如何打造“全球海洋中心城市”

一、全球海洋中心城市评选指标和评选结果分析全球海洋中心城市概念源自2012年挪威海事展、奥斯陆海运机构联合发布的“全球领先的海事之都”研究报告，报告对世界范围内30个知名海洋城市进行了排名，迄今为止共发布三期，国际影响力日益扩大。

我国学者将“全球领先的海事之都”译为“全球海洋中心城市”，并被全国海洋经济发展“十三五”规划文本采纳。

这一排名实质上是对国际海洋城市一整套较为专业、综合的评价体系，在目前世界海事界具有首创性和唯一性。

从三期报告来看，虽然评价体系的指标每一期都有所调整，还在不断完善之中，一些指标受到数据可获得性的限制还不够科学，但这些指标总体上上反映了当今全球海洋中心城市主要内涵。

评价体系的指标分客观因素和专家评价两个方面。

2017年报告中客观因素包括五大类、24个指标，均为各种权威国际海事报告中可获得的统计数据。

五大类指标分别是:航运中心、海洋金融与法律、海洋科技、港口与物流、城市吸引力和竞争力。

具体来看，航运中心指标包括城市所管理的船队规模、隶属于船东的船队规模、隶属船东的船队货物价值、航运公司总部数量、航运公司市值。

海洋金融与法律指标包括城市中的法律专家数量、保费收入、海洋产业贷款规模、航运投资规模、海洋产业上市公司数量、海洋产业上市公司市值。

海洋科技指标包括船舶修建产量、船级社雇员数量、经过船级社技术检验的船队规模、船厂和技术服务公司市值。

港口与物流指标包括港口装卸集装箱数量、港口装卸的总货物量、港口运营公司的规模、邮轮停靠港口的次数。

城市吸引力和竞争力指标包括营商便利性、政府透明度和廉洁程度、创新创业指数、房地产价格、海关手续负担。

专家评价则是针对“你认为哪个城市排在航运中心前五名？”等22个问题面向全球250多个行业专家进行问卷调查，这些专家包括海洋领域政府官员、大中型涉海企业高管、海洋领域科学家或技术人员等。

在这三期排名中，新加坡都位居第一，德国汉堡两次入选第二名，挪威奥斯陆两次入选第三名。

大连沿海：建设现代海洋经济体系创建国家海洋中心城市近年来，随着中国经济的快速发展，大连作为中国东北地区的经济中心城市，正致力于建设现代海洋经济体系，成为国家海洋中心城市。

大连的沿海资源丰富，拥有着得天独厚的地理优势，这为大连打造国家海洋中心城市提供了得天独厚的条件。

在大连，海洋经济已成为当地经济发展的重要支柱产业。

大连拥有着辽宁沿海最大的港口和最先进的海洋科研机构，形成了较为完善的海洋产业链条。

从渔业、海洋科研到海洋运输，大连的海洋经济正在不断壮大。

大连还拥有着丰富的海洋资源，海洋旅游也成为当地经济的新增长点。

大连积极响应国家号召，加快推进海洋经济发展，成为国家海洋中心城市的发展目标。

为了打造国家海洋中心城市，大连采取了一系列措施。

大连加大了海洋经济产业的投入力度，制定了一系列的优惠政策，并加大对海洋科技创新的支持力度，鼓励科研院所与企业合作，加快科研成果转化。

大连还加强了海洋产业的规划和建设，积极推进海洋产业园区的建设，通过集聚和引导产业链上下游企业入驻，形成完整的产业链。

大连还积极参与国际海洋合作，吸引国际资本和技术进入，加快海洋经济的国际化进程。

随着上述措施的不断推进，大连的现代海洋经济体系正在不断健全。

大连还积极推进海洋科技创新，加快培育海洋科技领军企业。

目前，大连已经形成了一批以海洋工程、海洋资源开发、海洋生物医药为主导的海洋科技企业，为大连的海洋经济健康发展提供了有力支持。

为了更好地发挥科技在海洋经济中的作用，大连还加大了对海洋科研团队的培育和人才引进力度，提高了海洋科研的创新能力。

这些举措不仅推动了大连海洋经济的快速发展，也为大连建设国家海洋中心城市奠定了坚实基础。

随着现代海洋经济体系的逐步建立，大连的海洋经济体系已经初步形成，并将成为国家海洋中心城市的重要基础。

值得注意的是，随着大连海洋经济的发展，也面临着一些挑战。

首先是生态环境保护问题。

海洋资源的开发利用必须坚持可持续发展的理念，加强海洋环境保护力度，防止过度开发和污染。

作者： 赵慧[1];谢毅梅[1];王潇唯[1];王永志[1];邱祥武[1];廖荣天[1]
作者机构： [1]福建省人民政府发展研究中心
出版物刊名： 发展研究
页码： 35-41页
年卷期： 2021年 第7期
主题词： 海洋城市;中心城市;全球海洋中心城市
摘要：随着全球海洋开发的逐步深入和拓展,全球海洋中心城市已经成为海洋城市参与海洋治理的重要平台载体和体现国家在海洋开发领域话语权和影响力的重要标志.本研究在阐述全球海洋中心城市概念由来和内涵的基础上,总结了上海、深圳、天津、青岛、大连、宁波、舟山等城市推进全球海洋中心城市建设的主要做法.并在此基础上,提出福建应立足海洋特色和优势,对标对表全球海洋中心城市的评价体系和指标,以 "争创国际特色海洋中心城市"为目标,以"特色"打造为重点,以港口和航运中心建设为基础,以海洋科技创新为突破口,重点推进港航建设、海洋创新、城市吸引力和竞争力、海洋文化培育四个方面的工作,推进福州、厦门全球海洋中心城市的建设步伐.。

创建全球海洋中心城市围绕创建全球海洋中心城市总体战略定位和发展方向，建设国际海洋科技创新中心、国际航运服务中心、国家深远海开发战略保障基地、深度参与全球海洋治理示范区、海洋经济区域协调发展示范区。

一、国际海洋科技创新中心依托国字号海洋创新平台，加强海洋领域基础研究，突破一批前沿交叉技术和共性关键技术，建立海洋科技成果交易转化、海洋高技术产业示范等机制，建设海洋科技成果转化“生态圈”，增强参与全球海洋科技创新竞争的能力。

二、国际航运服务中心完善现代航运服务体系，优化贸易结构，建设以船舶交易为主的海洋产权交易市场和引领国际时尚的涉海消费品贸易市场。

建设跨境电商零售交易分拨中心、上合组织国家地方特色商品进口体验交易中心。

提升与全球枢纽节点地位相匹配的航运中心综合服务功能，打造沿黄流域、上合组织国家面向亚太市场的出海口。

三、国家深远海开发战略保障基地统筹各类陆海资源，以及海外合作港口、产业园区等，提升海洋产业和科技创新保障支撑能力，构建近海保障、远海协同的社会化服务体系。

建设远洋渔业陆地保障基地、深远海科考船后勤服务基地，推进海底探测、深海采矿等重大装备保障项目，完善军地综合后勤保障体系，打造国家深远海开发战略保障基地。

四、深度参与全球海洋治理示范区集聚海洋国际组织或机构，加强海洋公共服务、海事管理、海上搜救、海洋防灾减灾、海上综合执法等领域国际合作，创建海洋命运共同体示范区。

深度参与联合国海洋科学促进可持续发展十年计划，建设国际海洋合作中心。

深度参与北极“冰上丝绸之路”开拓、南极治理等国际行动。

五、海洋经济区域协调发展示范区依托经济圈一体化发展，推进海洋经济协同高质量发展。

重点开展海洋装备、海洋药物与生物制品、海水淡化等海洋新兴产业以及海洋可再生能源、海洋新材料等潜力海洋产业协作和统筹布局。

全面深化各区域海洋科技合作，推动科技成果跨区域转移转化，建设海洋经济区域协调发展示范区，打造胶东海洋经济高质量发展新样本。

聚焦重点任务聚力攻坚突破全面推动全球海洋中心城市建设作者：宁波市发改委来源：《宁波通讯·上半月》2022年第05期加快发展海洋经济、建设全球海洋中心城市是浙江省委、省政府对宁波提出的新期望、新要求，是宁波建设现代化滨海大都市的重要组成部分。

目前，《宁波市加快发展海洋经济建设全球海洋中心城市行动纲要（2021—2025年）》已出台，重点部署十二大行动105项任务，助力宁波建设全球海洋中心城市。

当前全球海洋产业发展格局加快调整，创新驱动成为海洋产业发展的主要力量，产业链和产业集群成为海洋产业发展的重要内容，绿色低碳环保成为海洋产业发展新的主题，深度参与全球海洋治理成为加快建设海洋强国的必然选择。

党的十八大报告指出，要“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。

推进全球海洋中心城市建设，正是宁波顺应全球海洋经济发展大势，积极服务和融入海洋强国建设大局的重要之举。

立足宁波优势，结合时代发展趋势和国家战略要求，新时代宁波建设全球海洋中心城市应重点把握三大要求。

一是更加凸显海洋在城市发展中的地位，充分挖掘海洋作为城市发展的最大空间和潜力。

与之前“以港兴市”战略一脉相承，新时代宁波发展需要“依海兴市”，真正从港口枢纽走向海洋城市。

二是全面提升海洋开放链接和资源配置能力。

海洋的最大优势在于开放链接，海洋城市的最大功能在于资源配置。

打造全球海洋中心城市，最重要的途径和抓手就是全面提升海洋开放链接和资源配置能力，这也是通往全球海洋中心城市的必经之路。

三是努力实现新优势、新格局、新气派。

通过发挥海洋城市综合优势，宁波重塑海洋城市产业新优势，重构海洋城市开放发展新格局，树立海洋城市品质新气派。

基于以上三大要求，宁波建设全球海洋中心城市“五中心一城市”的功能定位由此形成，即港口航运中心、海洋经济中心、海洋科创中心、海洋金融中心、海洋文化交流中心和滨海宜居城市。

同时，围绕“五中心一城市”的功能定位，宁波将聚焦重点领域，实施十二大行动任务。

大连接发展现代海洋城市的建议干这行这么久，今天分享点发展现代海洋城市的经验。

我觉得要发展现代海洋城市，那交通得先搞好。

你想啊，就像一个身体，各个器官之间得有血管连着才能运作，城市各个板块得靠交通连起来。

我之前了解一个城市，它想发展海洋相关产业，但是码头到市区的路那叫一个破破烂烂，又窄又堵。

这就导致货物运输不方便，游客想去海边玩也不方便。

所以啊，在搞大连接发展海洋城市的时候，道路啊、铁路啊、水路的运输线路规划要格外重要。

哦对了还有，海洋城市得依靠海洋资源，那海洋环境得保护吧。

这可不能瞎搞，我见过有些地方为了短期的利益，在海边大肆搞建设，垃圾也随便丢弃在海里。

结果呢，海水污染了，鱼都快死光了，哪里还有人愿意来游玩或者发展海洋渔业。

这就好像你请客人来家里做客，结果家里又脏又乱，谁愿意来啊。

我觉得一方面要治理污染，另一方面对于污染源头得好好管管。

人才也是个关键。

比如说一些高端的海洋科研，像研究海洋新能源，没有专业的人才根本搞不起来。

这方面我感觉城市得跟高校合作，提供一些优惠政策吸引人才。

我之前经历的一个项目就是缺人才，又没有好的政策，结果那些好的科研成果只能是泡影。

所以说政府或者企业得重视人才的引进。

不过我也得承认这个建议有局限性，因为有些偏远的海洋城市确实对人才吸引力小。

那怎么办呢？可以多提供一些远程合作的机会，比如和大城市的高校、科研机构合作，让他们远程指导。

还有旅游业也是现代海洋城市重要的一环。

要有特色，不能千篇一律。

拿某个海边小镇来说，以前没啥特色，后来他们推出了一种海底漫步结合当地历史文化讲解的旅游项目，游客们可以通过特殊设备在浅海海底漫步，同时导游给讲解当地的海洋文化历史。

这一下就吸引了大量游客。

这无形之中就通过旅游加大了城市的连接性。

我觉得每个海洋城市都应该挖掘自身独特的海洋文化，然后融入到旅游项目中去。

在海洋产业的发展上，要注重和周边城市或者国家的交流合作。

古话说得好，三个臭皮匠赛过诸葛亮。

2020年第07期·浙江经济/区域宁波舟山打造全球海洋中心城市探讨文/王志文打造全球海洋中心城市，需要深挖独特的港口航运优势，走差异化发展道路，分阶段分目标逐步实施2020年1月，浙江省《政府工作报告》提出“要谋划建设全球海洋中心城市”；3月，浙江海洋强省建设重点工作任务清单中明确由宁波、舟山分别启动推进全球海洋中心城市规划建设。

这是继浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、舟山江海联运服务中心、大湾区建设等海洋政策后的又一重大发展举措。

高起点、高标准谋划全球海洋中心城市建设，对浙江抢占新一轮海洋经济的发展高地、培育海洋经济新增长极具重大战略意义。

基础优势海洋经济实力增强，城市影响力逐步提升。

“十三五”时期，浙江海洋生产总值从2016年的6747亿元，增长到2018年的7965亿元，年均增长约8.5%，占地区生产总值的比重稳定在14%左右，海洋经济已经成为浙江地区经济增长的重要支柱。

随着近年来一大批海洋经济政策的深入实施，特别是宁波舟山港的一体化运作，两地的国际影响力不断攀升，全球的知名度也逐步扩大。

海洋区位得天独厚，海洋资源较为丰富。

宁波、舟山具有优越的海洋区位优势，位于我国长江发展轴和沿海发展轴交汇处，是长江经济带重要的出海通道，是紧邻亚太国际主航道的重要出口，全省可规划建设万吨级以上泊位的深水岸线主要集中分布于宁波—舟山港一带，是我国建设深水港群的理想区域。

此外，还拥有海岛岸线、海洋生物资源、海洋油气资源和海洋旅游四大基础优势。

宁波舟山港优势明显，港航服务水平稳步提升。

2019年，宁波舟山港累计完成货物吞吐量11.19亿吨，成为目前全球唯一年货物吞吐量超11亿吨的超级大港，并连续11年位居全球港口第一。

同时，全年累计完成集装箱吞吐量超2753万标准箱，排名蝉联全球第三。

依托港口发展，海洋交通运输业已经成为两地海洋经济发展的优势产业，海铁联运、江海联运等多式联运服务体系不断完善，服务水平不断提升。

海洋思维下的城市转型探索——深圳建设全球海洋中心城市
的建设路径
李孝娟;刘大海;古海波
【期刊名称】《中国国土资源经济》
【年(卷),期】2024(37)5
【摘要】建设全球海洋中心城市是我国海洋强国的重要战略布局。

文章从全球海洋中心城市提出的源头出发,通过城市分级体系概念比对及对全球知名海洋城市的案例分析,提出了全球海洋中心城市的概念内涵及功能特征。

指出深圳建设全球海洋中心城市的优势和面临的挑战,并基于海洋思维,提出了寻切口、拓市场、高站位的战略发展思路和目标,并从航运、科技、产业、文化、合作治理、管理模式等不同维度提出了深圳建设全球海洋中心城市的策略路径。

【总页数】10页(P61-70)
【作者】李孝娟;刘大海;古海波
【作者单位】深圳市规划国土发展研究中心;自然资源部第一海洋研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F062.1;F113;P74
【相关文献】
1.浙江建设全球海洋中心城市:战略由来与路径探索
2.建设全球海洋中心城市背景下天津市海洋生态经济系统协调发展预测
3.“智慧海洋”视野下全球海洋中心城
市竞争力评价及舟山的建设路径研究4.新发展格局下舟山建设全球海洋中心城市的路径选择
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建设“海洋中心城市”的总体思路坚持创新发展。

坚持将创新作为发展的第一动力，聚焦海洋战略新兴产业及未来产业，强化海上应用场景，引导陆域优势产业向海发展，力争在重点领域、重点区域、关键项目取得突破性发展。

坚持科技驱动。

坚持通过源头创新和科技驱动，占领海洋前沿领域制高点。

探索海洋科学研究及技术发展的可为空间和突破点，通过产学研用一体化机制建设，推动海洋领域关键技术突破，强化科技创新的原始驱动力。

坚持绿色引领。

突出双碳目标的实现路径，聚焦海洋绿色低碳前沿领域，通过示范研究，探索构建绿色行业标准及制度体系，占据国际绿色发展的话语权。

坚持开放协同。

以更加开放、包容的发展意识，链接国内及全球海洋资源，实现自身海洋发展的重构，突出国内外的协作发展，不断提升国际影响力。

坚持陆海统筹。

统筹陆海资源配置，推进陆海产业经济融合，陆海资源互补协调发展。

全域布局支撑全球海洋中心城市发展，为新时期城海文明提供示范样板。

1。

•海洋区域经济•中国全球海洋中心城市建设及对策研究周乐萍*摘要i全球海洋中心城市可以看作全球海洋发展系统的中枢或世界海I洋城市网络体系中的重要组织结点。

全球海洋中心城市同时承I担着两个角色：一方面以海洋发展为核心功能参与到世界海洋I经济的发展中；另一方面以海洋经济发展为特色的区域中心带丨动整个区域经济的发展。

本文通过界定全球海洋中心城市的内I涵特征与功能定位，通过分析全球中心城市、全球金融中心、I全球航运中心等评价指标体系，构建了全球海洋中心城市评价:指标体系，并在此基础上，对中国发展全球海洋中心城市将面I临的问题进行深入分析，最后提出了中国全球海洋中心城市建I设的对策建议。

关键词I全球海洋中心城市海洋经济城市竟争力城市影响力全球金中心城市地理学很早就发现，城市会因自身规模大小的限制与所处网络格局的差异，与其他城市形成一个遵循位序一规模法则(Rank-size Rule)的城市等级体系。

中心城市作为城市等级体系中的重要节点，往往成为较强的集聚扩散、服务和创新功能的区域经济中心[1]$随着经济全球化、信息网络化的发展，经济活动能够实现在地域上的高度分离和全球范围内的高度整合,中心城市开始归入全球城市网络体系$城市位次不再仅看规模，而是更多反*周乐萍(1985~),女，博士，山东社会科学院山东省海洋经济文化研究院助理研究员，主要研究领域：海洋经济$035中国海洋经济（2019年第1期总第7期）■•••________________________________________映在其对资本、技术、人力等生产要素的控制与配置能力上$在这个城市网络体系中，位于最高阶的城市称为全球中心城市，其次为国家中心城市，最后为区域中心城市$这些城市一方面在全球网络体系中拥有关键的地位；另一方面又在区域内具有核心功能$全球化、网络化与城市化三者相互渗透,共同构成了信息时代城市空间最为重要的发展动力，一方面促进产生的世界级、国家级和地区级中心城市；另一方面改变着传统中心地体系具有优势的中心城市的功能$因此，在探讨中心城市的发展中，应充分考虑全球中心城市发展的新规律、新特征与新因素，从全球化、全球城市网络的角度重新认识$—全球海洋中心城市概述（一）全球海洋中心城市内涵特征根据城市发展历程来看，最早依据城市规模形成了全球城市或者世界城市（Global or World City）的概念，其主要依随商贸活动的发展而迅速发展起来$全球金融中心城市、全球航运中心城市，虽然随着历史变迁，发展历程多有变化，但全球金融中心、全球航运中心的界定，可以为界定全球海洋中心城市提供参考，其中全球海洋中心城市与全球航运中心城市联系更为密切$从中心城市发展历程来看，目前在全球化、网络化、城市化强作用下，中心城市的核心功能，成为其融入世界城市网络，完成城市分工的重要特征。