国务院安委会办公室关于湖南衡阳“12·27”重大道路交通事故情况的通报(安委办明电〔2010〕107号)

湖南省安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于吉林省连续发
生重大事故通报的通知
正文：
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湖南省安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于吉林省连续发生重大事故通报的通知
各市州安委会，省安委会各成员单位：
今年以来，吉林省连续发生“4?15”“10?4”两起重大道路交通事故，给人民生命财产造成重大损失，影响非常恶劣、教训极为深刻。

为深刻汲取事故教训，举一反三抓好整治，确保安全，现将《国务院安委会办公室关于吉林省连续发生重大事故的通报》（安委办明电〔2020〕28号）转发给你们，请按照通报要求，把别人的教训当做自己的宝贵财富，强化人民至上生命至上的政治自觉，深刻剖析前期隐患排查治理方面存在的问题，及时采取针对性整改治理措施，持续深化安全生产顽瘴痼疾整治，强力推进安全生产专项整治三年行动，坚决防范和遏制较大及以上事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定向好。

附件：国务院安委会办公室关于吉林省连续发生重大事故的通报（安委办明电〔2020〕28号）
湖南省安全生产委员会办公室
2020年10月20日
——结束——。

国务院安委会办公室关于湖南省永顺县“10·16”重大道路交通事故情况的通报文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2011.10.22•【文号】安委办明电[2011]45号•【施行日期】2011.10.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文国务院安委会办公室关于湖南省永顺县“10·16”重大道路交通事故情况的通报（安委办明电〔2011〕45号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：2011年10月16日15时40分许，湖北省荆州市恒信旅游运输有限公司一辆号牌为鄂D08102的金龙大客车（核载55人，实载49人），当行至湖南省湘西州永顺县境内省道306 线521公里650米一处上坡路段时，在借用对向车道超车后避让对向来车过程中，车辆失控向右驶出路面，撞向路侧护坡后发生侧翻，造成10人死亡、39人受伤（其中11人重伤）。

据初步调查分析，事故直接原因是鄂D08102大客车超速行驶，在对向车道来车的情况下借道超车，驾驶人临危处置不当，导致车辆失控发生侧翻。

该起事故的发生，充分暴露出一些地方及其有关部门道路交通安全生产责任不落实、客运企业安全管理混乱、驾驶员违法违规行为严重、行业监管特别是旅游包车监管不得力等突出问题。

依据有关规定，国务院安委会已对该起事故的查处实行挂牌督办，查处结果将及时向社会公布。

为深刻吸取事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制类似事故的发生，现提出以下要求：一、迅速部署强化道路交通安全工作。

各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示和国务院常务会议、国务院安委会全体会议精神，按照公安部、交通运输部、国家安全监管总局近期关于道路交通安全工作的一系列具体部署，深入开展安全大检查工作。

特别是要针对个别地区道路交通事故频发、群死群伤事故屡禁不止的情况，加强领导、强化责任、专题研究、狠抓落实，认真查找在道路交通安全方面存在的薄弱环节、突出问题和漏洞。

衡阳14名小学生车祸遇难2010年12月27日，湖南省衡阳市衡南县松江镇一辆送小学生上学的三轮车坠河。

据该县党政门户网站发布的事故通告，截至当晚6时30分许，事故共造成14名小学生死亡，6人受伤。

事故车辆司机已被公安机关控制。

9小学生当场遇难该县第一次通告称，12月27日上午7时40分，衡南县松江镇发生一起交通事故，事发地点位于松江镇因果村，事故造成9名学生当场死亡，另有1名学生失踪。

失踪学生于当天中午12：00左右从水中打捞出，确定已死亡。

第二次通报称，事故中有另外10名学生被紧急送往医院接受抢救和治疗，其中有4人因抢救无效而死亡，死亡人数共计14人。

目前，事故原因调查和善后处理工作正在进行。

车厢从外部封闭学生难挣脱通报称，据了解，受清晨浓雾影响，一辆由松江镇东塘村开往因果村的三轮机动车运送20名小学生，在驶到因果河的因果桥时，发生交通意外，整车坠入河中。

湖南省衡阳市衡南县政府新闻办谭姓主任称，根据已了解到的情况，由于三轮车车厢被从外部封闭，落水后，学生无法挣脱出来。

谭主任称，发生事故的路段较偏僻，早上行人很少，因此发生事故后很少有人注意到。

直到有两位路人发现后直接跳入水中救人，随后才有更多的人参与了救援，并最终救出其他的孩子。

三轮车司机已被控制事故发生后，衡南县委、县政府主要领导和松江镇领导及当地警方、交通部门接警后，迅速赶到现场，组织救援。

据了解，目前，衡南县已成立了事故处置领导小组，下设现场处置组、医疗救助组和善后处置组等3个小组，并迅速展开相关工作。

谭主任称，截至27日20时30分，除了已经确认死亡14名学生外，其余正在治疗的孩子已经转至衡阳市的医院进行后续治疗。

目前，事故车辆司机陈某已被当地公安机关控制，事故原因正在进一步调查之中。

衡阳14名小学生车祸死遇难者家庭获赔15万2010年12月27日7时40分，湖南省衡阳市衡南县松江镇一辆运送20名小学生的的三轮车，在驶到因果桥时，整车坠入结冰的河中，造成14名小学生死亡。

湖南省安全生产委员会办公室关于近期几起典型交通事故的通报文章属性•【制定机关】湖南省安全生产委员会办公室•【公布日期】2021.03.10•【字号】湘安办明电〔2021〕14号•【施行日期】2021.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文湖南省安全生产委员会办公室关于近期几起典型交通事故的通报湘安办明电〔2021〕14号各市州安委会，省安委会有关成员单位，中央在湘和省属有关企业：近期，岳阳市境内接连发生两起道路交通典型事故，造成多人伤亡：3月7日零时24分许，京港澳高速公路岳阳临湘市境内南往北1336KM+200M处，一辆牌号为鄂S762A1的湖北籍重型厢式货车（装载水果）与一辆牌号为贵ELA430的贵州籍小型汽车追尾碰撞，造成小型汽车起火、车上4人遇难。

3月8日上午9时24分许，G107线岳阳县长湖乡洪桥村路段，一辆牌号为湘FA1986的岳阳湘阴籍客车（核载25人，实载17人）由南向北与一辆牌号为卾H3C091的湖北籍货车对向相撞，造成18人送医救治（含货车司机），其中1人经医院抢救无效死亡、2人伤势较重（暂无生命危险）。

此外，今年以来，我省其他一些地方也发生了几起典型道路交通事故：1月31日13时35分许，永州宁远县中和镇绿源黄家村牌坊路段，一辆牌号为湘M8TU19的轻型货车与一辆牌号为粤A92H16的普通二轮摩托车相撞，造成2人当场死亡、2人受伤，其中1人重伤送医抢无效死亡。

1月28日0时50分许，S215线郴州临武县金江镇袁家村路段，一辆当地普通二轮摩托车与对向行驶的一辆牌号为皖SE1277过境车辆相撞，造成3人死亡、2人受伤。

1月17日16时47分许，G234线长沙宁乡市老粮仓镇大热门地段，一辆牌号为赣C5E665的牵引车牵引湘KH870挂车与当地一辆无号牌两摩托车相撞，造成2人死亡。

1月16日 10时57分许，S348线永州江永县潇浦镇厂子铺路段，一辆牌号为湘M44717的半挂牵引货车与对向行驶的一辆牌号为湘M15516的低速货车相撞起火，造成2人死亡、2人受伤。

国务院安全生产委员会发布重大生产安全事故查处挂
牌督办通知书
文章属性
•【制定机关】国务院安全生产委员会
•【公布日期】2024.01.21
•【文号】安委督〔2024〕1号
•【施行日期】2024.01.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】劳动安全保护
正文
重大生产安全事故查处挂牌督办通知书
安委督〔2024〕1号河南省人民政府：
2024年1月12日，你省平顶山天安煤业股份有限公司十二矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故，造成16人遇难。

根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。

你省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《煤矿安全监察条例》等有关法律法规及规章规定，抓紧组织有关部门支持配合国家矿山安全监察局河南局开展事故调查，迅速查明事故原因，严格按事故调查规定要求研究提出处理意见。

事故结案前，要将事故调查报告(未定稿)报国务院安委会办公室，经审核同意后由你省负责批复结案并向社会公布。

结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。

联系人及电话：刘宏委，************。

国务院安全生产委员会2024年1月21日。

国家开发投资公司安全生产管理委员会文件国投安委[2012]10号转发国家安全监管总局国家煤矿安监局关于湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿2.16重大运输事故的通报的通知国投煤炭、控股投资煤炭企业：2012年2月16日0点30分，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故，造成15人死亡、3人重伤。

现将《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿2.16重大运输事故的通报》转发给你们，请认真吸取事故教训，按照《通报》要求，立即开展有针对性的煤矿运输大检查，重点对煤矿轨道乘车装置、架空乘人装置、乘人罐笼进行专项检查，对查出的隐患要按照“五定”原则彻底整改。

加强乘人装置的安全管理，定期检查维修，严禁蹬勾扒罐，杜绝违章、超员乘车，确保煤矿安全生产。

附件：国家安全监管总局国家煤矿安监局关于湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿2.16重大运输事故的通报（安监总明电[2012]2号）国家安全监管总局国家煤矿安监局关于湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿“2·16”重大运输事故的通报安监总明电〔2012〕2号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：2012年2月16日0点30分，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故，造成15人死亡、3人重伤。

该矿为个体私营企业，证照齐全，设计生产能力6万吨/年，属低瓦斯矿井。

2月10日该矿通过耒阳市煤炭局组织的节后复工验收（耒阳市政府规定先复工验收、后复产验收），允许开展井下巷道维修、设备维护等工作。

初步分析，事故的直接原因是：该矿违规使用矿车在斜井（斜长420米，坡度28°）运送人员，且运料车与乘人矿车混挂（4节载人矿车在运行方向之前，4节料车在后），运行中第2节与第3节料车连接绳套（用钢丝绳和绳卡子自制的绳套）拉脱，导致2节料车和4节矿车跑车。

湖南省交通运输厅关于印发《湖南省交通运输系统生产安全事故责任追究规定》的通知文章属性•【制定机关】湖南省交通运输厅•【公布日期】2010.04.24•【字号】湘交安[2010]160号•【施行日期】2010.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】道路交通管理正文湖南省交通运输厅关于印发《湖南省交通运输系统生产安全事故责任追究规定》的通知（湘交安〔2010〕160号）各市州交通局，厅直各单位：现将《湖南省交通运输系统生产安全事故责任追究规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年四月二十四日湖南省交通运输系统生产安全事故责任追究规定第一条为增强全省交通运输系统各级各部门的安全责任意识，认真履行安全职责，落实安全责任制，严肃查处生产安全责任事故，有效防范生产安全事故的发生，切实保障人民生命财产安全。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《湖南省重大安全事故行政责任追究规定》和《湖南省重大安全事故责任追究补充规定》等法律法规，结合我省交通实际，制定本规定。

第二条生产安全事故的具体标准，按照国家和省有关规定执行。

第三条发生生产安全事故，事发单位和当地交通运输行政主管部门及其行业监管机构应在当地政府的统一领导下，第一时间全力组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

同时，应当按照国家及省规定的程序和时限，迅速向当地政府和交通运输行政主管部门及其行业监管机构报告，不得隐瞒不报、谎报和拖延报告。

第四条交通运输行政主管部门及其行业监管机构应依法组成或参与事故调查组，调查事故原因，依照法律法规和党纪政纪规定提出责任追究和行政处罚建议。

事故发生单位和相关责任单位应当配合、协助事故调查，不得阻挠、干涉事故调查。

第五条各级交通运输行政主管部门及其事业单位和交通国有或国有控股企业主要领导人，对生产安全事故的防范、发生和处理，依照法律、法规、规章和规定必须履行的职责有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照相关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

安委办明电【2012】号国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知安委办明电〔2012〕6号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，各中央企业：今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，通过各地区、各有关部门和单位的共同努力，安全生产工作不断加强，事故总量和死亡人数同比大幅下降，未发生特别重大事故，全国安全生产状况总体稳定。

但部分行业领域和地区重大事故多发，特别是2月份以来重大事故连续发生，安全生产形势依然十分严峻。

党中央、国务院对此高度重视，近日中央领导同志作出重要批示，指出今年以来连续发生多起一次死亡10人以上的重大事故，有关部门要督促各地严格落实安全生产责任，坚决防范重特大事故发生。

截至2月28日，全国已累计发生11起重大事故，共造成148人死亡和下落不明，与去年同期相比增加1起、44人。

其中，煤矿事故2起，危险化学品事故1起，冶金事故1起，道路交通事故4起，水上交通事故2起，渔业船舶事故1起。

分别是：1月3日，湖南省境内沪昆高速湖南怀新段发生一起重大道路交通事故，造成13人死亡、9人重伤；1月4日，贵州省黔南州贵定县境内兰海高速公路发生一起重大道路交通事故，造成18人死亡、3人重伤、36人轻伤；2月2日，广东省汕尾市汕尾海域一艘渔船遇风浪沉没，造成3人死亡、7人下落不明；2月2日，湖南省益阳市沅江市境内洞庭湖小山塘水域，一艘运砂船沉没，造成10人死亡、1人下落不明；2月3日，四川省宜宾市筠连县钓鱼台煤矿发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成13人死亡、1人下落不明；2月16日，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故，造成15人死亡、3人重伤；2月18日，贵州省遵义市道真县境内207省道发生一起重大道路交通事故，造成13人死亡、23人受伤；2月18日，福建省泉州湾至湄洲湾海域，一艘广西籍货船机舱进水导致船体沉没，造成8人死亡、2人下落不明、1人受伤；2月20日，位于辽宁省鞍山市的鞍钢集团公司重型机械有限公司铸钢厂铸钢车间一钢包发生喷爆事故，造成13人死亡、17人受伤；2月25日，山西省晋城市境内207国道发生一起重大道路交通事故，造成15人死亡、19人受伤；2月28日，河北省石家庄市赵县克尔化工厂硝酸胍车间发生爆炸事故，已造成16人死亡、43人受伤。

7月21号湖南衡阳事故调查报告2022年7月21日0时27分许，湖南衡阳市石鼓区五一路XXX有限责任公司（以下简称来雁医院）发生火灾，造成6人死亡1、8人受伤，过火面积约300平方米，直接经济损失约779.5万元。

事故发生后，应急管理部部长黄明、省委书记XXX、省长XXX、常务副省长XXX等领导先后作出批示，要求全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，查明原因追责问责，举一反三开展安全检查，坚决防范类似事故再次发生。

省应急管理厅厅长李大剑、省消防救援总队总队长XXX连夜率队赶赴衡阳指导事故处置工作。

衡阳市委书记XXX、市长XXX任事故处理领导小组组长，全力做好事故救援和善后处理等工作。

省安委办对该起事故调查进行挂牌督办，并派员赴衡阳现场指导。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，2022年1月8日，衡阳市人民政府成立了石鼓区来雁医院“1•8”较大火灾事故调查组（以下简称事故调查组），时任常务副市长毛朝晖任组长，市政府副秘书长XXX、市应急管理局局长XXX、市消防救援支队支队长XXX 副组长，市公安局、民政局、住建局、卫生健康委员会、应急管理局、消防救援支队、市场监督管理局、总工会等单位及石鼓区政府相关人员为成员，下设技术组、管理组（含应急处置评估组）、综合组。

应急管理部消防救援局、省消防救援总队派出专家指导火灾原因调查。

同时，衡阳市纪委监委成立责任追究调查组同步开展审查调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、实验测试、检测鉴定和专家分析论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。

高速撞栏杆逃逸通报简报近日，由湖南省高速公路交通执法总队衡阳支队高速四大队民警侦破的一起肇事逃逸案成功告破。

2020年8月20日0时许，高速四大队民警接到报警,G75兰海高速(G65包茂高速衡阳段）新塘服务区北出口外广场，一辆车牌号为粤S9**0号轿车与一辆豫 N**4小型普通客车发生碰撞，车辆受损严重。

高速四大队立即组织警力赶赴现场。

民警到达现场后发现多名司乘人员均无生命体征。

经初步勘查分析：肇事车辆逃逸。

肇事车辆后车头损毁严重，挡风玻璃被撞碎一地。

从现场遗留的车辆碎片判断该车辆应该为一辆二轮摩托车。

现场无其他目击证人。

监控录像显示：碰撞后肇事车辆逃逸位置是一段长约10米的水泥护栏被撞断后逃逸。

事故发生后现场遗留车辆碎片和少量肇事车辆留下的血迹比较明显。

可以初步确定肇事车辆为一辆黑色轿车或两轮摩托车。

事发后司乘人员报警并在第一时间拨打022-12122报警电话和110报警电话报案。

辖区高速四大队接到报警电话后高度重视并迅速成立专案组展开调查。

根据现场遗留物品情况：碰撞部位为护栏顶部受损范围和散落部分路段水泥护栏碎片以及路面砖头残渣等遗留物。

通过现场勘查和调查走访得知：涉事车辆为三轮摩托车；驾驶员为男性。

经过调取沿线监控录像比对和走访群众后发现：案发后当日中午12时许，辖区居民杨某驾驶一辆小型轿车沿S214省道从G65包茂高速公路往湖南方向行驶至衡阳段约14公里附近时与路边行道树发生碰撞并逃离现场，事故造成车辆受损严重，驾驶人无一受伤；驾驶员黄某逃逸，案件正在进一步侦办中。

案件发生后辖区大队领导高度重视且迅速组织警力开展侦查工作：通过调取沿途监控视频等相关资料进行调查比对确认:2018年8月13日15时50分许，受害人杨某驾驶一辆豫 N**850号小型普通客车在湖南省郴州市境内发生交通事故死亡后逃逸案！2019年7月21日22时许将驾驶人杨某（男,36岁，湖南省衡阳市人）抓获归案。

1、驾驶人发生交通事故后要立即停车，保护现场，抢救伤员；2、驾驶人对交通事故有责任的，应当承担全部责任；3、驾驶人无责任轻微的，可以自行撤离现场或报警等待救援；4、法律规定：对造成人身伤亡的交通事故，当事人逃逸的，公安机关应予立案侦查；对车辆所有人、管理人、经营者逃逸的，公安机关应予立案侦查。