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科索沃战争的启示和意义科索沃战争，这个历史上的大戏，让人忍不住想深究一下，究竟它给我们带来了什么启示和意义。
说实话，听到“战争”这个词，大家的脑海中第一反应可能是枪炮声、硝烟弥漫，还有那些令人心碎的画面。
可是，停下来想想，战争背后总有许多值得我们琢磨的事情。
不知道你有没有感觉到，很多时候，战争就像一面镜子，照出了人性的复杂和社会的各种矛盾。
就像我们平常说的，“山外有山，人外有人”，战争也好，和平也罢，永远有更深层次的东西在等待我们去探索。
科索沃战争真的是一个国际关系的缩影，搞得大家都得重新审视自己的立场。
你想啊，当时的局势复杂得很，各国之间的利益纠葛就像一团乱麻。
各个国家就像是围着一锅粥，谁也不想让自己的利益受损，又谁也不能袖手旁观。
这不，国际社会就像个大锅，有的人在里面煮粥，有的人在外面加料。
最终，谁能拿到自己想要的，谁又能忍受失去？这让我们明白，国际关系从来都不是简单的黑与白，更多的是灰色地带。
再说了，这场战争也让我们看到了人道主义的重要性。
你可能会觉得，打仗的时候，管你什么人道主义，先解决问题再说。
但实际上，战争中最受伤的，往往是无辜的平民。
那些年纪小小的孩子，失去了家园、失去了亲人，想想都让人心疼。
人道主义就像是个温暖的怀抱，提醒着我们，无论在什么情况下，人性都应该被尊重。
这让我想到一句老话，“善有善报，恶有恶报”，善待他人，才是人类社会的根本。
说到这，科索沃战争也给我们带来了关于民族认同的深思。
每个民族都有自己的历史、文化和信仰，战争往往会加剧这些认同感。
当不同民族之间发生冲突时，问题就复杂了，大家都在为各自的立场辩护。
这让我想起一句俚语，“一山不容二虎”，两个民族的冲突，往往让局势更加紧张。
在这个时候，如何找到一种包容的方式去共处，显得尤为重要。
战争的后果也不是我们能忽视的。
打完仗之后，国家的重建、社会的和谐、人民的安置，这些都是难题。
很多时候，解决了当下的问题，却留下了更深层次的矛盾，就像治标不治本，让人无奈。
科索沃战争的战略影响秦思2011-2-24 22:50:38 来源：《东欧中亚研究》2000年第3期科索沃战争是继海湾战争后又一场高技术局部战争，也是北约成立50年来首次未经联合国授权而对一个主权国家采取的大规模军事行动。
深入分析这场战争的历史根源和内外背景，认真总结战争的战略特点，正确评估其对国际战略格局和世界军事理论发展的影响，具有至关重要的学术意义。
一科索沃战争的基本情况1999年北京时间3月25日至6月11日，以美国为首的北约以维护科索沃阿族的“人权”、制止所谓“人道主义灾难”为借口，悍然对南斯拉夫联盟发动了持续78天的侵略战争，开创了武力干涉主权国家内政的恶劣先例，引起了全世界的高度关注。
(一)科索沃战争的由来科索沃问题由危机演变为战争，既有深刻的历史根源，也有复杂的内外背景。
其根本原因概括起来主要有三个：一是由科索沃地位引发的历史积怨和民族矛盾由来已久。
科索沃是南联盟塞尔维亚共和国的一个自治省，面积10 887平方公里，人口约200万，其中阿族人占90％，其余为塞族和黑山族。
14世纪之前，科索沃曾是塞尔维亚王国的政治和文化中心。
15世纪中叶，奥斯曼帝国占领科索沃并在该地区推行伊斯兰化，大批塞族居民被迫离科北迁，阿族人逐渐取代塞族人成为科索沃的主体民族。
两次世界大战中，科索沃几易其主，但最终回归南联盟。
数百年间科索沃地位的变迁，使塞阿两族在谁是科主体民族和科归属等问题上形成尖锐矛盾，并结下了深深的历史积怨。
二是科索沃阿族与南联盟之间分裂与反分裂的斗争持续已久。
进入20世纪40年代中期，阿族极端分子多次发动大规模武装暴乱。
1968年，阿族制造大规模骚乱，并第一次公开喊出成立“科索沃共和国”的口号。
1981年，阿族暴力冲击政府机关，南被迫在科实行长达20个月的紧急状态。
原南联邦解体后，阿族分裂活动进一步加剧。
1991年10月，科索沃阿族通过“全民公决”宣布成立独立的“科索沃共和国”，并于次年5月秘密选出了自己的总统。
4主要事记编辑科索沃战争主要以大规模空袭为作战方式。
连续78天的轰炸给南联盟造成了重大财产损失和环境破坏，也造成了许多无辜平民（包括阿族难民）的伤亡。
从海湾到科索沃，八年弹指一挥间。
然而，正是在这一挥之间，人类文明的许许多多最新成果成了军火商们大发其财的工具。
在海湾战争中，多国部队的高技术武器只占所用武器的10%左右，而北约这次空袭南联盟的高技术武器几乎达到100%。
从游弋在亚得里亚海的航空母舰，到幽灵般掠过长空的隐形战机，一批又一批高技术武器粉墨登台，悲伤的科索沃则成了这些新武器的试验场。
在太空力量上，此次以美国为首的北约部队使用航天武器的规模达到了空前的程度。
北约用50多颗卫星直接参加了针对南联盟的军事行动，为其战斗行动提供保障。
属于美国中央情报局的2颗雷达成像军事侦察卫星、3颗传送图像和数据的卫星和另外3颗轻型卫星也加入了情报保障行列。
除侦察卫星外，北约还动用了大量的气象卫星，包括美国空军军事气象卫星、4颗观测海洋和大气的气象卫星和2颗欧洲气象卫星。
美国全球卫星系统的24个航天器以及各种通讯和数据卫星也在为打击南联盟的军事行动提供信息支援。
事实上，南联盟上空已经被北约大批军事卫星密织起一张太空数据网。
从空中力量看，北约在空袭一开始就集中了460架先进作战飞机对付南联盟空军的170架老旧作战飞机，后来更是增加到1200架，无论数量还是质量都有绝对的优势，是所谓“第四代”航空兵器与“第二代”航空兵器的较量。
美国空军中最先进的B－2隐形战略轰炸机、B －1远程战略轰炸机以及F－117隐形战斗轰炸机全部投入战场。
特别是价值22亿美元的B －2隐形轰炸机首次投入实战，格外引人注目。
据美国军方透露，这种世界上最昂贵的隐形战略轰炸机是从美国本土的怀特明空军基地起飞，经过4次空中加油到达作战区域的。
北约的大规模空中作战之所以能够顺利进行，正是因为它完全掌握着制天权、基本上掌握着制空权和战场制信息权，并且形成了信息与火力一体化的作战系统。
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科索沃战争的影响科索沃战争的结束，不仅代表着世界开始逐渐向多极化发展的趋势。
毕竟欧洲国家在见到美国独大后，必然不甘心，于是就出现了欧共体。
苏联此时早已解体，独立出来的大国俄罗斯，也不是美国的对手。
多国介入科索沃战争，也可以看出美国在联合国的地位，毕竟参与科索沃战争，是美国发起的提议。
对于美国的霸权主义，小国敢怒不敢言，而欧洲各国虽为欧共体一部分，但人人都想保全自己，自然不会与美国唱对台戏。
科索沃战争的整个行动过程，也让军事理论得到的发展。
科索沃战争整场战役体现了空间大、时间短、指导快的特点，只有加快攻击速度、集中火力进行精确打击，才能以最小的代价，获得最大的成果。
可以说，科索沃通过战争真正的实现了独立，而科索沃战争带来的影响也是有益的。
使得世界走向没有让霸权主义一直持续，而是多国强盛，互相压制，这才是和平发展的最好态势。
科索沃战争爆发的原因是科索沃的民族矛盾，加上美国为首的北约的推动，科索沃战争战争就这么爆发了。
科索沃战争的发生带来了很大的影响，它的结束不仅使科索沃真正实现了独立，也代表着世界开始逐渐向多极化发展的趋势，它也让军事理论得到了发展，所以科索沃战争的影响是深远的。
科索沃战争的原因1980年，铁托去世，科索沃民族在阿尔巴尼亚的支持下，发动了独立运动。
第二年，科索沃阿族的学生举行示威游行，引起了科索沃政府压制，发生了流血事件，很多塞族人离开了科索沃。
1989年，科索沃内部矛盾日益加深，塞阿两族关系越来越紧张。
初中世界历史知识点归纳：科索沃战争
1、背景：
（1）两极格局结束后，暂时形成一超多强的局面，世界政治格局朝着多极化方向发展，但一个新的相对稳定的世界格局还没有定型。
（2）美国为了独霸世界，利用北约军事集团随意干涉别国内政。
如利用地区冲突、民族矛盾、宗教纷争，将其转化为国际冲突，直接威胁世界和平。
2、原因（分析）：地区冲突、民族矛盾、宗教纷争；霸权主义的干涉。
3、简单经过：1999年3-6月，以美国为首的北约越过联合国安全理事会，介入南斯拉夫联盟科索沃地区的民族冲突，打出人权高于主权的旗号，对南联盟发动大规模空袭战，并用导弹袭击中国驻南联盟使馆。
4、影响：⑴科索沃战争是美国对世界多极化趋势的挑战，对世界格局产生了重要影响。
它表明，世界多极化趋势是长期的、曲折的斗争过程。
⑵以美国为首的北约违背国际法基本准则，公然对一
个联合国成员国动武，严重削弱了联合国的作用。
联合国在国际事务中的主导地位受到严重的挑战。
5、启示：⑴科索沃战争表明，和平与发展是当今世界的主题，但霸权主义和强权政治依然存在。
⑵世界多极化趋势是长期的、曲折的斗争过程。
⑶霸权主义是威胁世界和平的主要因素。
科索沃战争的特点和启示长宁区民防办公室姚志民北约对南联盟实施79天的“联盟力量”行动的硝烟早已散去，但媒体的炒作、国人的关注，似乎远没有结束。
特别是“5.8”事件中国使馆被炸和近期台海对峙的紧张局势，一下子拉近了中国人与战争的距离。
人们在思索：新世纪之初，经历了太多战争的上个世纪本该以和平拥抱新世纪，然而战事却不期而遇。
据记载，公元前2300年到公元1964年的4264年间，地球上共发生大大小小战争和军事冲突14513次，和平期只有329年。
如果我们把四千多年当作24个小时来计，则一天23个小时都在打仗。
二战以来共引发了大大小小的局部战争近180场，1000万人死于战火，把近百个国家卷进了战争的漩涡。
特别是九十年代以来，平均每年就发生9场局部战争和冲突，遗憾的是这些血淋淋的数字无法阻止战争疯子们一次又一次刮起的战争风暴。
科索沃战争被称为世纪末之战，其牵动面之广、世人之关注、战事发展之难测，都超过了冷战结束后的历次军事冲突。
战事的进程和结局，更让人留下诸多的遐想和思索，剖析这场战争也许会对我们增强全民的国防意识,加强人防建设有一定的启示和帮助。
一、“五维”战争,“五线”攻击如果说20世纪上叶的二次世界大战，使战争完成了由陆海联接的平面模式向陆海空三维立体模式转变的话，那么海湾战争尤其是科索沃战争则是一种“陆海空天电”五维一体的多维作战新模式，它使传统的三维战场空间发生了根本的变化。
主要表现是：作战空间既急剧扩大，又高度浓缩；战场平面维可以遍及地球任何一个角落，战场高度维已突破低层空间继而向外层空间延伸；多种打击力、作战手段、作战形式、毁灭方式，几乎可以同时作用和强加在一个较小的作战空间甚至一点上。
同时，全新空间又引入了高科技对抗，计算机、电子战、新概念武器等新装备和新战法在这次战争中被广泛运用。
纵观这场战争的全过程，全维战贯穿始终，其基本程式是：空中侦察开场，50颗卫星为其服务；电子干扰介入，使南联盟信息遮蔽，无法有效组织指挥；接着巡航制导、远程打击、战机凌空、轮番轰炸。
从科索沃战争看未来战争形态世纪之交，在巴尔干半岛爆发了一场高技术的空袭反空袭战争---科索沃战争。
这场战争虽然持续时间不长，但诸多新型武器装备在战争中得到运用，各种新式战法经历了战争的实践检验，是一场典型的高技术条件下的局部战争。
通过对这场战争进行分析研究，可以发现其所展示的若干特点，勾画出未来的战争形态。
<BR> <BR> <STRONG>一、将重要后勤目标列入战略打击重点，实施首先打击和持续打击</STRONG></P><P> 孙子曰：“凡用兵之法，驰车千驷，革车千乘，带甲十万，千里馈粮……然后十万之师举矣。
”从古至今，后勤保障工作均对战争产生着重要影响，未来战争，后勤保障工作将更加直接地制约着战争，成为决定战争胜负的重要因素。
因而，战争的战略指导也从首先打击有生力量向同时打击作战能力与经济潜力转变，从对后勤目标实施阶段性打击转向进行全战场、全过程打击。
</P><P> 现代战争，战略打击的首轮重点目标不仅包括重要军事战略目标，还包括军事生产力量。
此外，对后勤目标的打击范围将不断扩大，从大到小，从军到民，从机场、港口设施到仓库、营房，从铁路、桥梁到加油站，直至与军队保障有关的重要工厂、企业、设施等。
这与以往首先着重打击作战部队、主战装备不同，而是把重点放在打击对方的作战能力与潜力上。
这种打法，人员的伤亡率较之传统战争有很大的下降，但对作战能力与潜力的破坏非常大，即使军队和装备的保存比率能够维持较高的水平，但其拥有的作战能力和潜力很难达到相应的水平。
不仅如此，在过去的战争中，由于科技水平的限制，对后勤目标的破坏手段较为单一，破坏程度较低。
索沃战争给予我们的启示范文科索沃战争四大启示本报特约记者南北6月20日，北约秘书长索拉纳宣布北约正式停止对南联盟的军事打击。
在这场历时78天的战争中，北约并未完全达到战役企图；南联盟虽然遭受了重大损失，但却保存了实力。
这场交战双方都没有胜利的战争对人类有着深刻的启示。
启示之一：和平与发展是人类的美好愿望，需要人类的长期艰难奋斗才有可能实现。
善良者渴望和平与发展，不要战争与武装冲突，但因民族矛盾、宗教对立、领土争端、资源纠纷、权力争夺、大国插手等因素，战争和武装冲突总是此起彼伏。
二战结束至冷战结束，全球共发生局部战争和武装冲突190起，年均4起；1990年至今年6月，全球共爆发局部战争和武装冲突 329起，年均38起。
上述战争或武装冲突中，因大国插手爆发的战争占相当比重。
战争给人类制造无穷的灾难和永久的仇恨，因此人类应当努力制止或消灭战争。
启示之二：美有可能进一步强化其强权政治和霸权主义的势头，其它国家应当积极运筹，利用合力加强反霸。
在科索沃战争中，北约虽然在政治上和道义上输掉了战争，但在军事上却实现了一定的战役目标，这使美国决策集团认为依靠武力有可能实现政治目的。
当前，国际力量对比严重失衡，“一超”的力量过于强大，“多强”的力量比较分散和脆弱，而且这一态势将持续一个较长时期，这就使得美等西方国家霸气十足，误认为其制度与价值观优于其它国家，因而有“义务”和能力在全球推行，对拒绝者要进行干预。
北约通过了新战略（核心是“三扩”“三改”，即扩大防区、任务和成员国；由防御组织改变为进攻集团、内部决策原则由“一致同意”改为“自动参与”、对外干涉行动由联合国授权改为自行授权），而且已在科索沃进行过试验，美认为试验结果是基本成功的，“依靠盟国集体护利”是可行的。
由此，美国的霸权欲可能更加膨胀，继续注重利用盟国的力量推行强权政治和霸权主义。
启示之三：军事因素仍在国际关系中起着重大作用，为了维护国家主权和民族尊严，发展中国家应加强国防建设。
科索沃战争的特点和启示长宁区民防办公室姚志民北约对南联盟实施79天的“联盟力量”行动的硝烟早已散去，但媒体的炒作、国人的关注，似乎远没有结束。
特别是“5.8”事件中国使馆被炸和近期台海对峙的紧张局势，一下子拉近了中国人与战争的距离。
人们在思索：新世纪之初，经历了太多战争的上个世纪本该以和平拥抱新世纪，然而战事却不期而遇。
据记载，公元前2300年到公元1964年的4264年间，地球上共发生大大小小战争和军事冲突14513次，和平期只有329年。
如果我们把四千多年当作24个小时来计，则一天23个小时都在打仗。
二战以来共引发了大大小小的局部战争近180场，1000万人死于战火，把近百个国家卷进了战争的漩涡。
特别是九十年代以来，平均每年就发生9场局部战争和冲突，遗憾的是这些血淋淋的数字无法阻止战争疯子们一次又一次刮起的战争风暴。
科索沃战争被称为世纪末之战，其牵动面之广、世人之关注、战事发展之难测，都超过了冷战结束后的历次军事冲突。
战事的进程和结局，更让人留下诸多的遐想和思索，剖析这场战争也许会对我们增强全民的国防意识,加强人防建设有一定的启示和帮助。
一、“五维”战争,“五线”攻击如果说20世纪上叶的二次世界大战，使战争完成了由陆海联接的平面模式向陆海空三维立体模式转变的话，那么海湾战争尤其是科索沃战争则是一种“陆海空天电”五维一体的多维作战新模式，它使传统的三维战场空间发生了根本的变化。
主要表现是：作战空间既急剧扩大，又高度浓缩；战场平面维可以遍及地球任何一个角落，战场高度维已突破低层空间继而向外层空间延伸；多种打击力、作战手段、作战形式、毁灭方式，几乎可以同时作用和强加在一个较小的作战空间甚至一点上。
同时，全新空间又引入了高科技对抗，计算机、电子战、新概念武器等新装备和新战法在这次战争中被广泛运用。
纵观这场战争的全过程，全维战贯穿始终，其基本程式是：空中侦察开场，50颗卫星为其服务；电子干扰介入，使南联盟信息遮蔽，无法有效组织指挥；接着巡航制导、远程打击、战机凌空、轮番轰炸。
科索沃空袭中，以美国为首的北约看似狂轰滥炸，实为密谋精炸，是在“五环目标理论”的指导下展开的。
所谓“五环论”即是把空袭目标分为“五条线”：神经线、生命线、交通线、心理线和作战线。
第一线，摧毁神经线。
神经线主要指国家指挥中心，包括国家政治领导中心、军事指挥中心、C 3I（指挥、控制、通信、情报）系统和防空预警系统。
第二线，扼杀生命线。
空袭中、南的电力、化工、炼油、供水、军工成了轰炸的重要目标。
南全国至少有一半人受断水断电的直接影响，从而加剧南的困难和矛盾。
第三线，切断交通线。
主要打击交通基础设施，基本上造成了大部交通干线中断。
第四线，打击心理线。
瓦解国民精神作为新的打击要素列入了北约的打击目标群，实施心理战术，企图瓦解民心，迫使南政府屈服。
第五线，消灭作战线。
使得南武装只有招架之招而无攻击之力。
可以肯定的说：现在乃至今后的高技术战争将面临在外层空间卫星监控技术引导下，以争夺低层空间和浅层海域，继而向外层空间和深层海域为主要内容的军事革命，“五维”战争和“五线”攻击，是这场革命的主导。
二、高技术战争,无“网”不胜科索沃战争是继海湾战争后规模最大、持续时间最长、信息化程度最高的一场局部战争。
战争的特点是战场的网络化，作战的核心是争夺制信息权。
从空袭中我们不难发现，信息战是以信息渗透的方式决定火力和机动力的分配、引导、协调和控制，使信息化的武器有了人的一些思维功能，从而造成战斗力的巨增，极大地增加了作战效能，并使战争出现了许多新特点。
一是战场透视透明化。
北约动用了50多颗空间卫星，基本上实现了对南昼夜24小时的全时空监控，减少了盲目性和不确定性。
二是作战力量节约化。
由于战场透明，作战目标清晰，作战力量的使用可以精确化，最大限度减少力量浪费。
据统计越战中轰炸摧毁一个典型目标，要投弹176枚，而科空袭摧毁一个典型目标，平均只要投下一枚炸弹。
三是指挥通信实时化。
北约利用其高效灵敏的网络指挥机构，对参战的多国部队实施统一指挥与协调，北约的各级司令部也实时对南情报指挥通信和抗干扰能力进行分析研究，及时向联合司令部指挥提出策略，保证了整体指挥准确高效迅速一致。
四是协同作战一体化。
这次空袭北约首次使用了“初期联合空战中心能力系统”、“北约综合数据传输系统”和“海上指挥控制系统”，使陆基、舰载和机载指挥控制系统、通信系统互相配合，将战场指挥、控制、通信、情报以及攻击和评估连成一个整体，从而对作战的空间、时间、进程进行有效控制。
由于对南实施的是一场“全维信息战”，导致南大多预警雷达“致盲”、通信设备“致聋”，整个战势出现一边倒的局面,使得北约在整个“联盟力量”行动中一直占据主动权。
透视这场战争得到一点启发：今天战场的优势已不在是看谁火力强，而是看谁先发现对方，谁比谁反映快和谁比对方打得准。
作战成败不在仅仅取决于钢铁的数量、弹药的当量等物能对比，而是首先取决于谁以较为先进的数字化技术手段，最多最快最准的去获取和利用战场信息，有效的控制和释放战场物能。
信息已成为决定战争胜负的第一要素，制信息权是高技术战场的第一制高点，智能代替体能、网络代替阵地将是现在乃至今后战争的主导，战争无“网”而不胜。
三、变革防空观,树立大人防意识有矛必有盾，科索沃战争中始终处于劣势的南军，由于凭借了良好的素质、防空设施和复杂的地形，较成功的保存了相当实力。
据空袭后核查，南联盟的实际损失与北约公布的数字相差甚大，北约不得不承认，79天的狂轰滥炸，在科境内，仅使南军的300辆坦克只损失了13辆，南军从科撤离时，第三集团军部队军容严整，机械化装备基本齐全，47000人的正规军有条不紊的后撤。
南联盟的军民有效地保存了自己的实力，在高强空袭面前较好的处理了目标安全、歼灭来敌和保存防空实力的三者关系，这对于我们今后加强人民防空建设、保证战争潜力有着深刻的启迪。
首先，要树立大人防意识，不仅要防空还要防天。
所谓防天，就是既要防中、低空袭击又要防中、高空监视。
过去人民防空主要针对“核生化”这一类的武器，所采取的对策是“走藏消”，而随着现代科技的飞速发展，不仅日新月异地改变着整个世界，而且极其深刻地推动着军事领域的变革。
由于“陆海空天电”一体化战场的高技术化，使现代战争出现了许多新特点：比如战争的非对称性和非接触性、作战空间的多维化和网络化以及各种电子技术和红外、激光、光电、声电技术装备的大量使用，改变了战争的格局。
现代战争将首先以电子战拉开序幕，这就给我们提出了一个崭新的课题：人防安全和全维防护。
现代战争的人防安全不仅是城市安全的基础，更是国家安全的基础，人防安全做得好搞得早，不仅在战前是对敌起到了震慑作用，更是在战争中提供有效的恢复和补充，使防空力量能迅速再生和持久作战。
全维防护，也决不仅是传统意义上的工事防护化学救援，而是包括：平面和立体隐身、隐蔽和伪装结合、抗击和战损恢复以及数（数据及信息防护）、理（物理防御）、化（化救）防御结合的综合性防护。
当然，军事防空和民事（人民）防空有着质的区别，一个以“战”为主，一个以“防”为主，但目的都是一致的，都是为了赢得战争的最后胜利。
透视科索沃战争，现代战争几乎只有一种对抗模式-----空袭与反空袭。
所以要制空制天，必须防空防天，这方面还有许多问题等待我们去研究去探索，但有一点是确定无疑的，这就是要在全社会强化人防观念，普及人防知识，增强人民群众的居安思危意识，形成一个整体的大人防合力。
其次，要加快人防指挥通信自动化建设的步伐。
过去往往只强调人防工程“平方面积”的多少，而忽略了人防指挥“网络优化”得如何，因而人防指挥通信严重滞后，指挥构不成体系、通信连不成网络，上情下达下情上报在通信环节上形成了瓶颈，影响了指挥的时效质量乃至整个人防的建设。
现代战争有一个显著特点：空间急剧贬值而时间不断升值，发现就意味着被摧毁，网络的互联，天涯已成咫尺，对垒双方所拥有的时间资源都极为有限，如果不能有效地利用时间资源，注定要被动挨打。
在这种情况下，人防的防空报警系统、指挥通信系统，不能作出实时快捷的反应，那么再好的防空预案、再多的人防工事都是无济于事的。
再有,人防指挥通信自动化建设搞好了，还可以把我们平时的谋略思维、应急措施、预案保障与系统设计结合起来，使谋略的触角伸进系统的软件编程和网络构建中去，人防的实力就会如虎添翼，不仅能适应于战时，也会适用于平时，为应付平时各种灾害和突发事件的处理服务，走出一条平战结合、战训一体的新路子来。
再次，适应高技术发展，组建新型人防专业队伍。
传统意义上的防化、抢险（修）、消防、运输、通信、救护、治安等七支人防专业队，是人民防空力量的主力军，它将继续发挥着重要的作用。
但是现代战争毕竟是网络化战争，网络能够提供瞬时的战场信息，一旦发现需要摧毁的重要目标，数十秒至数分钟之内就可把高精度、高杀伤力的弹头准确地射向指定位置。
人员可以进入工事，但防护目标进不了工事，所以人防目标的安全问题就越显得重要，怎样让防护目标也进入“工事”呢？一是组建象征性专业队。
变被动防护为主动防护，以藏抗毁，以假隐真。
利用充气载体报废装备等，制作仿真油库、电站等，以假示真，同时这些仿真目标和真目标既有完全一样的外形，又有真目标一样的机械声响电磁辐射等，吸引敌火力；利用烟障法，对机场跑道交通要道及重要经济目标进行烟雾屏蔽，降低敌观察力；利用佯动佯藏佯守等动态活动，达到隐蔽企图之目的，造成敌判察失误。
采取这些“象征性”行为，可以大大提高“示形”效果，达到主动防护人防目标的目的。
二是组建网络专业队。
利用电信、气象、交通、电力等已形成的网络，重组电子干扰、网络防护专业小分队，干扰敌方制导系统，使其指挥信息系统“致盲”“致聋”“致乱”，导致飞机不能上天作战，军舰不能先敌发现目标、先敌实施攻击，或者攻击目标发生有效偏差。
利用新奇的信息技术，多渠道多形式地对敌军用民用计算机网络进行快速隐蔽的摧毁性破坏。
通过人防网络专业队，入侵敌方电子信息系统，查询窃取有用信息，采取信息渗透、信息肢解、信息遮断等手段，使其系统最终失效，达到不战而屈人之兵之目标。
当然组建人防网络专业队，主要目的还是致力于己系统的网络防护，要建立人防自己的数据库，实现自主信息的有效控制，保障有益信息的有序传播，防御有害信息的攻击破坏，实时的抢修“网络事故”“信息事故”，保证人防指挥及目标的绝对安全。
第四，做好“人防知识”的普及教育，迎接“知识人防”的到来。
人防的基础在于个人的防护意识和技能，失去了这个基础便成了无源之本。
所以，有完善的警报报知系统、有坚固的人防工事，并不能形成完整的人防能力。
相反，广大人民群众若掌握了人防应急知识和技能，即便是工事等防护单元少些，也会在紧急情况下，充分发挥地形地物设备器材和个人智慧，形成一定的防护能力。
