会工作者等。
陕西在2012年开始公开招聘社区专职人员的政策便是一个值得社区借鉴的举措。
第二，整合社区资源。
从社区外部资源来看，除了政府的财政拨款外，社区要吸纳更多的社会资金，争取企业支持、社会捐助等；从社区内部资源来看，一是充分利用社区人力、场地、设施等资源，培养社区志愿者队伍、义工队伍，建立老人活动中心，培养社区邻里协助网络等。
另一个是协调社区内各自治组织机构间的发展，使各组织机构各司其职，充分发挥自身作用。
第三，发展社区服务机构。
社区服务机构是居家养老服务的提供者，包含了社区机构、NGO、志愿者组织等。
这些服务机构通过签订包户协议，选定服务人员、项目、时间为老年人提供养老服务；通过家政服务中心、NGO、社区老年人购物中心、老年人护理中心等机构，提供合格的服务人员为老年人料理日常生活，提供服务；通过举办丰富的文体娱乐活动，扩大老年人社交范围，充实老年人精神生活等。
社区养老服务发展得越好，居家养老方式就越可能得到维系。
（三）扩大老年人社区支持网络的策略第一，个人网络。
在老年人的家庭成员、朋友、邻居服务提供者中寻求、整合资源，集中现存的、有联系的、有支持作用的成员，动员与之相关的重要人物提供支援以及维持和扩大老年人的社交关系与联系。
第二，互助网络。
在老人中，为有共同话题、相同背景及兴趣的老年人建立朋辈支持或互助团体，加强建设同伴支持系统，加强共同解决问题的能力。
第三，社区服务网络。
（1）志愿者联系网络。
寻找志愿成为志愿者的、有兴趣的人员，包括学生、青少年团体、老年人及其团体和其他人员等，为个人联系少的老年人分配可提供协助的志愿者，同时发展志愿者与老人的支援及同伴关系。
（2）社区授权网络。
建立社区自治组织、重要人物、支援机构人员等的行动网络或团体，代表及反映老年人需求，争取资源并提倡权益，并与社区有关的代表或重要人物建立联系。
（3）社区服务提供机构网络。
①社区要大力促进社区服务机构的发展，让服务机构在社区从无到有，从有到好。
②社区内服务机构专业性的发展，已有的服务机构应该不断提高机构全面、专业服务的发展，为老年人提供多层次、多元化、专业化的服务，满足其需求。
③社区服务机构间的合作协调发展，各个服务机构间既要形成良好的竞争关系，又要有必要的联系与促进，服务内容不重叠，机构管理上有借鉴与合作等等。
社区居家养老模式作为适应老年人养老需求而发展起来的新型、综合的养老方式，满足了老年人多元化的养老需求，是今后养老的趋势。
社区作为养老的依托，培养自治能力，发挥管理、服务社区的主动性，积极发展社区内养老服务，是推动社区居家养老体系建立和发展的根本途径。
——————————参考文献：〔1〕郑杭生，黄家亮.论我国社区治理的双重困境[J].东岳论丛，2012（1）.〔2〕刘少杰.新形势下中国社区建设的边缘化问题[J].甘肃社会科学，2009（1）.〔3〕赵菊.和谐视域下居家养老模式及社区支持网络[J].学习月刊，2013（4）. 〔4〕仝利民.老年社会工作[M].上海：华东理工大学出版社，2006.（责任编辑张海鹏）。
