关于开展大唐新能源山西公司2013年管理制度汇编工作的通知1.doc

大唐公司工程管理制度汇编第一章总则第一条为了规范和管理公司工程项目，提高工程管理水平，保障工程质量和安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于大唐公司所有工程项目的管理工作。

第三条公司工程项目应遵守国家有关法律法规和公司制定的相关规定。

第四条公司工程项目应遵循科学性、合理性、规范性和创造性的原则。

第五条公司工程管理应遵循统一领导、分级负责、协调配合、互相制约的原则。

第六条公司工程管理应遵循风险管理、成本控制、质量保障的原则。

第七条公司工程管理应遵循项目管理、进度控制、效益评估的原则。

第八条公司工程管理应遵循资源优化、环保节能、安全施工的原则。

第九条公司工程管理应遵循信息化、标准化、透明化、责任化的原则。

第十条公司工程管理部门是公司工程管理的专门机构，负责制定和执行公司工程管理制度。

第二章工程规划第十一条公司工程项目应制定详细的工程规划，包括项目立项、可行性研究、概算编制等内容。

第十二条公司工程项目应编制详细的施工方案，包括施工图设计、施工工艺、施工措施等内容。

第十三条公司工程项目应制定合理的工期计划，包括施工进度、工程节点、工期安排等内容。

第十四条公司工程项目应编制详细的质量计划，包括质量标准、质量控制、质量验收等内容。

第十五条公司工程项目应制定有效的安全计划，包括安全防范、安全教育、安全监督等内容。

第十六条公司工程项目应制定合理的成本预算，包括预算控制、成本监测、资金管理等内容。

第十七条公司工程项目应编制细致的风险评估，包括项目风险、管控措施、应急预案等内容。

第十八条公司工程项目应定期更新工程规划，及时调整施工方案，保证项目顺利进行。

第三章工程承包第十九条公司工程项目应经过公开招标程序，选择具有资质和信誉的承建单位。

第二十条承建单位应签订合同，明确工程范围、工期要求、质量标准、安全要求等内容。

第二十一条承建单位应配齐相应的人员和设备，确保施工顺利进行。

第二十二条承建单位应按照施工方案和质量计划进行施工，确保工程质量。

国家能源局综合司关于开展电力安全生产反“三违”专项行动的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.07.29•【文号】国能综通安全〔2024〕117号•【施行日期】2024.07.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于开展电力安全生产反“三违”专项行动的通知国能综通安全〔2024〕117号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门，北京市城市管理委，各派出机构，大坝中心、可靠性和质监中心，全国电力安委会各企业成员单位：近期，电力行业连续发生多起“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）引起的事故（事件），造成的后果极为惨痛，暴露的问题极其典型。

6月24日，国网河南省电力公司500千伏丰彰Ⅱ线送电过程中，调度员漏下指令未拉开电厂侧接地刀闸，运维人员在丰彰Ⅱ线检修转运行操作中未投入彰德变侧线路保护，导致线路送电时三相短路接地，后备保护越级跳闸，造成500千伏彰德变电站和4座220千伏变电站、1座铁路牵引站失压。

6月29日，陕西华电榆横煤电公司1名工作人员在B真空脱水机调试工作中进行吊装作业时，未恢复压布轨安全措施，未对运行的压布轨采取停运措施，被卷入运行压布轨导致死亡。

另1名工作人员在压布轨未停机情况下盲目施救，头部与运行压布轨发生碰撞，导致死亡人数扩大为2人。

7月13日，中煤电力哈密大南湖新能源公司一通道多能互补建设项目中，1名人员未系安全带、未佩戴安全帽，从159号风机第三节塔筒沿爬梯下行时不慎坠落死亡。

为深刻吸取事故（事件）教训，有效遏制“三违”行为导致的电力事故（事件）多发态势，国家能源局决定2024年8月—10月在全国范围内开展为期三个月的电力安全生产“反三违”专项行动。

现将有关事项通知如下。

一、进一步加强学习，树牢安全发展理念。

各单位要切实提高政治站位，认真组织学习习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神，进一步提升思想认识，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。

新能源公司技术监督管理制度第一章总则第一条为加强新能源公司（以下简称“公司”)技术监督工作，提高发供电设备可靠性，保证风电场及光伏电站的安全、优质、经济运行，依据国家有关法律、法规和集团公司（以下简称“集团")的有关规章制度，结合实际制定本制度。

第二条技术监督管理的目的是建立高效、通畅、快速反应的技术监督管理网络，确保国家、行业、集团公司有关技术法规、规范的贯彻实施，确保有关技术监督管理指令畅通无阻，通过有效的手段及时发现问题，采取相应措施尽快解决问题，提高发电设备安全可靠性，最终保证公司各风电场及光伏电站安全、可靠、经济运行。

第三条技术监督管理工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“关口前移、闭环控制”的原则，实行技术管理责任制，按照依法监督、分级管理、闭环控制、专业归口的原则，实施对电力工程初步设计审查、设备选型与监造、安装、调试、试生产到运行、检修、停备用、技术改造中的技术性能检测和设备退役鉴定的全过程、全方位技术监督管理。

第四条技术监督管理工作以质量为中心，依据有关的方针政策、法律法规、标准、规程、制度，利用计量、检验，试验等手段，建立全方位的技术监督管理体系。

第五条技术监督管理理念要不断创新，以适应技术监督管理的需要。

技术监督管理工作要依靠技术进步，采用和推广成熟的、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督管理的专业水平。

第六条本制度适用于公司新建、扩建的工程建设项目。

第二章管理机构与职责分工第七条为了保证技术监督管理的系统性、专业性和统一性，公司成立技术监督管理领导小组，下设技术监督管理办公室。

公司技术监督管理工作实行三级管理：第一级生产副职或总工程师；第二级为工程设备部部门负责人及技术监督相关专业专工；第三级为风电场、光伏电站、检修中心相关专业专工。

第八条公司成立以生产副职或总工程师为组长的技术监督管理领导小组，下设技术监督管理办公室，归口管理公司的技术监督工作。

公司工程设备部主任为技术监督管理办公室主任，成员包括工程设备部、项目部、检修中心、风电场及光伏电站相关人员，按照各自的职责分工共同管理技术监督工作。

新能源工作规章制度范本第一章总则第一条为了加强新能源工作的规范化管理，保障新能源产业的健康发展，根据国家有关法律法规和政策，制定本规章制度。

第二条新能源工作规章制度适用于公司新能源项目的建设、运行、维护和管理。

第三条新能源工作应遵循科学规划、安全第一、节能减排、环境友好的原则，努力提高新能源的利用效率和产品质量。

第四条公司应建立健全新能源工作责任制，明确各级管理人员和员工的职责，确保新能源工作的顺利进行。

第二章组织机构与职责第五条公司应设立新能源管理部门，负责新能源项目的统一管理。

新能源管理部门应具备相应的专业知识和技能，以满足新能源管理工作的需要。

第六条新能源管理部门的主要职责包括：（一）制定新能源项目的建设、运行、维护和管理规章制度；（二）组织新能源项目的技术研究和开发；（三）负责新能源设备的选择和采购；（四）监督新能源项目的施工和验收；（五）组织新能源运行人员的培训和考核；（六）处理新能源项目运行中的问题和故障；（七）定期对新能源项目进行检修和保养；（八）组织新能源项目的技术改造和升级。

第七条公司应设立新能源运行岗位，负责新能源设备的操作和维护。

新能源运行人员应具备相应的专业知识和技能，并经过培训和考核合格后方可上岗。

第三章建设与运行第八条新能源项目的建设应遵循国家相关法律法规和标准，进行科学规划和设计。

第九条新能源设备的选择和采购应符合国家相关法律法规和标准，确保设备质量。

第十条新能源项目的施工和验收应按照合同约定和国家相关法律法规进行，确保项目质量和安全。

第十一条新能源设备运行前应进行试运行，确认设备运行正常后方可正式投入使用。

第十二条新能源设备的操作和维护应按照设备操作规程和维护规程进行，确保设备安全运行。

第十三条公司应建立健全新能源设备档案，记录设备的基本情况、运行情况、维护情况等信息。

第四章安全与环保第十四条公司应建立健全新能源安全管理制度，确保新能源项目的安全运行。

第十五条新能源设备运行人员应遵守安全操作规程，严格执行安全措施，预防事故的发生。

第一章总则第一条为规范新能源公司的管理行为，确保公司依法合规经营，提高公司治理水平，保障公司及股东合法权益，特制定本制度。

第二条本制度适用于新能源公司及其下属子公司、分支机构。

第三条本制度遵循以下原则：（一）依法合规：严格遵守国家法律法规、政策规定和行业标准。

（二）权责明确：明确公司各部门、岗位的职责和权限。

（三）高效运作：优化公司管理流程，提高工作效率。

（四）持续改进：不断完善公司管理制度，提高公司核心竞争力。

第二章组织机构与职责第四条公司设立董事会、监事会、经营管理层，形成决策、执行、监督相互制衡的管理体系。

第五条董事会负责制定公司发展战略、经营方针和重大决策，对公司的长远发展负责。

第六条监事会负责对公司财务、管理等方面进行监督，维护公司及股东合法权益。

第七条经营管理层负责执行董事会决议，组织实施公司经营管理活动。

第三章对外投资管理第八条公司对外投资应遵循以下原则：（一）集中决策、统一管理、授权经营、提升实力。

（二）投资方向与公司发展战略相一致。

（三）风险可控、收益合理。

第九条公司对外投资需经董事会审议通过，重大投资需提交股东大会审议。

第十条公司对外投资应建立项目管理制度，明确项目立项、实施、验收、退出等环节的管理要求。

第四章关联交易管理第十一条公司关联交易应遵循以下原则：（一）公平、公正、公开。

（二）避免同业竞争，维护公司及股东利益。

（三）交易价格公允，不得损害公司及股东利益。

第十二条公司关联交易的决策、审批程序应符合国家法律法规和公司章程的规定。

第五章财务管理第十三条公司财务管理应遵循以下原则：（一）合法合规，严格执行国家财务会计制度。

（二）加强内部控制，防范财务风险。

（三）确保财务信息的真实、准确、完整。

第十四条公司应建立健全财务管理制度，明确财务部门职责和权限。

第六章信息披露管理第十五条公司应按照国家法律法规和上市规则的要求，及时、准确、完整地披露公司信息。

第十六条公司应建立健全信息披露制度，明确信息披露的内容、程序和责任。

大唐国际管理制度为了规范和完善大唐国际公司的管理制度，提高公司的管理水平和运营效率，特制定本管理制度。

二、公司组织架构1. 公司的组织结构包括董事会、总经理办公室、各职能部门、各分公司等，明确各级组织机构的职责与权限。

2. 董事会是公司的最高权力机构，负责决定公司的发展战略、重大经营活动和管理事项，监督公司的经营状况，并对公司的发展方向进行指导。

3. 总经理办公室是公司的执行机构，负责执行董事会的决策、管理公司的日常运营和各项工作。

4. 各职能部门是公司的业务部门，负责具体业务的运作和管理工作。

5. 各分公司是公司的区域分支机构，负责公司业务在各地区的实施和管理。

三、管理制度1. 管理权限分配合理、流程清晰，明确各级管理人员的职责与权限，实行责权一致的原则。

2. 建立健全的管理制度体系，包括人事管理制度、财务管理制度、市场营销管理制度、生产运营管理制度等。

3. 管理制度应与公司的发展战略和业务目标相适应，定期进行评估和修订，确保公司的管理制度能够不断适应市场环境的变化。

四、人事管理制度1. 人才是公司的核心竞争力，公司应建立健全的人才引进、培养、激励和留用机制，建立人才库，为公司的长远发展提供人才支撑。

2. 实行以能力为导向的选拔机制，建立公平竞争的用人环境，激励员工积极进取、努力工作。

3. 为员工制定岗位职责和绩效评估标准，建立奖惩机制，激励员工提高绩效。

4. 建立健全的薪酬福利制度，确保员工的薪酬待遇合理，提高员工的工作积极性和满意度。

五、财务管理制度1. 公司应建立健全的财务管理体系，包括会计核算、财务报告、财务预测和预算等。

2. 建立预算管理制度，明确各部门的预算责任和预算执行情况，定期进行财务预测与分析，保证公司的财务稳健运行。

3. 加强内部控制，规范公司的财务运作，确保公司的资金安全和合规运作。

4. 加强对资金流动和投资的监督管理，确保公司的资金使用合理、高效。

六、市场营销管理制度1. 公司应建立健全的市场营销管理制度，包括产品规划、市场调研、推广策略和销售渠道等。

新能源公司管理规章制度第一章总则第一条为规范新能源公司的管理行为，提高公司的运作效率和管理水平，保障公司的稳定发展，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于新能源公司内部全体员工，所有员工必须遵守本规章制度的规定，不得违反。

第三条新能源公司的管理层必须对本规章制度进行宣传和教育，确保全体员工了解并遵守本规章制度。

第二章员工管理第四条新能源公司对员工实行从严管理，严格遵守劳动法律法规，确保员工的权益得到保障。

第五条公司招聘员工需按照公司规定的程序进行，严禁以任何形式进行贿赂或舞弊。

第六条员工入职后需接受公司规定的培训，了解公司的组织结构、管理制度和工作流程。

第七条员工应按规定上下班，不得擅自早退或晚归，不得迟到早退。

第八条员工需遵守公司的工作纪律，确保按时完成工作任务，不得拖延。

第九条员工需严格保守公司的商业机密，不得泄露公司的商业秘密。

第十条员工需遵守公司的禁令规定，不得利用公司资源从事非法活动。

第十一条公司对员工的表现有权进行奖罚，奖罚标准由公司管理层进行制定。

第十二条员工应遵守公司的安全生产规定，做好自身安全防护工作，确保安全生产。

第十三条员工需维护公司的形象，不得损害公司的声誉和利益。

第三章财务管理第十四条新能源公司对财务管理实行严格制度，确保财务信息的真实、完整和准确。

第十五条公司对财务收支需按照国家财务法规进行报表编制和审计。

第十六条公司财务收支需按照公司的预算进行，不得擅自挪用公司的经费。

第十七条公司对员工的报销需按照公司规定的流程进行审批，确保符合规定的报销范围。

第十八条公司需定期进行财务数据的核对和审计，确保公司财务的安全和稳定。

第十九条公司应按照税法规定，及时缴纳各种税费，确保合法合规。

第四章组织管理第二十条新能源公司实行分层分工管理制度，建立科学合理的组织结构。

第二十一条公司管理层需对下属进行合理的分工和指导，确保工作的高效进行。

第二十二条公司需建立健全的决策机制，确保公司的发展方向和策略的科学性和合理性。

附件：中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产工作规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障员工在生产中的人身安全，保证生产安全可靠，制定本规定。

第二条本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)等有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》制定,适用于规定中国大唐集团新能源股份有限公司（以下简称“新能源公司”）系统各单位安全生产工作的基本要求和管理关系。

第三条新能源公司系统实行以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任制，建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。

党政工团各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，齐抓共管共同做好安全生产工作。

第四条新能源公司系统各区域公司、检修公司及独立发电公司（以下统称“分子公司”）应依据国家有关法律、法规、相关行业及中国大唐集团公司（以下“简称集团公司”）、新能源公司的标准、规定，制定本公司的规章制度，推动安全生产工作的专业化、标准化、信息化、智能化。

第五条新能源公司对各分子公司实施安全生产管理，接受集团公司的指导、检查、监督、考核。

第六条新能源公司系统各单位要建立安全生产应急管理的工作体制和机制，完善应急预案体系，开展日常演练，不断提高应对突发事件的能力。

第七条新能源公司系统各单位要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

第八条新能源公司系统新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第九条新能源公司系统各分子公司要积极开展安全性评价和危险点分析工作，改善劳动作业环境，夯实安全基础，努力创建本质安全型企业。

第十条新能源公司系统各单位要遵循《电网调度管理条例》，遵守调度纪律，加强与电网企业安全生产信息的交流，共同做好电网安全工作。

一、总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障员工在生产工作中的安全与健康，保障生产经营建设，保障企业可持续发展，制定本制度。

第二条本制度适用于大唐集团公司及其所属各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和各基层企业。

第三条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产的法律、法规，结合大唐集团公司实际，用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本要求、管理原则和管理关系。

二、安全责任第四条建立以各级行政正职为安全第一责任人，党政工团各司其职、以责论处的安全生产责任制管理体系。

第五条各级责任主体应依据国家有关法律法规，相关行业及集团公司的标准、规定及规章，制定本企业的安全生产规划及规章制度。

第六条各企业必须落实安全生产主体责任，负责制定本企业的安全生产规划及规章制度，保证安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

三、安全管理制度第七条各级组织要贯彻“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，实行安全生产工作分级管理原则。

第八条各企业要依据国家、相关行业及集团公司有关法律、法规、标准、规定，制定本企业的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。

第九条集团公司系统新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第十条各级责任主体应积极开展安全性评价和隐患排查治理工作，对查出的安全隐患及时录入生产管控系统，落实闭环销号机制，及时堵塞安全生产管理漏洞。

第十一条各企业要牢固树立“培训不到位就是最大的安全隐患”安全意识，以培训实效为导向，细化班组培训计划，组织各部门、各班组全面系统学习安全体系文件、事故案例等内容，常态化开展手写事故案例反思，深刻吸取事故教训，切实提高各级人员安全意识。

四、监督检查第十二条集团公司系统各级组织要加强对安全生产工作的监督检查，对违反安全生产规章制度的行为，依法依规进行处理。

大唐生产运营管理制度第一章总则为了规范和促进大唐公司的生产运营工作，提高工作效率和产品质量，特制定本制度。

第二章生产组织架构1.生产部门设置生产部门是公司的核心部门，负责产品生产和运营管理。

生产部门分为生产计划组、生产执行组、质量检验组和设备维护组。

2.生产职责分工生产计划组负责制定生产计划，安排生产任务，确保生产进度；生产执行组负责具体生产操作，保障生产质量和效率；质量检验组负责产品质量检验、质量问题处理；设备维护组负责设备的维护保养和日常维修。

第三章生产流程管理1.生产计划制定生产计划组按照市场需求、公司规模和资源情况，制定生产计划，确定生产任务和生产目标；并根据实际情况进行调整和优化。

2.生产过程管控生产执行组根据生产计划制定生产流程，做好生产准备和设备调试，保障生产顺利进行；同时负责生产现场管理、引导生产操作、解决生产问题。

3.生产质量控制质量检验组对生产出的产品进行质量检验，确保产品符合质量标准；对不合格产品进行分类处理，及时整改。

4.设备维护保养设备维护组负责设备的保养维护、定期保养和故障处理，确保设备运转良好，提高生产效率。

第四章生产安全管理1.生产场所管理生产场所要求整洁有序，通风良好，安全设施完备，避免火灾、爆炸和其他安全事故发生。

2.生产作业安全操作人员必须严格遵守作业规程，穿戴劳动防护用具，保证操作安全；严禁违反规定操作，避免事故发生。

3.应急预案公司应建立应急预案，定期进行应急演练，提高员工的应急处理能力，保障生产安全。

第五章生产环境保护1.节能减排公司要积极推行节能减排政策，采用环保设备和技术，减少能源消耗和排放物，保护环境。

2.资源利用公司要合理利用资源，减少浪费，提高资源利用效率；同时积极开展资源再利用和回收利用，降低生产成本。

第六章生产绩效考核1.生产绩效指标公司要建立生产绩效考核体系，包括生产效率、产品质量、生产安全等指标，对生产部门和个人进行绩效考核。

2.激励机制公司要制定激励机制，奖励生产绩效突出的部门和个人，激发员工的生产积极性和创造力。