邯郸市残疾人保障金征缴管理实施办法

残联残疾人就业保障金征收管理制度第一条为认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》，加强和规范我市残疾人就业保障金的征缴工作，推动按比例安排残疾人就业工作的深入开展，根据《*省按比例安排残疾人就业办法》及省、市有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条残疾人就业保障金（以下简称保障金）是指向安排残疾人就业未达到规定比例的单位征收的用于残疾人就业的政府性专项基金。

第三条本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他经济组织（以下简称用人单位），其安置就业的残疾人数低于本单位在职职工总人数1.5%的，均应按本规定缴纳残疾人就业保障金。

第四条市残疾人劳动就业服务机构统一管理保障金的征缴工作，负责在岗残疾职工人数确认、保障金政策宣传解释、应纳保障金数额核定、文书发放、催报催缴、减免管理等。

地税部门负责对已办理税务登记的各类企业（包括外地驻荣企业）、负有纳税义务的团体、事业单位及其他经济组织（以下简称纳税户）的收缴划转、收入统计、信息反馈等工作。

第五条安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，按差额人数每年以当地统计部门公布的上年度职工年平均工资计算，足额缴纳保障金。

安排一名一级盲人，按安排两名残疾人计算。

按比例安排残疾人不足一人的单位，按实际差额比例计算缴纳。

机关、团体和事业单位缴纳的保障金从单位经费中列支，企业从管理费中列支。

应纳保障金=（用人单位上年末实际在职职工人数×1.5%-用人单位上年末在职残疾职工人数）×上年度本地职工年平均工资额。

用人单位年度实际在职职工人数，是指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员，包括在岗职工和其他从业人员。

具体可参照地税机关确认的计税工资人数核定。

在职残疾职工人数，是指经残疾人劳动就业服务机构确认的人数。

上年度本地职工年平均工资，是指市统计部门公布的上年度职工年平均工资数。

第六条保障金属政府性基金，实行“收支两条线”管理，纳入财政预算管理。

第七条保障金按年征收，定期缴纳。

邯郸市人民政府关于印发邯郸市最低生活保障实施办法（试行）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府关于印发邯郸市最低生活保障实施办法（试行）的通知邯政字〔2015〕42号各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市最低生活保障实施办法（试行）》已经于2015年6月11日市政府第34次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

邯郸市人民政府2015年6月17日邯郸市最低生活保障实施办法（试行）第一章总则第一条为保障城乡居民基本生活，根据相关法律法规、规章及规范性文件，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条本市行政区域内最低生活保障（以下简称低保）工作，适用本办法。

第三条低保工作遵循保基本、可持续、求实效、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则。

第四条市人民政府统一领导全市低保工作，将其纳入经济社会发展总体规划，列入绩效管理考核范围，建立相应的社会救助协调机制，保障工作开展所需经费，督导推进社会救助体系建设。

各县（市、区）人民政府（包括冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会，下同）是所辖区低保工作的责任主体，负责落实国家、省、市有关低保相关要求，承担所辖区低保政策制定、资金投入、工作保障和监督管理职责。

乡镇人民政府（街道办事处）是审核低保申请的责任主体，具体负责低保申请的受理、收入核实、调查审核、民主评议、动态管理等工作。

第五条市民政部门负责全市低保的政策制定、综合管理、指导和监督工作。

各县（市、区）民政部门是低保审批的责任主体，负责所辖区低保的审批、管理工作。

教育、住房保障房产管理、人力资源社会保障、财政、公安、司法、卫生计生、农业、文广新、建设、工商、金融、税务、统计、物价、残联、审计及住房公积金管理、供水、供电、供气等部门和单位，应当按照各自职责制定相关的社会救助措施，配合做好低保工作。

邯郸市人民政府令第150号——邯郸市残疾人保障办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邯郸市人民政府令第150号《邯郸市残疾人保障办法》已经2014年11月19日邯郸市人民政府第28次常务会议审议通过，现予公布，自2015年2月1日起施行。

代市长：王会勇2014年12月5日邯郸市残疾人保障办法第一章总则第一条为了维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等充分地参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《河北省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》、《河北省扶助残疾人规定》等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当遵守本办法。

第三条市、县级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，研究、安排、决策与残疾人有关的事项时，应事先征求同级残疾人联合会的意见。

市、县、乡级人民政府应当制定具体优惠政策和扶助措施，使残疾人事业与经济、社会协调发展。

第四条市、县级人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门和社会力量做好残疾人工作，研究解决残疾人工作中的重大问题。

残疾人工作委员会由发展改革、财政、民政、教育、卫生、人力资源社会保障、规划、建设、住房保障房产管理、文化、交通运输、体育等部门组成。

各组成部门在各自职责范围内做好残疾人权益保障相关工作，每年向残疾人工作委员会报告。

县级残疾人工作委员会应当每年向市残疾人工作委员会报告工作。

残疾人工作委员会办公室设在残疾人联合会。

残疾人联合会依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，定期统计各类、各年龄段残疾人数量，向人民政府及有关行政部门和公共服务单位提出扶助残疾人工作的意见和建议。

河北省残疾人保证金在河北省，残疾人保证金是一项具有重要意义的制度安排，旨在保障残疾人的合法权益，促进残疾人事业的发展，推动社会的公平与和谐。

残疾人在生活中面临着诸多困难和挑战，他们需要社会给予更多的关注和支持。

而残疾人保证金制度的设立，正是为了汇聚社会各方的力量，为残疾人提供必要的帮助和服务。

河北省残疾人保证金的征收，通常依据一定的法律法规和政策规定。

征收的对象主要包括各类用人单位，包括企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位等。

征收的标准一般是根据用人单位上年度在职职工年平均工资和单位在职职工人数来确定的。

这意味着，单位规模越大、职工人数越多、工资水平越高，需要缴纳的保证金数额可能就越大。

缴纳残疾人保证金，对于用人单位来说，不仅是一项法律义务，更是一种社会责任的体现。

通过缴纳保证金，用人单位为残疾人事业贡献了一份力量，有助于改善残疾人的生活状况，提高他们的生活质量。

同时，这也有助于营造一个包容、关爱残疾人的社会环境，提升企业的社会形象。

对于残疾人而言，这笔保证金的用途十分广泛。

它可以用于残疾人的康复、教育、就业、扶贫、社会保障等多个方面。

比如，在康复领域，保证金可以支持康复机构购置先进的康复设备，为残疾人提供更好的康复服务；在教育方面，可以用于改善特殊教育学校的教学条件，为残疾儿童提供更优质的教育资源；在就业方面，可以为残疾人提供职业培训、就业指导和创业扶持，帮助他们实现自身价值，融入社会。

河北省在管理和使用残疾人保证金方面，有着严格的制度和规范。

相关部门会对保证金的征收、使用进行监督和审计，确保资金的安全、合理使用。

同时，也会定期向社会公开保证金的收支情况，接受公众的监督。

为了保障残疾人保证金制度的顺利实施，河北省还加强了宣传和引导工作。

通过各种渠道，向用人单位和社会公众普及残疾人保障的法律法规，提高大家对残疾人事业的认识和支持。

同时，对于积极履行缴纳义务、关心支持残疾人事业的单位和个人，也会给予表彰和奖励。

邯郸市残疾人保障办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市残疾人保障办法（1996年4月25日邯郸市人民政府第48次常务会议通过，1996年5月11日邯郸市人民政府令第59号公布）第一章总则第一条为维护残疾人合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等充分参与社会生活，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《河北省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、其他组织和公民均应遵守本办法。

第三条各级人民政府应将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，所需经费列入财政预算，并视财力逐年增加投入，使残疾人事业与经济、社会协调发展。

第四条市人民政府设立残疾人工作协调委员会，负责组织、协调、动员有关部门和社会力量，关心、支持残疾人事业。

市残疾人联合会为残疾人工作协调委员会日常办事机构，负责全市残疾人工作。

第五条市成立残疾评定委员会，负责全市残疾人的残疾评定工作。

残疾人经所在县级医疗机构按国家规定的残疾标准鉴定后，由县级残疾人联合会提出意见，经市残疾人联合会审核，发给由中国残疾人联合会统一印制的《中华人民共和国残疾人证》。

第二章康复第六条市、县（市、区）人民政府应设立康复工作办公室，由残疾人联合会、民政、卫生、教育、财政等有关部门组成，负责管理指导残疾人康复工作。

第七条残疾人康复事业经费，由市、县（市、区）人民政府列入财政预算。

第八条县级以上卫生行政部门应当在所属综合医院设立康复科（室），为残疾人进行康复治疗。

第九条市、县（市、区）残疾人联合会应有计划地组织康复对象，到指定的医院进行康复治疗，恢复功能。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网河北省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法【标 签】残疾人就业保障金,征收管理工作,管理使用【颁布单位】河北省财政厅,河北省地方税务局,河北省残疾人联合会,中国人民银行石家庄中心支行【文 号】冀财税（2016）40号【发文日期】2016-03-18【实施时间】2016-01-01【 有效性 】全文有效【税 种】其他税费各设区市、县(市、区)、定州市、辛集市财政局、地方税务局、残疾人联合会,人民银行各市中心支行、省直各有关单位,中央、外省市住冀各单位: 为全面落实«财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发‹残疾人就业保障金征收使用管理办法›的通知»,进一步加强和规范我省残疾人就业保障金的征收使用管理工作,现将«河北省残疾人就业保障金征收使用管理办法»印发给你们,请遵照执行。

省财政厅　省地方税务局 省残疾人联合会　中国人民银行石家庄中心支行 2016年3月18日 河北省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法 第一章 总　则 第一条 为了规范残疾人就业保障金(以下简称保障金)征收使用管理,促进残疾人就业,根据«财政部国家税务总局中国残疾人联合会残疾人就业保障金征收使用管理办法»«河北省实施‹中华人民共和国残疾人保障法›办法»«河北省实施‹残疾人就业条例›办法»的规定,制定本办法。

第二条 保障金是为保障残疾人权益,由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)缴纳的资金。

第三条 保障金的征收、使用和管理,适用本办法。

第四条 本办法所称残疾人,是指持有«中华人民共和国残疾人证»上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员,或者持有«中华人民共和国残疾军人证»(1至8级)的人员。

河北省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】1993.12.22•【字号】•【施行日期】1994.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】残疾人保障正文河北省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法（１９９３年１２月２２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过１９９３年１２月２２日公布１９９４年５月１日起施行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省境内的机关、团体、企业事业单位、其他组织和公民，都应当遵守本办法。

第三条残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。

第四条残疾人经县以上医疗机构按国家规定的残疾标准鉴定后，由县级残疾人联合会发给《残疾人证》。

《残疾人证》由省残疾人联合会统一印制。

第五条残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的权利。

第六条残疾人应当遵守国家法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德，自尊、自信、自强、自立，努力为社会主义建设贡献力量。

第七条全社会都应当关心残疾人，发扬社会主义的人道主义精神，保障残疾人的合法权益，努力为残疾人服务，逐步形成团结、友爱、互助的社会风尚。

第八条各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，所需经费列入财政预算，并视财力情况逐年增加投入，使残疾人事业与经济、社会协调发展。

第九条省人民政府残疾人工作协调委员会负责组织、协调、动员有关部门和社会力量做好残疾人工作。

省残疾人联合会为残疾人工作协调委员会的日常办事机构。

第十条各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务；承担政府委托的任务，动员社会各方面力量，发展残疾人事业。

残疾人保障金收缴管理办法第一条根据《省实施&lt;中华人民共和国外交部残疾人残疾人保障法&gt;办法》、《省安排按比例安排残疾人劳工市场规定》和《省残疾人就业保护大区代征管理暂行办法》及《省省级行政事业单位残疾人就业财政代扣代缴办法（试行）》的有关规定精神，结合邦实际特制定本办法。

第二条残疾人就业保障金（以下简称“保障金”）是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排老年人残疾人达不到法定比例的机关、团体、两区企事业单位和城乡集体经济组织，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算缴纳用于残疾人因就业的专项奖金。

第三条残疾人保障金收缴管理残疾儿童和使用，要坚持发扬人道主义精神和残疾人事业为基本原则，以促进改革、发展、稳定大局为出发点，以强化社会保障体系建设，残疾人共享改革开放、富裕文明和谐阶段性成果，见识社会主义社会主义大家庭温暖为目标要求。

第四条州县级行政事业单位补助费残疾人保障金，按照行政隶属关系进行收缴管理。

州财政局、残联残联负责州级行政管理事业单位残疾人保障金代扣代缴工作，各县财政局、残联负责本县行政事业单位残疾人保障金代扣代缴工作，并实行分级全额管理和使用。

各企业就业保障金收缴，按照州残联、州地税局《关于明确地税代征残疾人就业保障金有关问题的通知》执行。

代扣代缴残疾人保障金第五条范围是安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%比例的，分别与州县财政有经费拨款财政支出关系的州县全额行政事业单位。

第六条残疾人保障金按年度开征。

用人单位未按规定安置残疾人就业的，均要缴纳残疾人埃唐佩县。

残疾人保障金收缴数额数额概略为：应缴纳的残疾人保障金＝（单位上年末在校职工总数×1.5%－已预先安排就业的残疾职工人数）×第三届本单位上年度在职铁路职工年平均工资（依州县数据显示统计行政部门公布的数字为准）。

已残疾儿童安排失业残疾人必须持有《中华人民共和国残疾人证》的单位经正式职工或与单位依法签订1年（含1年）以上劳动合同，并按国家规定由所在单位为其缴纳社会保险费的职工；安排1名盲人就业的，按安排2名残疾人就业计算。

残保金管理制度一、残疾保障金管理制度的重要性1. 保障残疾人权益残疾保障金管理制度的重要性在于保障残疾人的基本权益。

残疾人因身体残疾而无法正常工作，生活上往往面临着诸多困难，残疾保障金可以帮助他们获得必要的医疗和生活补贴，保障基本生活。

2. 促进残疾人融入社会残疾保障金管理制度的重要性还在于促进残疾人融入社会。

通过残疾保障金，残疾人可以获得康复治疗和康复设备，提高生活质量，参与社会活动，促进社会的平等和包容。

3. 保障社会的公平与公正残疾保障金管理制度的重要性还在于保障社会的公平和公正。

残疾人因身体残疾而失去了劳动能力，残疾保障金可以弥补他们的经济损失，保障他们应有的福利权益，促进社会的公平和公正。

二、残疾保障金管理制度的现状目前，中国的残疾保障金管理制度还存在着一些问题和不足。

主要体现在以下几个方面：1. 资金使用不透明当前，一些地方的残疾保障金使用不够透明，存在一些不规范的情况。

一些残疾人家庭无法及时获知资金使用情况，难以监督资金的合理使用。

2. 资金分配不公平目前，一些地方的残疾保障金分配不够公平，存在一些弊端。

一些残疾人家庭由于各种原因无法获得应有的残疾保障金，导致他们的福利权益受到损害。

3. 管理体系不够健全当前，一些地方的残疾保障金管理体系不够健全，存在一些缺陷。

一些地方对残疾保障金的监管不足，管理体系不够完善，导致资金管理混乱，影响了残疾人的福利权益实现。

三、残疾保障金管理制度存在的问题根据以上现状分析，可以总结出残疾保障金管理制度存在以下问题：1. 资金管理不规范一些地方残疾保障金的管理不够规范，存在一些乱象。

一些使用资金不透明，分配不公平，缺乏有效监管机制，导致残疾人的福利权益无法得到保障。

2. 管理体系不健全一些地方残疾保障金的管理体系不够健全，存在一些缺陷。

一些相关政策法规不够完善，监管部门缺乏有效监管手段，导致残疾保障金管理制度的实施缺乏有效保障。

3. 资金分配不公开一些地方残疾保障金的分配不够公开，存在一些问题。

征收残保金实施方案随着社会的发展和进步，残疾人事务管理工作也日益受到重视。

为了更好地保障残疾人的权益，我国对残疾人事务管理工作提出了一系列的政策措施，其中包括征收残保金。

征收残保金是指在一定范围内对用人单位进行征收，用于支持残疾人事业的一种社会保障制度。

下面，我们将就征收残保金实施方案进行详细的介绍。

首先，征收对象范围。

征收残保金的对象主要是指用人单位，包括国有企业、民营企业、外资企业等各类用人单位。

这些单位在招用员工时，需要按照一定比例缴纳残保金，以支持残疾人事业的发展。

征收对象的范围涵盖了各个行业和领域，确保了残保金的全面征收。

其次，征收标准和比例。

征收残保金的标准和比例是根据用人单位的规模和实际情况来确定的。

一般来说，用人单位的规模越大，征收的标准和比例就越高。

这样既能够保障残疾人事业的资金需求，又不至于给用人单位造成过大的负担。

征收标准和比例的确定需要充分考虑各方利益，确保公平合理。

再次，征收资金的使用。

征收的残保金将用于支持残疾人事业的发展和残疾人的生活保障。

具体包括残疾人康复服务、就业培训、辅助器具供应、无障碍设施建设等方面。

通过合理有效地使用征收的资金，能够更好地改善残疾人的生活状况，促进其融入社会，实现自我发展。

最后，征收残保金的监督和管理。

征收残保金是一项涉及社会公共利益的工作，因此需要建立健全的监督和管理机制。

相关部门应当加强对征收工作的指导和监督，确保征收工作的公平、公正、透明。

同时，还需要建立残保金使用的绩效评估机制，及时发现和解决存在的问题，确保资金的有效利用。

总之，征收残保金实施方案是残疾人事务管理工作的重要组成部分，对于保障残疾人的权益，促进其全面发展具有重要意义。

通过建立健全的征收对象范围、征收标准和比例、资金使用和监督管理等方面的实施方案，能够更好地推动残疾人事业的发展，促进社会的和谐稳定。

希望各级部门和用人单位能够认真贯彻执行，共同努力，为残疾人事业的发展做出积极贡献。