食品安全问题国内外研究综述
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食品安全管理的国内外比较研究食品安全是一个全球性的问题,任何国家都需要进行食品安全管理以保障公众的健康。
然而,不同国家在食品安全管理方面存在一定的差异。
本文将对国内外的食品安全管理进行比较研究,以便更好地了解各国的管理方式及其优劣。
一、国内食品安全管理中国是一个人口众多的国家,食品安全管理对于国家和人民的健康至关重要。
中国的食品安全管理主要包括立法、监管和监测三个方面。
首先,中国的食品安全管理立法相对完善。
国家有一系列的法律法规来规范食品安全行为,例如《食品安全法》、《食品安全国家标准》等。
这些法律法规为食品安全提供了明确的法律依据。
其次,中国政府对食品安全进行监管。
国家食品药品监督管理总局负责全国的食品安全监管工作,地方各级政府也有相应的监管机构来负责具体的监管工作。
监管部门对食品生产、销售、加工等环节进行监督,确保食品安全。
最后,中国对食品进行监测,以确保食品质量符合相应标准。
国家设立了食品安全监测机构,通过对食品进行抽检和检验来保障食品安全。
同时,中国也加强了食品生产企业的自我监测和日常检验工作。
二、国外食品安全管理与中国相比,国外的食品安全管理也有一定的特点和差异。
不同国家在立法、监管和监测方面存在一些差异,下面以美国和欧洲为例来简单比较。
1. 美国食品安全管理美国的食品安全管理注重风险评估和风险管理。
美国食品药品监督管理局(FDA)是主要的食品安全监管机构,负责对食品的生产、销售和进口进行监管。
美国食品安全管理系统主要通过风险评估、风险管理和风险沟通三个环节来确保食品安全。
美国的食品安全管理制度注重科学依据和法规制定。
例如,美国将化学、微生物和生物技术等因素考虑在内,通过科学方法来评估食品的安全性。
此外,美国也注重公众参与和食品安全教育,通过多种渠道向公众传达食品安全信息。
2. 欧洲食品安全管理欧洲的食品安全管理主要由欧洲食品安全局(EFSA)负责。
欧洲的食品安全管理注重风险评估和风险管理的科学性和透明度。
国内外文献综述食品安全是一个与人类生存密切相关的问题,它涉及到资源配置与环境保护、需求的满足与社会福利的改善以及社会稳定等方面,也是农业持续发展的重要环节。
不同时期由于食品安全所面临的主要问题不同,研究的侧重点也不相同。
本章通过对食品安全相关文献的回顾与比较,以掌握对这一问题的研究脉络。
国外研究文献综述食品安全问题的提出食品安全是一个不断发展的概念。
国外对食品安全问题的认识经历了一个由侧重食品数量安全(food Sedcurity)到侧重食品质量安全的转变过程。
1974年,联合国粮农组织(FAO)等机构举行的世界粮食会议上,将食品安全定义为:所有人在任何情况下都能获得维持健康的生存所必需的足够食物。
1983年,FAO前总干事爱德华·萨乌马将食品安全最终目标解释为确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品。
这一概念主要强调了一国的食品供给数量能否满足人口的基本需要,并且更关注社会弱势人群(如穷人、妇女和儿童等)的食品可获得性,以避免和减少饥荒和营养不良现象的发生,因而与缓解和消除贫困问题之间存在着紧密联系。
1984年,世界卫生组织(wHO)在题为《品安全在卫生和发展中的作用》的文件中,把“食品安全”与“食品卫生”作为同意语,定义为:“生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠,有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”。
1996年,WHO在《加强国家级食品安全性计划指南》中,对食品安全与食品卫生这两个概念进行了区别,其中食品安全被解释为“对食品按其原定用途进行制作和或食用时不会使消费者受害的一种担保”,食品卫生则指“为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。
食品安全规制主体食品安全规制的主体主要有规制机构、企业、用户(消费者)和非政府机构。
针对消费者在食品安全规制中的作用,不同学者有不同观点: May Aung(2004)在研究中表明,所有国家必须考虑消费者利益,使消费者能够参加培训、决策以及国家食品安全系统的发展、调整和实施活动; AndrewFearne,JulieA.Caswell和Spence Henson(2007)的研究表明:根据各国食品安全形势、食品行业特征、消费者消费行为模式的不同,各国对食品行业的规制模式也有很大差异。
国内外食品质量管理研究状况及发展趋势一、我国食品质量管理状况、研究现状及发展趋势改革开放以来,越来越多的食品企业意识到食品质量安全重于泰山,企业靠市场,市场靠商品,商品靠质量,以质量站稳市场,以质量开拓市场,并将质量管理的理论和实践应用到食品企业中来。
当前我国食品企业的质量管理工作发展并不平衡,出现了两极分化。
经济效益较好的食品企业,质量管理已初步实现制度化、程序化、规范化;而效益滑坡的食品企业,疲于应付生存危机,质量工作存在着不同程度的失控现象。
具体来说,目前我国食品生产企业质量管理工作中比较突出的问题表现在以下几个方面。
1.质量意识淡薄在不少食品企业中,无论是管理层还是员工,对食品质量和食品质量管理的认识普遍存在一定程度的偏差。
比如对产品质量的内涵、质量控制内容认识不足。
一些食品企业的管理层认为产品质量是质量保证部门的事,过多地依赖质量检验。
在许多食品企业,质量的重要性未能体现在各项工作中,当质量与其他指标如产量、销售额发生冲突时,质量往往成为牺牲品。
加强食品企业的质量管理是一项系统工程,必须从企业实际出发,解决制约质量管理的根本性问题。
食品企业首先要加强企业领导和员工的质量意识,不断提高质量管理手段,完善各项质量管理体系,加强质量监督,以法治代替人治,积极提高员工积极性并全面参与质量管理,只有这样才能使食品企业质量管理水平不断提高,产品质量不断改进,企业效益不断提升。
2.未能进行有效的质量管理粗放的原料生产方式制约质量管理。
由于食品生产加工的原料大量来源于千家万户粗放型操作,而非集约化生产的原料基地,生产产业化程度较低,即便现在时髦的公司+农户形式,也难以避免粗放型原料生产带来的各种安全弊病。
粗放的生产管理、相对落后的生产技术以及多种原料来源,造成原料安全质量的不一致性,农药、兽药残留、寄生虫以及物理性异物等食品安全危害,都可能随着原料进入食品加工过程。
对食品卫生与安全问题追溯性差。
在劳动密集型食品加工方式下,如果不对员工的个人卫生状况进行严格管理,细菌很容易通过这些员工的呼吸、唾液和创口污染正在加工中的食品。
日常食品安全问题个人研究综述随着人们生活水平的不断提高,人们对食品安全问题的关注度也越来越高。
食品安全是保障人民生命健康的重要问题,而日常生活中食品安全问题也备受关注。
在这篇文章中,我将从多个角度来探讨日常食品安全问题,并对个人的一些研究成果进行综述。
一、食品安全现状分析1. 食品安全现状根据国家相关部门公布的数据,近年来食品安全问题屡屡发生,包括疫情期间黑心商家借机售假等事件频频发生,给人们的健康造成了威胁。
而一些食品添加剂和农药残留等问题也日益受到关注。
2. 食品安全问题的原因食品安全问题的原因有多方面,包括不法商家利益驱使、监管不力、技术手段不足等。
消费者对食品安全问题认识不足,也是食品安全问题频发的原因之一。
二、日常生活中的食品安全问题1. 食品安全隐患我们平时在吃饭的时候,很可能会忽视一些食品安全隐患,比如农药残留、添加剂过多等问题。
一些快餐店和小餐馆的卫生条件也难以保证,这些都可能对我们的健康造成影响。
2. 食品安全意识消费者对食品安全意识的提高非常重要,只有加强食品安全教育,才能让更多的人知道如何选择安全的食品,并在日常生活中注意食品安全。
三、个人研究成果1. 对食品安全问题的调查研究我曾经对某些餐馆和快餐店进行了调查研究,发现一些食品卫生问题的确存在。
这些研究结果也得到了相关部门的重视,并取得了一定的成果。
2. 食品安全教育在一些社区和学校开展了食品安全教育活动,帮助更多的人了解食品安全问题,并学会如何保障自己的健康。
结语食品安全问题是一个与我们每个人都息息相关的问题,我们不能忽视其存在。
唯有加强监管、加强教育,才能够有效地提高食品安全水平,保障人们的健康。
希望通过我的个人研究成果,能够引起更多人对食品安全问题的关注,共同为食品安全问题做出努力。
食品安全一直都是一个备受关注的问题,而随着社会的不断发展和生活水平的提高,对食品安全问题的关注度也越来越高。
食品安全不仅仅是保障人们生命健康的重要问题,也直接关系到社会稳定和经济发展的大局。
全球食品安全问题的研究与分析一、食品安全问题的影响食品安全问题一直是全球范围内备受瞩目的问题之一,它深刻影响着人们的身体健康,同时会导致社会各界的经济损失。
常见的食品安全问题包括使用过期食品,添加非法化学物质,植物病虫害和动物疫病等影响人类健康和生命的问题。
二、全球食品安全问题的现状自然和人为因素都会导致食品安全的问题。
不少国家和地区一直在努力采取措施控制自然因素,如气候变化以及自然灾害等。
然而,另一些更严重的问题是由人类因素所造成的。
这些人类因素包括工业化、食品生产和经销商的不诚信、贪婪以及法规不足等。
在全球范围内,食品安全问题主要分为以下几类:1、食品添加剂问题食品生产厂家为保持食品在运输和储存时的新鲜度,会添加多种添加剂。
某些添加剂不仅非常危险,还可能影响人们的身体健康。
例如,某些人为因素添加的色素、防腐剂、增香剂都会对人体健康造成影响。
2、经济作假问题针对某些食物,如蜂蜜、奶粉、红酒等,发现经销商会在产品中添加一些廉价成分的情况越来越多。
这些成分不仅会降低产品的质量,还会对人们的身体健康造成危及。
此外,经济作假的另一个问题是使用了非法生产液化气等,这些非法生产物品不仅对环境有影响,而且在熏蒸过程中可能会与其他化学物质产生反应,产生一些新的危险物质,这极大的威胁了人们的身体健康。
3、农药和化肥过量使用在许多国家,由于农民对生产、销售和消费的压力以及鼓励提供更多粮食以解决食品安全危机的需求,存在大量的农药和化肥滥用问题。
这些进入体内的过剩化学物质会对健康产生负面影响。
三、解决方案要解决食品安全问题,需要政府、企业、消费者之间的合作,以保证食品安全。
以下提供一些常见解决方案:1、完善监管体系政府应该出台更严格的管理和监管措施,对违规经营者进行惩罚,从营销到运输再到加工、消费、监管等每一个环节要更加严格,以确保食品安全。
监管机构还应在不同阶段的食品处理中提供详细指导,以确保厂家在最短的时间内能够更好的适应规定和改善食品生产过程中的缺陷。
简述国内外食品质量管理研究状况及发展趋势食品质量安全一直是各国政府和消费者关注的焦点,因此食品质量管理研究一直备受关注。
本文将简要介绍国内外食品质量管理研究的状况,并探讨其发展趋势。
一、国内食品质量管理研究状况在国内,食品质量管理研究得到了广泛的关注和发展。
目前的研究重点主要集中在以下几个方面:1. 食品安全监管体系研究:包括食品安全法律法规的制定与完善、监管机构的职责与权力划分、监督检查与执法手段等方面的研究。
2. 食品质量监测与评价研究:主要研究食品中常见的有害物质的监测方法和食品质量评价的指标体系,以及相关的仪器设备和技术。
3. 食品安全风险评估与控制研究:通过对食品生产、加工、运输等环节的风险评估,制定相应的控制措施,确保食品质量安全。
4. 食品质量溯源与追溯研究:通过建立食品质量溯源体系,追溯食品从生产到消费的全过程,从而提高食品质量的可追溯性和可信度。
5. 食品安全教育与宣传研究:通过开展食品安全教育和宣传活动,提高公众的食品安全意识和知识水平,促进食品安全管理的有效实施。
二、国外食品质量管理研究状况在国外,食品质量管理研究同样受到广泛重视。
各国的研究重点和发展趋势存在一定的差异,但总体上可以概括为以下几个方面:1. 食品安全法规与标准研究:各国致力于制定和完善食品安全法规和标准,以确保食品质量的安全性和可靠性。
2. 食品生产与加工技术研究:通过引入先进的生产与加工技术,提高食品的生产效率和质量,降低食品的安全风险。
3. 食品供应链管理研究:从食品的生产到消费,研究如何有效管理食品供应链,确保食品质量的连续性和稳定性。
4. 食品安全风险评估与控制研究:通过对食品生产和消费环节的风险评估,制定相应的控制措施,降低食品安全风险。
5. 食品质量认证与检测技术研究:研究食品质量认证和检测技术,提高食品质量的可信度和可追溯性。
三、国内外食品质量管理研究的发展趋势随着全球食品贸易的增加和食品安全问题的日益突出,国内外食品质量管理研究将呈现以下几个发展趋势:1. 跨领域合作与创新:食品质量管理涉及多个学科领域,未来的研究将更加注重跨领域的合作与创新,通过融合不同学科的知识和技术,提高食品质量管理的效果和水平。
食品安全风险管理的国内外对比研究随着全球化的发展以及食品供应链的日益复杂化,食品安全问题成为各国政府、企业和消费者关注的焦点。
食品安全风险管理是一项关键的任务,涉及到食品生产、加工、运输、储存以及消费环节的全面控制和监管。
为了保护公众的食品安全,各国利用不同的方法和措施来应对食品安全风险。
本文将对国内外的食品安全风险管理进行对比研究。
国内食品安全风险管理我国一直面临着复杂的食品安全挑战,如塑化剂、农药残留、非法添加物等问题屡次曝光。
为了确保食品安全,中国政府采取了一系列有力的措施。
首先,食品安全法律制度不断完善,例如《食品安全法》、《食品药品监督管理法》等相关法规被颁布实施,以严格管理食品产业链。
其次,加强食品安全监管力度,建立了食品安全监管机构和体系,对食品生产企业进行了备案登记和证照审批。
此外,食品安全标准也被制定和实施,例如限制农药残留、禁止使用有害添加物等。
最后,加强食品安全宣传教育,提高公众的食品安全意识和知识,鼓励消费者购买合法、安全的食品。
国外食品安全风险管理相比之下,国外的食品安全管理也存在一些特点和亮点。
以美国为例,美国食品和药物管理局(FDA)是负责监管食品和药品安全的机构,其食品安全管理系统以风险管理为核心。
美国采取了一系列预防性措施,如建立了食品安全计划、进行风险评估、实施现场检查和监测等。
此外,美国还实施了严格的法律制度,如《食品安全现代化法案》,以确保食品供应链的安全可靠。
与此同时,欧盟也制定了一系列食品安全法规,如《食品卫生法》,并建立了食品安全监管机构以维护食品安全。
国内外对比研究国内外的食品安全风险管理在一些方面存在共性和差异。
首先,法律法规制度是食品安全的基础,各国都加强了立法和监管力度。
其次,食品安全监管机构的建立和运行对食品安全至关重要,中国和其他国家都意识到了这一点。
然而,不同国家的监管机构和体系可能有所不同。
另外,食品安全标准在国内外也不尽相同,可能由于地理、文化、饮食习惯等因素的影响。
食品安全问题研究综述(新编版)Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0651食品安全问题研究综述(新编版)摘要:食品安全问题是人们普遍关心的重大问题,关系到社会经济的稳定发展。
在国内外学者广泛研究的基础上,笔者主要从食品安全问题的认识过程、影响食品安全的因素、食品安全问题的整治对策3个方面出发,对食品安全问题的研究进行回顾,总结并指出已有研究存在的不足,希望能够深化人们对食品安全问题的认识,对专家学者进一步研究食品安全问题有所借鉴。
关键词:食品安全因素对策一、食品安全问题的认识过程食品安全是一个不断发展的概念,国内外对食品安全的理解也是一个逐渐发展的过程。
国外对食品安全问题的认识经历了一个由侧重食品数量安全(FoodSecurity)到侧重食品质量安全(FoodSafety)的转变过程。
1974年,联合国粮农组织(FAO)在"世界粮食会议"上,将食品安全定义为:所有人在任何情况下维持健康生存所必需的足够食物。
1983年,FAO前总干事爱德华·萨乌马对食品安全最终目标的解释为:确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品。
这一概念强调了一国的食品供给数量能否满足人口的基本需要,并且更关注社会弱势人群(如穷人、妇女和儿童等)的食品可获得性,与缓解和消除贫困问题之间存在紧密联系。
到了20世纪80年代,人们对食品安全的研究开始由国家行动转向市场行为,由生产行为与供应总量拓展到消费行为与分配状况,强调"每一个家庭都有获得粮食的能力",同时逐步加强了对食品品质需求、食品卫生与营养安全,以及食品获取与环境保护之间关系等问题的重视。
食品安全标准的国内外对比分析随着我国人口的增长和经济的快速发展,人们对食品安全的关注越来越高。
食品安全问题已经成为一个长期存在的世界性难题,不仅涉及到国家的经济、民生、社会稳定等方面,而且对国际贸易的发展也有重大影响。
因此,本文将从国内外的角度来对比分析食品安全标准的情况,探讨它的现状和问题,并提出相关的建议和措施,以期加强食品安全的管理和保障。
一、国内食品安全标准的情况我国食品安全法于2009年实行,对食品生产、流通、销售、检验检测、监督管理等环节进行了明确的规定。
此外,我国还颁布了一系列食品安全标准,以保障人们的食品安全。
具体包括以下方面:1、食品卫生法和相关法律食品卫生法是我国食品安全管理的基本法律,它规定了食品的标准、检验、监督管理等方面的内容。
此外,我国还颁布了《生产许可证管理办法》、《食品安全国家标准划分和编写规则》等法规,以规范食品生产、流通、销售等环节。
2、食品安全标准我国制定了大量的食品安全标准,包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等。
其中,国家标准是最为重要的标准之一,它是我国食品安全监督管理的法律依据。
目前,我国已经制定了4800多项国家标准,覆盖了大部分食品品种。
3、食品安全检测我国的食品安全检测体系包括食品生产企业自检、检验检疫机构检测、第三方检测等多层次检测。
我国的食品检测水平逐年提高,但在质量监测水平、检测手段等方面仍存在一些不足之处。
二、国外食品安全标准的情况国外的食品安全标准相对于我国而言,已经较为成熟和完善。
主要表现在以下几个方面:1、食品安全管理体系国外一些发达国家实行的是食品安全管理体系,即将食品安全贯穿整个生产、流通、销售等环节,并建立相应的法律制度和相关标准。
例如,欧盟实行了一套完整的“从农田到餐桌”的食品安全管理体系,对食品的种植、养殖、加工、包装、运输等环节进行了严格的监管。
2、特定食品标准和标签一些发达国家对特定的食品制定了特别的标准和标签。
国内外文献综述食品安全是一个与人类生存密切相关的问题,它涉及到资源配置与环境保护、需求的满足与社会福利的改善以及社会稳定等方面,也是农业持续发展的重要环节。
不同时期由于食品安全所面临的主要问题不同,研究的侧重点也不相同。
本章通过对食品安全相关文献的回顾与比较,以掌握对这一问题的研究脉络。
国外研究文献综述食品安全问题的提出食品安全是一个不断发展的概念。
国外对食品安全问题的认识经历了一个由侧重食品数量安全(food Sedcurity)到侧重食品质量安全的转变过程。
1974年,联合国粮农组织(FAO)等机构举行的世界粮食会议上,将食品安全定义为:所有人在任何情况下都能获得维持健康的生存所必需的足够食物。
1983年,FAO前总干事爱德华·萨乌马将食品安全最终目标解释为确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品。
这一概念主要强调了一国的食品供给数量能否满足人口的基本需要,并且更关注社会弱势人群(如穷人、妇女和儿童等)的食品可获得性,以避免和减少饥荒和营养不良现象的发生,因而与缓解和消除贫困问题之间存在着紧密联系。
1984年,世界卫生组织(wHO)在题为《品安全在卫生和发展中的作用》的文件中,把“食品安全”与“食品卫生”作为同意语,定义为:“生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠,有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”。
1996年,WHO在《加强国家级食品安全性计划指南》中,对食品安全与食品卫生这两个概念进行了区别,其中食品安全被解释为“对食品按其原定用途进行制作和或食用时不会使消费者受害的一种担保”,食品卫生则指“为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。
食品安全规制主体食品安全规制的主体主要有规制机构、企业、用户(消费者)和非政府机构。
针对消费者在食品安全规制中的作用,不同学者有不同观点: May Aung(2004)在研究中表明,所有国家必须考虑消费者利益,使消费者能够参加培训、决策以及国家食品安全系统的发展、调整和实施活动; AndrewFearne,JulieA.Caswell和Spence Henson(2007)的研究表明:根据各国食品安全形势、食品行业特征、消费者消费行为模式的不同,各国对食品行业的规制模式也有很大差异。
经济管理漆雁斌,等:食品安全问题国内外研究综述[摘要]食品安全问题是世界各国都非常关注的重大问题,很多学者对此进行了广泛研究。
本文从食品安全控制体系、食品安全管理技术等方面概要介绍了国外的研究,从社会学、经济学、管理学方面介绍了国内的研究。
从管理体制、信用管理、监督检查和科研合作,充分发挥行业协会作用等方面探讨了国外研究对我国加强食品安全管理研究的启示。
[关键词]食品安全;管理技术;食品安全立法;信用管理1国外研究综述1.1食品安全控制体系研究国外学者主要从食品安全控制体系的构成、运行机制和可能的失效三方面进行了探讨。
对食品安全控制体系构成的研究通常分两个角度。
一是从构成要素来分析,例如,Whitehead,A.(1995)提出了食品控制体系包括六个要素。
二是从控制体系的监管主体来分析,例如,DeWaal,C.(2003)从消费者的角度分析指出,建立单一的食品安全管理部门,会促进相关资源优化配置,带来更为理性的食品安全管制体系。
食品安全控制体系是否能够发挥作用,关键是要看它是否具有足够的透明性。
典型的如Adrie,J.(2005)发现,要保证链条上各个部门之间的合作才能使供应链有效的运行,而建立利益方之间的合作关系需要具备以下条件:操作一致;国际间交流;信任;透明性;与行政过程相分离;以结论为中心。
食品安全控制体系可能因为各种原因发生失效。
Rolf,M.(2007)对欧洲未来食物链的发展远景进行了比较分析,总结了三种最有可能对食物链造成影响的不确定性因素:技术的不确定性;行政上的不确定性;社会发展的不确定性。
1.2食品安全管理技术研究主要研究有:食品安全HACCP全程监控体系、风险分析、食品安全追溯体系等。
HACCP是针对食品安全卫生的一套科学、经济、有效的管理系统。
Romano等人通过对意大利、英国、荷兰的肉类和牛奶部门试验性的研究实例,说明了执行HACCP的效果,并提供了第一手依据成本大小的次序来评估和定性地说明要由生产者来感知主要利润。
Koop-mans等人指出,食物传染病毒是一个突发性的问题。
Martin等人提出,应利用食品安全标准和HACCP来控制食物传染病。
Taylor等人提出HACCP食品安全管理体系对阻止世界范围内食物传染病的扩大是一个重要的工具。
风险分析主要是对食物供应链过程中各个环节可能产生的危害进行评估和鉴定,来找出有效的管理方案。
Maze等分析了食品供应链中食品质量与治理结构的关系问题。
Vetter等讨论了食品产业治理结构中纵向一体化解决消费者无法识别质量特征的信任品(Credence goods)市场上存在的道德风险问题。
Hennessy等论述了在安全食品的供给中食品产业的领导力量的作用及机制。
Weaver等和Hudson则对食品供应链中的契约协作进行了理论和实证分析。
他们的研究一般都基于交易成本经济学和不完全契约理论,研究重点都集中在治理结构中的纵向契约协作和纵向一体化机制及其对食品安全供给影响的理论分析和实证检验上。
学者认为建立食品可追溯体系(Food Traceability System)是重要的。
WHO提出了全面应用风险分析技术,构建新型监测网络的宏伟计划,强调对农场动物进行食源性病原菌的监测对于暴露评估是非常必要的。
美国已建立的食源性疾病监测系统,包括:食源性疾病主动监测网(FoodNet)、国家法定疾病监测报告系统、公共卫生实验室信息系统、海湾国家弧菌监测系统、食源性疾病暴发监测系统等。
发达国家都有完善的食品安全追溯体制。
1.3基于经济与政治角度的研究有些学者从经济与政治角度分析食品安全。
John M.评述了可以用来量化食品管制成本与收益的概念和方法,提供了基于设计和绩效的成本测量框架,并以美国强制推行HACCP为案例,讨论了流行的收益与成本信息对于量化评估的局限,对未来食品管制的收益和成本量化研究提出了建议。
Julie A.探讨了国际贸易中食品安全重要性测量的经济方法。
美国玛丽恩·内斯特尔通过对美国HACEP出台艰难过程的探讨和传统的基因工程食品里包含的政治问题和安全问题,阐述了食品安全的政治性因素。
2国内研究综述国内学者和社会工作者主要在社会学、管理学和经济学三方面进行了比较深层次的研究。
2.1基于社会学的研究在宏观层面,张红波通过暴露一系列的我国食品安全问题来分析食品安全的状况。
吴永常从环境状况日益恶化、大气污染、水质污染、土壤污染等方面入手分析了我国食品安全的现状。
在消费者方面,李浩异等认为农民文化素质影响了他们对食品安全问题的重视以及农民的经济状况使他们在购买食品时更多考虑价格因素而不太考虑安全因素。
王希认为市民对现在市食品安全问题国内外研究综述漆雁斌1,陈卫洪2,杨晶晶1(1.四川农业大学经济管理学院,四川雅安625014;2.贵州大学管理学院,贵阳550025)-71-农村经济与科技2008年第19卷第12期(总第211期)经济管理场的食品安全缺乏信心,对遇到食品安全问题时进行投诉的意识十分薄弱等。
在消费者自身原因方面,李冬玲分析了我国居民在食品安全方面存在模糊认识和忽视标准及法规的可操作性和有效性。
史根生等对我国居民的食品安全知识、态度、行为等方面的现状进行实证分析。
在生产者原因方面,谢敏等提出由于生产经营者将食品的包装直接接触食品,而致使包装容器对食品的污染等。
赖林梅等也分析了在食品加工过程中大量使用添加剂的企业经营者的行为。
刘丽等独创性地提出了企业在食品加工和贮藏过程中产生的毒素以及生产新型食品的安全性还不够清楚的情况下所引起的食品安全问题。
在政府方面,衡志诚指出政府由于存在多头管理等问题,往往使食品安全沦为谁都管、谁都不负责、始终搞不好的境地。
王琼雯分析了在食品安全领域出现的一系列重大事件,根本原因还在于没有形成有效的失职行为责任追究制度。
刘光龙提出了食品安全召回制度。
侯瑜指出了我国食品安全监管与发达国家的差距。
卢燕通过对我国食品安全问题产生的原因及影响分析,提出了食品安全社会强制责任保险制度。
2.2基于经济学的研究学者们主要从食品安全问题产生的原因(信息不对称、道德风险、社会规制等)和消费者行为两个方面进行了研究,提出了相关建议和措施。
在食品安全问题产生的原因方面,大多数学者认为食品市场的信息不对称是造成食品安全问题产生的最根本原因。
李功奎等认为信息不对称引起的生产、经营者的机会主义行为以及消费者的“逆向选择”,最终导致了食品质量安全问题的发生。
徐晓新认为食品生产和流通链条中存在的信息不对称以及食品加工过程中的质量控制不完善是食品安全问题产生的主要原因。
岳中刚利用二阶段的完全信息动态博弈模型,分析了我国食品安全监管体制下监管者的寻租行为,认为食品安全监管制度安排的变化,可以防止监管者的寻租行为。
黄浩等从信息经济学和规制经济学的角度出发,探究了导致食品市场失灵现象的主要原因。
卢阳春认为在目前我们的市场还不是一个信息及时充分流动的有效市场的情况下,生产厂家(包括经销商)就有可能钻市场监管不力的漏洞。
王可山等通过数理模型分析及案例印证认为,生产者每期获得的收益、可能获得的额外收益、被发现的概率、被发现支付罚金后获得的收益、生产时期等因素与食品生产者的道德风险行为密切相关。
唐晓燕通过交易成本论分析指出企业失信的成本大于其收益或失信行为不能产生足够的损失是造成食品安全问题频频发生的重要原因。
程启智等运用新制度经济学的分析方法,提出了尽可能消除信息不对称,实现产权充分界定,实现政府规制成本最小化等完善中国食品安全规制的措施;刘宁从社会性规制入手,建议修正市场机制的缺陷,减少市场经济运作给社会带来的损失。
谢敏等从公共经济学角度,提出食品、食品安全信息以及对于食品市场的监督和管理等都属于公共品,需要政府参与;李宗平等采用博弈论分析,就相关利益主体行为提出实现食品安全的相关政策建议。
在消费者行为方面,目前的研究主要有消费者对绿色食品、转基因食品等的认知和购买行为研究、食品安全信息对购买意愿的影响研究和消费者对食品安全的支付意愿研究等。
周洁红认为收入、消费者的安全忧虑度、对绿色食品的了解度、对健康信息的关注度等是影响消费者选择政府食品安全信息管制方式的重要因素;曾寅初等认为消费者对绿色食品的认知水平的主要决定因素有性别、受教育程度、职业状况、对绿色食品的信任程度。
钟甫宁等(2004)以转基因食品为研究对象,通过社会实验的方式模拟真实的市场情景研究了消费者对转基因食品的潜在购买意愿及其影响因素。
周应恒等采用CVM研究了中国消费者对食品安全的支付意愿。
2.3基于管理学的研究主要集中在以下四个方面:分别是政府行政管理、食品供应链管理、法律法规体系管理以及保障体系管理。
振伟提出在食品安全监管中,要突出五个环节的管理和六大体系建设。
俞曼华从我国目前的食品安全监管模式出发,认为我国在食品安全上存在多头监管、多头许可的问题。
袁诚等认为我国应该建立食品安全预防控制体系;魏益民等提出我国食品安全管理体系的建设应该正视科技体系的作用。
陈原从我国食品安全供应链综合管理的结构框架出发,提出必须建立一个有效的信息平台系统,提高管理的信息技术含量。
张云华等应用交易成本经济学等理论从交易成本、风险和不确定性以及消费者需求与企业质量声誉角度分析了安全食品供给中纵向契约协作的必要性。
樊孝凤等则从信息可追踪的角度来讨论农产品质量安全控制。
王玉环等认为在食品安全管理过程中应运用风险分析管理。
谢杨等认为我国可以借鉴国外成熟经验,制定出适合我国国情的相应的食品安全法规标准。
刘为军等提出要加大我国食品安全法律法规体系建设。
顾林生等提出了重视食品安全危机管理预案的作用,并从组织机构、信息发布、以及应急管理机制等方面建立和完善我国的食品安全危机管理法规体系。
张卫兵等认为,我国现行的食品安全法律法规体系应该适应国际食品贸易规则,与国际接轨。
国内对食品安全保障体系的研究主要集中在建立完善的食品安全控制和管理体系,如GMP、HACCP、TQM、IS09001等、食品安全标准体系和信用体系。
韩沛新提出要建立一个能够支撑国家经济发展和参与国际竞争的农产品质量安全标准体系的重要性。
张惠才等认为认证体系在食品安全管理上具有显著效果的。
郑筱萸认为建立一套政府主导型的农产品安全追溯体系、信用体系是保障食品安全的重要手段。
3国外食品安全问题研究对我国的启示第一,建立各具特色的管理体制,推行“从农田到餐桌”的全程管理。
食品安全管理是一项巨大的系统工程,涉及到多行业、多领域、多环节,需要以农业为基础建立起分工合理、(下转P75)-72-(上接P72)制度严明、管理协调和发展配套的管理体制,实现“从农田到餐桌”的全供应链、全过程管理与控制。
第二,强化食品安全信用管理。