下载文档原格式
TSG特种设备安全技术规范 TSG D3001-2009压力管道安装许可规则Pressure Pipe Installation Licensing Regulation中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2009年5月8日前言2007年3月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达起草任务书。
2007年4月，中国特检院组织成立了起草组，在上海召开第一次工作会议，确定了《压力管道安装许可规则》的修订原则、总体框架、主要内容、起草工作分工以及时间进度安排等。
2007年9月，起草组在北京召开第二次工作会议，形成了《压力管道安装许可规则》(征求意见稿)。
2007年12月，特种设备局以质检特函[2007]64号文征求有关部门、单位以及专家和公民的意见。
根据征求到的意见，起草组进行修改形成送审稿。
2008年4月，将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议。
由于删除了长输管道定向穿越安装许可项目，增加了动力管道安装、管道现场防腐蚀作业的许可项目和许可条件，2008年6月，再次向安全技术委员会专家征求意见并进行了修改，形成报批稿。
2009年5月8日，国家质检总局批准颁布。
本规则是在质技监局锅发[2000]99号《压力管道安装单位资格认可实施细则》(2000)基础上的修订。
在修订过程中，起草组进行了广泛的调查研究，并总结了几年来压力管道安装许可方面的经验，根据压力管道安装单位的特点，规定了压力管道安装许可级别、条件与要求、许可程序，以指导和规范压力管道安装许可工作。
本规则主要起草单位和人员如下：浙江省质量技术监督局顾山乐杭州市特种设备检测院夏福勇中油管道检测技术有限责任公司门建新中国石油天然气管道局续理石油天然气管道工程质量监督站葛业武北京石化建压力管道安装评审中心张西庚上海市质量技术监督局王善江上海市特种设备监督检验技术研究院杨惠谷华东理工大学施哲雄大连市质量技术监督局李明镐辽宁省安全科学研究院刘金山中国工业防腐蚀技术协会对管道现场防腐蚀作业许可项目提出了许可条件的要求。
TSG特种设备安全技术规范TSG D3001-2009压力管道安装许可规则Pressure Pipe Installation Licensing Regulation中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2009年5月8日前言2007年3月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达起草任务书。
2007年4月，中国特检院组织成立了起草组，在上海召开第一次工作会议，确定了《压力管道安装许可规则》的修订原则、总体框架、主要内容、起草工作分工以及时间进度安排等。
2007年9月，起草组在北京召开第二次工作会议，形成了《压力管道安装许可规则》(征求意见稿)。
2007年12月，特种设备局以质检特函[2007]64号文征求有关部门、单位以及专家和公民的意见。
根据征求到的意见，起草组进行修改形成送审稿。
2008年4月，将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议。
由于删除了长输管道定向穿越安装许可项目，增加了动力管道安装、管道现场防腐蚀作业的许可项目和许可条件，2008年6月，再次向安全技术委员会专家征求意见并进行了修改，形成报批稿。
2009年5月8日，国家质检总局批准颁布。
本规则是在质技监局锅发[2000]99号《压力管道安装单位资格认可实施细则》(2000)基础上的修订。
在修订过程中，起草组进行了广泛的调查研究，并总结了几年来压力管道安装许可方面的经验，根据压力管道安装单位的特点，规定了压力管道安装许可级别、条件与要求、许可程序，以指导和规范压力管道安装许可工作。
本规则主要起草单位和人员如下：浙江省质量技术监督局顾山乐杭州市特种设备检测院夏福勇中油管道检测技术有限责任公司门建新中国石油天然气管道局续理石油天然气管道工程质量监督站葛业武北京石化建压力管道安装评审中心张西庚上海市质量技术监督局王善江上海市特种设备监督检验技术研究院杨惠谷华东理工大学施哲雄大连市质量技术监督局李明镐辽宁省安全科学研究院刘金山中国工业防腐蚀技术协会对管道现场防腐蚀作业许可项目提出了许可条件的要求。
关于《压力容器压力管道设计许可规则》等安全技术规范实施意见的通知质检特函〔2008〕50 号关于《压力容器压力管道设计许可规则》等安全技术规范实施意见的通知各省、自治区、直辖市质量技术监督局：《压力容器压力管道设计许可规则》、《燃油（气）燃烧器安全技术规则》和《燃油（气）燃烧器型式试验规则》等安全技术规范已经颁布实施。
根据实施过程中反映的一些问题，现提出如下实施意见：一、关于《压力容器压力管道设计许可规则》（以下简称《设计规则》）的实施1、鉴于《设计规则》中新增了GD类压力管道（动力管道）类别划分，规则实施后，压力管道设计单位可按照本规则规定程序申请GD类压力管道设计资格。
对于此规则实施前已持有GC类压力管道设计许可证，且已经具有新增GD类动力管道（对应的原GC类管道）设计业绩的设计单位，可按设计规则规定的增项程序提出GD类（注明GD1、GD2级）压力管道设计增项申请，并附GD类压力管道设计业绩表（表中应注明管道设计工程项目名称、管道级别、设计压力和温度、管道材质及其规格等内容），经原鉴定评审机构在设计单位提交的设计业绩表中抽取有代表性的GD类压力管道设计文件，进行确认审查并提交报告后，按规定程序增加GD类相应级别的压力管道设计资格。
对于新增GD类压力管道设计资格评审工作，中国电力规划设计协会和中国石化集团公司工程建设部可进行GD类动力管道的设计资格评审和审批人员考核；其他具有GC1级压力管道设计评审和人员考核资格的评审机构，可进行亚临界（系指蒸汽压力与温度参数分别为170ata 和535℃）以下（不含亚临界）发电机组使用的GD类动力管道设计资格评审和人员考核，并在鉴定评审报告中注明“亚临界以下”。
2、《设计规则》第七条第（一）款规定，“取得A级或者C级压力容器设计许可的设计单位和审批人员，即具备D级压力容器设计资格和设计审批资格”，但本款A级中A4级压力容器设计单位和人员资格不能覆盖D级压力容器设计单位和人员资格。
关于《压力管道安装许可规则》实施意见的通知(质检特函〔2009〕76 号)质检特函〔2009〕76 号关于《压力管道安装许可规则》实施意见的通知各省、自治区、直辖市质量技术监督局，压力管道安装鉴定评审机构和压力管道安装单位：为进一步加强压力管道安装工作的监督管理，规范压力管道安装许可工作，国家质检总局颁布了TSG D3001-2009《压力管道安装许可规则》（以下简称《安装许可规则》），并于2009年8月1日开始实施。
为确保《安装许可规则》的有效实施，现提出如下实施意见，请遵照执行。
一、关于已取证的压力管道安装单位换证问题对于已经按照《压力管道安装单位资格认可实施细则》取得安装许可资格的单位，不受《安装许可规则》中关于安装许可类别、级别调整的限制，可以继续从事原许可范围内相应的压力管道安装工作，证书有效期内不需要换发许可证。
相应地，取得GC类压力管道安装资格的，可以从事原GC类中相应范围的GD类（动力管道）安装工作，许可证到期后，各安装单位再按照《安装许可规则》的要求进行换证工作。
二、关于新纳入安装许可项目的过渡问题与《压力管道安装单位资格认可实施细则》相比，《安装许可规则》将长输（油气）管道带压封堵、管道现场防腐蚀作业等两个项目单独划分安装许可类别。
考虑到上述专项安装单位实际取证情况，给予一年过渡期，在2010年8月1日前，这些项目的安装单位应积极准备并完成上述两项管道安装专项的取证工作，自2010年8月1日起，安装单位无专项证书将不得从事相应项目的安装工作。
三、关于申请受理和鉴定评审工作的衔接问题对于2009年8月1日前，已经受理的安装单位，鉴定评审机构应按照《压力管道安装单位资格认可实施细则》，尽快完成评审工作并评审报告上报审批机构，审批机构应在2009年11月底前将此类证书批准完毕。
自2009年12月1日起，鉴定评审机构一律按照《安装许可规则》进行鉴定评审，现场核实安装单位的安装级别和范围，按照《安装许可规则》的类别、级别划分规定，重新核定安装级别和范围，并出具书面意见，随评审报告一并上报相应的审批机构。
TSG特种设备安全技术规范 TSG D3001-2009压力管道安装许可规则Pressure Pipe Installation Licensing Regulation中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2009年5月8日前言2007年3月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达起草任务书。
2007年4月，中国特检院组织成立了起草组，在上海召开第一次工作会议，确定了《压力管道安装许可规则》的修订原则、总体框架、主要内容、起草工作分工以及时间进度安排等。
2007年9月，起草组在北京召开第二次工作会议，形成了《压力管道安装许可规则》(征求意见稿)。
2007年12月，特种设备局以质检特函[2007]64号文征求有关部门、单位以及专家和公民的意见。
根据征求到的意见，起草组进行修改形成送审稿。
2008年4月，将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议。
由于删除了长输管道定向穿越安装许可项目，增加了动力管道安装、管道现场防腐蚀作业的许可项目和许可条件，2008年6月，再次向安全技术委员会专家征求意见并进行了修改，形成报批稿。
2009年5月8日，国家质检总局批准颁布。
本规则是在质技监局锅发[2000]99号《压力管道安装单位资格认可实施细则》(2000)基础上的修订。
在修订过程中，起草组进行了广泛的调查研究，并总结了几年来压力管道安装许可方面的经验，根据压力管道安装单位的特点，规定了压力管道安装许可级别、条件与要求、许可程序，以指导和规范压力管道安装许可工作。
本规则主要起草单位和人员如下：浙江省质量技术监督局顾山乐杭州市特种设备检测院夏福勇中油管道检测技术有限责任公司门建新中国石油天然气管道局续理石油天然气管道工程质量监督站葛业武北京石化建压力管道安装评审中心张西庚上海市质量技术监督局王善江上海市特种设备监督检验技术研究院杨惠谷华东理工大学施哲雄大连市质量技术监督局李明镐辽宁省安全科学研究院刘金山中国工业防腐蚀技术协会对管道现场防腐蚀作业许可项目提出了许可条件的要求。
压力管道安装许可规则TSG D3001-2009研讨资料- 1 -第一章总则第一条为了做好压力管道安装单位（以下简称安装单位）资格许可工作，根据《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）（以下简称《决定》，制定本规则。
压力管道的安全监察工作始于1996年原劳动部第140号文颁布的《压力管道安全管理与监察规定》，并从1999年开始在全国实行压力管道安装许可证制度。
经过一段时间的实践，于2000年正式颁布实施了《压力管道安装单位资格认可实施细则》。
2003年国家颁布了《行政许可法》和《特种设备安全监察条例》。
根据行政许可法第十二条规定：下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；同时，行政许可法第十四条规定：本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。
尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
《特种设备安全监察条例》第九十九条：压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。
第一百条压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定。
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定：依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的-行政审批项目进行了全面清理。
关于《压力管道安装许可规则》实施意见的通知(质检特函〔2009〕76 号)
质检特函〔2009〕76 号关于《压力管道安装许可规则》实施意见的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，压力管道安装鉴定评审机构和压力管道安装单位：
为进一步加强压力管道安装工作的监督管理，规范压力管道安装许可工作，国家质检总局颁布了TSG D3001-2009《压力管道安装许可规则》（以下简称《安装许可规则》），并于2009年8月1日开始实施。
为确保《安装许可规则》的有效实施，现提出如下实施意见，请遵照执行。
一、关于已取证的压力管道安装单位换证问题
对于已经按照《压力管道安装单位资格认可实施细则》取得安装许可资格的单位，不受《安装许可规则》中关于安装许可类别、级别调整的限制，可以继续从事原许可范围内相应的压力管道安装工作，证书有效期内不需要换发许可证。
相应地，取得GC类压力管道安装资格的，可以从事原GC类中相应范围的GD类（动力管道）安装工作，许可证到期后，各安装单位再按照《安装许可规则》的要求进行换证工作。
二、关于新纳入安装许可项目的过渡问题
与《压力管道安装单位资格认可实施细则》相比，《安装许可规则》将长输（油气）管道带压封堵、管道现场防腐蚀作业等两个项目单独划分安装许可类别。
考虑到上述专项安装单位实际取证情况，给予一年过渡期，在2010年8月1日前，这些项目的安装单位应积极准备并完成上述两项管道安装专项的取证工作，自2010年8月1日起，安装单位无专项证书将不得从事相应项目的安装工作。
三、关于申请受理和鉴定评审工作的衔接问题
对于2009年8月1日前，已经受理的安装单位，鉴定评审机构应按照《压力管道安装单位资格认可实施细则》，尽快完成评审工作并评审报告上报审批机构，审批机构应在2009年11月底前将此类证书批准完毕。
自2009年12月1
日起，鉴定评审机构一律按照《安装许可规则》进行鉴定评审，现场核实安装单位的安装级别和范围，按照《安装许可规则》的类别、级别划分规定，重新核定安装级别和范围，并出具书面意见，随评审报告一并上报相应的审批机构。
四、关于安装许可证的限定范围问题
《安装许可规则》第六条规定，集团公司申请安装许可，应当明确具体从事安装工作的机构或者分公司。
在《安装许可规则》正式实施后，涉及到以集团公司名义取证的情况，审批机构应在安装许可证上明确注明分支机构或者分公司的名称和地址，必要时应注明其安装范围。
独立以分支机构或分公司名义取证的，申请时还应提交总公司的书面授权。
对于安装单位无损检测分包的，在许可证书上注明“无损检测分包”，安装单位不得在持证期间自行进行安装工程的无损检测工作。
持证期间能够改进条件满足无损检测能力的，由原评审机构现场核查，报审批机构重新换发许可证。
五、其他需要说明的问题
1、安装许可项目GB2（1）级可以覆盖GB2（2）级。
2、对于自行承担无损检测工作的GB2（2）级压力管道安装单位，虽然在表B-4并未提出无损检测设备的配备数量要求，但安装单位应根据安装工程的无损检测项目要求，至少配备一台相应的无损检测设备。
3、所有安装单位的无损检测工作都可以分包。
分包时，对本单位无损检测设备和除无损检测责任人员外的无损检测人员不再作要求，但分包的无损检测单位必须具备专项无损检测资格。
4、持有压力管道安装许可证的单位不需要另行取得现场防腐蚀作业项目，可以自行进行本单位所安装压力管道的防腐蚀工作。
专业进行现场防腐蚀作业的单位应取得该项目资质。
5、《安装许可规则》第十四条规定试安装期一般不超过半年，指安装单位在允许的半年试安装期间，可以承接相应的安装工程，试安装工程的完工时间不受半年的限制。
6、安装单位换证审查中，要求现场抽查压力管道安装质量，鉴定评审过程中应尽量结合正在安装的工程进行质量评审，如期间确没有在建的工程，鉴定评审机构应抽查最近完工的相应级别的安装工程资料进行审查。
7、GC1级、GC2级安装许可中设置了空分装置、集中供气、制冷专项安装资格，向下只能覆盖相应专项内的压力管道安装。
如GC1级、GC2级专项安装单位进行下一级别全部压力管道的安装，应提出申请并经鉴定评审合格，在许可证书上注明。
请各省级特种设备安全监察机构负责将本文内容通知到本省委托的压力管道安装鉴定评审机构。
工作中遇到的其他问题，请及时报告国家质检总局特种设备安全监察局。
