浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能摘要：本文首先结合现状分析了会计中心监督职能弱化的原因，进而从多个角度指出如何加强会计集中核算中心的监督职能。

关键词：会计；集中核算中心；监督职能中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)07-0113-01会计集中核算中心(以下简称会计中心)的成立，在进一步规范基层单位的会计行为，提高会计信息质量和工作效率，发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用，有效减少了财务支出中的违规违法行为。

但是，由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构，工作场所分开，也没有上下级管理关系等原因，在实际工作过程中，会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用，对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来，尚需进一步强化。

本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因，并提出相应的对策与建议。

一、会计中心监督职能弱化的原因分析(一)会计中心履行监督职能的主动性不够。

普遍是“重核算、轻管理”，一方面由于日常核算任务繁重，疲于应付，没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督；另一方面是“好老人”思想作怪，一些会计怕得罪人，只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关，没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序，对资产的使用也缺乏有效的监督。

(二)基层单位对会计责任主体的认识不清。

实行会计集中核算制度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户，统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式，基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行，其单位负责人仍为本单位会计责任主体，应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。

但是，在全部帐务集中到会计中心管理后，一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转移到了会计中心，对财务工作有了较大放松，领导不主动学习更新财务知识，报帐员也缺乏提高业务水平的积极性，会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。

浅谈集中核算下的会计服务与监督摘要：实行会计集中核算，在优化公共资源配置，强化财政监督，规范预算单位会计核算工作，提供财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用，在规范会计核算，提供会计信息质量，从源头上防治腐败具有十分重要的意义。

同时，会计核算中心作为财政部门的服务窗口，服务质量优劣，服务水平高低，直接关系到财政部门的形象，关系到社会经济的发展。

会计集中核算方式虽然在我市已推行多年，但由于没有固定模式和现成经验可循，在具体实践过程中存在着一些问题。

为使会计集中核算工作更趋于成熟完善，文章从会计集中核算工作中服务与监督之间的关系及存在的矛盾以及正确把握服务与监督关系的有效措施出发，进一步提升集中核算下的会计服务与监督水平。

关键词：集中核算会计服务会计监督会计集中核算是在不改变预算单位自己所有权、使用权、审批权的情况下，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则，集中办理各预算单位的会计核算和会计监督业务，及时向各预算单位提供会计信息的一种核算模式。

实行会计集中核算，在优化公共资源配置，强化财政监督，规范预算单位会计核算工作，，提供财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用，在规范会计核算，提供会计信息质量，从源头上防治腐败具有十分重要的意义。

同时，会计核算中心作为财政部门的服务窗口，承担着全力支持，全面服务于预算单位的责任和义务，服务质量优劣，服务水平高高低，直接关系到财政部门的形象，关系到社会经济的发展。

为使会计集中核算方式更加完善，在实际工作中，如何提升和处理好会计服务与监督的关系显得十分重要。

一、会计集中核算工作中服务与监督之间的关系及存在的矛盾。

会计监督是集中核算的必然要求。

会计监督是通过用检查、稽核的方式，对经济活动的合理、合法有效性及会计信息处理过程的准确性进行分析评价，并采取措施，以保证会计信息处理过程和结果准确无误的方法。

会计的核算职能是为经济管理归集、处理、存储和输送各种信息，其服务的本质就是充分发挥会计核算的作用，用服务的理念去提升工作的水平。

探究中小学校会计集中核算如何发挥会计的监督职能中小学校的会计核算工作与其他行业的会计核算工作相比更具复杂性，因此对会计人员专业职能的要求也更高，对此中小学校可采取会计集中核算的方式来提高财务管理效率。

而充分发挥会计的监管职能作为确保会计集中核算工作能够在中小学校中得以贯彻落实的重要基础，其对于中小学校的可持续发展有着重大影响，因此需引起中小学管理层以及会计集中核算中心的高度重视。

一、会计集中核算概述所谓的“会计集中核算”通常是指由学校财政部门在确保不改变理财体制、会计主体以及成本管理体系的基础上，把所有人员、资本、账户进行集成管理，为其实施集中经办业务提供方便，具体包括会计档案管理、财务报表编制、费用支出核算、流动资金核算等等，并以此来形成统一的财务管理模式，即财务公开统一、会计核算统一、薪酬发放统一等。

近几年来，部分中小学校在进行财务管理工作时，已充分渗透了“会计集中核算”的基本理念，并通过合理运用该会计核算模式来有效地提升学校财务管理的质量水平。

二、中小学校会计集中核算中发挥会计监督职能的重要性首先，有利于提升学校的财务效能。

中小学校在渗透会计集中核算理念时，一般都会采用将财务管理与会计核算分离的管理模式。

这种分离的管理模式往往会使得学校能够吸引更多的会计专业人员，从而形成科学合理、规范性强的会计集中核算的管理模式，这样可以进一步强化学校的财务管理成效。

此外，在会计集中核算工作中，会计人员通常会使用到会计电算化体系，以便于学校将国家所出台的有关会计制度充分贯彻到位，从而进一步保证学校会计核算过程符合国家法律规范，避免出现违法违规的会计核算行为。

其次，有利于提高学校的财务管理质量。

学校在进行会计集中核算工作的过程中，不仅可以有效提升学校的会计核算质量、加强财务管理成效，同时还可为会计核算所涉及的数据分析，提供了准确度和可信度上的保障，最终可助力于学校完成标准化、统一化的会计核算管理目标。

除此之外，学校在资金使用时也会通过会计集中核算的方式对其作出统一管理，以便于学校管理层能够全面了解和掌握学校当前的财务管理实际情况，从而有效避免学校财务管理可能会面临的风险问题。

会计的监督职能[大全5篇]第一篇：会计的监督职能浅谈会计监督职能【摘要】《会计法》规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。

”随着改革开放的木断深入和市场经济的进一步发展，会计工作已发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩展，业务处理也日趋复杂，但会计工作又经常面临一些新的问题，如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，假造信息；有些企业财务管理混乱，财经纪律松弛，经济效益差，解决这些问题的办法，不仅需要健全的法律保障，更需要加强对会计的监督和管理。

关键词：会计；监督随着市场经济的发展壮大，人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。

会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者，与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。

会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分会计监督的概念建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。

会计监督可以定义为“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的”。

由此可以看出，会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。

监督是一种权力机制，会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。

会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动，监督的依据是企业的相关规章制度。

国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量，监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务，最终是为了提高企业的经济效益。

计监督的内容当前经济管理处于新旧体制交替阶段，新的规章制度尚未健全和完善，适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。

随着改革不断深化，企业经营范围在不断扩展，经营方式也在不断改变，出现了一些新的情况和要求，但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。

如何充分发挥会计集中核算的会计监督作用摘要：会计集中核算是随着计算机技术、网络通信技术的发展而发展起来的，国家财政体制的一项重大改革举措。

我国自从实行了会计集中核算体制以来，会计的监督作用的功能与成效的提升极为显著。

会计集中核算的实践过程当中还存在着许多的不完善之处，这些不完善之处较为严重地阻碍了会计的监督功能的充分发挥作用。

因此，在现阶段的工作过程中，更好地提高会计集中核算中的会计监督作用的功能就自然而然地成了一个会计理论界的重要的课题。

这个课题对于进一步加强会计集中核算制，对于进一步加强与深化改革，对于进一步加快我国的社会主义市场经济条件下的会计监督的法制建设等方面都有着十分重要的意义。

本文根据笔者多年从事会计核算与会计监督工作的体会谈几点关于如何充分发挥会计集中核算的会计监督作用的浅见，以期为完善国家财政制度与企业内部监督管理机制提供一点有益的参考。

关键词：会计集中核算会计监督会计核算中心是以集中资金作为管理的基础，以统一核算作为管理手段，以加强财政资金收支管理作为目标的一种创新型财政制度管理模式。

这种模式的创立对于国家提高财政资金使用效率，对于国家的财政资金理财能力，对于企业提高会计工作效率，对于规范绝大多数企业的会计行为，对于加强国家对于企业会计监督，对于国家廉政建设等许多方面而言都是功不可没的。

会计核算中心的监督作用也有效地刺激了企业的内部会计监督作用。

很多企业在此基础上加强了企业的内控、内审等管理制度，赋予了会计以传统会计之上的更多的管理职能。

使会计不仅起到事后核算、事后报表等最原始的功能，而且起到了事前预算、事中审批、事中即时管理、事后核算等越来越多的管理职能。

会计的这些职能的发挥也对社会生产力起到了极好的促进作用。

对于行政事业单位全面推行会计集中核算制度，可以说是我国财政、会计管理体制上的重大的突破，一方面加强的财政资金管理、使用效率，一方面也加强对企业的外部监控与内部监督。

既是财政支出改革的重要组成部分，又符合国家的财政改革的基本方略。

关于加强会计监督职能的对策分析内容摘要：摘要：会计法中规定，各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度，但一些单位会计监督职能弱化，导致业务内容不实，做假账、违法违纪行为屡有发生，严重损害了国家、社会及企业各方面的利益，严重影响了国家的宏观经济决策。

尽管国家采取了许多整顿措施，但并未从根本上解决问题。

因此，只有认真分析造成会计监督弱化的原因，制定出强化会计监督的措施，才能有效遏制会计监督弱化的趋势。

本文结合会计实践经验理解会计监督含义和内容，分析会计监督职能弱化的原因，提出一些强化会计监督职能的对策，特别是在适应ERP的新环境发挥会计的监督职能。

关键词：会计监督；内部控制；对策分析。

监督是会计的基本职能，也是我国会计界长期讨论而又一直未能解决好的问题。

市场经济是法制化的经济，要求各单位的经济活动必须在法律制度规定的范围内进行。

会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分，必须在维护社会主义市场经济秩序，保障法律法规、规章制度贯彻执行中发挥重要作用。

会计人员作为财经法律法规、规章制度的执行者，在参与单位经营管理维护本单位经济利益的同时，承担着保证单位经济活动认真执行法律法规的重要责任。

会计人员进行会计监督，不仅是对法律负责，也是对单位的经济效益负责，对单位负责人负责。

因此，在社会主义市场经济条件下，不但不能削弱会计监督，而且要加强包括单位内部监督、社会外部监督等多种形式的会计监督。

一、会计监督内容及监督不力的主要原因。

1.会计监督的主要内容。

会计监督是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求进行。

会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。

监督是一种权力约束机制，会计人员要在单位负责人的授权下，在法律允许的范围内进行会计监督。

根据《中华人民共和国会计法》和其他有关会计法规条例制度的规定，会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。

如何做好会计核算与监督摘要：会计核算作为整个财务管理的重要部分，对于整个财务管理水平的提升有着至关重要的作用，因此，加强会计核算的重视非常重要，但是目前许多都还存在信息滞后和会计核算不完善等问题，这都严重影响了会计核算工作的进行。

本文针对当前会计核算工作中存在的不足，进一步探索了会计核算的有效措施。

关键词：问题；措施；会计核算会计核算与会计监督两项基本职能相辅相成、辩证统一。

会计核算是会计监督的基础，没有会计核算所提供的各种信息，会计监督就失去了依据；而会计监督又是会计结算质量的保障，如果只有会计核算没有会计监督，就难以保证会计核算所提供信息的真实性和可靠性。

从两者在会计职能中的地位来看，虽然都是基本职能，但会计核算是最基本的，处于主导地位，而会计监督则存在于会计核算的过程之中。

一、会计核算中存在的不足当前我国现代制度体系得到完善，我国会计核算工作也获得了很长远的发展，但是受各种因素的影响，核算工作中还存在着很多的问题。

会计核算工作管理不够规范当前会计核算工作还存在很多不规范的现象，主要表现在以下两个方面，一是会计人员和会计部门在设置上还不够规范，尽管当前我国很多都建立了核算部门，但是对于核算工作的分工还不够明确，很多会计岗位也没有按照我国制度和法律法规进行设置，造成了会计岗位不能分离，会计各岗位也没有形成相互牵制的问题，这样就是极大的影响了核算工作。

二是建账还不够完善，很多都不建账，严重影响了会计核算工作的开展，还没有部分核算内容和方式不规范。

领导对会计核算认识不足会计核算对于经营管理至关重要，但是目前我国很多管理者对会计核算认识还不够，认为会计核算工作还只是进行会计核算基本工作，认为财务部门只是进行记账，会计核算工作也不能够给带来经济效益，而且还提高了工作的成本，也就造成他们对会计核算工作没有进行大量的投入，没有充分发挥会计核算的职能。

二、实际工作中会计监督存在的不足之处经济活动中，我国会计监督体系由单位内部会计监督、国家会计监督及社会会计监督三位一体。

论会计的监督职能The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020论会计的监督职能一、会计监督职能的概念会计监督职能是指以国家的会计法规、会计准则、会计制度以及企业的财务计划、计划预算等为依据、监督、规范单位经济活动的运行，使其达到预定的目的，它是会计的一项基本职能。

有效发挥会计监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，也直到重要作用。

具体包括监督经济活动的合法和理性两个方面的内容。

会计监督与其他形式的经济监督相比，具有以下特点：第一，会计监督以国家的财经法规和财经纪律为准绳，具有强制性、权威性和严肃性；第二，会计监督伴随会计核算同时进行，并作用于会计核算所提供的各种价值指标，监督控制各单位的经济活动；第三，会计监督贯穿于单位经济活动的全过程，包括事前监督、事中监督和事后监督，具有完整性和连续性。

二、会计监督体系的内容（一）单位内部会计监督各个单位必须建立健全本单位内部会计监督制度。

单位内部会计监督制度是指一个单位为了保护其资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章制度的要求，提高经营管理效率，防止舞弊，控制风险等目的，而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。

（二）社会监督会计的社会监督，主要是指社会中介机构如会计师事务所的注册会计师依法对受委托单位的经济活动进行审计，并扎实做出客观评价的一种监督形式，它是一种外部监督。

社会监督以其特有的中介性和公正性而得到法律的认可，具有很强的权威性和公正性。

需经注册会计师进行审计的单位，应当向委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。

（三）国家监督会计工作的国家监督，主要是指政府关部门如财政、审计、税务、银行等依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查，在社会主义市场经济条件下，必须加强对各单位会计行为的国家监督。

理论研究THEORY RESEARCH中国总会计师·月刊124付款至市电力公司。

因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分6分。

C14．用电量核定情况：2019年项目实施中市综管中心对每月收到的电费账单中的用电户数进行核对，对不是本项目实施范围内的用电户数进行剔除。

因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分4分。

C15．电费单价核定情况：2019年项目实施中市综管中心对每月收到电费单价进行核对，完成后再经由专项审计审核电费支付情况。

因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分4分。

C16．审计结果执行情况：根据审计结果对2019年A市某区域路灯电费项目经费进行两次纠偏。

因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分4分。

C21．2019年道路和公共区域照明投诉情况：2019年市电力公司未接到有关道路和公共区域照明的投诉，因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分10分。

C 22．2019年道路和公共区域亮灯情况：2019年度A 市某区域路灯电费项目每月照明设施的亮灯率都在99%以上，2019年平均亮灯率为99.69%>98%（绩效目标）。

因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分5分。

C23．长效管理机制提升情况：本项目于2019年1月1日正式从国网A市电力公司移交至市综管中心，现正处于过渡阶段，道路和公共区域照明设备电费支付工作尚未制定专项管理制度。

不太利于对本项目的长效管理。

因此，根据指标评分标准，该指标绩效值为60%，指标得分3分。

C24．长效沟通机制提升情况：本项目长效沟通机制有效执行，根据指标评分标准，该指标得分5分。

C 25．社会公众满意度：项目组向本项目实施范围内的居民或行人发放问卷275份，回收问卷238份。

根据满意度计算公式得综合满意度为86.05%>85%（绩效目标）。

因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分10分。

会计集中核算的优缺点及完善建议摘要：经济社会的快速发展和人们生活水平的日益提高，推动着我国不断向前发展，其整体的经济效益也在不断提升，因此财务管理就显得更加重要，其中的关键环节就是会计核算，会计核算工作质量的好坏会对日常工作的开展产生十分重要的影响，同时也是核算中心决策的重要参考。

采取会计集中核算的方式，尽管有一定的好处，但同时也存在着不少的问题，所以，必须对相应的财务制度加以完善，同时对会计核算过程加大监督的力度，以确保基础日常运营顺利进行，从而实现自身更好的发展。

关键词：会计集中核算;优点;缺点;建议随着实施改革的推进，会计核算中心的成立，解决了内控制度预会计信息有效性等方面存在的问题，实现财务上的集中核算。

对于规范财务行为，在一定程度上规范会计行为，从而减少贪污、腐败问题的浮现，有利于提升财务数据的安全性和准确性，加强财务管理起到了很大的促进作用。

无非，由于目前还缺乏较为完善的制度，会计核算的相关责任主体也不明确，导致核算中心无法对会计核算进行积极、有效的监督。

目前会计核算中心仍存在的一些不足之处，需在实践中不断改进完善。

一、采取会计集中核算的優点1.有利于加强会计核算的监督力度采取会计集中核算这一方式后，财务工作就主要由会计核算中心负责，这样确保了财务工作的独立开展，同时也可以更好地规范各个相关部门的会计行为，从而有利于提升会计核算工作的质量和效率，减少挪用资金、坐支、开户等问题的发生，也有利于加大监督的力度，从而更好地发挥财会人员的监督职能。

2.强化资金监督管理力度在资金管理的过程中，我国已有十分完善的法律法规体系，但在实际执行中，资金分配、使用、监督均由财政部门或者是主管部门承担，审计监督普通为事后监督形式，监督体制尚未完善。

在多次改革优化后，构建结算中心这一独立型监管部门，制定相关业务操作规范，实现不相容职务分离，规范了结算会计核算与资金支付，切实落实《会计法》《预算法》《审计法》《会计基础工作规范》等相关规定，在体制层面上杜绝了假账的发生，实现资金全过程监督，联合外部监督，形成一种新的监督体制，加大了资金监督管理力度。

会计集中核算的作用、存在问题及对策一、会计集中核算的现状理体制改革，提高了会计信息质量。

实行会计集中核算后，使会计人员的人事权、考核权等从单位分离出来，改变了会计人员“站得住的顶不住，顶得住的站不住”的被动局面，增强了会计核算与会计监督的独立性，使会计人员能够坚持原则，站稳立场，对会计资料的真实性、合法性进行大胆监督，解决了会计信息失真、会计秩序混乱等问题，大大提高了会计信息质量。

4、核算中心的成功运行为部门预算和政府采购改革、国库集中支付纵深发展起到极大的推动作用。

核算中心为部门预算的编制提供了准确的信息和基础的资料，促使单位严格执行预算；同时为政府采购的纵深发展提供了空间，凡规定纳入政府采购的物品或劳务，统管单位违规的，核算中心将予以拒付；凡部门预算中没有纳入的采购项目，单位自行办理的，核算中心也不予报销。

核算中心使政府采购真正实现了采购权、物品使用权、资金拨付权三权分离。

6、监督效果显著。

xx县实行会计集中核算三年多来，共累计核算金额6.4亿元，纠正和完善不规范票据13084张，金额达577.3万元；拒绝不合理支出票据2120张，共涉及金额388.2万元（其中包括超标准会议费、差旅费、电话费，不符合规定的津〈补〉贴以及各种违规罚款等）；拒付应列入政府采购而擅自办理的业务22笔，金额106.1万元；拒绝向不符合财政拨款规定的二级单位甚至无拨款关系的单位拨款15次，金额111.7万元；对非定点修车、超标准接待以及用途不明确的支出等也提出了规范性要求，既为财政把好了关，又为单位理好了财，维护了财经秩序。

实践证明，实行会计集中核算的路子是正确的，对于强化会计监督及促进县域经济发展起到了积极作用。

二、目前存在的不足和问题从xx县会计集中核算三年来的运行情况看，会计集中核算相对于规范的真正意义上的国库集中收付制度，无论从理论还是到实践都有较大的局限性，要做到有效的过渡和充分发挥财政监督职能，还有许多问题亟待进一步加强与解决。

浅谈集中核算下的会计服务与监督摘要：实行会计集中核算，在优化公共资源配置，强化财政监督，规范预算单位会计核算工作，提供财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用，在规范会计核算，提供会计信息质量，从源头上防治腐败具有十分重要的意义。

同时，会计核算中心作为财政部门的服务窗口，服务质量优劣，服务水平高低，直接关系到财政部门的形象，关系到社会经济的发展。

会计集中核算方式虽然在我市已推行多年，但由于没有固定模式和现成经验可循，在具体实践过程中存在着一些问题。

为使会计集中核算工作更趋于成熟完善，文章从会计集中核算工作中服务与监督之间的关系及存在的矛盾以及正确把握服务与监督关系的有效措施出发，进一步提升集中核算下的会计服务与监督水平。

关键词：集中核算会计服务会计监督会计集中核算是在不改变预算单位自己所有权、使用权、审批权的情况下，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则，集中办理各预算单位的会计核算和会计监督业务，及时向各预算单位提供会计信息的一种核算模式。

实行会计集中核算，在优化公共资源配置，强化财政监督，规范预算单位会计核算工作，，提供财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用，在规范会计核算，提供会计信息质量，从源头上防治腐败具有十分重要的意义。

同时，会计核算中心作为财政部门的服务窗口，承担着全力支持，全面服务于预算单位的责任和义务，服务质量优劣，服务水平高高低，直接关系到财政部门的形象，关系到社会经济的发展。

为使会计集中核算方式更加完善，在实际工作中，如何提升和处理好会计服务与监督的关系显得十分重要。

一、会计集中核算工作中服务与监督之间的关系及存在的矛盾。

会计监督是集中核算的必然要求。

会计监督是通过用检查、稽核的方式，对经济活动的合理、合法有效性及会计信息处理过程的准确性进行分析评价，并采取措施，以保证会计信息处理过程和结果准确无误的方法。

会计的核算职能是为经济管理归集、处理、存储和输送各种信息，其服务的本质就是充分发挥会计核算的作用，用服务的理念去提升工作的水平。

如何充分发挥会计集中核算的会计监督作用作者：祁科豪王恺悦来源：《财会学习》 2017年第15期摘要：众所周知，在我国当前的会计管理体制当中，最具代表性的一次变革便是会计集中核算，会计集中核算的正式实施和运作标志着我国的会计管理体制改革工作实现了全新的突破、会计集中核算，无论是在提升会计信息的质量、核算会计行为的规范性还是在强化资金管理以及党风廉政建设等方面取得了非常理想的效果。

纵观我国现阶段会计集中核算的会计监督工作现状，还是存在着诸多的问题和弊端，亟待得到进一步的完善与改进。

本文将就如何充分发挥会计集中核算的会计监督作用进行深入的分析与探究。

关键词：会计集中核算；会计监督作用；理想效果；发挥策略当前，我们必须要正确看待会计集中核算的会计监督系统，其系统的确存在着很多不健全的地方，必须要引起我们高度的重视和关注，以保证会计管理工作的高质量和高效率，提升社会经济运行的顺畅性。

我们要及时更新会计核算制度，进一步深化改革，全面提升企业的经济效益。

以下是我结合自己多年的相关工作经验，就如何更好地健全会计监督机制，充分发挥会计集中核算的会计监督作用提出自己的几点看法和建议。

一、从会计核算中心的角度进行分析( 一) 将“不相容职务相互分离”的规定落实到实处根据《内部会计控制基本规范》的相关规定，我们必须要科学合理地对单位内部各个机构和岗位职责进行分工与设置，坚持做到不相容职务相互分离，确保不同岗位的权责明确性，相互之间实现良好的制约与监督，与此同时，设置专门的会计监督工作岗位，比如审核、稽查以及资金会计等等，并且对于各个岗位的权责进行明确的划分，进一步制定严格的会计岗位考核办法，促进会计核算的规范化。

( 二) 进一步建立和健全规章制度，保证会计基础工作的规范性众所周知，会计集中核算中心的规章制度是非常丰富和多元化的，其包含的内容是非常全面的，其中主要有内部监督制度、预算管理制度、责任追究制度以及政府采购制度等等，对于其中一些规定，我们要根据实际情况的需求，尽量多一些硬性规定，少一些弹性规定，要做到适时适当地丰富和细化内容相对模糊的会计规定，只有不断健全和完善这些规定和法规，这些工作才能够实现规范性，监督工作才能够有据可依，有章可循。

浅谈行政事业单位会计集中核算的利与弊摘要：近年来，会计集中核算制度作为行政事业单位改革会计核算和会计监督的一种重要模式，在我国得到了广泛的应用。

对规范行政事业单位的会计核算，加强会计监督，发挥了重要的作用，取得了良好的成效。

但是，在实践中也逐渐暴露出该种模式所存在的一些弊端和缺陷。

本文分析了行政事业单位会计集中核算的利弊，提出了予以完善的措施。

关键词：行政事业单位；会计集中核算；问题分析长期以来，我国对于行政事业单位的财政资金支持方式是以部门为资金缴拨单位，通过各部门、各单位在银行分头开设账户，实现资金缴拨的一种分散支付方式。

这种方式存在着财政资金难以统筹调度，使用效率低，不利于有效管理和监督的问题。

为此，在借鉴发达国家国库单一账户制度的基础上，我国采用了会计集中核算制对财政预算资金实行统一核算，即成立会计集中核算中心，该中心不仅负责对单位款项的结算，还负责对各单位财务的核算。

会计集中核算是指在保持行政事业单位会计核算主题、综合财政预算单位资金使用权限、单位财务开支审批权限不变的前提下，按照“财政收入一个账户，财政支出一个漏斗，资金管理一个渠道”的要求，取消各单位在银行开设的账户，各单位财政资金收入直接缴入国库或财政专户，各单位支出由财政直接支付，并设立会计核算结算中心，由会计核算中心统一管理、集中资金结算。

一、会计集中核算的优点（一）规范了会计工作，提高了会计信息质量和会计工作效率实行会计集中核算后，行政事业单位的会计业务纳入中心集中管理，统一核算，中心选配业务素质高的财务人员从事会计工作，严格按照《会计法》、《事业单位会计准则》、《会计基础规范》等法律法规行事，并运用会计电算化系统，从而大大提高了会计核算质量和工作效率，保证了会计信息的真实性、完整性、及时性和统一性。

（二）财政资金的调度趋于合理，提高了资金使用效益实行会计集中核算后，各单位的基本账户全部取消，资金集中在中心的单一账户上，财政部门就可以统一调度资金，从根本上改变目前财政资金管理分散、多头开户、重复开户的混乱局面，杜绝了预算执行中克扣截留、挪用财政资金等现象，提高了财政资金的使用效益，保证了财政资金的安全。

会计集中核算下的财务监督作者：李霞来源：《科学与管理》2005年第05期一、会计集中核算下财务监督存在的主要问题1、政策法规不配套，会计中心实施财务监督缺乏法律依据。

《会计法》规定：“各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整”。

单位应根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在相关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”。

这在法律上就规定了各单位必须设置会计机构并要指定会计人员。

《会计法》第四条规定：“各单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，明确了单位负责人对单位的会计工作与会计资料真实性和完整性的责任。

同时，《会计法》还规定了财政部门对会计工作有进行管理与监督的职责，但没有直接代理单位会计业务的义务，而成立会计中心明显缺乏法律依据。

虽然，在成立会计中心时，都赋予中心会计核算、监督、服务的职能，但是，作为会计中心的监督职能却缺乏法律基础和政策依据。

在实际运作过程中，会计中心也只能扮演一个代理记账的角色。

2、思想认识的不统一，影响了财务监督职能的发挥。

实行会计集中核算后，取消了单位的会计机构和会计人员，集中办公，集中进行会计核算，不但拉大了单位经济业务活动与会计业务活动、单位和会计中心在时间和空间上的距离，而且拉大了单位与会计中心、单位负责人与会计中心会计人员在心理上的距离。

部分单位领导认为成立会计中心，是对单位的不信任，对本单位财务支出接受会计中心的制约和监督，产生抵触情绪，有意放松甚至放弃财务管理。

在经济活动中，不愿意听取会计中心人员的意见，甚至抵制会计中心人员参与单位经济活动的决策。

3、管理模式上的转变，造成了财务监督难以实现。

会计集中核算后，会计人员由原来在单位直接参与经济活动的管理，实时实地了解、监督单位的经济活动，转变为只能依靠单位报账员提供的票据资料来了解单位的经济活动，造成了财务管理与会计核算分离，对单位经济活动的真实性、可行性，财务支出的合理性，很难进行判断。